גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

המדינה עתרה לבג"ץ נגד פסיקת תשלום שכר לעובדים שובתים

בית הדין לעבודה פסק לאחרונה כי המעסיק הציבורי נדרש לפנות לבין הדין טרם הורדת שכר על שעות שביתה חלקית ("תשלום ראוי") ■ בעתירה לבג"ץ המדינה טוענת כי פרט ל"תשלום ראוי", אין לה הרבה כלים להתמודד עם עיצומים חלקיים

פסיקה / צילום: שאטרסטוק
פסיקה / צילום: שאטרסטוק

המדינה עתרה היום (ג') לבג"ץ כנגד קביעות תקדימיות של בית הדין הארצי לעבודה בעניין תשלום שכר ראוי לעובדים הנוקטים שביתה חלקית.

הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר, עתר לבג"ץ נגד פסק דינו של בית הדין הארצי לעבודה, שדן בעיצומים שבהם שנקטו עובדים בנמל אשדוד וקבע קביעות תקדימיות בעניין תשלום לעובדים הנוקטים שביתה חלקית, שלטענת המדינה מפרות את האיזונים ההכרחיים ביחסי העבודה במגזר הציבורי.

לאחרונה פסק בית הדין הארצי לעבודה כי המעסיק הציבורי נדרש לפנות לבית הדין טרם תשלום שכר ראוי עבור עבודה חלקית בלתי מוגנת, והוא אינו יכול לפעול באופן עצמאי לתשלום שכר חלקי - הגם שהעובדים אינם מבצעים עבודתם המלאה והסדירה; עוד נקבע כי לפני פנייה כאמור יש לקיים הידברות עם ארגון העובדים על מנת לנסות להגיע להסכמות בעניין; במקרה של פנייה לבית הדין, במקום תשלום ברירת המחדל הקבועה בחוק יישוב סכסוכי עבודה, בגובה של 50%  מהשכר הרגיל, ללא מעורבות נוספת של בית הדין מעבר לקביעה כי התקיימה שביתה חלקית בלתי מוגנת, יש לדון בגובה השכר הראוי עצמו - הליך שבתיק הנוכחי לקח מספר שנים.

עד כה, לפי הפרקטיקה שנהגה עשרות שנים, המדינה או המעסיק הציבורי ביצעו מעקב אחר העיצומים והיקפם, ושילמו לעובדים את השכר הראוי המשקף למיטב הבנתם את שווי עבודתם במסגרת העיצומים. החלטה זו נתונה הייתה למבחן שיפוטי על פי פנייה של עובדים או ארגון יציג לבית הדין לעבודה. אותה פרקטיקה אפשרה למעסיק לתת מענה מידי בזמן אמת בתקופה שבה הופעלו עיצומים, מבלי לגרוע מזכות הגישה לערכאות. פסק דינו של ביה"ד הארצי קבע כי במקרים של שביתה חלקית בלתי מוגנת קביעת השכר הראוי תיעשה רק במסגרת הליך משפטי.

בעתירה לבג"ץ, שהוגשה באמצעות עו"ד דורון יפת מהמחלקה למשפט העבודה בפרקליטות המדינה, הודגש כי אמצעי מרכזי להתמודדות עם צעדי שביתה הוא אי-תשלום שכר בעת השביתה, וכן תשלום שכר ראוי (חלקי) בעת שביתה חלקית, כאיזון לזכותם של העובדים לממש את זכות השביתה המסורה להם.

לעמדת משרד האוצר, בפסק דינו של בית הדין הארצי לעבודה לא ניתן מספיק משקל לאינטרס הציבורי הרחב, ונקבע מנגנון המסרבל את ההליך הקיים, הקובע תשלום שכר ראוי, באופן שעלול לרוקן אותו מתוכנו וליצור עיכוב רב בתשלום השכר הראוי לעובדים. עוד נכתב כי קיימת חשיבות לכך שבפני המעסיק תעמוד אפשרות מהירה, יעילה ואפקטיבית, לשלם רק את השכר הראוי בגין התקופה בה ננקטו העיצומים. כמו כן, נכתב כי מובן מאליו שאם יותר  לעובדים לשבות ולקבל על כך שכר מלא- שכר שאינו מגיע להם, שכן שבתו מעבודה סדירה- ובמקביל לקיים הליכים משפטיים ממושכים, הדבר יסיר בלם מרכזי מפני שביתות ויפר את מאזן הכוחות בין הצדדים. במגזר הציבורי הדבר מעורר קושי נוסף שכן הוא יבוא על חשבון הקופה הציבורית ויקטין את יכולות המעסיקים הציבוריים להוציא לפועל מהלכים חשובים לטובת הציבור.

"לנוכח פסק דינו של בית הדין הארצי, דומה, כי לא נותר כלי אפקטיבי בארגז הכלים של המעסיק בשירות הציבורי, עת עליו להתמודד אל מול העובדים וארגונם היציג במהלך עיצומים. בכל הכבוד, פסק הדין בסוגיות המועלות בעתירה ניתן ללא הנמקה כדבעי, מבלי שניתן משקל של ממש לאינטרס הציבורי הרחב אשר אמור להישקל... תוך סטייה מהפסיקה המנחה עד כה, ותוך חקיקה שיפוטית; ובעיקר תוך סרבול ההליך של תשלום שכר ראוי (באופן שעלול לרוקן אותו מכל תוכנו) - הליך אשר מטיבו וטבעו אמור להיות מהיר ויעיל".  נאמר בעתירה.

עוד כתבות

בכירי רשות החדשנות שיכון ובינוי וקבוצת אנאל / צילום: תמר מצפי

שיכון ובינוי ו-ENEL מקימות מעבדת חדשנות בחיפה

בשבועות הקרובים תיפתח בחיפה מעבדה ייחודית של שיכון ובינוי וענקית האנרגיה העולמית ENEL ■ סטארט-אפים ישראלים מתחומי האופטיקה, הסייבר, התעופה ועוד ינסו למצוא את הטכנולוגיה שתקפיץ קדימה את ענף הבנייה

מפעלי ים המלח / צילום: איל יצהר

פרשנות | חידוש זיכיון הכרייה בים המלח: קודם צריך לשקם

יש להציג לציבור תוכנית לטיפול בבולענים, בקציר המלח והפנטזיה של התעלה לים

רות דוד  / צלם: ליאור מזרחי

מדוע השמידה הפרקליטות תיק נוסף נגד חוקר ברשות המסים?

נציב הביקורת על הפרקליטות, דוד רוזן, קובע כי תיק העוסק בניסיון של יואב גיספן לשדל נחקרת למעשה מיני - בוער באופן תמוה ■ החוקר: נחקרתי במשטרה וקיבלתי רק נזיפה משמעתית

ערן יעקובי / צילום: יחצ

"מי שקונה את דסק"ש מקבל את אלרון, אפסילון ועוד בחינם"

ברוסאריו קפיטל מעריכים כי מניות דסק"ש נותרו מאחורי האג"ח, וכי משווי השוק של ההחזקות הסחירות של החברה, נובע להן אפסייד של 34%

בצלאל מכליס, נשיא ומנכ"ל אלביט / צילום: תמר מצפי

SCD שבבעלות רפאל ואלביט רכשה חברה מקולורדו

החברה רכשה את קוואנטום אימג'ינג, העוסקת בפיתוח וייצור מצלמות ואמצעים לראיית לילה

חדר המסחר של הבורסה לניירות ערך בניו-יורק / צילום: שאטרסטוק, א.ס.א.פ קריאייטיב

עליות בסיום בוול סטריט; הנאסד"ק בוחן אופציות על הביטקוין

אמש הסתיימה השבתת הממשל בארה"ב, 3 ימים לאחר תחילתה ■ הנשיא טראמפ יעלה את המסים על לוחות סולאריים שיוצרו מחוץ לארה"ב ■ דוחות כספיים: ג'ונסון אנד ג'ונסון, פרוקטור, ורייזון

שאול אלוביץ' / צילום: איל יצהר

מי ואיך יפתרו את הפלונטר בהסדר יורוקום?

במערכת הבנקאית מעריכים: אלשטיין מציע הצעה טובה יותר מסיידוף, אך יישומה מורכב יותר

שיק / צילום: שאטרסטוק

מחנק אשראי? הצ'ק הממוצע ניתן ל-91 יום - עלייה של 17%

לפי בדיקה של חברת סליקת הצ'קים ERN, ב-2015 עמדו ימי האשראי על 78 בלבד ■ מנכ"ל החברה: "הקושי קיים במעמד הביניים ובשכבות הנמוכות"

קקטוס הזהב 2015 / צילום : יחצ

קקטוס הזהב מחכה לפובליסיס: התחרות תידחה לספטמבר

בימים אלה מגבש איגוד חברות הפרסום את ועדת הקקטוס, שאמורה לעבור מחדש על התקנון ולבחון אם נדרשים שינויים ■ בשלב זה מסתמן כי יגאל שמיר , ששימש בשנים האחרונות כיו"ר הוועדה, אינו מעוניין להמשיך ■ לאחרונה נעשתה פנייה ליורם לוי, אך הוא עדיין לא החליט

הבורסה לניירות ערך בתל אביב / צילום: תמר מצפי

נעילה חיובית בבורסה בת"א; אפריקה ירדה בכ-1%

השבתת הממשל בארה"ב על סף סיום ■ אכזבה לטבע: התרופה החדשה לאסטמה לא עמדה ביעדים ■ ביוקנסל הודיעה על חתימה על מזכר הבנות להשקעה פרטית של כ-25 מיליון דולר בחברה

פנסיה/ צילום: שאטרסטוק

מרכז אדוה: רבע ממשקי הבית העובדים בישראל - בלי פנסיה

הדו"ח השנתי של מכון אדוה מעלה כי עליית מחירי הדירות מעמיקה את הפערים החברתיים ■ האשכולות הנמוכים לא נוהרים לאוניברסיטה ■ הפערים הכלכליים מעמיקים לאחר היציאה לפנסיה

אשקלון  / צילום:תמר מצפי

נפת אשקלון תזכה במגורים, תעסוקה, תחבורה ואיכות חיים

תוכנית חדשה שהוצגה השבוע לנפת אשקלון מציגה מהפכה תכנונית וחשיבתית: איזון בחלוקת ההכנסות משטחי תעסוקה פר תושב, רשת תחבורתית בין היישובים עצמם + ובעיקר חזון כולל לאזור ולא עוד תחרות בין היישובים

אביחי מנדלבליט / צילום: שלומי יוסף

‎חקירות רה"מ: ההתלבטות של היועמ"ש על כתבי אישום

המלצות המשטרה בתיקי נתניהו יוגשו בתקופה הקרובה, אך הדילמה של מנדלבליט אמיתית ■ גורמים בסביבתו אומרים: "זיכוי רה"מ בבית משפט יהיה חורבן של מערכת אכיפת שלטון החוק, היועמ"ש טרם גיבש את החלטתו"

הבורסה לניירות ערך בתל אביב / צילום: שאטרסטוק

המסחר בת"א צפוי להיפתח במגמה חיובית; אפריקה ובזן ירכזו עניין

אמש נרשמו עליות בניו יורק ■ ירידות נרשמות באסיה ■ החוזים על המדדים בארה"ב נסחרים ביציבות

ליאורה עופר / צילום: תמר מצפי

מליסרון משנה את התמהיל בקניון רמת-אביב

מן השינויים ניתן ללמוד על הקשר החזק של הקניון עם קבוצת פוקס בשליטתו של הראל ויזל

כרטיס אשראי / צילום: שאטרסטוק

הפועלים ינפיק כרטיסי אשראי של לאומי קארד ושל כאל

זאת כחלק מיישום חוק שטרום, שדורש מהבנקים לעבוד עם יותר מחברת כרטיסי אשראי אחת ■ הצדדים יחתמו על הסכם סופי בשבוע הבא

ביטקוין / צילום: שאטרסטוק, א.ס.א.פ קריאייטיב

קסם הביטקוין: צירון זינקה בעקבות כניסה לפעילות בתחום

מניות הקשורות לתחום המטבעות הדיגיטליים בת"א רשמו ירידות חדות בשבועות האחרונים ■ אך הודעה אחת על כניסה לפעילות בתחום הספקולטיבי הקפיצה את מניותיו בעשרות אחוזים

נוני מוזס, מו"ל ידיעות אחרונות / צילום: אמיר מאירי

חברה בבעלות נוני מוזס תפיץ את "ישראל היום" למנויים

הממונה על ההגבלים  אישרה לאחרונה לחברת בר הפצה, שבבעלות ידיעות תקשורת ועידו ברגמן, להפיץ עבור "ישראל היום" את הגיליונות לבתי המנויים ■ ההפצה העיקרית של העיתון, לנקודות שבהן הוא מחולק חינם, תמשיך להיעשות בנפרד ע"י חברה אחרת

העובדות לא משקרות השכר במשק עולה / גיל ג'יבלי

העובדות לא משקרות: השכר במשק דווקא עולה

נתוני חברת מס"ב, שמעבירה משכורות ל-85% מהשוק, חושפים: ב-2017 חל גידול בשכר במשק, בעיקר בזכות תוכנית "נטו משפחה"

חנין זועבי / צילום: נועם מושקוביץ

המשטרה: להעמיד לדין בכירים בבל"ד, ובהם זועבי וזחאלקה

גם ח"כ ג'ומעה אזברגה חשוד בפרשה ■ לפי החשד, חברי הכנסת והמעורבים הנוספים זייפו בקביעות מסמכים כדי להסוות תרומות שקיבלו בניגוד החוק ובכך הטעו את מבקר המדינה ■ במפלגה התקבלו לכאורה תרומות במיליוני שקלים בצורה לא חוקית ■  בל"ד: "זו רדיפה פוליטית, דוחים את כל החשדות"