גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

המספרים האמיתיים נחשפים: כמה דירות רפאים יש בישראל?

הלמ"ס: בישראל 158 אלף דירות שאינן מאוכלסות באופן קבוע ■ הדברים נאמרו בדיון שנערך בוועדה לביקורת המדינה בנושא הטיפול בדירות הרפאים, בסופו הוחלט לבקש ממבקר המדינה שיבדוק את הטיפול בנושא  ■ יו"ר הוועדה ח"כ שלי יחימוביץ': "מדובר על פניו בשורה של כשלים, ולא נותר לי אלא לקוות שמדובר 'רק' ברשלנות"

דירה ריקה/ צילום: איל יצהר
דירה ריקה/ צילום: איל יצהר

על פי סקר כוח אדם משנת 2016 של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, בישראל יש כ-158 אלף דירות ריקות. כך חשפה היום מירב פסטרנק, סגנית ראש תחום סטטיסטיקה בלמ"ס במהלך דיון שהתקיים בוועדה לביקורת המדינה. עוד הוסיפה פסטרנק כי ההגדרה בלמ"ס של דירות ריקות הן "דירות שאינן מאוכלסות באופן קבוע". עוד הוסיפה ואמרה פסטרנק בדיון כי "מרבית הדירות הריקות נמצאות בתל-אביב, חיפה וירושלים. שם יש את הריכוז הגדול ביותר".

על פי המידע שהעבירה פסטרנק לוועדה פילוח הדירות השונות אותן הלמ"ס מגדיר כלא מאוכלסות באופן קבוע כולל: כ-38% דירות ריקות ללא דייר חדש; כ-24% דירות שמתגוררים בהם רק מידי פעם; כ-10% דירות שבעליהן נפטרו או עברו למוסד; כ-9% דירות הרוסות, אטומות או נטושות; כ-8% דירות חדשות שטרם אוכלסו וכ-8% דירות בשיפוצים. נציין כי מדובר בהערכה גבוהה הרבה יותר של היקף הדירות הריקות ממה שנשמע עד כה, אולם חלק מהפרמטרים בפילוח הלמ"ס מעידים כי לא כל 158 אלף הדירות הן אכן מה שזכה לכינוי "דירות רפאים". נזכיר כי בעבר אושר צעד שתכליתו לתמרץ בעלי דירות "רפאים" למכור אותן וזאת על ידי אישור לרשויות המקומיות לגבות כפל ארנונה על דירות אלו.

במהלך הדיון שעסק בתופעה נשמעו טענות רבות בנושא ובסוף הדיון, הוועדה בראשות ח"כ שלי יחימוביץ', החליטה לבקש ממבקר המדינה חוות דעת על כשלי הטיפול ב"דירות רפאים". חברי הוועדה ערכו הצבעה על פי סעיף 21 לחוק מבקר המדינה כדי לבקש ממבקר המדינה שיעסוק בנושא.

"מדובר על מספר אדיר של דירות, שאין צורך לתכנן, לאשר ולבנות", אמרה חברת הכנסת יחימוביץ' בדיון, "שחרור הדירות האלה לשוק הדיור, ולו רק חלק מהן, עשוי לסייע באופן דרמטי לאחד האתגרים הלאומיים החשובים ביותר - מצוקת הדיור. נוכח הדברים שהתגלו היום בדיון, נראה שאין מנוס מלקבל החלטה לבקש ממשרד מבקר המדינה חוות דעת על הסוגיה הזו. יש לבדוק אילו אמצעים העמידה המדינה לרשות הרשויות השונות כדי לגבות ארנונה כפולה כפי שהממשלה עצמה החליטה, מדוע אין מאגר מידע אמין, משותף ומתכלל שיאפשר לאמוד את מספר הדירות הריקות, מדוע לא הוסרו החסמים לטובת רשויות מקומיות שמבקשות ליישם את תקנות גביית הארנונה הכפולה, ומדוע נוצר פער בין התקנת התקנות בשנים 2013-2016 לבין היום, באופן שהוריד לטמיון את המאמץ לשחרר את דירות הרפאים לשוק. מדובר על פניו בשורה של כשלים, ולא נותר לי אלא לקוות שמדובר 'רק' ברשלנות. תמוה מאוד שהסוגיה לא נבחנה יותר ביסודיות, ולכן נדרשת חוות דעת של מבקר המדינה".

פרופסור מנואל טרכטנברג, שגיבש את דו"ח טרכטנברג בשיאה של המחאה החברתית בקיץ 2011 והתייחס לתופעת הדירות הריקות והמליץ בשעתו למסות את הדירות הריקות כדי לתמרץ את בעליהן למכור או להשכיר אותן, השתתף אף הוא בדיון ואמר: "עברו 6 שנים מאז הוועדה שלי. ברור שצריך להגדיל את מאגר הדירות כדי להוריד מחירים. הערכות ב-2011 דיברו על 40 אלף דירות שזהו הרף התחתון שצריך לבנות מדי שנה כדי לעמוד בביקוש שהוא מעל 50 אלף. זאת לא תופעה שולית ואי אפשר להתעלם ממנה בגלל משבר הדיור. כשיש דירות נטושות בריכוז גדול זה משפיע על מארג חיי התושבים באותן שכונות וזאת סוגיה שדורשת התייחסות רצינית". עוד הוסיף פרופסור טרכטנברג כי "לרשות המקומית אין יותר טוב מדירת יוקרה ריקה. היא לא צריכה להשקיע בשירותים, הארנונה נכנסת לפי גודל הדירה ומבחינתי זה חמור ביותר".

חה"כ דב חנין התייחס לנושא ואמר כי צריך דו"ח מבקר המדינה בסוגיה הזאת. "התופעה הזאת של בתי מגורים לנדל"ן מאפיין את האורבניקה המודרנית בעולם כולו. יש הון גדול מאוד שמחפש היכן לשים את הכסף. הדבר גורם לתוצאות הרסניות בערים והנזקים רק הולכים ומתרחבים. אני תומך בכלי של הכפלת ארנונה אבל הוא לא כלי מספיק חזק".

חה"כ תמר זנדברג אמרה בדיון כי "האתגר הראשון במעלה שלנו זה להשמיש את הדירות הללו אבל צריך לדעת על כמה דירות מדובר". במקביל, חה"כ סתיו שפיר הוסיפה: "צריך לגבות יותר מס ולצבוע אותו כך שיוקצה לדיור ציבורי. במצב של מצוקת דיור כל כך קשה צריך לסייע לישראלים".

מחסור בנתונים אודות היקף הדירות הריקות

בעוד בלמ"ס מדברים על היקף אדיר של דירות שאינן מאוכלסות באופן קבוע, גורמים אחרים שהופיעו בפני הוועדה דיברו על היקפים קטנים יותר ועל הקושי לקבל נתוני אמת בכל הנוגע להיקף האמיתי של התופעה. בני גנור, מנהל מחלקה צרכנית טכנית בחברת החשמל, ציין כי נתוני החברה משנת 2015 על דירות בהן לא השתמשו בחשמל או כאלו עם צריכה בכמות אפסית מכל הארץ מדברים על כ-20 אלף דירות בלבד. "בירושלים לדוגמא מדובר ב-1,150 דירות, בתל-אביב על 2,000 דירות ובחיפה 1,700 דירות", כך גנור, "החברה לא יכולה לקבל נתונים על דירות התנתקו כליל מאספקת חשמל, ושלא מקבלות שירות כלל מחברת החשמל".

יובל דאר, סגן מנהל אגף שומה וגבייה בעיריית ירושלים, סיפר כי העירייה החליטה לאמץ את גביית התעריף המרבי מדירות נטושות במסגרת הוראת השעה בזמנו. לדבריו חויבו כ- 1,300 בעלי דירות. "הבעיה היא שאין הגדרה מה זאת דירה ריקה בתקנות. לא קיבלנו נתונים מחברת החשמל אבל קיבלנו נתונים מחברת המים העירונית ובה לקחנו בחשבון כל מה שהוא עד 10% צריכת מים". דאר סיפר עוד כי בעירייה הגיעו ל-7,500 דירות החשודות כריקות. "שלחנו מכתבים וחלק מאלו שסירבו לשלם הגיבו כי הם לא מתקלחים בבית רק בחדר כושר. פריסת הדירות הריקות הייתה רחבה ובכל רחבי העיר ובמסגרת הוראת השעה חייבנו רטרואקטיבית שנה אחורה בסכום של 6 מיליון שקלים".

במהלך הדיון גם נציגות משרד הפנים והמרכז לשלטון מקומי דיווחו כי אין ברשותן מידע אודות כמות הדירות מהן נגבה מס כפול ברחבי הארץ. מירה סלומון, מנהלת המחלקה המשפטית במרכז לשלטון מקומי, טענה כי ישנן סוגיות של הגנת הפרטיות המונעות קבלת מידע מחברות כמו חברת החשמל, חברות הגז וכו'. במקביל, מיכל סופר, מנהלת תחום בכירה ברשות המיסים, הביעה התנגדות כי ברשות יהיו שותפים למהלך גבייה בדומה למס רכוש. "זה לא יהיה נכון, זאת תהיה מערכת מטורפת של בדיקות מי גר בנכס ומי לא גר בנכס". כאמור, בסוף הדיון החליטה יו"ר הוועדה יחימוביץ' להפעיל את סעיף 21 לחוק מבקר המדינה ולבקש ממבקר המדינה דו"ח מיוחד בנושא.

עוד כתבות

רמי לוי / צילום: איל יצהר

עולים להגנה: רמי לוי עונה על התנאים של השקעה דפנסיבית

כדי שהשקעה תהיה "דפנסיבית" ולא מסוכנת לא מספיק ענף איתן ויציבות עסקית, דרוש גם תמחור הוגן וגם יציבות בעסקים ● מניית רמי לוי עונה על שני התנאים ההכרחיים האלה

שאול אלוביץ ובנימין נתניהו / צילומים: תמר מצפי

גורמים ברשות להגבלים העסקיים: "לא היה שום לחץ של נתניהו לאישור מיזוג בזק-יס"

מדוע אנשי רשות ההגבלים העסקיים לא התבקשו למסור עדות בנוגע למיזוג בזק-יס? המשטרה לא מצאה לנכון להזמין את ד"ר אילת, שחתם על אישור המיזוג, לעדות במשטרה

מיני מרתון לילדים / צילום:  רוני אגמי

טריאתלטית בת 13: הילדים ובני הנוער מסתערים על הריצות הארוכות - ולא רק

זה התחיל ב"מרוץ אפרוחים" ובמקצים קצרים לילדים, והתפתח לאירועי מיני-מרתון עם מקצים של 5,000 מטר, טריאתלונים לילדים ואפילו אולימפיאדה בינלאומית ● מהפכה בתנועה מהירה

איוונקה טראמפ, שרה ובנימין נתניהו בפתיחת השגרירות בירושלים / צילום: קובי גדעון, לע"מ

ארה"ב: ביטול קונסוליה בירושלים, מיזוג פעילות לתוך השגרירות

מזכיר המדינה מייק פומפיאו הודיע היום (ה') כי הקונסוליה של ארה"ב תחדל מלפעול ופעילותה תתמזג לתוך פעילות שגרירות ארה"ב החדשה הפועלת משכונת ארנונה בירושלים

טיקטמאסטר / צילום: shutterstock

כרטיס כניסה לעולם הקריפטו: טיקטמאסטר רכשה חברת בלוקצ'יין

ברכישת הסטארט-אפ UPGRADED מקווה ענקית מכירות הכרטיסים הבינלאומית לשפר את מערכות הכרטוס שלה, כך שיהיו שקופות יותר למפיקי האירועים ובטוחות יותר לרוכשי הכרטיסים ● מניית לייב ניישן האמריקאית, החברה האם של טיקטמאסטר, עלתה בכ-24% מתחילת השנה

פיליפ סרלין / צילום: יח"צ

ביוליין יורדת 21% על רקע תוצאות ניסוי משולב עם קייטרודה לסרטן הלבלב

בחברה אומרים כי תוצאות הניסוי "מעודדות", בעיקר בחולים שזה להם הטיפול השני לאחר שטיפול קודם לא הועיל

עינת קליש/צילום:רמי זרנגר

לא מוותרים: מפלגת העבודה וד"ר עינת קליש עותרים לבג"ץ על פסילת קליש ורשימתה

משרד הפנים פסל את מועמדותה של קליש לראשות העיר חיפה מטעמים של רישום כפול של שני מועמדים על-ידי מפלגת העבודה ● קליש ערערה למחוזי, אך נדחתה ● היום עתרו קליש ומפלגת העבודה לבג"ץ

שרי אריסון / צילום: ורדי כהנא

שרי אריסון רוצה לפחות רבע מיליארד שקל עבור "מלח הארץ", אך בשוק מעריכים כי שוויה נמוך בהרבה

השבוע הוגשו ההצעות הראשוניות במכרז למכירת יצרנית המלח הפועלת מעתלית ומאילת ● גורמים שהתעניינו ברכישה מעריכים כי שווי החברה עומד על 150 מיליון שקל לכל היותר, בשל רווחיות נמוכה וחוסר ודאות לגבי עתיד קרקעות המלח באילת ● בקבוצת אריסון טוענים כי לא ימכרו במחיר הנמוך מהערכותיהם

מחלבת בקר / צילום: שאטרסטוק

האוצר באולטימטום לרפתנים: חתימה על הסכם עד יום ראשון או שהשוק ייפתח ליבוא

מחר בשעה עשר בבוקר צפויה להתכנס התאחדות מגדלי הבקר ולקיים הצבעה: האם לחתום על הסכם ענפי על אף שהרפתנים מתנגדים למתווה שהציע האוצר והפערים בין הצדדים עמוקים, או, להכריז מלחמה על שר האוצר משה כחלון ומנכ"ל משרדו שי באב"ד

ז'איר בולסונרו / צילום: רויטרס

בחירות בברזיל: קרנבל לעיניים שיכול להיות גם קרנבל לעניים

בעוד תשעה ימים ילכו תושבי ברזיל לקלפיות, ויבחרו את הנשיא הבא של מדינת הענק הלטינית ● הבחירות הפעם הן בסימן קריאה ברורה של הציבור לשינוי – שאיפה להתרחק מפוליטיקה של שחיתויות ושקרים, ובחירה בדרך שתוביל, אולי, לתחילת שיקומה של ברזיל ● או אז תוכל המדינה לרתום את הכלכלה לטובתם של התושבים, שכיסיהם רוקנו בשנים האחרונות לטובת המנהיגים

שי אהרונוביץ / צילום: תמר מצפי

רשות המסים בוחנת מיסוי קבלנים שיישארו עם דירות שלא נמכרו

ברשות המסים רוצים לגרום לקבלנים, שנותרים עם דירות שלא נמכרו בפרויקטים חדשים, להוריד את המחירים ולמכור אותן ● הקבלנים בתגובה: "מהלך לא דמוקרטי" ● בנוסף רשות המסים תבדוק האם דיווחי הקבלנים על רווחים הם דיווחי אמת

ירידה במשקל / צילום: Shutterstock

שמונה חברות ישראליות שמציעות פתרונות יצירתיים לירידה במשקל

תופעת השמנת היתר, שהוגדרה כמגיפה של המאה ה-21, לא פוסחת על ישראל, אבל בניגוד לסוכרת, תחום הטיפול בה עדיין לא מפותח בקרב חברות הביומד הישראליות ● "גלובס" מסמן 8 חברות מקומיות שעוסקות בנושא

ארנון מילצ'ן / צילום: פרד פרוסר, רויטרס

שווי הסיגרים שניתנו לנתניהו במתנה נמוך דרמטית מהערכות המשטרה

רשלנות משטרתית, תיק 1,000: מדוע לא נבדקו חשבוניות ספק הסיגריות לחנויות שמהן קנה ארנון מילצ'ן את הסיגרים

רכבת נוסעים ראשונה בקו החדש ירושלים־ת"א /  צילום: יחצ

מהתקלות ברכבת לשכר השוטרים - כמה אתם שולטים בחדשות?

כמה מוסדות אקדמיים פועלים בישראל, פריחת הקנאביס בבורסה ומה קרה למחירי הדיור? ● מה אתם זוכרים מהסיפורים שעשו את השבוע?

פיני כהן / צילום: איל יצהר

האח של השחקן אסי כהן: "גם אני כנראה ירשתי משהו מאמא, אני מאוד אוהב לשיר"

הפורטפוליו של פיני כהן, בן 41. מנכ"ל קבוצת ברימאג ● "למרות שהלקוחות משתמשים ברשת כדי לקבל מידע, הקנייה המקוונת עדיין לא הגיעה באופן מלא לתחום החשמל"

תאים סרטניים/ צילום: שאטרסטוק

נוברטיס רוכשת את אנדוסייט - והמניה מזנקת 50% בוול סטריט

רק לפני כשנה אנדוסייט רכשה את המוצר הטיפולי בסרטן הערמונית תמורת 12 מיליון דולר ● הטיפול של אנדוסייט, הידוע בשם Lu-PSMA-617, נמצא בשלבים הסופיים בניסוי בגברים הסובלים מסרטן הערמונית

 תמר ועוז אלמוג/ צילום: איל יצהר

זוג החוקרים תמר ועוז אלמוג יוצאים נגד האקדמיה שממנה באו

זוג החוקרים תמר ועוז אלמוג הם חברי סגל בכיר באוניברסיטת חיפה, אך לא מהססים למתוח ביקורת חריפה על העולם שממנו הם באים • במחקר שייצא לאור בקרוב הם טוענים להיעדר תוכנית אסטרטגית באקדמיה ("ארוחת בופה לא מתוכננת"), מתריעים שהאקדמיה בעולם עומדת בפני פשיטת רגל, וצופים שינוי חד בשיטות ההוראה ("סטודנט לא ילמד רק במוסד אחד") ● פרויקט 25 שנה למכללות

אילן רביב / צילום: איל יצהר

מיטב דש לא מוותר במאבק על דירקטוריון פז: שלח מכתב אזהרה לדירקטורים

לאחר שנבחרו השבוע הדירקטורים החדשים בפז, מתריע אילן רביב במכתב חריג לחברי דירקטוריון פז: "אני מבקש ממך לעשות כל מאמץ להימנע מ'משפטיזציה'... חרף תוצאות האסיפה הכללית, הרכבו הנוכחי של הדירקטוריון אינו משקף במלואו את תוצאות ההצבעה" ● כמו כן, דורש כי הכניסה המאוחרת של הדירקטור שהומלץ על ידי בית ההשקעות, "לא תנוצל באופן ציני ולא ראוי לביצוע 'מחטף' ביחס לזהותו של יו"ר הדירקטוריון"

אאודי Q8 / צילום: יחצ

אליפות במשקל כבד: נסיעת מבחן עם אאודי Q8

המצטרף המאוחר של אאודי לפלח ה-SUV-קופה היוקרתי מפצה על האיחור עם ממדי ענק, עיצוב שלא מותיר אף אחד אדיש, ביצועים נמרצים ותא נוסעים מתוחכם ואולטרה-מפנק. אבל אם אתם יוצאים לרחובות העיר הצרים, ייתכן שכדאי לכם לקחת מונית

 

 

נינו אבסדזה - עדויות / צילום: רמי זרנגר

"ארגונים נוטים להתעלל בעובדים כדי שיתפטרו בעצמם"; ח"כ לשעבר אבסדזה על המאבק למצוא עבודה

עובדים שנאלצים לבחור בין התפטרות להפחתה בהיקף המשרה אחרי גיל 45, צעירים שלא רוצים להעסיק מבוגרים בעלי ניסיון רב כדי לא להרגיש מאוימים, ומעסיקים שמנצלים את הפגיעות של מחפשי העבודה ומציעים שכר נמוך ● "ליידי גלובס" מביא את העדויות של האנשים שחוו אפליה גילאית על בשרם ונאלצו לשרוד, כלכלית ונפשית, תקופת אבטלה ארוכה, למרות הכישורים המוכחים שלהם: "קורות החיים נותרים במייל של המגייסת, והטלפון לא מצלצל. גיל הוא מתכון קטלני לחיפוש עבודה"