בן-בסט: "ביטוח פיקדונות בישראל יגדיל את היציבות ואת הוודאות"

בנק ישראל מתנגד ליישום ביטוח פיקדונות כעת מחשש שצעד כזה ייצור פניקה ; הכניסה למועדון ה-OECD עשויה לחייב את המדינה לבטח פיקדונות

לנוכח המשבר הפיננסי הנוכחי בכירי בנק ישראל בדקו את האפשרות להנהיג בישראל ביטוח פיקדונות כפי שיש בארה"ב, אך בסופו של דבר הרעיון נפסל על הסף, כך נודע ל"גלובס". אמנם היו גורמים בבנק ישראל שהמליצו לפני שנתיים על יישום מכשיר פיננסי שכזה, אולם עמדת בנק ישראל הנוכחית ידועה והיא כי "דה פקטו" קיים בישראל ביטוח פיקדונות: כל פעם שבנק היה בסכנה והמפקידים משכו את הכספים והפילו את הבנק, הממשלה יצאה לחילוצם.

בכיר בבנק ישראל אמר ל"גלובס" כי "נקיטת מכשיר כזה כעת תיצור פניקה מיותרת, שכן אין כל סכנה לפיקדונות וצעד כזה, כעת, יכול להתפרש בצורה לא נכונה ולגרום לתוצאות הרסניות. תאר לעצמך מצב שבו היה קיים כעת ביטוח פיקדונות והחברה המבטחת היתה דורשת מאחד הבנקים העלאה במחיר הפרמיה לנוכח התגברות החששות מעלייה בסיכונים. לדבר כזה היו השלכות הרסניות. עכשיו תתאר לך שהחברה המבטחת היתה AIG לדוגמא, שהתמוטטה. זה היה גורם לריצה בנקאית".

גורמים בפיקוח על הבנקים אמרו ל"גלובס" כי אין התנגדות עקרונית למהלך והוא חיובי, "אך העיתוי בעייתי וחשוב לרדת ממנו כעת, לנוכח המצב הנוכחי". לעומת זאת פרופ' אבי בן בסט, אשר המליץ בעבר על ביטוח פיקדונות, הסביר ל"גלובס" כי מדובר במכשיר פיננסי חשוב אשר יתרונותיו עולות על חסרונותיו: "תמכתי בצעד בעבר ואני ממשיך לתמוך גם כעת, ללא כל קשר לנסיבות הנוכחיות ולמצב השווקים כיום. הצעד יגדיל את היציבות ואת הוודאות". לגבי סוגיית ה"פניקה" אמר בן בסט כי "אין כעת פניקה. עם זאת, דווקא צעד כזה צפוי להקטין את הפניקה כי כעת אין ודאות שהממשלה תציל כל בנק בסכנה. ברגע שיש ביטוח, אתה לא צריך להמתין לרצונה של הממשלה כי אכן אתה מבוטח".

ה-OECD עשוי לחייב

למרות ההתנגדות הנחרצת שנוצרה כעת בבנק ישראל למהלך, ייתכן כי למדינת ישראל לא יהיה מנוס מנקיטת ביטוח פיקדונות, לפחות אם הממשלה עדיין מעוניינת להיכנס לארגון המדינות המפותחות, ה-OECD. ל"גלובס" נודע כי בעקבות הזעזועים שפקדו את השווקים הפיננסיים חידשה קבוצת העבודה לביטוח פיקדונות של ה-OECD את עבודתה לניסוח וגיבוש מדיניות בנושא. מההמלצות הראשוניות שגיבשה הקבוצה, והגיעו לידי "גלובס", עולה כי "אימוץ תוכנית לביטוח פיקדונות הוא אחד מהלקחים הראשוניים של המשבר הנוכחי".

עוד עולה מהמסמך כי בכוונת הארגון להעלות את גובה השיפוי המרבי של הפסדי המפקידים לרמה של עד 65,000 דולר, הרמה הממוצעת ב-OECD. עוד צפוי לדרוש הארגון לקצר את זמן פיצוי הלקוח תוך קביעתו מראש והוא יעמוד על 7 ימים מיום פשיטת הרגל של הבנק. כאמור, מדובר בהמלצות ראשוניות שעדיין לא מחייבות.

נכון להיום מדינות ה-OECD, להוציא אוסטרליה וניו-זילנד, אימצו צורה כזו או אחרת של הגנה מפורשת על פיקדונות ולנוכח המצב הפיננסי קיימת הסתברות גבוהה מאוד כי הארגון יחייב בכך, בשלב מאוחר יותר, את כל החברות בארגון.