גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

"שיאני" התלונות המוצדקות: שופטים בביהמ"ש לענייני משפחה

כך עולה מדוח נציב תלונות הציבור על שופטים, אליעזר גולדברג ■ ‎הפתרון של גולדברג לעומס: לבטל את בתי המשפט לתביעות קטנות - ולהעביר את התיקים בבתי משפט אלה לבוררות

נציב תלונות הציבור על שופטים, השופט בדימוס אליעזר גולדברג, קורא לבטל את בתי המשפט לתביעות קטנות ולהעביר את כלל התיקים המתנהלים כיום בערכאות אלה לבוררות, במסגרת הצעת חוק בוררות חובה שיזם שר המשפטים יעקב נאמן.

גולדברג דיבר הבוקר (ג') לאחר שהגיש לנשיאת העליון דורית ביניש ולשר נאמן את דוח נציבות התלונות על שופטים לשנת 2010.

מהדוח עולה כי ב-2010 חלה עלייה דרמטית במספר התלונות המוצדקות על שופטים בבתי הדין לעבודה ובבתי המשפט לענייני משפחה, אך ביחס לסך הכולל של התלונות שהתבררו על-ידי הנציב, חלה עלייה מתונה בשיעור התלונות המוצדקות - מ-12% מהתלונות ב-2009 ל-13% בשנה שעברה.

בנושא הסחבת בבתי המשפט, הנציב מצא כי כמו בשנים קודמות, חלק ניכר מהתלונות המוצדקות עסקו בסחבת ובעיכוב במתן החלטות ופסקי דין.

לדברי גולדברג, "יש הבחנה ברורה בין עומס ובין התנהלות בלתי תקינה. אני לא מוכן לקבל את ההסבר של עומס במקרים שבהם אין סיבה לדחות את מתן ההחלטה או מתן פסק הדין".

גולדברג ציין כי הצעת החוק של נאמן לבוררות חובה איננה מספיקה, ויש לגבש תוכנית תלת-שנתית לטיפול בסחבת, ובמרכזה ביטול בתי המשפט לתביעות קטנות והפניית התיקים לבוררים.

"הייתי מרחיב את תוכנית הבוררות באופן שבית המשפט לתביעות קטנות יבוטל לחלוטין", אמר גולדברג. "אני לא רואה סיבה מדוע צריך שופט לשבת בתביעה של 1,500 שקל על כך שהתובע נסע לחו"ל והוא קיבל מלון עם פחות כוכבים ממה שהובטח לו. כשהאזרח בא לבית המשפט, הוא מתאכזב ויוצא בהרגשה שלא היה לו יומו ולא זכה למשפט הוגן".

לדברי הנציב, "המתנגדים להצעה אינם מכירים את השטח, הם לא יודעים מה נעשה בבית משפט השלום".

גולדברג טען עוד כי למקרא תלונות על התנהגות שופטים באולם המשפט, הוא תוהה לעתים כיצד מונה אותו שופט לתפקידו. "כנראה היו כשלים במינוי", אומר הנציב, "וצריך להפיק לקחים. תמיד יש חשש שייכנסו אנשים שאינם מתאימים, אבל אני רוצה לראות תוכנית ברורה מה יש לעשות כדי למנוע מצבים מביכים כאלה. כשאני קורא את התלונות, הן מדירות שינה מעיניי".

לבחור נכון

במהלך 2010 המליץ הנציב לשר המשפטים נאמן להעמיד לדין משמעתי שופט אחד, ואולם המלצה זו לא יושמה.

עוד עולה מהדוח כי מספר שופטים שהתלונות נגדם נמצאו מוצדקות נקראו לשיחות בירור עם נשיאת בית המשפט העליון.

"שיאני" התלונות המוצדקות הם שופטים בבתי המשפט למשפחה - נגד שופט אחד נמצאו 8 תלונות מוצדקות, אחריו שופט עם 5 תלונות מוצדקות, אחריו שופט עם 4 תלונות מוצדקות ושני שופטים עם 3 תלונות מוצדקות נגד כל אחד מהם - כולם מבתי המשפט לענייני משפחה.

מתוך 20 תלונות שהוגשו נגד שופטי בית המשפט העליון ו-7 תלונות נגד שופטי בית הדין הארצי לעבודה, הנציב לא מצא ולו אחת מהן כמוצדקת.

פרק מיוחד בדוח עוסק בצעדים שננקטו בעקבות תלונות שנמצאו מוצדקות. גולדברג מציין כי במקרים אחדים הפנה את תשומת-לבם המיוחדת של נשיאת העליון ונשיאי בתי המשפט הרלוונטיים.

במקרה אחד התברר כי כתב תביעה שהוגש לבית המשפט לא נסרק למערכת "נט המשפט" גם בחלוף שנה וחצי מאז שהוגש, אף שהעתק פיזי ממנו נמצא בתיק בית המשפט. נשיאת בית המשפט הרלוונטי הודיעה לנציב כי בעקבות המקרה "ערכה ריענון נהלים בנושא".

חלק מהתלונות המוצדקות היו בנושא התנהגות שופטים באולם הדיונים, וחלק על דברים שנכתבו בפסקי דין. כך, שופט אחד כתב בהחלטה כי "זה מספר שנים מנהל המתלונן הליכים בערכאות שונות באובססיביות שלא הייתה מביישת את קפטן אחאב" - בהתייחסו לדמות מהספר "מובי דיק". כל התלונות הללו נמצאו מוצדקות.

במהלך 2010 חלה ירידה של 13.6% במספר התלונות שהוגשו לנציבות: 866 תלונות הוגשו, לעומת 1,003 תלונות ב-2009. הנציב קיבל החלטה ב-896 תיקים, לעומת 1,050 בשנת 2009.

116 תלונות נמצאו מוצדקות - 13% מכלל ההחלטות שניתנו, לעומת 131 תלונות מוצדקות בשנת 2009 - 12% מכלל ההחלטות. חלק אחר מהתלונות המוצדקות עוסק בהפעלת לחץ בלתי ראוי מצד שופטים להגיע לפשרה.

להרחיב סמכויות

לדברי גולדברג, "אין להשלים עם התנהלות או התנהגות לא נאותה של שופט שיש בה כדי להטיל כתם על המערכת השיפוטית כולה. פגיעתן הרעה של תופעות כאלה, אף אם אינן רבות, בשמה הטוב של המערכת השיפוטית, מחייבת מחשבה נוספת על דרך בדיקת התאמתם של מועמדים לשיפוט לתפקיד".

גולדברג ציין היום כי נסיבות התאבדותו של השופט מוריס בן-עטר מצויות כעת בבירור על-ידיו, וזאת אף שבבדיקה שערכה נשיאת בית המשפט העליון ביניש נמצא כי לכאורה מערכת המשפט התנהלה כשורה. לדבריו, הבדיקות שנעשו בעניין זה אינן מחייבות אותו.

נציב התלונות ציין עוד, בהתייחס להצעת החוק שיזם להרחבת סמכויותיו, כי ביניש תומכת בהצעת החוק על כל רכיביה. הצעת החוק עוררה תרעומת רבה מצד שופטים, שטענו שבכוונת הנציב להפוך עצמו ל"משטרת שופטים".

על כך אמר גולדברג: "אני יודע שיש התרעמות על כך שהנציב הציע שסמכותו תחול גם על התנהגות שופט מחוץ לכס השיפוט. אני אומר - גם כשההתנהגות הבלתי הולמת לא הייתה במהלך משפט, אלא כשהשופט ישב וכתב מכתב, הסמכות צריכה לחול. אני לא מחפש כוח ולא מחפש כבוד, אבל יש הצדקה להגדיל את סמכות הנציב גם לבירור יזום. יש התנגדות מצד שופטים, אני יכול להבין אותם".

ביחס לממצאיו של הנציב בנוגע לסחבת בבתי המשפט, פרסמה ביניש הודעה מטעמה, בה נאמר כי "התפקיד השיפוטי אינו דומה לשום תפקיד אחר, זהו תפקיד בעל ייחוד. המערכת עושה ניסיונות לשפר מתוכה פנימה, אם כי אין בכך די להביא לפתרון מלא לקשיים".

כוכבי הרוח

עוד כתבות

יזמיות המגורים מדווחות על עלייה בקצב מכירת הדירות בחודשים האחרונים / צילום: שלומי יוסף

דוחות חברות הנדל"ן מגלים: "המשבר ההיסטורי" נמשך בקושי חודשיים

למרות נבואות הזעם והמחסור המתמשך בעובדי בניין בצל המלחמה, יזמיות המגורים מדווחות על התאוששות ● מחודש דצמבר נרשמת עלייה בקצב מכירת הדירות, לא נרשמים עיכובים במסירות, לפי בכירים בענף רוב אתרי הבנייה חזרו לעבוד, ואפילו מדד המניות הענפי רושם תשואת שיא

אולם הקונצרטים בו התרחש הפיגוע במוסקבה / צילום: Reuters

הפיגוע במוסקבה הביא את אירופה להגביר כוננות מפני מתקפת דאעש

צרפת ואיטליה פרסמו אזהרות מפיגועי דאעש בשטחן, כשהחשש עולה לקראת חג הפסחא ● המתקפה ברוסיה העלה גם לפני השטח את האזורים העניים ביותר במדינה, בהם צובר ארגון הטרור השפעה

דוד פתאל / צילום: איל יצהר

לאחר שלוש שנים של הפסד, אירופה עזרה לדוד פתאל לחזור להרוויח

עם סיומה של השנה הסתכמו הכנסותיה של פתאל ב-6.93 מיליארד שקל, עלייה חדה של 26.6% ביחס לשנה שקדמה לה ● בשורה התחתונה רשמה פתאל רווח נקי של 45.2 מיליון שקל ● הסיבות לעלייה: שיפור בשיעורי התפוסה במלונות הרשת, עלייה במחיר של חדר ממוצע למתארחים ושיפור בשערי החליפין

בורסת תל אביב / צילום: שלומי יוסף

ירידות קלות בבורסה המקומית; מדד ת"א ביטוח יורד בכ-2%

מדד ת"א 35 יורד ב-0.1% ות"א 90 יורד ב-0.7% ● הבורסה בת"א מסכמת רבעון ראשון בעליות נאות במדדים המובילים ● לאומי על הדולר המתחזק: "מציע למשקיעים הצעה שאי אפשר לסרב לה" ● באופנהיימר צופים "רוח גבית לשוק המניות האמריקאי לפחות עד שנת 2025" ● טסלה ממשיכה במומנטום השלילי לאחר שבמורגן סטנלי הורידו את תחזית המכירות של החברה

עדי, עפרה ועירית שטראוס / צילום: אוסף פרטי

ילדיו של מיכאל שטראוס מוכרים מניות של החברה ב-327 מיליון שקל

שלושת ילדיו של מיכאל שטראוס, עפרה, עדי ועירית, מוכרים כ-4% ממניות שטראוס ● המכירה מגיעה לאחר שביולי אשתקד רכשו השלושה 24% מהקבוצה מילדיה של רעיה שטראוס בן דרור, אחותו של מיכאל

נילי גולדפיין, ג'ודי (יהודית) אפרימי, ולימור שאקו בכנס משאבי האנוש / צילום: רמי זרנגר

הכלים שכל מנהל משאבי אנוש צריך לאמץ בעקבות המלחמה

הטראומה הקולקטיבית הציבה אתגרים חדשים בפני עולם העבודה הישראלי, בהיקפים עצומים ● הפתרונות להתמודדות עמדו בלב כנס שערכה השבוע ישראכרט לסמנכ"לי משאבי אנוש ● ישראל מתגייסת

מרכז תל אביב / צילום: טלי בוגדנובסקי

בעל דירה סירב לחתום על פרויקט תמ"א וזכה ב־320 אלף שקל נוספים

בעל דירה בפרויקט תמ"א 38 בת"א, שהוא גם בעלים של חלק מהחצר, ביקש פיצוי של 1.2 מיליון שקל ● המפקחת על המקרקעין קבעה בהסכמת הצדדים כי אכן מגיע לו פיצוי תמורת חתימתו

מתחם חזית הים בחיפה / הדמיה: מן-שנער-יעד אדריכלים

נסגר המכרז הראשון של רמ"י בחזית הים בחיפה: כמה תשלם הזוכה?

יורו ישראל זכתה במכרז של רמ"י על קרקע של 23 דונם, להקמת 500 יחידות דיור ושטחי מסחר באחד מהמתחמים המסקרנים בישראל ● החברה תשלם על הקרקע, הסמוכה לבית החולים רמב"ם בחיפה, כ-205 מיליון שקל כולל הוצאות פיתוח

אסדת קידוח ''לוויתן'' / צילום: אלבטרוס

במשרד האנרגיה בוחנים: הקמת מתקן להנזלת גז בהשקעה של 7 מיליארד דולר

חלק משמעותי מיצוא הגז של ישראל תלוי היום במצרים, ומתקן הנזלה יאפשר יצוא לרחבי העולם כדי לבזר את הסיכונים ● מי יממן את עלויות ההקמה האדירות?

ייצור השבבים / צילום: Shutterstock, Golubovy

חברות השבבים הישראליות שמשלמות על הקשחת הכללים

ביטול רכישת חברת שבבים ישראלים על ידי הענקית האמריקאית קוואלקום מתווספת לנסיגת אינטל מרכישת טאואר אשתקד ● לפי מומחים, מדובר במגמה מתעצמת של הקשחת העמדות מצד רגולטורים בעולם ● "חברות צריכות להתחיל לחשוב מראש על אלטרנטיבות", הם אומרים

מנכ''ל NICE, ברק עילם / צילום: CRC Media

מלך השכר של ת"א: המנכ"ל שהרוויח כ-90 מיליון שקל ב-2023

עיקר התגמול של מנכ"ל נייס ברק עילם – הוני ● במשך שנותיו כמנכ"ל נייס צבר תגמולים בהיקף של כ-460 מיליון שקל לפי שער החליפין הנוכחי ● שכר של כ-17 מיליון שקל למנכ"ל אלביט אשתקד

הבורסה בתל אביב / צילום: Shutterstock

ירידות קלות בנעילת הבורסה; אופקו הלת' זינקה בכ-8%

מדד ת"א 35 ירד ב-0.3% ● הבורסה מסכמת את הרבעון הראשון: "מדדי ת"א-35 ות"א-90 רשמו תשואה חיובית של כ-5% וכ-11%, בהתאמה" ● זינוק של כ-50% בצבר ההזמנות של רפאל ● ביל אקמן: "מניית בורסת ת"א זמינה במחיר מציאה" ● דלק תחלק דיבידנד בסך של רבע מיליארד דולר ● בנק ישראל לא יאפשר לאחים נאוי לשלוט בישראכרט עם שיעור החזקות נמוך מ-30%

אסף גולדברג, מנכ''ל סלייס עד לאחרונה / איור: גיל ג'יבלי

בדיקת אי הסדרים בעיצומה, אז איך זה שאפשר להפקיד חיסכון לכל ילד בסלייס

רשות שוק ההון מצאה לאחרונה אי סדרים חמורים בהתנהלותו של בית ההשקעות סלייס ● למרות זאת, באתר הביטוח הלאומי סלייס מוצגת כאפשרות להפקדת כספים בתוכנית "חיסכון לכל ילד" ● עד תחילת מאי לא ניתן יהיה למשוך כספים מקופות סלייס, אך הרגולטור לא מודאג

חנן מור, מנכ''ל קבוצת חנן מור / צילום: איל יצהר

הנושים זעמו, וחנן מור ידולל ל-1% ממניות קבוצת הנדל"ן שהקים

לפי הסדר החוב המתגבש, חנן מור יחזיק כ-1% ממניות החברה ● במקביל, יוקצה לנושי החברה, בעיקר בנקים וגופים מוסדיים, מניות שיהוו כ-96% מהון החברה

הכפר פטריצ'ה באיטליה. ראש העיר מנסה למכור בתים באירו / צילום: Shutterstock

באיטליה מנסים למכור בתים באירו אחד. אז למה זה לא עובד?

ראשי עיירות קטנות באיטליה, שהתרוקנו מתושבים בשל מגמת עיור ארוכת־שנים, מציעים בתים למכירה באירו אחד בלבד, כאשר עלות השיפוץ מוטלת על הקונה ● התקשורת האמריקאית רווייה בסיפורים על בתים עתיקים שעברו שיפוץ והפכו לבתי נופש משפחתיים, אך בפועל, עסקי "הבתים באירו" עומדים בפני חסמים רבים

פרויקט תמ''א 38 בחיפה / צילום: פאול אורלייב

משרד המשפטים יוזם: יזמי התחדשות עירונית יתחייבו מראש על מועד מסירת הדירות

שורת תקנות שיזם משרד המשפטים, שיידונו בקרוב בוועדת הפנים של הכנסת, יחייבו יזמי התחדשות עירונית במתן מועדי מקסימום לאישור תוכנית הפרויקטים שלהם ואכלוס הדירות שהם מקימים ● תקנות בולטות נוספות הן חשיפת ערבויות מחייבות, גילוי ניגוד אינטרסים של היזמים, וידוא שהדיירים מבינים את ההסכם ועוד

הסכם אינו נדרש כתנאי עבור זוגות במערכות יחסים כאלה ואחרות / צילום: Shutterstock, Viacheslav Lopatin

זוג הקפיא עוברים ואז נפרד. האם האישה תוכל להשתמש בהם?

כשלושה עשורים לאחר פרשת נחמני, בתי המשפט עדיין נאלצים לדון בתביעות בלתי אפשריות לגבי גורלם של עוברים מוקפאים ● מן הראוי היה לחייב כל זוג שפונה לבצע הפריה חוץ-גופית, לחתום על הסכם שמתייחס לאפשרות הריאלית של פרידה במהלך הזמן שחולף בין יצירת העוברים המוקפאים לבין השימוש בהם

הורים לילדים שגילם עד שלוש יקבלו החל מתלוש השכר הקרוב תוספת של נקודות זיכוי / אילוסטרציה: Shutterstock

הטבת המס הגדולה שהבטיחה הממשלה נכנסה לתוקף. מה יקרה לנטו שלכם?

הורים לילדים שגילם עד שלוש יקבלו החל מתלוש השכר הקרוב תוספת של נקודות זיכוי, אשר תגדיל להם את ההכנסה הפנויה ● ואולם, מומחים טוענים כי הטבת המס לא תשפיע על מי שבאמת זקוק לה

משה ארבל, שר הפנים / צילום: מארק ישראל סלם - הג'רוזלם פוסט

בעקבות חשיפת גלובס: השר ארבל קורא לנתניהו לאפשר כניסת פועלי בניין פלסטינים לישראל

שר הפנים מציין במכתבו: "גוברות ההערכות כי אלפי פועלים פלסטיניים מיהודה ושומרון מועסקים שלא כדין בענף" ● הוא קורא לראש הממשלה לבחון הסדרה של הכנסת הפועלים לישראל, בין היתר על ידי בחינה פרטנית של כל פועל והגבלת גיל

בורסת לונדון / צילום: Shutterstock

עליות קלות באירופה; אסתי לאודר מזנקת בטרום המסחר

החוזים העתידיים בארה"ב נסחרים בירידות קלות ● בריטניה נכנסה למיתון ● באופנהיימר צופים "רוח גבית לשוק המניות האמריקאי לפחות עד שנת 2025" ● טסלה ממשיכה במומנטום השלילי, לאחר שבמורגן סטנלי הורידו את תחזית המכירות של החברה