גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

אסון הכרמל: המבקר העביר טיוטת דוח חריגה בחומרתה

8 חודשים לאחר האסון הכבד בכרמל, במהלכו נספו 44 סוהרים, שוטרים וכבאים, מבקר המדינה משלים את בדיקתו בנוגע לאירועי השריפה ■ סדרה ארוכה של מחדלים וכישלונות

8 חודשים לאחר האסון הכבד בכרמל - במהלכו נספו 44 סוהרים, שוטרים וכבאים - מבקר המדינה משלים את בדיקתו בנוגע לאירועי השריפה. הבוקר (א') העביר השופט בדימוס מיכה לינדנשטראוס טיוטת דוח חריגה בחומרתה ובממצאיה לשורה של גורמים מבוקרים במערכת הפוליטית, בהם ראש הממשלה, שר הפנים, שר האוצר והשר לביטחון פנים.

טיוטת הדוח, שכותרתה "השריפה בכרמל - דצמבר 2010. מחדלים, כשלים ומסקנות", מגלה סדרה ארוכה של מחדלים וכישלונות שהובילו לתוצאה הטרגית, ובין היתר לכך שלא נמנעה מלכתחילה השרפה הקטלנית בכרמל, אשר גבתה מחיר כבד וחסר תקדים בהיקפו.

באחרונה אמר המבקר לינדנשטראוס, כי הדוח חשף "רשלנות גבוהה מאוד" וכן ממצאים קשים ביותר על תפקוד הגופים השונים.

גורמים המכירים את הממצאים מבהירים, כי מדובר בדוח חריף במיוחד, אשר מטיל אחריות מיניסטריאלית על שר הפנים, אלי ישי, וכן על שר האוצר, יובל שטייניץ. ככל הידוע, גם ראש הממשלה בנימין נתניהו נמצא כמי שמחזיק באחריות מיניסטריאלית כוללת למחדלים החמורים שהתגלו בעקבות השריפה.

באסון קיפחו את חייהם שלושים ושבעה אנשי שב"ס שהיו בדרכם לסייע בחילוץ והצלה של אסירים מכלא דמון, שלושה קציני משטרה, שני כבאים, נער צופה אש ואזרח - ובסך הכול הגיע מניין הנספים בשריפה לארבעים וארבעה.

על-פי חוק תוכן הטיוטה חסוי עד לקבלת תגובותיהם של המבוקרים. בהתאם לכך, כל הגורמים המבוקרים נדרשים להשיב על הטיוטה בתוך כחודש ימים, ולאחר מכן יגובש הדוח הסופי בעניין, אשר ממצאיו יותרו לפרסום.

כזכור, בינואר השנה הודיע מבקר המדינה, כי בכוונתו לחרוג מן המנדט שניתן לו על-ידי הממשלה ולא להסתפק בחוות-דעת בלבד בנוגע לאסון, כפי שביקש ממנו נתניהו, אלא לכתוב דוח ביקורת מעמיק על מחדלי אסון הכרמל. בכך נענה המבקר גם לפניית הוועדה לענייני ביקורת המדינה, אשר ביקשה בחינה מקיפה ומעמיקה של הנושא.

הביקורת התמקדה ב-6 נושאים מרכזיים, אשר נתגלו בהם כישלונות ומחדלים חמורים הדורשים תיקון מידי: אירועי היום הראשון לשרפה משעות הבוקר ועד לאחר אסון האוטובוס; היערכות מערכת הביטחון לאירועי חירום; מניעת שרפות יער וחורש; מערך הכבאות; השלטון המקומי - היערכות הרשויות המקומיות ומשרד הפנים לשרפות ותפקודם בעת השרפה; ואחריות שרי הממשלה למחדלים ולכישלונות (כולל ממשלות קודמות).

במסגרת הבדיקה בחן המבקר, בין השאר, מדוע הגיע אוטובוס צוערי השב"ס לאזור השריפה בכרמל; כיצד הצליח להיכנס לציר; מי היה אחראי לתיחום האזור ולסגירת הצירים; ומה היו סדרי החילוץ באותה עת. כן, הבדיקה עסקה גם באחריות משרד הפנים, במעורבותו של משרד האוצר אופן תקצוב שירותי הכבאות והמענה לצרכים.

עוד נבדקו נציבות כבאות ארצית שבאחריות משרד הפנים ומבנה שירותי הכבאות ויכולת התפקוד שלהם. בנושא זה בחן המבקר האם מבנה שירותי הכבאות מושפע משיקולים זרים, ובהם אינטרסים פוליטיים בשלטון המקומי ושיקולי שכר.

מבקר המדינה הקצה לבדיקת אסון הכרמל כ-30 עובדי ביקורת שבדקו את הנושא והפיקו טיוטת ביקורת הנפרסת על פני לא פחות מ-450 עמודים - מהטיוטות הגדולות ביותר בהיקפן שיצאו תחת ידי המבקר בשנים האחרונות.

בין השאר מתייחסת טיוטת הדוח לעובדה, כי דוחות מבקר המדינה, בהם הדוח על מלחמת לבנון השנייה, התריעו שוב ושוב על הסכנות למדינה ואזרחיה ממחדלים וכשלים בכיבוי האש.

בדצמבר אשתקד, ימים ספורים לאחר שהוכרע מוקד האש האחרון בכרמל, פרסם המבקר דוח מעקב על מצב שירותי הכבאות בארץ, תפקוד משרדי הממשלה בנושא והטיפול בליקויים הקיימים לאור דוחות עבר של המבקר בעניין. במסגרת המעקב, נמצא כי שירותי הכבאות וההצלה היו ועודם החוליה החלשה במערך החילוץ וההצלה הלאומי - מצב הכיבוי החמיר בשנים האחרונות עד כדי סכנת קריסה בעת חירום, שעלולה לגרור אובדן חיי אדם ורכוש.

מלשכת ראש הממשלה נמסר כי "נלמד את הדוח ונתייחס אליו. ממשלת ישראל הנוכחית היא זו שהקצתה פי 10 משאבים לשדרוג מערך כיבוי האש, לאחר הזנחה של עשרות שנים, וזאת עוד לפני השריפה בכרמל. ראש הממשלה בנימין נתניהו הוביל את הבאת המטוסים אשר סייעו רבות לכיבוי השריפה בכרמל, ודוח המבקר מציין זאת. לאחר השריפה הוביל ראש הממשלה בסיוע שריו את בניית מערך הכיבוי המוטס אשר הוכיח את עצמו כשכיבה כבר למעלה מ-70 שריפות, לרבות השריפה הגדולה ביער ירושלים שאיימה לשרוף את יד ושם ולהצית את מאגר הדלק פי גלילות".

עוד כתבות

בנימין נתניהו / צילום: Matt Rourke, Associated Press

נתניהו: "קונים אופציות על תרופות, ובכך מממנים את פיתוח החיסונים"

בביקור בבית החולים שערי צדק, התייחס היום נתניהו לפיתוח החיסון במכון הביולוגי ואמר כי הוא הנחה "אותם להקים כבר את מפעל הייצור"

ג'ו ביידן ודונלד טראמפ / צילום: Associated Press

נערכים לבחירות בארה"ב: האקרים ינסו לפרוץ למכונות ההצבעה

גורמים של ביטחון לאומי בארה"ב מזהירים מפני איום על הבחירות מצד מדינות יריבות ● מקורות ביון אמריקאים אומרים שרוסיה בדקה מערכות הצבעה של מדינות בארה"ב בבחירות לנשיאות ב-2016 ● החשש מפני בלאגן בנובמבר הביא את אחת היצרניות לאפשר להאקרים לאתר פרצות

איסקו מריאל מדריד (מימין) מול קייל ווקר ממנצ’סטר סיטי. הקבוצות ינסו לסגור את הבור  / צילום: Daisuke Nakashima, רויטרס

המודל הבעייתי של ליגת האלופות: לא חייבים לנצח כדי לקבל כסף גדול

ליגת האלופות חוזרת לפעילות בסוף השבוע וזאת הזדמנות לבחון את השיטה שמתגמלת את הקבוצות הגדולות והעשירות, גם כשהן מפסידות ● וגם: המחיר הכלכלי הכבד שמשלמות קבוצות הכדורגל המקומיות על שנים של כשלונות

יואב גלנט / צילום: איל יצהר

גלנט מציג את מתווה החזרה ללימודים: "פתיחת השנה תלווה בקשיים רבים"

שר החינוך מקיים מסיבת עיתונאים, בה הסביר כי תכניתו לפתיחת שנת הלימודים עשוייה להעלות קשיים בתחילת דרכה ● "לא הכל יהיה משולם, אמצעי הקצה לא יגיעו לכולם", אמר. הצהרתו מגיעה יממה לאחר שנעדר מהתכנסות ועדת החינוך

רועי רגרמן, מנכ”ל קבוצת חמת / צילום: יואב פרידלנד

רועי רגרמן, מנכ"ל חמת: "האתגר המרכזי הוא האי ודאות"

אתגר המנכ"ל עם רועי רגרמן, מנכ"ל קבוצת חמת, על ההסתגלות לעולם החדש שאחרי התפרצות הקורונה

בדיקה סרולוגית. הרוב יתאכזבו לגלות שהם לא מוגנים מפני הקורונה / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

שר"פ קורונה: בדיקת קורונה במקום העבודה, לכל העובדים. כבר לא מדע בדיוני

חברת טרגט מרקט ובי"ח שיבא החלו להציע לחברות גדולות לבצע בדיקות סרולוגיות לעובדיהן, כדי לקבוע אילו עובדים מוגנים יותר מפני הנגיף ואילו פחות ולאפשר להן לקבל החלטות ארגוניות מושכלות ● המהלך עשוי להכניס את שוק העבודה לעידן חדש של מעורבות מעסיקים בבריאות עובדיהם

משפחת בן צבי / צילום: איל יצהר, גלובס

"נעזרים בהורים ושורפים את החסכונות. עברנו ל'מצב הודו'"

2019 הייתה שנת השיא של חברת התיירות של אוריאל בן צבי, אבל אז הגיעה הקורונה ואיתה הביטולים ● "אנחנו לא יוצאים, לא אוכלים בחוץ, חיים בצמצום" ● פרויקט מיוחד

שר התקשורת החדש, יועז הנדל / צילום: עדינה ולמן, דוברות הכנסת

הסתיים השלב המרכזי במכרז הסלולר לתדרי דור חמישי

שלוש המתמודדות יקבלו כל אחת 10 מגה בתחום תדרי ה-700 מגה הרץ ● הסכום טרם פורסם אך ההשערה היא שהוא בהתאם להערכות משרד התקשורת

נעמה איזנברוך ודני רופ. לשכת רואי החשבון מול קמפיין משרד האוצר / צילום: אביב חופי, צילום מסך

היינו קודרים קודם: מה מפריע ללשכת רואי החשבון בקמפיין משרד האוצר

וגם: הגרסה הגרמנית של הסדרה "שטוקהולם" יוצאת בימים אלה לצילומים בקלן ובון ● השיחה

בורסת וול סטריט / צילום: Associated Press

פייסבוק, אפל ואלפאבית הובילו את מדד הנאסד"ק לשיא חדש

נייס קפצה לשיא חדש ● כ-1.19 מיליון תביעות חדשות לדמי אבטלה בארה"ב בשבוע האחרון, לעומת צפי לכ-1.42 מיליון תביעות ●  הזהב לא עוצר וטיפס למחיר של 2,072 דולר לאונקיה ● בורסות אירופה סגרו בירידות

מפגינה בהפגנת העצמאים בגן בצ'רלס קלור, בתל אביב / צילום: שלומי יוסף, גלובס

חילוקי דעות, הפרד ומשול וראיון אחד אצל אופירה וברקו: לאן נעלמה מחאת העצמאים?

כל אחד מארגוני העצמאים מושך לכיוון אחר, ההפגנות הכלכליות שהובילו ראשי המאבק שינו כיוון, והפוליטיקאים ואנשי האוצר ניצלו את המצב וטיפלו במחאה בשיטה של הפרד ומשול • מה קרה למחאת העצמאים, שעד לפני חודש נראתה שתוביל את הממשלה לשינוי היסטורי במעמדם

זירת המסחר בוול סטריט / צילום: Lucas Jackson , רויטרס

נעילה מעורבת בוול סטריט בצל נתוני התעסוקה והחרפת הסכסוך בין ארה"ב לסין

פורסמו נתוני התעסוקה בארה"ב: למרות שעקפו את הצפי, מדובר בהאטה בקצב הוספת המשרות החדשות לעומת יוני ומאי ● טראמפ חתם על צו נשיאותי להפסקת האינטרקציה העסקית עם טיקטוק ו-WeChat ● בנק אוסטרליה אמר שקצב השיקום הכלכלי של המדינה יהיה איטי יותר משחזו מראש

מיקרוסופט / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

עובדי מיקרוסופט סין פיתחו פיצ'ר נגד שעות נוספות

התכתבויות פנימיות בהן מהנדסים במיקרוסופט סין דנים על שעות העבודה בחברה הפכו ויראליות בימים האחרונים ● מההתכתבות עולה כי עובדים במיקרוסופט פיתחו כלי ממוחשב שבודק אלו עובדים מחוברים בשעות הלילה המאוחרות ושולח להם אזהרה המורה להם להפסיק לעבוד

התעלומה / עיצוב: אפרת לוי, גלובס

גופה מתגלה על רצפת הסלון בדירה הקטנה בבודפשט. מה קרה שם?

הבחור הצעיר חוזר הביתה ומתמוטט כשמוצא את גופתו של ניר לאון ● ד"ר שחאדה מנסה לארגן לו טיסה לארץ, אבל המשטרה המקומית לא מאפשרת ● לנטע לי לוי נמאס, והיא מחליטה לפעול ● ומה חושפות התמונות מאבו כביר? ● התעלומה: חידה בלשית בהמשכים

ביירות ביום הפיצוץ. שיקום הנמל יעלה עשרות מיליארדי דולרים / צילום: Hassan Ammar, Associated Press

"בואו נחזור להיות צרפתים": הציבור בלבנון מביע חוסר אמון בממשלה

הכעס על אוזלת היד של הממשלה הביא להפצה ויראלית של עצומה הקוראת ללבנונים לדרוש את החזרת השלטון הקולוניאליסטי של צרפת על המדינה ● מקרון ביקר היום במדינה והבטיח רפורמה פוליטית

מירי רגב, הליכוד / צילום: תמר מצפי, גלובס

מפגינים ניתוק? החוק לא אוסר לכבות סלולרי בהפגנה

ארגוני זכויות אדם ממליצים למפגינים בבלפור על דרכים להתחמק ממעקב • השרה רגב טוענת שזו עבירה על החוק, אלא שאין שום סעיף שמחייב לאפשר איכון, או בכלל להסתובב עם מכשיר טלפון

שי ג'ינפינג, נשיא סין, ודונלד טראמפ, נשיא ארה"ב / צילום: KEVIN LAMARQUE, רויטרס

פרשת טיקטוק: כשהממשל האמריקאי מתחיל לחקות את סין

נשיא ארה"ב דונלד טראמפ עלה מדרגה במעורבות שלו במכירת פעילות טיקטוק למיקרוסופט - מפרשנות מרחיבה של סוגיית הביטחון הלאומי ועד דרישה לגזור קופון מהעסקה • האם בחסות מלחמת הסחר, ארה"ב הופכת להיות יותר ריכוזית, על חשבון עקרונות השוק החופשי

נטלי טישלר / צילום: איל יצהר, גלובס

"חזרתי לחדר הנעורים שלי, אני בעלטה"

נטלי טישלר עבדה כמפיקת אירועים וליצנית רפואית עבור 18 אלף שקל בחודש ● משבר הקורונה הותיר אותה ללא הכנסה ואילץ אותה לחזור לבית אמה: "לימדו אותי לשמור כסף לבן ליום שחור. שנים שילמתי ביטוח לאומי, אז למה הכסף לא חוזר אליי?" ● פרויקט מיוחד

נשיא ארה"ב דונלד טראמפ / צילום: ONATHAN ERNST, רויטרס

טראמפ חתם על צו נשיאותי נגד טיקטוק: החברה "המומה מהצעד"

הצו ייכנס לתוקף תוך 45 יום ● בעקבות הצו, מניית טנסט (Tencent) חברת האם של WeChat צוללת ביותר מ-7%

חוקר המח, יוחאי עתריה / צילום: איל יצהר, גלובס

מדעי הבדידות: הכירו את הפרופסור שיגרום לכם לשכוח את כל מה שסיפרו לכם על חוקרי מוח

שיחה תזזיתית ומרתקת עם הפילוסוף וחוקר המוח פרופ' יוחאי עתריה, שמתחילה בנבכי המחשב, עוברת בשואה ובשבי ונגמרת בחרדה מהסגר