גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

משרד האוצר נגד בנק ישראל: ויכוחים בנוגע לאשראי חוץ בנקאי

נציגי בנק ישראל תקפו את כוונת משרד האוצר להחריג את הבנקים הזרים מחובת רישוי לפעילות אשראי ■ הוויכוח נסב סביב סמכויות של בנק ישראל אשר טען שמופקעות מידיו ע"י רשות שוק ההון

ועדת הכספים של הכנסת / צילום:  איל יצהר
ועדת הכספים של הכנסת / צילום: איל יצהר

דיון שנערך היום בוועדת הכספים בנוגע לאישור התקנות להסדרת הפיקוח על גופי האשראי החוץ בנקיים הפך לקרב מהלומות בין משרד האוצר ורשות שוק ההון, שגם יזמה את הדיון, לבין בנק ישראל, הרשות לאיסור הלבנת הון ומשרד המשפטים.

בין הצדדים ניצב יו"ר ועדת הכספים משה גפני, שנראה מרוצה מהמצב שנוצר באשמת אחרים. "אף פעם לא ראיתי דבר כזה", העיד מחוץ לאולם לוביסט משופשף שכבר ראה דיונים סוערים יותר בוועדת הכספים. רשות שוק ההון הייתה זו שפנתה לוועדת הכספים ודרשה דיון דחוף לאישור התקנות. חוק הפיקוח עצמו אושר כבר לפני שנה בוועדת הרפורמות, אבל אישור התקנות שמיישמות את החוק מתעכב ובינתיים גופי אשראי כמו פנינסולה או מימון ישיר אינם יכולים להשלים עיסקאות אשראי במאות מיליוני שקלים.

גפני, שככל הנראה משועמם מאז אישור תקציב המדינה ל-2019 נעתר מיד. "נתתי את מילתי שלא נקיים דיונים עד פסח" אמר גפני בפתח הדיון "אבל כרגיל, אינני עומד במילתי".

את העילה לקרב סיפקה רשות שוק ההון שהכניסה אל תוך התקנות סעיף מיוחד הפוטר מחובת רישוי, פעילות אשראי של בנקים זרים. בבנק ישראל, הגוף המסדר והמפקח על פעילות הבנקים פירשו את ההוראה הזאת בתקנות כפלישה משפטית גלויה של האוצר לתוך ליבת הטריטוריה של הבנק המרכזי.

"אני לא מכירה תהליך כזה, שבאמצעות תקנות של רגולטור אחד, מפרשים חוק בסמכות בנק ישראל" הכריזה היועצת המשפטית של הבנק טידה שמיר. "מי שאוכף ומיישם את חוקי הבנקאות זה בנק ישראל. אם צריך לפטור אותם (את הבנקים הזרים - ע"ב) מרישיון או לא - עם כל הכבוד, זו החלטה של בנק ישראל לא של רשות שוק ההון".

גם נציגת הרשות לאיסור הלבנת הון התלוננה בדיון כי אף אחד לא שיתף את הרשות בתקנות ושרק כחצי שעה לפני הדיון קראה אותן לראשונה. נציגת משרד המשפטים הסבירה שהנושא מורכב ורמזה שגם הם לא שותפו בהליך.

"העסק הזה מפורסם ממאי שנה שעברה. עשינו שימוע ועוד שימוע והשקענו שעות בישיבות עם כל הגופים", התגונן סגן הממונה על רשות שוק ההון יואב גפני שייצג בדיון את הממונה, דורית סלינגר.

רשות שוק ההון הגיעה לקרב מוכנה לעימות עם בנק ישראל. הקלף הסודי שלה היה נציגי הבנקים הזרים שהתייצבו לצידה. סיימון ברון נציג איגוד הבנקים הזרים בישראל הודיע שהוא מבין את התקנות אחרת לחלוטין מבנק ישראל. "אנחנו מבינים את התקנות האלה כך שהאוצר לוקח צעד אחורה ואומר לבנק ישראל - אתם אחראים על הרישוי ולא אנחנו", אמר ברון. "אנחנו לא פנינו לבנקים הזרים הם הגיעו אלינו" טען יואב גפני מרשות שוק ההון והוסיף כי הרשות התייעצה בנוגע לתקנות עם בנק ישראל. "אולי דיברו עם אנשים אחרים מבנק ישראל?" שאל גפני את שמיר, אך היועצת המשפטית של בנק ישראל שללה אופשרות זאת על הסף. "זה ממש לא נעים לי", התלונן גפני מהרשות והתעקש כי ברשות דיברנו עם גורמים רשמיים בבנק. "אני לא בית משפט, אבל משהו פה לא מסתדר לי. אצלי נהוג לומר אמת, גם אם היא שקר", פסק יו"ר ועדת הכספים ח"כ גפני.

בנק ישראל היה שק החבטות של הוועדה לרפורמות בדיונים על החוק למתן שירותי אשראי.שר האוצר שיזם את החוק לא הסתיר את דעתו ששום תחרות לא תצמח בשוק האשראי כל עוד בנק ישראל שולט על התחום, ואנשיו הבינו את רוח המפקד.

בדיונים בוועדה שהתנהלה בראשות מי שמכהן כיום כשר הכלכלה - אלי כהן - עזבו נציגי בנק ישראל לא פעם את חדר הישיבות בצעד של ייאוש אחרי שהבינו שהמשחק מכור.

יו"ר ועדת הכספים ח"כ משה גפני שנלחם כדי שאישור התקנות יעשה בוועדת הכספים דאג לחוויה מתקנת לאנשי הבנק. "זה יפה שאתם רוצים להיות בתקנות", אמר גפני לנציג הבנקים הזרים, "אבל בנק ישראל לא מסכים לכך". כששמיר דרשה להוציא מהתקנות את הסעיפים הבעייתיים נזקק גפני לפחות משלוש שניות כדי להחליט. "בסדר, אז נוציא את זה", פסק.

רשות שוק ההון הבינה שנכנסה למלכוד וביקשה לצאת להפסקה. כשחזרו לאולם אחרי התייעצות טלפונית קצרה עם "לשכת השר" ביקשה הרשות לערוך נסיגה טקטית - "דחייה של שבועיים שלושה כדי להגיש מחדש את התקנות".

גופי האשראי הפרטיים התלוננו על הנזק שייגרם להם כתוצאה מהעיכוב הנוסף וביקשו מהוועדה לאשר לפחות את אותן תקנות שאינן במוקד הריב בין הרגולטורים, אבל באוצר לא היו מוכנים להקשיב. הקרב על הטריטוריה מול בנק ישראל הוא הנושא החשוב והתחרות בשוק האשראי, שמחכה כבר 70 שנה יכולה עוד קצת לחכות.

עוד כתבות

מערכת ReDrone של אלביט / צילום: אלביט מערכות

הנקמה של פוטין בהודו, ומערכת יירוט הרחפנים החדשה של אלביט

אלביט הציגה ללקוחות אירופאיים את מערכת היירוט המתקדמת שלה, אלג'יריה מצאה מענה בסין מול עוצמת המל"טים מתוצרת ישראל, ארה"ב שמה את מבטחה בלייזר, והנקמה של פוטין בראש ממשלת הודו • השבוע בתעשיות הביטחוניות

מטולה בחודש האחרון / צילום: Reuters, Raphael Gotheil

הצפון בוער, היישובים ריקים - והממשלה "מנותקת קשר"

ראשי הרשויות בצפון דוחפים כבר זמן רב להקמת מנהלת מסודרת, בדומה למינהלת "תקומה" בעוטף עזה - אך גורמים המעורים בנושא אומרים: "זה לא על הפרק" ● בינתיים המלחמה נמשכת, והמציאות בצפון בלתי אפשרית

ביתן של קבוצת צ'אנגן בתערוכת מכוניות בסין / צילום: ap, Ng Han Guan

קבוצת הרכב השלישית בגודלה בסין בדרך לישראל

משלחת בכירה של צ'אנגן (Changan) סינית נערכת לייצא לישראל, הכניסה של החברה לישראל היא חלק ממהלך ההתרחבות הגלובלית שעליו הכריזה השנה ● מרצדס E קלאס והקרוסאובר של פורד: הדגמים החשמליים שבדרך ● השבוע בענף הרכב

חברת הסייבר הישראלית Coro (קורו) / צילום: CORO

המשבר בהייטק נגמר? סטארט-אפ ישראלי שני מודיע בתוך שבוע על גיוס של 100 מיליון דולר

חברת קורו (Coro) הישראלית, העוסקת במכירת מערכות סייבר לעסקים קטנים ובינוניים, הודיעה על גיוס של 100 מיליון דולר ● ככל שנודע, כספי הגיוס כולם הושקעו בחברה ולא בקניית מניות מיזמים או משקיעים קודמים ● כל הגיוס התבצע מקרנות הון סיכון זרות

קרן כהן חזון, מנכ''לית ובעלת השליטה בתורפז / צילום: ששון משה

תורפז רוכשת יצרני חומרי טעם בלגית-גרמנית תמורת 48 מיליון דולר

תורפז צפויה לרכוש את קבוצת קלאריס & ווילך באמצעות חברת הבת שלה - פיט ● החברה מייצרת חומרי הגלם היחודיים לתחום הבשר והאפייה ומחזור המכירות שלה הסתכם ב-35.1 מיליון דולר ב-2023

הראלי בוול סטריט יימשך? זה מה שמלמדת ההיסטוריה

מדד המניות המוביל S&P 500 עשוי לסיים את הרבעון הראשון עם עלייה של 10% ● האם ניתן להסיק מכך שהמשך השנה יתאפיין בראלי? לפי מחקרים של כמה גופי השקעות, החדשות הרעות נוטות להגיע במחצית השנה השנייה

ציור הקיר להחזרת החטופים, ובהם אלמוג מאיר ג'אן / צילום: באדיבות משפחת מאיר

עדויות מהשבי: "חיילים עוברים עינויים, מורעבים בכלובים"

לפי דיווח בסוריה ישראל תקפה אזור פעילות של חיזבאללה בדמשק • מחבל פתח באש לעבר רכבים שנסעו בכביש 90 מצפון ליריחו, בן 30 נפצע בינוני • תושבים בצפת מדווחים על יירוט, לא נשמעה אזעקה • ירי רקטי לעבר גורן וגרנות הגליל, ירי נוסף גם לראש הנקרה • עדכונים שוטפים

ראש הממשלה בנימין נתניהו / צילום: עמוס בן גרשום, לע''מ

נתניהו מבקש מבג"ץ ארכה של חודש: "התקדמות ניכרת בנושא הגיוס"

אחרי הדרמה של הרגע האחרון, ולמרות שבג"ץ עדיין לא אישר את בקשת הדחייה מאתמול, היועמ"שית ביקשה דחייה שלישית בהגשת תשובתה המעודכנת בעניין חוק הפטור מגיוס ● בטיוטת עמדת היועמ"שית נכתב כי ללא הארכת החלטת הממשלה, יש לפעול לגיוס חרדים מ-1 באפריל

הסכם אינו נדרש כתנאי עבור זוגות במערכות יחסים כאלה ואחרות / צילום: Shutterstock, Viacheslav Lopatin

זוג הקפיא עוברים ואז נפרד. האם האישה תוכל להשתמש בהם?

כשלושה עשורים לאחר פרשת נחמני, בתי המשפט עדיין נאלצים לדון בתביעות בלתי אפשריות לגבי גורלם של עוברים מוקפאים ● מן הראוי היה לחייב כל זוג שפונה לבצע הפריה חוץ-גופית, לחתום על הסכם שמתייחס לאפשרות הריאלית של פרידה במהלך הזמן שחולף בין יצירת העוברים המוקפאים לבין השימוש בהם

בנק ההשקעות ג'יי. פי מורגן / צילום: Reuters, Mike Segar

האסטרטג של הבנק הגדול בעולם: "אתם לא תדעו כשהירידות יגיעו"

בבנק ג'יי פי מורגן שוב מזהירים מפני ירידות בשווקים, למרות שהתחזיות שלהם לא פוגעות כבר שנתיים וחצי ● האם הפעם התחזיות שלהם יתממשו? ומה הם ממליצים למשקיעים?

המדינה החדשה שמצטרפת להליך נגד ישראל בהאג

גלובס מגיש מדי יום סקירה קצרה של ידיעות מעניינות מהתקשורת העולמית על ישראל במלחמה • והפעם: רוב האמריקאים מתנגדים להמשך המלחמה, הממשלה הצרפתית מצהירה שלא סיפקה נשק לישראל מאז ה-7 באוקטובר, ואירלנד מצטרפת לתביעה נגד ישראל בהאג ● כותרות העיתונים בעולם 

ראש הממשלה בנימין נתניהו / צילום: מארק ישראל סלם - הג'רוזלם פוסט

הבית הלבן בהודעה רשמית אחרי קרב הגרסאות: נתניהו אישר שתצא משלחת לוושינגטון

דובר צה"ל: ""במסגרת האימונים יתורגלו תקיפות מאסיביות וארוכות טווח" • גבר בן 38 נהרג מפגיעת רקטה במפעל בקריית שמונה, כמה נוספים נפצעו קל • נתניהו לסנטור ריק סקוט: "החלטת ארה"ב עודדה את חמאס. שלא יסמכו על הלחץ הזה - זה לא יעבוד"  • עדכונים שוטפים

אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, צילום: שלומי יוסף

העליון מגדיר מחדש את גבולות שכר הטרחה לעורכי דין בתביעות ייצוגיות

פסק דין שאישר פשרה עם סופרגז ואמישראגז קבע תקדימים בעניין שכר טרחת עורכי דין בתביעות ייצוגיות ● בין השאר נקבע כי שר הטרחה יוגבל לפי מדרגות מקסימליות, ודרך היישום לתשלום הובהרה ● בשוק יש שמברכים על ההסדרה, ואולם אחרים מזהירים: תפגע בתמריץ להשיג פיצוי מרבי

גל בר-דעה, מנכ''ל וואן זירו / צילום: איל יצהר

הבנק הדיגיטלי כבר שרף כ-800 מיליון שקל; המנכ"ל: "המשקיעים ימשיכו לתמוך"

לוואן זירו כבר יש כ-100 אלף לקוחות והמנכ"ל גל בר דעה מעריך כי "נהפוך לרווחיים כשנגיע ל-200 אלף לקוחות" ● את 2023 סיים הבנק של אמנון שעשוע עם הפסד של 357 מיליון שקל, אך בר דעה אופטימי:  "ההכנסה מלקוח יותר גבוהה ממה שחשבנו. אם נמשיך כך ונגביר פעילות אנחנו על דרך המלך"

אסדת קידוח ''לוויתן'' / צילום: אלבטרוס

במשרד האנרגיה בוחנים: הקמת מתקן להנזלת גז בהשקעה של 7 מיליארד דולר

חלק משמעותי מיצוא הגז של ישראל תלוי היום במצרים, ומתקן הנזלה יאפשר יצוא לרחבי העולם כדי לבזר את הסיכונים ● מי יממן את עלויות ההקמה האדירות?

שר האוצר בצלאל סמוטריץ' / צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת

עובדים שהוצאו לחל"ת בענף התיירות עומדים להישאר ללא דמי אבטלה

במשרד האוצר הניחו שאין צורך בקביעת מודל חל"ת ארוך־טווח וסברו כי המלחמה תסתיים לפני שהעובדים ימצו את ימי האבטלה והחופשה שצברו ● כעת, עסקים רבים טרם התאוששו, כשהמצוקה הגדולה היא בענף התיירות

ינקי קוינט, מנכ''ל רמי ומ''מ מנהל רשות החברות / צילום: יוסי זמיר

מתחנות כוח ועד מוסכי רכבת: בענף התשתיות טוענים שרמ"י תוקעת מיזמים

בפנייה דחופה מבקשים במינהל התכנון מרשות מקרקעי ישראל לשחרר היתרים למיזמי תשתית לאומיים ● ברקע זה, גורמים בענף טוענים כי פרויקטים גדולים, בהם תחנות כוח ומוסכים של הרכבת הקלה, תקועים בגלל התנהלות הרשות ● רמ"י: "חלק מהפרויקטים יצאו לדרך"

אסף גולדברג, מנכ''ל סלייס עד לאחרונה / איור: גיל ג'יבלי

בדיקת אי הסדרים בעיצומה, אז איך זה שאפשר להפקיד חיסכון לכל ילד בסלייס

רשות שוק ההון מצאה לאחרונה אי סדרים חמורים בהתנהלותו של בית ההשקעות סלייס ● למרות זאת, באתר הביטוח הלאומי סלייס מוצגת כאפשרות להפקדת כספים בתוכנית "חיסכון לכל ילד" ● עד תחילת מאי לא ניתן יהיה למשוך כספים מקופות סלייס, אך הרגולטור לא מודאג

רשות המסים / צילום: איל יצהר

רשות המסים תפסה מסמכים של שני עורכי דין וחטפה ביקורת חריפה משופטי העליון

במסגרת חקירה קיבל פקיד שומה חקירות מבימ"ש השלום צו חיפוש במשרד של שני עורכי דין ● השניים טענו כי המסמכים נתפסו ע"י צו של בימ"ש השלום בהליך פלילי, אבל רשות המסים העבירה את ערעורם לביהמ"ש המחוזי בהליכים אזרחיים ● ביהמ"ש העליון פסק כי רשות המסים לא יכולה לזגזג בין הליך פלילי לאזרחי

בורסת תל אביב / צילום: שלומי יוסף

בורסת ת"א ננעלה ביציבות; אלקטריאון זינקה ב-18%, ישראכרט ב-8%

אל על השלימה גיוס של 100 מיליון דולר, המנייה עולה ב-4% ● הבורסה בת"א מסכמת רבעון ראשון בעליות נאות במדדים המובילים ● לאומי על הדולר המתחזק: "מציע למשקיעים הצעה שאי אפשר לסרב לה" ● באופנהיימר צופים "רוח גבית לשוק המניות האמריקאי לפחות עד שנת 2025"