גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

סיכול ממוקד ליו"ר רשות החשמל? לא בדיוק

אי אז בשנת 2012, לאחר חודשים רבים שבהם עסקה מליאת רשות החשמל (בראשותה של הגברת אורית פרקש-הכהן) בניתוח ולמידת הסכמי הגז שחתמה חברת חשמל מול שותפות מאגר תמר, הונח על שולחנה של פרקש-הכהן מכתב שכותרתו "אות קין על מצחה של הרשות", לא פחות ולא יותר. מילים קשות, שמי שעושה בהן שימוש אפשר שלוקה בתסביך אישיותי פרנואידי או לחלופין מזהה שקבוצת אנשים נותנת ידה לאישור הסכם שאינו מיטיב עם הציבור, בלשון המעטה. האירוע התרחש בלילה שלפני ההצבעה הגורלית על מחיר יחידת גז שעמד על יותר מ-5 דולרים במקום 3.5 דולרים. למי שאינו יודע, מליאת רשות החשמל מורכבת מחמישה חברים בעלי זכות הצבעה - שניים ממשרד האנרגיה (אחד מהם הניח את המכתב), שניים ממשרד האוצר ויו"ר רשות החשמל פרקש-הכהן. החברים מצביעים על בסיס מידע מקצועי שהוכן על ידי הצוות המקצועי ויועצים חיצוניים ומחובתם לבחון ולבדוק אותו. עצמאותם ושיקול דעתם הם מכוח החוק. אלו היו ימים קשים מנשוא עבורם, שהיו מלווים בהפעלת לחצים, התלבטויות קשות, שיחות טלפוניות נוקבות, הודעות טקסט מדאיגות ופגישות מהרגע לעוד רגע, כשברקע האוצר בהובלתו של סגן הממונה על התקציבים אז שאול מרידור מושך בחוטים ודורש לאשר את ההסכמים.

אבל ראו זה פלא, דווקא שני הנציגים של משרד האנרגיה שהיו נתונים ללחצים כבדים ביותר, הם ולא אחרים, התנגדו נחרצות לאישור ההסכם השנוי במחלוקת. האחד פשוט נעלם מהישיבה והשני התנגד בכל הכוח. שני נציגי האוצר הצביעו בעד אישור הסכם הגז וההכרעה נותרה בידיה של יו"ר רשות החשמל. בזכות הצבעתה נקבע מחיר של יותר מ-5 דולרים ליחידת גז. יוזכר כי רשות החשמל הייתה אז, כמו היום, גוף עצמאי שקיבל מנדט מכוח החוק לשקול בראש ובראשונה שיקולים המשקפים את האינטרס הציבורי, במיוחד כשמדובר בתעריפי החשמל שמשלם הציבור.

נתעלם לרגע מהביקורת הנוקבת על ההסכמים שאושרו ונשאל את השאלה המתבקשת: מדוע יו"ר רשות החשמל תמכה באישור ההסכמים לאחר חודשים של דיוני עומק ורוחב, ניתוח מספרים, מצגות וגרפים אינסופיים, כאשר כל העובדות ברורות ונהירות לה, כשברור לה מה שברור לכולם היום - יש עלות עודפת במיליארדי שקלים המושתת על חשבון אזרחי מדינת ישראל? שנתיים חלפו ובמהלכן השתנתה האווירה הציבורית, גופים רבים החלו לבדוק את המספרים, חברי כנסת החלו לזעוק, מבקר המדינה הגיש דוח ויו"ר רשות החשמל שינתה את עמדתה. מותר לשנות דעה. אין שום פסול בכך, והדבר בחזקת "מוטב מאוחר מאשר אף פעם לא" למי שמסכים עם גישתה המעודכנת. אבל להציג את יו"ר רשות החשמל כמי שמגינה בחירוף נפש על האינטרס הציבורי והיא ולא אחר הקוזאק הנגזל? זהו תיאור הרחוק כמזרח ממערב מהמציאות כפי שהייתה.

בדצמבר 2013 התקבלה החלטת ממשלה בתחום האנרגיות המתחדשות שבמסגרתה הוטל על רשות החשמל לקבוע תעריפים בתוך חודשיים ימים. עד היום לא נעשה דבר. פקיד צריך לבצע מדיניות שקובעת ממשלה, אחרת מדובר בשלטון פקידות. הנזק הכבד שנגרם לאזרחי מדינת ישראל בשל התפקוד הלקוי של פרקש-הכהן רק בשל אי ביצוע ההחלטה הזו הוא כבד מאוד. יכולנו לנשום אוויר נקי יותר ולהתחיל להידמות במעט למדינות אירופה וארה"ב שמשקיעות מאמץ ניכר בניצול אור השמש ומשב הרוח להפקת חשמל ירוק. ברשות החשמל עובדים אנשי מקצוע מהמעלה הראשונה, אגף הרישוי עובד ביעילות ראויה לציון ואין מחלוקת שלנגד עיניו של אגף ההסדרה עומד האינטרס הציבורי. אך בלתי מתקבל על הדעת שממשלה תקבע מדיניות וראש הפקידים תעשה מה שמתאים לה. זה שכרון כוח ושיבוש הדעת. לא לשם כך ניתנה העצמאות.

שאול מרידור נחשב אדם מבריק. הוא צמח במשרד האוצר ועבר כברת דרך בתוך טיפוס מהיר במעלה סולם הדרגות, עד לתפקידו האחרון כסגן ראש אגף תקציבים בתקופת כהונת יובל שטייניץ כשר האוצר. מרידור הגיע אחרי פסק זמן בשוק הפרטי, שזו הזדמנות מצוינת להבין עד כמה הדברים תלויים בזהותו של הרגולטור, יותר מאשר ברגולציה עצמה. מישהו שמע אותו פעם מסנן בכעס ביקורת נוקבת על אחד מקובעי המדיניות: "מעולם לא ראיתי שר שעסוק בלעשות כלום מלבד פוליטיקה". אם מרידור ישכיל לשלב בין היכולות והניסיון שצבר במגזר הציבורי לבין החוויה בשוק הפרטי, אז יש מקום לאופטימיות, זהירה כמובן.

הכותב הוא יועץ בתחום האנרגיה ולשעבר יועץ שר האנרגיה עוזי לנדאו

עוד כתבות

''התייצבות ושיפור, גם אם צנוע, ברוב הפרמטרים הפיננסיים של ההייטק הישראלי'' / אילוסטרציה: Shutterstock

אחרי שנה קשה, הרבעון הראשון של 2024 מראה מגמה חיובית בתעשיית הטק הישראלית

על פי נתונים חדשים מדוח ההייטק "Tech Review", ברבעון הראשון של 2024 חברות הסטארט-אפ הישראליות גייסו כ-1.6 מיליארד דולר ● מדובר בעלייה של כ-10% ביחס לרבעון הקודם וירידה של 10% בהשוואה לרבעון המקביל אשתקד ● 38% מסך הסכום הכולל גוייס בחברות הסייבר

פרופ' דניאל כהנמן / צילום: יח''צ מטר

פרופ' דניאל כהנמן, זוכה פרס נובל לכלכלה, הלך לעולמו

כהנמן, בן 90 במותו, זכה בפרס נובל בכלכלה בשנת 2002 על מחקר בתחום של קבלת החלטות בתנאי אי-ודאות

הסכם אינו נדרש כתנאי עבור זוגות במערכות יחסים כאלה ואחרות / צילום: Shutterstock, Viacheslav Lopatin

זוג הקפיא עוברים ואז נפרד. האם האישה תוכל להשתמש בהם?

כשלושה עשורים לאחר פרשת נחמני, בתי המשפט עדיין נאלצים לדון בתביעות בלתי אפשריות לגבי גורלם של עוברים מוקפאים ● מן הראוי היה לחייב כל זוג שפונה לבצע הפריה חוץ-גופית, לחתום על הסכם שמתייחס לאפשרות הריאלית של פרידה במהלך הזמן שחולף בין יצירת העוברים המוקפאים לבין השימוש בהם

מערכת ReDrone של אלביט / צילום: אלביט מערכות

הנקמה של פוטין בהודו, ומערכת יירוט הרחפנים החדשה של אלביט

אלביט הציגה ללקוחות אירופאיים את מערכת היירוט המתקדמת שלה, אלג'יריה מצאה מענה בסין מול עוצמת המל"טים מתוצרת ישראל, ארה"ב שמה את מבטחה בלייזר, והנקמה של פוטין בראש ממשלת הודו • השבוע בתעשיות הביטחוניות

הבורסה בתל אביב / צילום: Shutterstock

ירידות קלות בנעילת הבורסה; אופקו הלת' זינקה בכ-8%

מדד ת"א 35 ירד ב-0.3% ● הבורסה מסכמת את הרבעון הראשון: "מדדי ת"א-35 ות"א-90 רשמו תשואה חיובית של כ-5% וכ-11%, בהתאמה" ● זינוק של כ-50% בצבר ההזמנות של רפאל ● ביל אקמן: "מניית בורסת ת"א זמינה במחיר מציאה" ● דלק תחלק דיבידנד בסך של רבע מיליארד דולר ● בנק ישראל לא יאפשר לאחים נאוי לשלוט בישראכרט עם שיעור החזקות נמוך מ-30%

מה חדש בדוחות / אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, חומרים: shutterstock

כלל: רווח של 305 מיליון שקל ב-2023, השפעת רכישת מקס עוד קטנה

מדור חדש של גלובס יביא את הסיפורים של עונת הדוחות בבורסת ת"א שאולי פספסתם ● והפעם: אימקו מסכמת את 2023 עם רווח כ-6.2 מיליון שקל לאחר שרשמה הפסד בתקופה המקבילה, כלל הציגה דוח רבעוני חזק, אך טרם רשמה רווח משמעותי מרכישת חברת כרטיסי האשראי מקס והרווח הנקי של מור השקעות זינק בכ-60% ● מדור חדש

צילום: ap, AP23024601572019_e5rllq

פתיחה מעורבת בוול סטריט; אסתי לאודר מזנקת ב-3%

נאסד"ק יורד ב-0.2% ● הצמיחה השנתית בארה"ב עמדה ברבעון האחרון על 3.4%, יותר מהצפוי ● באופנהיימר צופים "רוח גבית לשוק המניות האמריקאי לפחות עד שנת 2025" ● אבל האסטרטג של ג'יי.פי מורגן מזהיר: "אתם לא תדעו כשהירידות יגיעו" ● מחר "יום שישי הטוב" לא יתקיים מסחר בוול סטריט ובמדינות רבות אחרות בעולם

ראש הממשלה בנימין נתניהו / צילום: מארק ישראל סלם - הג'רוזלם פוסט

הבית הלבן בהודעה רשמית אחרי קרב הגרסאות: נתניהו אישר שתצא משלחת לוושינגטון

דובר צה"ל: ""במסגרת האימונים יתורגלו תקיפות מאסיביות וארוכות טווח" • גבר בן 38 נהרג מפגיעת רקטה במפעל בקריית שמונה, כמה נוספים נפצעו קל • נתניהו לסנטור ריק סקוט: "החלטת ארה"ב עודדה את חמאס. שלא יסמכו על הלחץ הזה - זה לא יעבוד"  • עדכונים שוטפים

אולם הקונצרטים בו התרחש הפיגוע במוסקבה / צילום: Reuters

הפיגוע במוסקבה הביא את אירופה להגביר כוננות מפני מתקפת דאעש

צרפת ואיטליה פרסמו אזהרות מפיגועי דאעש בשטחן, כשהחשש עולה לקראת חג הפסחא ● המתקפה ברוסיה העלה גם לפני השטח את האזורים העניים ביותר במדינה, בהם צובר ארגון הטרור השפעה

מתחם חזית הים בחיפה / הדמיה: מן-שנער-יעד אדריכלים

נסגר המכרז הראשון של רמ"י בחזית הים בחיפה: כמה תשלם הזוכה?

יורו ישראל זכתה במכרז של רמ"י על קרקע של 23 דונם, להקמת 500 יחידות דיור ושטחי מסחר באחד מהמתחמים המסקרנים בישראל ● החברה תשלם על הקרקע, הסמוכה לבית החולים רמב"ם בחיפה, כ-205 מיליון שקל כולל הוצאות פיתוח

מנכ''ל NICE, ברק עילם / צילום: CRC Media

מלך השכר של ת"א: המנכ"ל שהרוויח כ-90 מיליון שקל ב-2023

עיקר התגמול של מנכ"ל נייס ברק עילם – הוני ● במשך שנותיו כמנכ"ל נייס צבר תגמולים בהיקף של כ-460 מיליון שקל לפי שער החליפין הנוכחי ● שכר של כ-17 מיליון שקל למנכ"ל אלביט אשתקד

הכפר פטריצ'ה באיטליה. ראש העיר מנסה למכור בתים באירו / צילום: Shutterstock

באיטליה מנסים למכור בתים באירו אחד. אז למה זה לא עובד?

ראשי עיירות קטנות באיטליה, שהתרוקנו מתושבים בשל מגמת עיור ארוכת־שנים, מציעים בתים למכירה באירו אחד בלבד, כאשר עלות השיפוץ מוטלת על הקונה ● התקשורת האמריקאית רווייה בסיפורים על בתים עתיקים שעברו שיפוץ והפכו לבתי נופש משפחתיים, אך בפועל, עסקי "הבתים באירו" עומדים בפני חסמים רבים

שר האנרגיה אלי כהן (משמאל) בפגישה עם שר האנרגיה של קפריסין ג'ורג' פפנסטאסיו / צילום: שלומי אמסלם, לע''מ

מתעלמת מטורקיה: ישראל מקדמת את חיבור רשת החשמל עם קפריסין ויוון

בפגישה עם שר האנרגיה של קפריסין, ג'ורג' פפנסטאסיו, דן שר האנרגיה והתשתיות אלי כהן בנוגע לשיתוף פעולה בתחום האנרגיה ● השניים סיכמו כי פרויקט הכבל החשמלי התת-ימי שיחבר את רשת החשמל של ישראל לקפריסין וממנה ליוון, ואל רשת החשמל האירופית, יקודם בעדיפות גבוהה

וול סטריט / צילום: Shutterstock

וול סטריט ננעלה בעליות; אנבידיה צללה בכ-3%

הנאסד"ק עלה ב-0.5% ● מדד דאקס עלה ב-0.5%, הקאק ירד ב-0.3% ● גולדמן סאקס: לשוק המניות בארה"ב יש אפסייד מוגבל ● נובוקיור וסייברוואן מזנקות בטרום מסחר ● ערב הפסחא, מחירי הקקאו בשיא כל הזמנים, מה זה אומר לגבי יצרניות הממתקים הגדולות ומחירי השוקולד?

יהודה מורגנשטרן, מנכ''ל משרד הבינוי והשיכון / צילום: רונן חורש

האוצר על הצעת משרד הבינוי לעזור לקבלנים: "לא ישימה בעליל"

מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון יהודה מורגנשטרן אמר כי יבוצע פיילוט לסיוע לקבלנים שיאחרו במסירת דירה בשל המלחמה, תחילה בשלוש ערים - בשדרות, בקריית שמונה ובשלומי • מנכ"ל האוצר הייזלר: "לא מכיר את ההצעה"

בנק ההשקעות ג'יי. פי מורגן / צילום: Reuters, Mike Segar

האסטרטג של הבנק הגדול בעולם: "אתם לא תדעו כשהירידות יגיעו"

בבנק ג'יי פי מורגן שוב מזהירים מפני ירידות בשווקים, למרות שהתחזיות שלהם לא פוגעות כבר שנתיים וחצי ● האם הפעם התחזיות שלהם יתממשו? ומה הם ממליצים למשקיעים?

ינקי קוינט, מנכ''ל רמי ומ''מ מנהל רשות החברות / צילום: יוסי זמיר

מתחנות כוח ועד מוסכי רכבת: בענף התשתיות טוענים שרמ"י תוקעת מיזמים

בפנייה דחופה מבקשים במינהל התכנון מרשות מקרקעי ישראל לשחרר היתרים למיזמי תשתית לאומיים ● ברקע זה, גורמים בענף טוענים כי פרויקטים גדולים, בהם תחנות כוח ומוסכים של הרכבת הקלה, תקועים בגלל התנהלות הרשות ● רמ"י: "חלק מהפרויקטים יצאו לדרך"

מנכ''ל האוצר שלומי הייזלר בוועידת מרכז הנדל''ן באילת / צילום: נאו מדיה

מנכ"ל האוצר נגד מנהל רשות המסים: "מס דירה שלישית ירחיק משקיעים משוק הנדל"ן"

לפי מנכ"ל האוצר, שלומי הייזלר, החזרת "מס דירה שלישית" כבר בתקציב הקרוב לא נמצאת על הפרק ● על הביקורת שהעביר ינקי קוינט בכנס התשתיות של גלובס בשבוע שעבר, הוא עונה: "אמירות חמורות ואין בהן דבר וחצי דבר. באוצר יש אנשים מופלאים" ● וזו התוכנית שלו למלא את קופת המדינה, נוכח הגירעון המחמיר

קריסת גשר פרנסיס סקוט קי בבולטימור / צילום: ap, Steve Helber

אמריקה סופקת כפיים וחוששת: עד כמה חסינים הגשרים שלה?

את הגשר בבולטימור הפילה ספינת ענק של 95 אלף טונות ● זו הייתה כנראה, אם כי לא בטוח, תוצאה בלתי נמנעת - הגשר קיבל ציון "מניח את הדעת" לפני שלוש שנים ● הנשיא ביידן רשאי לטעון שהשקעת טריליון דולר בשיקום תשתית מגינה על אמריקה מפני אסונות רבים כאלה

אסדת קידוח ''לוויתן'' / צילום: אלבטרוס

במשרד האנרגיה בוחנים: הקמת מתקן להנזלת גז בהשקעה של 7 מיליארד דולר

חלק משמעותי מיצוא הגז של ישראל תלוי היום במצרים, ומתקן הנזלה יאפשר יצוא לרחבי העולם כדי לבזר את הסיכונים ● מי יממן את עלויות ההקמה האדירות?