גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

"הותמ"ל היא אבסורד ופגיעה קשה מאוד בשלטון המקומי"

המתנגדים לאישור הוועדה החדשה תוקפים את המהלך שלדעתם אינו מהווה את התשובה הנכונה למשבר הדיור

התנגדות חריפה של ארגונים סביבתיים, גורמים מהאקדמיה ומתכננים לאישור הותמ"ל (ועדה לתכנון מתחמים מועדפים לדיור) במסגרת תוכנית הדיור הלאומית שאושרה בקבינט הדיור. לקראת דיון הצפוי להתקיים מחר (א') בועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, התכנסו היום (א') המתנגדים לאישור הוועדה החדשה ותקפו את המהלך שלדעתם אינו מהווה את התשובה הנכונה למשבר הדיור.

"אחרי שהבנו שממשיכים לקדם במרץ את חוק הותמ"ל החלטנו להתאגד עם מספר גדול של גורמים נגד תוכנית זו המהווה פגיעה קשה ובלתי מידתית ברשויות התכנון הקיימות", אמר ניר פפאי, סמנכ"ל בחברה להגנת הטבע. "יש לא מעט גופים בישראל שקשה להם לצאת נגד משרד האוצר או משרד הפנים, אנחנו מייצגים את כולם. כולנו מודעים למשבר הדיור, אבל זו לא הדרך להתמודד עם המשבר. בשנים האחרונות הוחלשה מערכת התכנון וצריך לחזק אותה ולהשקיע בה. אבל בפועל יש הרס של מערכת התכנון. הוד"לים, הרחבת סמכויות הוד"לים, תיקון שמאפשר קידום תשתיות ללא תכנון מפורט, המלצות קבינט הדיור והקמת הותמ"ל. התוצאה של כל המהלכים הללו היא הקמת מערכת תכנון שלישית שרק תורמת להחלשת מערכת התכנון הרגילה".

איתמר בן דוד, מנהל תחום תכנון בחברה להגנת הטבע, הוסיף: "הצעת החוק לוקחת את המתכונת של הות"ל (ועדה לתשתיות לאומיות) ולוקחת אותה לתוכנית הדיור הלאומי. בהתחלה חשבו שהתוכנית תהיה רק לחברה החדשה לשכירות אך לאחר מכן הורחבה לכל הגופים המגישים תוכניות. הוועדה היא ללא איזונים ובלמים. החוק מאפשר לתוכניות לגבור על כל תוכנית אחרת וגם מוסדות תכנון חשובים כמו הולקחש"פ (הוועדה לשמירה על השטחים הפתוחים).

"זה יכול לגרום לפיתוח במסגרת תוכניות שסומנו כשטחים פתוחים או גנים לאומיים. גם מחצבות, תחנות כח, מסילות ברזל ועוד. התוכנית היחידה שהוועדה כפופה לה היא תמ"א 35 אבל היא נמצאת עכשיו בהליך עדכון שהולך ונגרר. נכון להיום מציעים בעדכון להרחיב גודל פיתוח הערים ב-2% נוספים. המשמעות היא להגמיש מה שנקבע עד עכשיו כקו גבול סופי לפיתוח". משמעות דבריו של בן דוד היא שבעוד שהותמ"ל כפופה לתמ"א 35, האחרונה כעת מעודכנת ומשנה את גבולות הפיתוח שתפקידם לעצור את התרחבות אישור תוכניות הותמ"ל מעבר לרמה מסויימת.

פרופ' ערן פייטלסון מהאוניברסיטה העברית, ראש בית הספר למדיניות ציבורית באוניברסיטה, גיאוגרף וכלכלן ויועץ לשלטון המקומי ולפורום ה-15, תקף את משרד האוצר וסימן אותו כמי שדוחף להקמת הותמ"ל כדי להסית את האש מכיוון אחר.

"עבודות חוץ ממשלתיות כמו גם עבודות שנעשו בתוך הממשלה עצמה מוכיחות שקיים היום מלאי תכנוני מספק. תוכניות קיימות שאינן מקודמות או נתקעות בחסמים. אז נשאלת השאלה מדוע יש צורך בעוד ועדה חדשה - הותמ"ל? המסקנה שלי היא שיש כאן הסתה של האשמה מהגורם האמיתי לבעיה שהיא ממשלת ישראל בכלל ואגף התקציבים באוצר בפרט", מסר פרופסור פייטלסון. "אגף התקציבים כשל בתפקידו בכל הקשור לתחום הדיור. תקציבים לא הופנו למקום הנכון. ועכשיו הכי נוח להם להפנות את האש לכיוון אחר כי אחרת הם יהיו אלו שיצטרכו למממן את כל הפתרונות ופתיחת החסמים. הם זורקים את זה על מערכת התכנון. עוד גורם שמעדיף לקדם ועדה חדשה הוא שר האוצר בעצמו. הוא ראה שעשו ועדות בממשלות הקודמות שלא הועילו. והוא מביא עכשיו פיתרון משלו, שוב פיתרון חדש".

פרופסור פייטלסון מצביע גם על עוד כשל ביישום התוכנית להקמת הותמ"ל, כשל שעשוי להשפיע על השוק הפרטי בתחום הנדל"ן למגורים: "נכון להיום רוב יחידות הדיור במרכז הארץ נבנות על ידי השוק הפרטי. מה תעשה הותמ"ל לשוק הפרטי? היא רק תגדיל את חוסר הוודאות ליזמים. הם פועלים על סמך חישובים עתידיים לפני שיוצאים לפרויקטים. כעת, עם עוד ועדות, בהיקף ניכר של יחידות דיור, יהיה להם קשה לצפות את העתיד. הם לא ירוצו עכשיו לפרויקטים חדשים ולקרקעות חדשות".

בעיה נוספת עליה הצביע פרופסור פייטלסון היא האפשרות של הותמ"ל לעסוק גם ברמה המפורטת של התוכניות מה שמהווה ניגוד מוחלט למגמה של הרחבת סמכויות של הועדות המקומיות. "מה שתגרום הותמ"ל היא שברמה הארצית יתחילו לעסוק עכשיו בנושאים של טבלאות איחוד וחלוקה, בתשריטי רישוי. על זה יישבו האנשים בירושלים ולא בועדות המקומיות שיודעות מה קורה בשטחן. מדובר באבסורד וזו פגיעה קשה מאוד בשלטון המקומי שאין לו יכולת השפעה מצד אחד אבל הוא זה שיצטרך ל'בלוע' את תוכניות החדשות".

עוד הוסיף פרופסור פייטלסון כי: "סיכוי המימוש של תוכניות במסגרת הותמ"ל הוא נמוך וזאת מסיבה פשוטה. מדובר בתוכניות גדולות של למעלה מ-500 יחידות דיור. תוכניות אלו יחייבו גם שינויי גבולות וכאן ניכנס לאופרה ארוכה מאוד, והכל נזכיר, בשם הזירוז. למעשה התוכניות הללו ייצרו חסמים חדשים וקשים יותר איתם יהיו צריכים להתמודד. יהיה עוד מלאי תכנוני חדש עם חסמים חדשים".

אדריכל חמי שניידר מפורום התכנון הסביר כי הותמ"ל נולדה מזיהוי לא נכון של הבעיה: "אנחנו מייצגים את מירב גופי התכנון הגדולים בארץ. חוק הותמ"ל הוא חוק מיותר. תרופה לא נכונה כתוצאה מאבחון שגוי. גורמי הממשלה סבורים שהכשל תכנוני אבל אין כשל תכנוני אלא כשל ביצועי. יש לנו שתי עבודות שנעשו מחוץ לממשלה המוכיחות שיש מלאי תכנוני מספר ברחבי הארץ ולכן אין צורך בהגדלה מואצת של תכנון באמצעות ועדות חדשות. הפיתרון הזה לא יפתור את מצוקת הדיור.

"הבעיה היום נמצאת בחסמים שרק הולכים ומתרבים מבלי שהממשלה מתייחסת אליהם. חסמים אלו מונעים פיתוח תוכניות קיימות. הממשלה תגדיל כעת באמצעות הותמ"ל את התוכניות אבל אותן התוכניות יתקעו באותם החסמים בהם הממשלה כלל לא מטפלת .בין החסמים ניתן למצוא מחלפים, מכוני טיהור שפכים, חסמי פיתוח תשתיות במתחמים שונים שבהם יש כבר תוכניות בתוקף שאינן מתקדמות. גם הרשויות אינן מקדמות פתרונות בשטחן מכיוון שהמוטיבציה שלהן לבנות מגורים בשטחן ככל שרשות חזקה יותר היא מעוניינת בפחות מגורים כי זו השקעה גרעונית מבחינתה".

בין המתנגדים להקמת הותמ"ל ניתן למצוא את החברה להגנת הטבע, המטה לתכנון אחראי, מועצה אזורית דרום השרון, פורום התכנון, אדם טבע ודין, יו"ר איגוד מהנדסי הערים, עמותת במקום, הקואליציה לדיור בר השגה, הקשת הדמוקרטית המזרחית וחיים וסביבה.

עוד כתבות

משה ארבל, שר הפנים / צילום: מארק ישראל סלם - הג'רוזלם פוסט

בעקבות חשיפת גלובס: השר ארבל קורא לנתניהו לאפשר כניסת פועלי בניין פלסטינים לישראל

שר הפנים מציין במכתבו: "גוברות ההערכות כי אלפי פועלים פלסטיניים מיהודה ושומרון מועסקים שלא כדין בענף" ● הוא קורא לראש הממשלה לבחון הסדרה של הכנסת הפועלים לישראל, בין היתר על ידי בחינה פרטנית של כל פועל והגבלת גיל

רשות המסים / צילום: איל יצהר

רשות המסים תפסה מסמכים של שני עורכי דין וחטפה ביקורת חריפה משופטי העליון

במסגרת חקירה קיבל פקיד שומה חקירות מבית משפט השלום צו חיפוש במשרד של שני עו"ד ● השניים טענו שהמסמכים נתפסו על ידי צו של בית משפט השלום בהליך פלילי, אבל רשות המסים העבירה את הערעור שלהם לביהמ"ש המחוזי בהליכים אזרחיים ● ביהמ"ש העליון פסק כי רשות המסים לא יכולה לזגזג בין הליך פלילי לאזרחי

דוד פתאל / צילום: איל יצהר

אחרי שהפסידה 1.6 מיליארד שקל בשלוש שנים - פתאל חזרה לרווח

עם סיומה של השנה הסתכמו הכנסותיה של פתאל ב-6.93 מיליארד שקל, עלייה חדה של 26.6% ביחס לשנה שקדמה לה ● בשורה התחתונה רשמה פתאל רווח נקי של 45.2 מיליון שקל ● הסיבות לעלייה: שיפור בשיעורי התפוסה במלונות הרשת, עלייה במחיר של חדר ממוצע למתארחים ושיפור בשערי החליפין

ארגון הטרור שהצטרף לחזית נגד ישראל, והדרישה של גרמניה מאזרחים חדשים

גלובס מגיש מדי יום סקירה קצרה של ידיעות מעניינות מהתקשורת העולמית על ישראל במלחמה • והפעם: ארגון הטרור הסוני "הקבוצה האסלאמית" מצטרף לחיזבאללה בשל המלחמה בעזה, הקואליציה נגד החות'ים לא עומדת במשימה ובגרמניה דורשים מאזרחים חדשים לענות על שאלות על ישראל ● כותרות העיתונים בעולם 

נשק אמריקאי נוחת בישראל אחרי המתקפה ב־7 באוקטובר / צילום: ap, Lolita Baldor

אמברגו הנשק הקנדי על ישראל רק נכנס לתוקף, וכבר עומד בסימן שאלה

ברקע החלטת הפרלמנט הקנדי לעצור את היצוא הביטחוני לארץ, הודיע משרד החוץ במדינה כי חברות עם אישורים בתוקף, יוכלו להמשיך ● בשלהי 2023, זינק יצוא הנשק מקנדה לישראל

ייצור השבבים / צילום: Shutterstock, Golubovy

חברות השבבים הישראליות שמשלמות על הקשחת הכללים

ביטול רכישת חברת שבבים ישראלים על ידי הענקית האמריקאית קוואלקום מתווספת לנסיגת אינטל מרכישת טאואר אשתקד ● לפי מומחים, מדובר במגמה מתעצמת של הקשחת העמדות מצד רגולטורים בעולם ● "חברות צריכות להתחיל לחשוב מראש על אלטרנטיבות", הם אומרים

בנייה חדשה בירושלים / צילום: Shutterstock

תל אביב מול ירושלים: הגרפים שמראים איפה שוק הנדל"ן צומח יותר

לפי נתוני הלמ"ס, אחת משש דירות שהחלה בנייתן אשתקד נמצאה בערים תל אביב או ירושלים, כשבאחרונה מדובר בהיקף שיא של 2.5% מהדירות הקיימות ● אבל כשברקע מגמת ההאטה הכללית, תל אביב הידרדרה למקום חמישי במספר העסקאות, בעוד שירושלים מובילה בבטחה

יזמיות המגורים מדווחות על עלייה בקצב מכירת הדירות בחודשים האחרונים / צילום: שלומי יוסף

דוחות חברות הנדל"ן מגלים: "המשבר ההיסטורי" נמשך בקושי חודשיים

למרות נבואות הזעם והמחסור המתמשך בעובדי בניין בצל המלחמה, יזמיות המגורים מדווחות על התאוששות ● מחודש דצמבר נרשמת עלייה בקצב מכירת הדירות, לא נרשמים עיכובים במסירות, לפי בכירים בענף רוב אתרי הבנייה חזרו לעבוד, ואפילו מדד המניות הענפי רושם תשואת שיא

מטולה בחודש האחרון / צילום: Reuters, Raphael Gotheil

הצפון בוער, היישובים ריקים - והממשלה "מנותקת קשר"

ראשי הרשויות בצפון דוחפים כבר זמן רב להקמת מנהלת מסודרת, בדומה למינהלת "תקומה" בעוטף עזה - אך גורמים המעורים בנושא אומרים: "זה לא על הפרק" ● בינתיים המלחמה נמשכת, והמציאות בצפון בלתי אפשרית

עידן וולס, מנכ''ל קבוצת דלק / צילום: רון קדמי

העסקה שתגדיל את פוטנציאל הנפט של קבוצת דלק ב-100 מיליון חביות

הקבוצה סיימה את שנת 2023 עם הכנסות של 12.3 מיליארד שקל, צמיחה של 2.8% אבל הרווח הנקי המיוחס לבעלי המניות ירד ב-60% ● החברה הבת איתקה צפויה להתמזג עם חברת נפט הפועלת בים הצפוני ● התגמולים לשלושת בכירי קבוצת דלק הסתכמו ב-2023 בעלות מצרפית של כמעט 50 מיליון שקל

מה חדש בדוחות / אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, חומרים: shutterstock

החברה שביטלה עסקת רכישת דירות ב־97 מיליון שקל והשיא של רפאל

מדור חדש של גלובס יביא את הסיפורים של עונת הדוחות בבורסת ת"א שאולי פספסתם ● והפעם: רפאל מסכמת שנה עם שיא בהכנסות ובצבר ההזמנות, הרווח של מיטרוניקס בירידה ומשק אנרגיה עברה לרווח של 1.6 מיליון שקל בזכות פרויקט יכיני, אזורים Living ביטלה רכישת 48 דירות בפרויקט בבני ברק וחברת הביטוח איילון עברה לרווח ● מדור חדש

אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, צילום: שלומי יוסף

העליון מגדיר מחדש את גבולות שכר הטרחה לעורכי דין בתביעות ייצוגיות

פסק דין שאישר פשרה עם סופרגז ואמישראגז קבע תקדימים בעניין שכר טרחת עורכי דין בתביעות ייצוגיות ● בין השאר נקבע שיוגבל לפי מדרגות מקסימליות ודרך היישום לתשלום הובהרה ● בשוק יש שמברכים על ההסדרה ואולם אחרים מזהירים: תפגע בתמריץ להשיג פיצוי מירבי

מרכז תל אביב / צילום: טלי בוגדנובסקי

בעל דירה סירב לחתום על פרויקט תמ"א וזכה ב־320 אלף שקל נוספים

בעל דירה שהוא גם בעלים של חלק מהחצר ביקש פיצוי של 1.2 מיליון שקל ● המפקחת על המקרקעין קבעה בהסכמת הצדדים כי אכן מגיע לו פיצוי תמורת חתימתו

ציור הקיר להחזרת החטופים, ובהם אלמוג מאיר ג'אן / צילום: באדיבות משפחת מאיר

אימו של החייל החטוף: "גורמי הביטחון הפחידו אותנו"

מחבל פתח באש לעבר רכבים שנסעו בכביש 90 מצפון ליריחו, בן 30 נפצע בינוני ובן 21 ובן 13 נפצעו קל ● דיווחים פלסטיניים: צה"ל תוקף בצפון הרצועה; במקביל, פעילות נרחבת של הכוחות באיו"ש ● קבינט המלחמה דן בחידוש המגעים לעסקה ● סמ"ר ניסים כחלון, בן 21 מחדרה, נהרג בדרום הרצועה • דיווחים: 9 הרוגים בתקיפת צה"ל בשני מוקדים בדרום לבנון • עדכונים שוטפים

בורסת לונדון / צילום: Shutterstock

עליות קלות באירופה; הניקיי צלל בכ-1.5%

החוזים העתידיים בארה"ב נסחרים בירידות קלות ● בריטניה נכנסה למיתון ● באופנהיימר צופים "רוח גבית לשוק המניות האמריקאי לפחות עד שנת 2025" ● טסלה ממשיכה במומנטום השלילי לאחר שבמורגן סטנלי הורידו את תחזית המכירות של החברה

השופט עוזי פוגלמן. דחה בקשה לדיון נוסף שהגישה המדינה / צילום: אלכס קולומויסקי-ידיעות אחרונות

המדינה התנגדה לפצות אדם שקנה דירה ממתחזה - ונדחתה פעמיים בעליון

המדינה הגישה באופן חריג בקשה לדיון נוסף, בטענה כי הדרישה להציג צו ירושה מקורי תשפיע באופן שלילי על שוק הנדל"ן ● בשבוע שעבר בית המשפט העליון דחה את בקשתה

דורי נאוי / צילום: איל יצהר

דורי נאוי על ישראכרט: "צריכים להחליט אם להכניס שותף או לוותר"

לאחר שבנק ישראל הבהיר לחברת אחים נאוי כי לא תוכל לשלוט בחברת כרטיסי האשראי עם פחות מ-30% מהמניות, בעל השליטה אומר כי "לא תם המשחק מבחינתנו; ישראכרט יכולה להמריא ולייצר תחרות אם יתנו לה את הכלים המתאימים"

מה חדש בדוחות / אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, חומרים: shutterstock

בזכות אגד: הרווח הנקי של קיסטון זינק ב-300%

מדור חדש של גלובס יביא את הסיפורים של עונת הדוחות בבורסת ת"א שאולי פספסתם ● והפעם: קיסטון מציגה תוצאות חזקות בזכות אגד, הרווח הנקי של רציו ירד ל-127 מיליון דולר ואימקו מסכמת את 2023 עם רווח כ-6.2 מיליון שקל לאחר שרשמה הפסד בתקופה המקבילה ● מדור חדש

הדולר היה השנה מקלט בטוח ופתאום איבד גובה / אילוסטרציה: Shutterstock, Africa Studio

שני המטבעות האלו נחשבים למקלט בטוח, אז למה אחד צונח והשני ממריא?

הין היפני בשפל של 34 שנים והדולר מתחזק מול כל המטבעות ● קובי לוי ראש דסק אסטרטגיית שווקים בלאומי: "הין במגמת פיחות חדה, במקביל להחלטת הבנק המרכזי להעלות את הריבית לטריטוריה חיובית, הדולר התחזק על רקע נתוני מאקרו טובים"

מבצע לתשלום חלקי על דירה על הנייר / צילום: דרור מרמור

מספר הדירות שנרכשות רק עולה, אז למה נתוני המשכנתאות נמוכים?

נתוני המשכנתאות החדשות שניטלו ממשיכים לדשדש כבר כמה חודשים, למרות העלייה ברכישת דירות ● האם מבצעי הקבלנים המאפשרים לשלם רק 10% בתשלום הראשון ואת היתר במסירה, יתבטאו במשכנתאות בעוד שנתיים־שלוש?