גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

המטרה: לקצר את הזיכיון של כיל על ים המלח ב-10 שנים

צוות נוה שהוקם ע"י כחלון ממליץ לממשלה לפרסם מכרז עם מחיר מינימום ■ ממליץ גם להקים חברה ממשלתית שתיקח לידיה את זכויות ההפקה אם המכרז ייכשל

מפעלי ים המלח / צילום: איל יצהר
מפעלי ים המלח / צילום: איל יצהר

הקדמת סיום הזיכיון ל-2020, פרסום מכרז עם מחיר מינימום והקמת חברה ממשלתית שתהווה אלטרנטיבה נאותה - אלה ההמלצות העיקריות של הצוות בראשות הכלכלן הראשי באוצר, יואל נוה, שמונה להמליץ על דרכי פעולה לקראת תום תקופת הזיכיון של כיל . שר האוצר, משה כחלון, החליט על הקמת הצוות זמן קצר לאחר כניסתו לתפקיד, ואילו ועדת ששינסקי סברה כי יש הכרח שהמדינה תגבש כבר כעת את היערכותה לקראת סיום הזיכיון לאור חוסר הודאות והודעותיה של כיל כי תפסיק להשקיע במפעלים ובתשתיות ההפקה.

ואכן, אחד החששות המרכזיים של חברי הצוות היה מכך שכיל תזניח את תשתיות ההפקה בים המלח, ובמרכזם בריכות האידוי. "ברגע שאופק ההשקעה מתקצר, זה מקשה מאוד על הדירקטוריון לאשר השקעות שתקופת ההחזר שלהן היא 20 או 30 שנה", אמר ל"גלובס" גורם המעורה בעבודת הוועדה. "השקעות בבריכות האידוי הן בעלות תקופת החזר ארוכה מאוד, ואם כיל תפסיק להזרים לבריכות מים הם יצאו מכלל שימוש - מה שישית עלויות כבדות מאוד על מי שיחליף אותה".

על רקע זה, המליצו חברי הוועדה להקדים את מועד סיום הזיכיון של כיל בעשור שלם ל-2020. בשאלה האם כיל תסכים לקיצור תקופת הזיכיון היו חברי הצוות בדעה כי אי-הוודאות משפיעה לרעה גם על כיל, ומשום כך יהיה לחברה אינטרס להגיע לסיכום. בנוסף הציעו חברי הוועדה כי במידה וכיל לא תזכה במכרז - יוטל על הגורם שייכנס בנעליה לשלם לה תשלום שנתי קבוע שייקבע מראש. הצוות ממליץ לממשלה לערוך מכרז על הזיכיון העתידי לכריית משאבי טבע מים המלח. מתוך מודעות לעמדת היתרון שיש לכיל במכרז כזה כמי שמסוגלת לאמוד במדויק את העלויות הכרוכות בהפקת משאבי הטבע, ממליץ הצוות למדינה לנקוט בשני אמצעים מרכזיים: קביעת מחיר מינימום והקמת חברה ממשלתית שתיקח לידיה את זכויות ההפקה במידה והמכרז ייכשל. לדעת חברי הוועדה, הקמת החברה הממשלתית תהווה אלטרנטיבה אמינה שתפעיל לחץ על כיל להגיש במכרז הצעה תחרותית.

כיל

לגבי עצם הכרייה של משאבי טבע, הצוות המליץ להמשיך בפעילות ההפקה מים המלח, וזאת למרות התנגדותם של גורמים סביבתיים שטענו כי פעולת ההפקה מסכנת את בתי המלון שלחוף ים המלח ועלולה לגרום לירידת מפלס האגם ולהצפת המלונות. בניסיון לרכך את ההשפעות המזיקות על הסביבה, המליץ הצוות לקבוע כי הרגולציה הסביבתית תחול על כל שטחי הזיכיון, וכי יש להטיל היטל על שאיבת מים מים המלח ולהטיל סנקציות על אי-עמידה בתנאי קציר המלח.

המלצה מעניינת אחרת של הצוות נוגעת לתמלוגים על מוצרי המשך. הצוות מציע לקבוע כי מוצרים אלה לא יהיו מחויבים בתמלוגים, זאת בשעה שבין המדינה לכיל מתנהל עדיין הליך בוררות לאור דרישת המדינה לגביית תמלוגים על מוצרי ההמשך - דרישה שהובילה עד היום לפסק דין שחייב את כיל בתשלום פיצויים למדינה בהיקף של 200 מיליון שקל.

הצוות, בראשותו של נוה כאמור, מונה ב-25 באוגוסט 2015, כיישום של המלצות ועדת ששינסקי 2, שהמליצה ב-2014 להטיל מיסוי יתר על רווחי כיל מהפקת מחצבים. צוותו של נוה כלל נציגים ממשרדי האנרגיה, הכלכלה, הגנת הסביבה, המשפטים, רשות המסים ונציגי אגף החשב הכללי ואגף תקציבים באוצר. מנכ"ל האוצר לשעבר, ירום אריאב, ופרופ' מוטי פרי, מומחה לתורת המשחקים, שימשו היועצים הכלכליים של הצוות. הצוות היה אמור להגיש את המלצותיו עד ה-1 במאי 2016, אך עד לספטמבר השנה קיים כ-20 פגישות. בפני הצוות הופיעו, בין היתר, נציגי התעשיינים, המלונאים, חיפה כימיקלים, נציגי המושבים באזור, החברה הממשלתית להגנות ים המלח, המכון הגיאולוגי, נציגי אדם טבע ודין, הממונה על התקציבים לשעבר באוצר, גל הרשקוביץ', ופרופ' איתן ששינסקי שעמד בראש הוועדה למיסוי משאבי טבע. נוה מתכוון לפרסם את דוח הביניים שלו לשימוע ציבורי בעוד כשבועיים. לקראת הפרסום הופצה בימים האחרונים טיוטת הדוח להערות חברי הוועדה.

ההמלצות העיקרית של צוות נוה

עוד כתבות

דוד פתאל / צילום: איל יצהר

לאחר שלוש שנים של הפסד, אירופה עזרה לדוד פתאל לחזור להרוויח

עם סיומה של השנה הסתכמו הכנסותיה של פתאל ב-6.93 מיליארד שקל, עלייה חדה של 26.6% ביחס לשנה שקדמה לה ● בשורה התחתונה רשמה פתאל רווח נקי של 45.2 מיליון שקל ● הסיבות לעלייה: שיפור בשיעורי התפוסה במלונות הרשת, עלייה במחיר של חדר ממוצע למתארחים ושיפור בשערי החליפין

איל וולדמן / צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת

שר החינוך התקפל ולאיל וולדמן יוענק פרס ישראל

לפני מספר שבועות הודיע שר החינוך יואב קיש כי הוא מבטל את טקס פרס ישראל, זאת בין היתר על רקע הפרסומים כי אחד מן הזוכים הוא היזם איל וולדמן ● כעת, חזר בו קיש מעמדתו והוא מכריז כי הטקס יתקיים כסדרו בשדרות ● ומי עוד בין הזוכים?

ייצור השבבים / צילום: Shutterstock, Golubovy

חברות השבבים הישראליות שמשלמות על הקשחת הכללים

ביטול רכישת חברת שבבים ישראלים על ידי הענקית האמריקאית קוואלקום מתווספת לנסיגת אינטל מרכישת טאואר אשתקד ● לפי מומחים, מדובר במגמה מתעצמת של הקשחת העמדות מצד רגולטורים בעולם ● "חברות צריכות להתחיל לחשוב מראש על אלטרנטיבות", הם אומרים

מתחם חזית הים בחיפה / הדמיה: מן-שנער-יעד אדריכלים

נסגר המכרז הראשון של רמ"י בחזית הים בחיפה: כמה תשלם הזוכה?

יורו ישראל זכתה במכרז של רמ"י על קרקע של 23 דונם, להקמת 500 יחידות דיור ושטחי מסחר באחד מהמתחמים המסקרנים בישראל ● החברה תשלם על הקרקע, הסמוכה לבית החולים רמב"ם בחיפה, כ-205 מיליון שקל כולל הוצאות פיתוח

מה חדש בדוחות / אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, חומרים: shutterstock

כלל: רווח של 305 מיליון שקל ב-2023, השפעת רכישת מקס עוד קטנה

מדור חדש של גלובס יביא את הסיפורים של עונת הדוחות בבורסת ת"א שאולי פספסתם ● והפעם: אימקו מסכמת את 2023 עם רווח כ-6.2 מיליון שקל לאחר שרשמה הפסד בתקופה המקבילה, כלל הציגה דוח רבעוני חזק, אך טרם רשמה רווח משמעותי מרכישת חברת כרטיסי האשראי מקס והרווח הנקי של מור השקעות זינק בכ-60% ● מדור חדש

מערכת ReDrone של אלביט / צילום: אלביט מערכות

הנקמה של פוטין בהודו, ומערכת יירוט הרחפנים החדשה של אלביט

אלביט הציגה ללקוחות אירופאיים את מערכת היירוט המתקדמת שלה, אלג'יריה מצאה מענה בסין מול עוצמת המל"טים מתוצרת ישראל, ארה"ב שמה את מבטחה בלייזר, והנקמה של פוטין בראש ממשלת הודו • השבוע בתעשיות הביטחוניות

גזירת סרט בפתיחת משרדי ASI, חברת הבת בהודו יחד עם שגריר ישראל בהודו, נאור גילאון / צילום: תעשייה אווירית

מתחת לרדאר: התעשייה האווירית הקימה חברה בת בהודו

התעשייה האווירית השיקה השבוע את חברת הבת ההודית שלה בניו דלהי ● החברה הוקמה במסגרת שיתוף הפעולה בין התעשייה האווירית לבין DRDO, גוף המחקר והפיתוח בנושאי הגנה של ממשלת הודו

בורסת טוקיו / צילום: Associated Press, Eugene Hoshiko

נעילה ירוקה באסיה. מחיר הזהב זינק במרץ ב-9.8%

היום חוגגים את יום שישי הטוב, ולכן לא יתקיים מסחר בבורסות באירופה ובוול סטריט ● אמש ננעלה וול סטריט בירוק, מדד ה-S&P 500 שבר שיא בפעם ה-23 מתחילת השנה ● מחיר הביטקוין עומד על 70.5 אלף דולר למטבע ● מדד שנגחאי עלה ב-1%

קבינט המלחמה. ללא נשים במוקד קבלת ההחלטות / צילום: קובי גדעון-לע''מ

המלחמה חושפת את אוכלוסיית הנשים לסיכונים חריגים. איך אפשר להתמודד איתם?

מדור "המוניטור" של גלובס והמרכז להעצמת האזרח עוקב אחר ביצוע החלטות ממשלה משמעותיות ● הפעם, בשיתוף שדולת הנשים, על האתגרים שמציבה המלחמה בפני נשים ● נשים סובלות יותר מהיעדר ביטחון אישי וכלכלי - ובכל זאת הן לא נמצאות במוקד קבלת ההחלטות

אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, צילומים: AP, דוברות הכנסת, שאטרסטוק

הדרך לאספקת הפגזים האמריקאיים לישראל עוברת בטורקיה

היחסים בין נשיא טורקיה, רג'פ ארדואן ונשיא ארה"ב, ג'ו ביידן, מתהדקים למרות היחסים המעורערים שהיו בין השניים לאורך השנים ● מדיווח בלומברג, מתברר כי ארה"ב מנהלת מו"מ עם טורקיה לצורך רכישת פגזים וחומרי נפץ, שיאפשרו לה להאיץ את קצב הייצור שלה ולשלוח את חלקם לישראל

''התייצבות ושיפור, גם אם צנוע, ברוב הפרמטרים הפיננסיים של ההייטק הישראלי'' / אילוסטרציה: Shutterstock

אחרי שנה קשה, הרבעון הראשון של 2024 מראה מגמה חיובית בתעשיית הטק הישראלית

על פי נתונים חדשים מדוח ההייטק "Tech Review", ברבעון הראשון של 2024 חברות הסטארט-אפ הישראליות גייסו כ-1.6 מיליארד דולר ● מדובר בעלייה של כ-10% ביחס לרבעון הקודם וירידה של 10% בהשוואה לרבעון המקביל אשתקד ● 38% מסך הסכום הכולל גוייס בחברות הסייבר

הסכם אינו נדרש כתנאי עבור זוגות במערכות יחסים כאלה ואחרות / צילום: Shutterstock, Viacheslav Lopatin

זוג הקפיא עוברים ואז נפרד. האם האישה תוכל להשתמש בהם?

כשלושה עשורים לאחר פרשת נחמני, בתי המשפט עדיין נאלצים לדון בתביעות בלתי אפשריות לגבי גורלם של עוברים מוקפאים ● מן הראוי היה לחייב כל זוג שפונה לבצע הפריה חוץ-גופית, לחתום על הסכם שמתייחס לאפשרות הריאלית של פרידה במהלך הזמן שחולף בין יצירת העוברים המוקפאים לבין השימוש בהם

מנכ''ל האוצר שלומי הייזלר בוועידת מרכז הנדל''ן באילת / צילום: נאו מדיה

מנכ"ל האוצר נגד מנהל רשות המסים: "מס דירה שלישית ירחיק משקיעים משוק הנדל"ן"

לפי מנכ"ל האוצר, שלומי הייזלר, החזרת "מס דירה שלישית" כבר בתקציב הקרוב לא נמצאת על הפרק ● על הביקורת שהעביר ינקי קוינט בכנס התשתיות של גלובס בשבוע שעבר, הוא עונה: "אמירות חמורות ואין בהן דבר וחצי דבר. באוצר יש אנשים מופלאים" ● וזו התוכנית שלו למלא את קופת המדינה, נוכח הגירעון המחמיר

צילום: ap, AP23024601572019_e5rllq

וול סטריט סגרה את הרבעון הראשון הטוב ביותר מאז 2019; מדד S&P 500 שבר שיא חדש

שיא חדש גם לדאו ג'ונס ● סיכום הרבעון הראשון באירופה: השווקים עלו בכ-7% ● בלומברג: "שוק הקקאו קורס", וולס פארגו: "עליית המחיר תגולגל אל הצרכנים" ● מייסד בורסת הקריפטו FTX נידון ל-25 שנות מאסר ● הצמיחה בארה"ב עמדה על 3.4%, יותר מהצפוי ● ג'יי.פי מורגן: "אתם לא תדעו כשהירידות יגיעו" ● מחר "יום שישי הטוב" אין מסחר בוול סטריט ובמדינות רבות אחרות

קרן כהן חזון, מנכ''לית ובעלת השליטה בתורפז / צילום: ששון משה

תורפז רוכשת יצרני חומרי טעם בלגית-גרמנית תמורת 48 מיליון דולר

תורפז צפויה לרכוש את קבוצת קלאריס & ווילך באמצעות חברת הבת שלה - פיט ● החברה מייצרת חומרי הגלם היחודיים לתחום הבשר והאפייה ומחזור המכירות שלה הסתכם ב-35.1 מיליון דולר ב-2023

אייל בן סימון, מנכ''ל הפניקס / צילום: יחצ ענבל מרמרי

ביום האחרון לפני הפקיעה: מנכ"ל הפניקס אייל בן סימון מכר מניות

מנכ"ל הפניקס וסמנכ"ל הכספים שלו מימשו יחד 170 אלף אופציות במחיר של 37.48 שקל למניה ● המימוש בוצע יום לאחר שהחברה דיווחה על תוצאותיה הכספיות לשנת 2023, רווח של 1.1 מיליארד שקל המשקף תשואה להון של 10.5%

אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, צילום: שלומי יוסף

העליון מגדיר מחדש את גבולות שכר הטרחה לעורכי דין בתביעות ייצוגיות

פסק דין שאישר פשרה עם סופרגז ואמישראגז קבע תקדימים בעניין שכר טרחת עורכי דין בתביעות ייצוגיות ● בין השאר נקבע כי שר הטרחה יוגבל לפי מדרגות מקסימליות, ודרך היישום לתשלום הובהרה ● בשוק יש שמברכים על ההסדרה, ואולם אחרים מזהירים: תפגע בתמריץ להשיג פיצוי מרבי

דובר צה''ל, תא''ל דניאל הגרי / צילום: דובר צה''ל

דובר צה"ל: בכיר בחמאס חוסל בביה"ח שיפא

נזק נגרם לחצר בית בשלומי אחרי רצף אזעקות בגליל המערבי • דיווח: ישראל תקפה אזור פעילות של חיזבאללה בדמשק, 2 נפצעו • בית הדין בהאג הורה לישראל להכניס סיוע לעזה ללא הגבלה • מוקדם יותר: פצוע בינוני בפיגוע ירי בכביש 90 מצפון ליריחו • עדכונים שוטפים

חיילים צרפתים מפטרלים בפריז / צילום: Reuters, Benoit Tessier

באירופה מתכוננים לאירוויזיון ואולימפיאדה תחת חשש כבד מחטיפות ופיגועים

אירוויזיון במאלמו, אליפות היורו בגרמניה ואולימפיאדה בפריז: שורת האירועים ההמוניים באירופה הקיץ, במקביל למלחמה בעזה והסיכון הגבוה לטרור איסלמי, מעלים את הכוננות בה לשיאים חדשים ● האמצעים שעל הפרק: שימוש ברחפנים והחזרת הנוכחות המשטרתית בגבולות

המדינה החדשה שמצטרפת להליך נגד ישראל בהאג

גלובס מגיש מדי יום סקירה קצרה של ידיעות מעניינות מהתקשורת העולמית על ישראל במלחמה • והפעם: רוב האמריקאים מתנגדים להמשך המלחמה, הממשלה הצרפתית מצהירה שלא סיפקה נשק לישראל מאז ה-7 באוקטובר, ואירלנד מצטרפת לתביעה נגד ישראל בהאג ● כותרות העיתונים בעולם