גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

לבטל את הפטורים ממס

יש לבדוק את כל הפטורים, כולל הפטור לעידוד השקעות הון

איך מתכוון, מתכונן, שר האוצר יאיר לפיד לפרק את פצצת-הזמן המתקתקת של תקציב 2015? נכון להיום הוא לא ממש מתכוון או מתכונן. למה לרוץ? אולי כבר לא יהיה בממשלה, אולי לא תהיה הממשלה, אולי הכלב ימות... אולי יבוא קוסם.

האם זה יהיה הגיוני להעלות (שוב) מסים - אחרי שבסוף 2013 הוא הוריד אותם, והמס השולי כבר עומד על 50%? האם סביר לקצץ עוד יותר בהוצאה הציבורית, שנחתכה כבר מספיק? האם הוא יספר שוב על חיתוך תקציב הביטחון, אחרי שמעולם הוא לא ירד?

ואולי, אם ישאיר לרגע האחרון, לפיד יוכל לסמוך על הדרך הקלה והחלקלקה ההיא: להכניס את הכלכלה לתזזית, את השרים להיסטריה, ואז להעביר בממשלה החלטה לפרוץ את יעד הגירעון המתוכנן, נכון להיום ל-2.5%. והתוצאות? בזה כבר יטפל השר הבא.

הגיע הזמן לקפיצת מדרגה בתקציב שסובל מבסיס מס צר, בדרך של צעדה לפתרון הקשה באמת: לטפל בביטול ו/או כניסה למסלול הפחתת פטורי המס הגדולים, שאינם הוגנים, אינם מוצדקים, ועלותם גדולה וכבדה מדי על המשק.

וזו לא רק הבעיה/המלחמה של לפיד - האחריות מוטלת גם של ראש הממשלה בנימין נתניהו, כמו גם הסמכות להפעיל את מנכ"ל משרדו הראל לוקר ואת ראש המועצה הלאומית לכלכלה יוג'ין קנדל, ולהתחיל לעבוד יד ביד עם לפיד ואנשיו, דבר שנתניהו עצמו מדבר עליו הרבה שנים, אבל חשש לממש.

החגיגה שנפלה על לפיד - רזרבות מנופחות, תת-ביצוע בתקציבי המשרדים והכנסות חד-פעמיות ממסים, שפינו כמה מיליארדים טובים בתקציבי 2013-2014 - מיצתה את עצמה. ב-2013 נרשם עודף מופרז של 6-7 מיליארד שקל, בגלל רזרבה גדולה מדי ותת-ביצוע חד שנבע משנה של בחירות. לזה התווספו 4 מיליארד שקל בגין מיסוי "הרווחים הכלואים" ועוד הכנסות חד-פעמיות. תת-הביצוע לשנת 2014 מוערך ב-3-4 מיליארד שקל, לזה יתווספו הכנסות מסים מכמה מכירות, אקזיטים. וכך נעבור, אם לא יקרה משהו יוצא דופן, גם את השנה הזאת.

אבל 2015 היא כבר סיפור אחר לגמרי. התקציב מתוכנן להצטמצם, השרים-משרדים כבר מיומנים בלהוציא את תקציבם, ובנוסף יש הסכם שחתם לפיד עם יו"ר ההסתדרות עופר עיני שמעביר לתחילת 2015 את הפעימה האחרונה של תוספות השכר למגזר הציבורי, וכן חתימה על הסכם שכר חדש, דברים שמבטיחים הוצאה של כמה מיליארדים טובים.

לפיד התחייב עוד למערכת הביטחון להחזיר לה ב-2015 את הקיצוץ של 2013; ומרכז השלטון המקומי אמור גם הוא לקבל החזר הלוואה שנתן לאוצר.

דוח מינהל הכנסות המדינה מעריך את כלל הטבות המס השנה ב-46.6 מיליארד שקל, ומציין את חסרונותיהם: מיטיבים עם המיעוט על חשבון הרוב; מחייבים להעלות שיעורי מס כדי להעלות את עלותם; מעוותים את הקצאת המקורות במשק ופוגעים ביעילות ובפריון; מייצרים שתדלנות ולחצים של אינטרסנטים על מקבלי ההחלטות - שגורמים לעיוות נוסף בהקצאה, ביעילות ובפריון.

הדוח מציין כי אם יבוטלו כל הטבות המס, אפשר יהיה להפחית את כלל שיעורי המס ב-15%. אמנם לא ניתן לבטל את כל ההטבות, אבל גם מינהל הכנסות המדינה מדבר על ביטול הטבות של 10-15 מיליארד שקל, בלי לפגוע בצמיחה או בצמצום הפערים בחברה.

הגיע הזמן להתחיל לקצץ בהטבת המס המופלגת לקרנות השתלמות, 4.4 מיליארד שקל הניתנים בפועל למיעוט מקושר, בעל שכר גבוה יחסית. לבטל את הפטור ממע"מ על פירות וירקות, בעלות 2.8 מיליארד שקל, שההצדקה היחידה שלו היא המשך קיום שוק חקלאי "שחור". לבחון אם צריך באמת לתת פטור ממע"מ באילת, או שהוא אתנן פוליטי מהעבר? ועוד - האם חייבים באמת להמשיך עם הפטורים לפנסיה בגובה 12 מיליארד שקל או לתת קצת פחות? ומה עם 3 מיליארד שקל להסדר הסולר?

לבטל את הפטור לעידוד השקעות הון

הגיע הזמן לבדוק הכול מחדש, כולל פטור-הפטורים: 6.7 מיליארד שקל לחוק עידוד השקעות הון.

זה מזכיר דברים שאמר אורי יוגב, היום מנהל רשות החברות, לפני שנכנס לאוצר כממונה על אגף התקציבים: הייתי מבטל את כל הכסף שהולך לחוק עידוד השקעות הון, ומוריד במסים. בכל מקום שבו המדינה רוצה להיטיב עם חברות כדי שיבואו ויקימו מפעלים במקומות מרוחקים - שתואיל ותיתן להם מענק מתוך תקציבה השנתי באופן שיסבסד את עלות הסיכונים האפשריים המתקיימים כאן, בשכר, מקרקעין, תחבורה, ביטחון ועוד.

הפטור ממס, אמר אז יוגב, והגיע הזמן שיאמר זאת שוב, הוא כלי נוח לאוצר ולממשלה, שכן הוא איננו סכום הנגרע במישרין מהתקציב. אבל בפועל הוא לא עוזר בהשקעה ולא תומך בהתמודדות עם הסיכון בכלל ולא עם סיכון ההפסד, שכן הפטור מתייחס רק לרווחים.

עניין נוסף, חוק עידוד השקעות הון מוגדר כתומך בתעשיות מייצאות, אבל אולי יש למדינה עניין בהבאת חברות גדולות לארץ, למשל גוגל, שיקימו כאן מרכזי פיתוח ומחקר? אז למה להגביל את העידוד ליצוא?

ביטול ההוצאה הזו והפחתת מסים יוכלו להחזיר את מס החברות לטווחים סבירים, כאלה שיחזירו לארץ, למשל, את הישראלים שבחרו להקים חברות-בנות בחו"ל כדי להסדיר לעצמם תכנון מס.

אמנם האינטרסים נגד ביטול הפטורים הם רבים וכבדים. קל זה לא יהיה. אפשר גם שהמשק יושבת לכמה ימים טובים. אבל הגיע הזמן!

עוד כתבות

הקהילה החרדית בצל משבר הקורונה / צילום: Ariel Schalit, Associated Press

פרשנות - בין האסירים לעניים: המדינה צריכה לעמוד לצד הנפגעים הגדולים מהמשבר

משבר הקורונה מקצין את הפערים בין החזקים לבין החלשים בחברה ● הנפגעים העיקריים הם העניים שחיים בצפיפות, מבקשי המקלט, האסירים ופגועי הנפש ● ביותר מדי מקרים הרשויות זונחות אותם, וגם מערכת המשפט לא תמיד מתייצבת להגן עליהם

קובי שגב, מנכ"ל קרנות אילים הפורש / צילום: תמר מצפי, גלובס

מאחורי החודש הגרוע בתולדות תעשיית הקרנות: כולם נדבקו בווירוס, אבל היו כמה שיותר

שוק קרנות הנאמנות בישראל איבד כמעט רבע משוויו ברבעון הראשון של 2020 ● היקף חסר תקדים של פדיונות מהקרנות ברבעון, שעיקרם נעשה בחודש מרץ בשל השפעות משבר הקורונה, שבר את כל השיאים השליליים בשוק

פעולות חיטוי נגד נגיף הקורונה בעיר העתיקה של ירושלים / צילום: Mahmoud Illean, AP

7,428 מקרי קורונה בארץ; 2,874 אנשי צוות רפואי בבידוד

357 חולים החלימו מהנגיף ● 113 במצב קשה, כולל 96 מונשמים ● מספר המתים בארץ הגיע ל-39 אנשים

פקח משטרתי עובר בשכונה בבני ברק בחליפת מגן / צילום: Ariel Schalit, Associated Press

דרעי ובנט סיכמו: 4500 קשישי בני ברק יוצאו מהעיר למלוניות במטרה להגן עליהם

עלות הפרויקט נאמדת בכ-75 מיליון שקל, שיועברו למשרד הביטחון ממשרד האוצר ● במקביל, יצביעו שרי הממשלה בישיבת הממשלה הטלפונית באשר להטלת מגבלות נוספות על העיר בני ברק במסגרת תקנות לשעת חירום

חיטוי של שכונה ברומא, איטליה / צילום: Mauro Scrobogna/LaPresse, AP

האם מספר המתים באיטליה גבוה בהרבה מהנתונים הרשמיים ?

ניתוח של "וול סטריט ג'ורנל" מעלה כי באזורים שהוכו במיוחד במגפה, איטליה לא מדווחת על אלפי מקרי מוות ●   "אנשים מתים מבלי שנבדקו כי הזמן והמשאבים מוגבלים", אומר יוג'ניו פוסאטי, סגן ראש העיר קוצ'אליו

משה כחלון בהצהרה על התוכנית הכלכלית / צילום: דוברות משרד האוצר, יח"צ

קרן ההלוואות בערבות המדינה: התנאים חלומיים, הביצוע בלתי אפשרי

שר האוצר והחשכ"ל הציגו בראשית השבוע קרן הלוואות לעסקים בתנאים חד פעמיים וללא ביורוקרטיה, שתאפשר להם לקחת הלוואות ישירות מהבנקים • אלפי בקשות כבר הוגשו, אבל הבנקים לא שמעו על הבטחות האוצר ואינם ערוכים לתת מענה

חיטוי של שכונה ברומא, איטליה / צילום: Mauro Scrobogna/LaPresse, AP

יותר ממיליון חולים ברחבי העולם; 471 מתים בצרפת היום

סך מקרי הקורונה בעולם חצה את רף המיליון, כאשר יותר מרבע מהמקרים מגיע מארה"ב ● איטליה דיווחה אתמול על סך קורבנות בנפש של 13,155 עם שיעור תמותה מהנגיף של 11.8% ● סך הקורבנות בצרפת מגיע ליותר מ-4,500 בני אדם

נתניהו וכחלון / צילום: מארק ישראל סלם - ג'רוזלם פוסט

הממשלה מבקשת לאשר: תוספת תקציב של עד 90 מיליארד שקל

האוצר הפיץ לפני כניסת השבת את טיוטת החוק לתיקון חוק יסוד משק המדינה, לפיו תוכל הממשלה לחרוג ממסגרת התקציב שקובע חוק היסוד בעד 90 מיליארד שקל ולהעביר 17.7 מיליארד שקלים מסכום זה לביטוח הלאומי לצורך תשלום דמי אבטלה

10 יינות לפסח / צילומים: יח"צ, אלעד ברמי, אורי גרון, אייל קרן עומרי מירון

הצעה לסדר: עשרה יינות שיתאימו גם לארוחת החג בזום

אומנם השנה פסח יהיה במתכונת קצת שונה, אבל יש דברים שיהיו בו כמו תמיד - ארבע הכוסות ויין על שולחן הסדר, למשל ● קבלו עשרה מומלצים במיוחד שכדאי להזמין

רשות המיסים / צילום: איל יצהר

בפחות מיממה: 40 אלף עסקים נמצאו זכאים למענקי סיוע

ביום שני הקרוב צפויים עשרות אלפי עסקים לראות את סכום הכסף לו הם זכאים - בין 3,000 ל-6,000 שקלים - בחשבונם ● מטרת הרשות להעביר כמה שיותר כספי מענקים שאושרו לפני חג הפסח

"שיטפו את הידיים! כולנו בזה יחד", גרפיטי בבריטניה / צילום: Liam McBurney / PA, Associated Press

בוריס ג'ונסון עם חום בבידוד; שיא במספר המתים בבריטניה ביממה

ספרד עקפה את איטליה במספר מקרי הקורונה ● 684 קורבנות קורונה בבריטניה ב-24 השעות האחרונות ● באיטליה נרשמו ביממה האחרונה 766 מתים ו-4,585 נדבקים חדשים

לא כולם מעוניינים בוועד עובדים / צילום: שאטרסטוק

מבטלים עסקת רכישה של דירה? בדקו קודם אם תקבלו החזר מס

רשויות המס אינן מכירות באופן אוטומטי בביטול עסקת נדל"ן: חובת ההוכחה היא על הרוכש, והוא צריך להראות שהביטול הוא על דעת שני הצדדים

נפתלי בנט ובנימין נתניהו / צילום: איל יצהר, כדיה לוי, גלובס

המסמך שחזה את הכל: לאן נעלמה התוכנית הממשלתית למלחמה במגפה?

קואליציה של ארגוני שקיפות, ובראשם צדק פיננסי, חשפו השבוע כי בכירי מערכת הבריאות כיום הגישו כבר ב-2007 תוכנית פעולה מפורטת למצב של התפרצות נגיף • התוכנית חוזה בדיוק של כמעט אחד לאחד את הסוגיות הקשות, אז למה בקושי שמעתם עליה?

מה אפשר לקנות במושבות ההיסטוריות בצפון  / צילום: איל יצהר, גלובס

אילו נכסים אפשר לקנות במושבות ההיסטוריות בצפון

בית במטולה במיליון שקל, בית בראש פינה ב-2.3 מיליון שקל, בית בכפר תבור ב-2 מיליון שקל או בית בזכרון יעקב ב-3 מיליון שקל

זוהר לוי - יו"ר סאמיט / צילום: יחצ

שיאני השכר: 18 מיליון שקל לזוהר לוי בסאמיט, 12 מיליון שקל לחן ליכטנשטיין באדמה

רף הכניסה לדירוג 100 שיאני השכר בבורסה בת"א - 4.5 מיליון שקל ● בין השיאנים שהחברות אליהן משתייכים פועלות בחו"ל - כמה ממנהלי חברת הנדל"ן איי.די.או, שקיבלו סכומים חד-פעמיים בגין סיום תפקידם על רקע שינוי השליטה בחברה ● רק שתי מנהלות בין מאה שיאני השכר הישראלים

פרופ’ ברכה רגר / צילום: איל יצהר, גלובס

"איבדנו את תשתית הידע, חסרים חוקרים שמבינים את הנגיף"

פרופ' ברכה רגר מאוניברסיטת בן גוריון, מהווירולוגים הבכירים בישראל, חשבה בתחילת הקריירה שלה שחיסונים יעשו לווירוסים מה שעשתה האנטיביוטיקה לחיידקים • באופן אירוני, היא אומרת ל"גלובס", הצלחתם הובילה לנטישת התחום ומענקי המחקר נעלמו • עכשיו אנחנו משלמים את המחיר

עז מסתובבת בעיירת החוף הנופש כְלַנְדִידְנו בצפון ווילס / צילום: Pete Byrne/PA, AP

עוד יבואו ימים אחרים: 10 תמונות מהשבוע של העולם בצל הקורונה

כמו ארגון טרור שנשקו העיקרי הוא האימה והשפעתו המיידית היא הפחד והשיתוק – כך פועלת הקורונה על אזרחי העולם ● גלובס מציג את השבוע שהיה מסביב לעולם בתמונות

דונלד טראמפ / צילום: Patrick Semansky, AP

הטוויטר של טראמפ מכה שוב: התערב במשבר הנפט העולמי

בציוץ בטוויטר כתב הנשיא האמריקאי לפני זמן קצר כי הוא דיבר "חברו" הנסיך הסעודי, מוחמד בין סלמאן, ששוחח עם הנשיא פוטין, וכי הוא מקווה שהשניים יקצצו בערך 10 מיליון חביות נפט ● מחר ייפגש טראמפ עם ראשי חברות הנפט האמריקאיות

ג'ראד קושנר / צילום: Leah Millis, רויטרס

פרשנות: קושנר ישיר לנו סולו - החתן הראשון של ארה"ב יצא למתקפה

החתן הראשון של ארה"ב מתייצב בפעם הראשונה בפני המיקרופונים בתדרוך היומי על מצב הקורונה ויוצא בהתקפה חסרת תקדים על כשירותם והתאמתם של מושלים וראשי ערים ש"אין להם מושג מה מתרחש במדינותיהם"

מרטין סורל מנכ"ל WPP/ צילום: רויטרס

תחרות הפרסום "אריות קאן" לא תתקיים השנה

לאחר התפרצות הקורונה הודיעו המארגנים על דחיית התחרות לאוקטובר - היום התקבלה הודעה על ביטולה הסופי