גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

כ-63 אלף בני-נוער עובדים בקיץ; מה הסכנות ומה מגיע להם?

יעקב אביד, מרכז המחלקה המשפטית בהסתדרות הנוער העובד והלומד: "למעסיקים היום משתלם לנצל בני-נוער כי האכיפה אינה מספיקה; הרבה מאוד כסף נגזל מבני-נוער מדי שנה"

חופשת הקיץ היא לא רק הזדמנות עבור בני הנוער לפרוק כל עול, אלא גם זמן שבו הם יכולים לעבוד ולהרוויח כסף בעצמם. מדי שנה, מנצלים עשרות אלפים מהם את החופשה הארוכה גם לעבודה. בשירות התעסוקה מעריכים כי הקיץ יעבדו כ-63 אלף בני נוער.

על-פי החוק, בני נוער המועסקים במהלך החופשה מחויבים להוציא פנקס עבודה בלשכות שירות התעסוקה, ולתת אותו למעסיקים. הפנקס הוא תנאי הכרחי להעסקתם. כדי לקבל פנקס כמתחייב בחוק, על הנער או הנערה להצטייד באישור רפואי עדכני מרופא המשפחה, תמונת דרכון ותעודת זהות של אחד ההורים שבה הם רשומים. הערכת שירות התעסוקה מבוססת על בני הנוער שיוציאו את הפנקסים הרלבנטיים, אך אינה מתייחסת לכאלה שעובדים ללא פנקסים. בנוסף, לא כל מי שמוציא פנקס מוצא לבסוף עבודה.

נתון נוסף ששופך אור על מספר בני הנוער המועסקים הוא סקר כוח-האדם שעושה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה מדי רבעון. בסקר, שמתייחס לרבעון השלישי של 2012, ניתן לראות, כי מספר בני הנוער המועסקים היה 43 אלף. אך גם כאן מדובר בנתון חלקי, כיוון שהוא מתייחס לבני נוער בגילאים 15 עד 17 בלבד, וכולל את החודשים יולי-ספטמבר, כאשר בספטמבר בני הנוער כבר חוזרים לבית הספר.

בהסתדרות הנוער העובד והלומד מעריכים כי במהלך השנה עובדים כ-150-170 אלף בני נוער, מרביתם במהלך חופשת הקיץ.

לא יודעים לזהות שקר או גניבה

בשירות התעסוקה מציינים, כי מרבית בני הנוער משתלבים בחופש הגדול בעבודות בתחום המסעדנות, מזון מהיר, אולמות אירועים, בקניונים כמוכרים וכשליחים, כעוזרי מדריכים בקייטנות וברשתות שיווק מזון.

יעקב אביד, מרכז המחלקה המשפטית בהסתדרות הנוער העובד והלומד, מציין כי המאפיין העיקרי של עבודת בני נוער זה הזמניות. "ברור לבני הנוער, וגם למעסיקים שלהם, שזוהי עבודה שאינה לכל החיים - מקסימום עד הצבא. עוד מאפיין של עבודת בני נוער הוא חוסר ההיכרות שלהם עם שוק העבודה. זה המפגש הראשון שלהם עם שוק העבודה והם מתמודדים עם מעסיקים שרובם מבוגרים מהם משמעותית, לכן לרוב הם מאמינים להם.

הם גם לא יודעים לזהות שמשקרים להם, כשגונבים מהם. כל אלו הם גורמים שמאוד מקלים על אלו שרוצים לנצל אותם".

אין עם מי לדבר

כיוון שבני נוער נחשבים לפגיעים יותר מעובדים מבוגרים, קובע חוק עבודת נוער התשי"ג 1953 את תנאי העסקה שלהם, ובהם גיל העסקה, מועדים ושעות שבהם מותר להעסיק אותם, וזאת במטרה להגן עליהם. תקנות שכר מינימום (נוער עובד וחניכים) התשמ"ח 1987 מסדירות את השכר המשולם לבני הנוער. החוק קובע כי לא יועסק נער מתחת לגיל 15. בני נוער מגיל 14 יכולים לעבוד בזמן חופשות בעבודות קלות שאינן מסכנות את בריאותם והתפתחותם, אך לשם העסקתם נדרש אישור ממשרד הכלכלה.

עוד נקבע כי אסור להעסיק יותר מ-8 שעות ביום בני נוער מתחת לגיל 16. מגיל 16, מותר להעסיק את בני הנוער עד 9 שעות ביום, אך לא ביום המנוחה השבועי ולא יותר מ-40 שעות שבועיות. נער שעובד מעל 6 שעות ביום,זכאי להפסקה של לפחות 45 דקות בכל יום. כמו-כן, אסור להעסיק בני נוער מתחת לגיל 16 בין השעות 20:00 ל-8:00, אלא באישור מיוחד.

אז עד כמה התחום פרוץ? גם כאן, יש כמה תשובות. מנתוני מינהל הסדרה ואכיפה במשרד הכלכלה, שמטפל בפניות של כלל העובדים במשק אודות חשד להפרת חוקי עבודה וביניהם של בני נוער, עולה כי בשנת 2012 התקבלו רק כ-50 תלונות על הפרות של תנאי העסקה כלפי בני נוער.

במשרד הכלכלה מדגישים כי בני נוער אינם מרבים להתלונן ולכן המשרד מבצע בקיץ אכיפה יזומה. לעומת זאת, בהסתדרות הנוער העובד והלומד מדברים על ניצול בהיקף רחב יותר. ב-2012 הגיעו לידי הארגון כ-5,300 פניות מבני נוער על פגיעה בזכויותיהם, שכ-1,000 מהן גובשו לידי תיקים בהם טיפל הארגון בגין פגיעה בזכויות. מקרב תיקים אלו - 282 גובשו לידי תביעה והליך משפטי - עלייה של 59% בהשוואה ל-2011. סה"כ ב-2012 כולה הושגו לבני נוער באמצעות הליכים משפטיים כ-2.2 מיליון שקל - עלייה של 221% מ-2011.

אביד מציין כי רוב ההפרות שבהן נתקלים בארגון קשורות לשכר המשולם לבני הנוער. "ההפרות מגוונות. למשל, מעסיקים שלא משלמים עבור שעות נוספות ועבודה בשבת. תלונות על אי תשלום החזר נסיעות, אי תשלום על תקופת התלמדות, מעסיקים שלא משלמים לבני נוער על זכויות סוציאליות כמו הבראה וחופשה.

"בנוסף, אנחנו נתקלים בתופעה של מעסיקים שנעלמים, למשל חברה ששוכרת בני נוער שיחלקו עבורה פליירים וכשהם באים לדרוש את השכר - אין עם מי לדבר. למעסיקים היום משתלם לנצל בני נוער כי האכיפה אינה מספיקה. ברגע שיוטלו על מעסיקים שעוברים על החוק קנסות של עשרות אלפי שקלים, ברגע שיהיו פסיקות שירתיעו אותם - אולי המצב ישתנה. כרגע יש הרבה מאוד כסף שנגזל מבני נוער מדי שנה".

מה התשלום המינימלי לפי חוק לבני נוער

עוד כתבות

צילום: ap, AP23024601572019_e5rllq

וול סטריט סגרה את הרבעון הראשון הטוב ביותר מאז 2019; מדד S&P 500 שבר שיא חדש

שיא חדש גם לדאו ג'ונס ● סיכום הרבעון הראשון באירופה: השווקים עלו בכ-7% ● בלומברג: "שוק הקקאו קורס", וולס פארגו: "עליית המחיר תגולגל אל הצרכנים" ● מייסד בורסת הקריפטו FTX נידון ל-25 שנות מאסר ● הצמיחה בארה"ב עמדה על 3.4%, יותר מהצפוי ● ג'יי.פי מורגן: "אתם לא תדעו כשהירידות יגיעו" ● מחר "יום שישי הטוב" אין מסחר בוול סטריט ובמדינות רבות אחרות

בורסת טוקיו / צילום: Associated Press, Eugene Hoshiko

נעילה ירוקה באסיה. מחיר הזהב זינק במרץ ב-9.8%

היום חוגגים את יום שישי הטוב, ולכן לא יתקיים מסחר בבורסות באירופה ובוול סטריט ● אמש ננעלה וול סטריט בירוק, מדד ה-S&P 500 שבר שיא בפעם ה-23 מתחילת השנה ● מחיר הביטקוין עומד על 70.5 אלף דולר למטבע ● מדד שנגחאי עלה ב-1%

צילומים: נועם מושקוביץ-דוברות הכנסת, אייל רדושיצקי, עיבוד: טלי בוגדנובסקי

כועסים על היציאה לפגרה, אבל הבעיה עמוקה מזה

הבנקים כביכול תחת אש, אבל לא צפויים לספוג ריקושטים כבדים ● פגרת הכנסת מעוררת ביקורת, אבל לא היא הבעיה ● והטעם לפגם בפרס על צילום העיתונות ● זרקור על כמה עניינים שעל הפרק

קרן כהן חזון, מנכ''לית ובעלת השליטה בתורפז / צילום: ששון משה

תורפז רוכשת יצרני חומרי טעם בלגית-גרמנית תמורת 48 מיליון דולר

תורפז צפויה לרכוש את קבוצת קלאריס & ווילך באמצעות חברת הבת שלה - פיט ● החברה מייצרת חומרי הגלם היחודיים לתחום הבשר והאפייה ומחזור המכירות שלה הסתכם ב-35.1 מיליון דולר ב-2023

''התייצבות ושיפור, גם אם צנוע, ברוב הפרמטרים הפיננסיים של ההייטק הישראלי'' / אילוסטרציה: Shutterstock

אחרי שנה קשה, הרבעון הראשון של 2024 מראה מגמה חיובית בתעשיית הטק הישראלית

על פי נתונים חדשים מדוח ההייטק "Tech Review", ברבעון הראשון של 2024 חברות הסטארט-אפ הישראליות גייסו כ-1.6 מיליארד דולר ● מדובר בעלייה של כ-10% ביחס לרבעון הקודם וירידה של 10% בהשוואה לרבעון המקביל אשתקד ● 38% מסך הסכום הכולל גוייס בחברות הסייבר

ייצור השבבים / צילום: Shutterstock, Golubovy

חברות השבבים הישראליות שמשלמות על הקשחת הכללים

ביטול רכישת חברת שבבים ישראלים על ידי הענקית האמריקאית קוואלקום מתווספת לנסיגת אינטל מרכישת טאואר אשתקד ● לפי מומחים, מדובר במגמה מתעצמת של הקשחת העמדות מצד רגולטורים בעולם ● "חברות צריכות להתחיל לחשוב מראש על אלטרנטיבות", הם אומרים

מרכז תל אביב / צילום: טלי בוגדנובסקי

בעל דירה סירב לחתום על פרויקט תמ"א וזכה ב־320 אלף שקל נוספים

בעל דירה בפרויקט תמ"א 38 בת"א, שהוא גם בעלים של חלק מהחצר, ביקש פיצוי של 1.2 מיליון שקל ● המפקחת על המקרקעין קבעה בהסכמת הצדדים כי אכן מגיע לו פיצוי תמורת חתימתו

הסכם אינו נדרש כתנאי עבור זוגות במערכות יחסים כאלה ואחרות / צילום: Shutterstock, Viacheslav Lopatin

זוג הקפיא עוברים ואז נפרד. האם האישה תוכל להשתמש בהם?

כשלושה עשורים לאחר פרשת נחמני, בתי המשפט עדיין נאלצים לדון בתביעות בלתי אפשריות לגבי גורלם של עוברים מוקפאים ● מן הראוי היה לחייב כל זוג שפונה לבצע הפריה חוץ-גופית, לחתום על הסכם שמתייחס לאפשרות הריאלית של פרידה במהלך הזמן שחולף בין יצירת העוברים המוקפאים לבין השימוש בהם

בנימין נתניהו ואריה דרעי / צילום: עמוס בן גרשום, לע''מ

דרעי: "בג"ץ מתעמר בלומדי התורה, אות קין", גנץ: "בג"ץ פסק את המובן מאליו" | התגובות הפוליטיות על צו הביניים

הפוליטיקאים הגיבו על החלטת בג"ץ שקיבל את עמדת היועמ"שית ● גולדקנופף: "אות קלון וביזיון, ניאבק בכל דרך על זכותו של כל יהודי ללמוד תורה ולא נתפשר" ● דרעי: "מבין את הלוחמים שלא רוצים לשרת עכשיו בצבא" ● גנץ: "הגיעה העת שהממשלה תעשה את המובן מאליו"

אסף גולדברג, מנכ''ל סלייס עד לאחרונה / איור: גיל ג'יבלי

בדיקת אי הסדרים בעיצומה, אז איך זה שאפשר להפקיד חיסכון לכל ילד בסלייס

רשות שוק ההון מצאה לאחרונה אי סדרים חמורים בהתנהלותו של בית ההשקעות סלייס ● למרות זאת, באתר הביטוח הלאומי סלייס מוצגת כאפשרות להפקדת כספים בתוכנית "חיסכון לכל ילד" ● עד תחילת מאי לא ניתן יהיה למשוך כספים מקופות סלייס, אך הרגולטור לא מודאג

דם אברמוב בקמפיין בנק הפועלים / צילום: צילום מסך

בלי אסקפיזם ועם לוחם בשיקום, הפרסומת של בנק הפועלים היא הזכורה ביותר

פרסומת הבנק, שבה מככב הלוחם הפצוע אדם אברמוב, היא גם המושקעת ביותר עם כ–1.6 מיליון שקל ● מדירוג הזכורות והאהובות של גלובס וגיאוקרטוגרפיה עולה כי השבוע התברגו שתי פרסומות חדשות: מנורה מבטחים וטאצ' ● הפרסומת של ביטוח 9 היא האהודה ביותר גם השבוע

דובר צה''ל, תא''ל דניאל הגרי / צילום: דובר צה''ל

דובר צה"ל: בכיר בחמאס חוסל בביה"ח שיפא

נזק נגרם לחצר בית בשלומי אחרי רצף אזעקות בגליל המערבי • דיווח: ישראל תקפה אזור פעילות של חיזבאללה בדמשק, 2 נפצעו • בית הדין בהאג הורה לישראל להכניס סיוע לעזה ללא הגבלה • מוקדם יותר: פצוע בינוני בפיגוע ירי בכביש 90 מצפון ליריחו • עדכונים שוטפים

ינקי קוינט, מנכ''ל רמי ומ''מ מנהל רשות החברות / צילום: יוסי זמיר

מתחנות כוח ועד מוסכי רכבת: בענף התשתיות טוענים שרמ"י תוקעת מיזמים

בפנייה דחופה מבקשים במינהל התכנון מרשות מקרקעי ישראל לשחרר היתרים למיזמי תשתית לאומיים ● ברקע זה, גורמים בענף טוענים כי פרויקטים גדולים, בהם תחנות כוח ומוסכים של הרכבת הקלה, תקועים בגלל התנהלות הרשות ● רמ"י: "חלק מהפרויקטים יצאו לדרך"

קבינט המלחמה. ללא נשים במוקד קבלת ההחלטות / צילום: קובי גדעון-לע''מ

המלחמה חושפת את אוכלוסיית הנשים לסיכונים חריגים. איך אפשר להתמודד איתם?

מדור "המוניטור" של גלובס והמרכז להעצמת האזרח עוקב אחר ביצוע החלטות ממשלה משמעותיות ● הפעם, בשיתוף שדולת הנשים, על האתגרים שמציבה המלחמה בפני נשים ● נשים סובלות יותר מהיעדר ביטחון אישי וכלכלי - ובכל זאת הן לא נמצאות במוקד קבלת ההחלטות

מישל וונטסוס, לשעבר מנכ''ל ביוג'ן / צילום: Quris

"ביוג'ן הייתה פסגת הקריירה שלי עד כה": המנכ"ל לשעבר מדבר על התוכניות לעתיד

מישל וונטסוס היה מנכ"ל ביוג'ן בתקופה שבה הייתה במוקד תשומת הלב בעקבות התרופה החדשנית שלה לאלצהיימר, אבל בסוף שילם בכיסאו על הכישלון שלה בשוק ● בראיון ל"גלובס", הוא מגיב על הביקורת שהושמעה נגדו, מספר אילו חברות מעניינות אותו עכשיו ומדבר על ההשקעה שלו בקיוריס הישראלית ● על המיזם החדש שהוא מקים בסינגפור, הוא עדיין לא מוכן לפרט

חרדים בלשכת הגיוס / צילום: מיטב ודובר צה''ל

בג"ץ: לעצור תשלומים לישיבות שתלמידיהן לא מתגייסים החל מה-1 באפריל

בג"ץ הוציא את צו הביניים בשל היעדר מקור חוקי להעברת התשלומים ● וכעת, מיום שני הקרוב יופסק התקצוב לתלמידי ישיבות שחייבים בגיוס ● השופטים אימצו עמדה מחמירה מזו של היועמ"שית ● התנועה לאיכות השלטון: "צו הביניים הזה מהווה צעד תקדימי בדרך לשוויון, וציבור המשרתים מודה לבית המשפט על החלטתו החשובה"

מבצע לתשלום חלקי על דירה על הנייר / צילום: דרור מרמור

מספר הדירות שנרכשות רק עולה, אז למה נתוני המשכנתאות נמוכים?

נתוני המשכנתאות החדשות שניטלו ממשיכים לדשדש כבר כמה חודשים, למרות העלייה ברכישת דירות ● האם מבצעי הקבלנים המאפשרים לשלם רק 10% בתשלום הראשון ואת היתר במסירה, יתבטאו במשכנתאות בעוד שנתיים־שלוש?

ישראל תקפה בשדה התעופה בסוריה / צילום: נלקח מרשתות חברתיות לפי סעיף 27 א' לזכויות יוצרים

דיווח: לפחות 33 נהרגו בתקיפה בחלב, בהם אנשי חיזבאללה ואזרחים

בין ההרוגים בתקיפה בנמל התעופה בחלב ישנם גם חיילים מצבא אסד, דווח כי מערכות ההגנה האווירית הופעלו • מוקדם יותר נפצעו 2 בתקיפה שיוחסה לישראל באזור דמשק • דובר צה"ל עדכן כי בכיר חמאס חוסל בפעילות בבית החולים שיפא ● עדכונים בולטים

דוד פתאל / צילום: איל יצהר

לאחר שלוש שנים של הפסד, אירופה עזרה לדוד פתאל לחזור להרוויח

עם סיומה של השנה הסתכמו הכנסותיה של פתאל ב-6.93 מיליארד שקל, עלייה חדה של 26.6% ביחס לשנה שקדמה לה ● בשורה התחתונה רשמה פתאל רווח נקי של 45.2 מיליון שקל ● הסיבות לעלייה: שיפור בשיעורי התפוסה במלונות הרשת, עלייה במחיר של חדר ממוצע למתארחים ושיפור בשערי החליפין

חיילים צרפתים מפטרלים בפריז / צילום: Reuters, Benoit Tessier

באירופה מתכוננים לאירוויזיון ואולימפיאדה תחת חשש כבד מחטיפות ופיגועים

אירוויזיון במאלמו, אליפות היורו בגרמניה ואולימפיאדה בפריז: שורת האירועים ההמוניים באירופה הקיץ, במקביל למלחמה בעזה והסיכון הגבוה לטרור איסלמי, מעלים את הכוננות בה לשיאים חדשים ● האמצעים שעל הפרק: שימוש ברחפנים והחזרת הנוכחות המשטרתית בגבולות