גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

המטרה: לקצר את הזיכיון של כיל על ים המלח ב-10 שנים

צוות נוה שהוקם ע"י כחלון ממליץ לממשלה לפרסם מכרז עם מחיר מינימום ■ ממליץ גם להקים חברה ממשלתית שתיקח לידיה את זכויות ההפקה אם המכרז ייכשל

מפעלי ים המלח / צילום: איל יצהר
מפעלי ים המלח / צילום: איל יצהר

הקדמת סיום הזיכיון ל-2020, פרסום מכרז עם מחיר מינימום והקמת חברה ממשלתית שתהווה אלטרנטיבה נאותה - אלה ההמלצות העיקריות של הצוות בראשות הכלכלן הראשי באוצר, יואל נוה, שמונה להמליץ על דרכי פעולה לקראת תום תקופת הזיכיון של כיל . שר האוצר, משה כחלון, החליט על הקמת הצוות זמן קצר לאחר כניסתו לתפקיד, ואילו ועדת ששינסקי סברה כי יש הכרח שהמדינה תגבש כבר כעת את היערכותה לקראת סיום הזיכיון לאור חוסר הודאות והודעותיה של כיל כי תפסיק להשקיע במפעלים ובתשתיות ההפקה.

ואכן, אחד החששות המרכזיים של חברי הצוות היה מכך שכיל תזניח את תשתיות ההפקה בים המלח, ובמרכזם בריכות האידוי. "ברגע שאופק ההשקעה מתקצר, זה מקשה מאוד על הדירקטוריון לאשר השקעות שתקופת ההחזר שלהן היא 20 או 30 שנה", אמר ל"גלובס" גורם המעורה בעבודת הוועדה. "השקעות בבריכות האידוי הן בעלות תקופת החזר ארוכה מאוד, ואם כיל תפסיק להזרים לבריכות מים הם יצאו מכלל שימוש - מה שישית עלויות כבדות מאוד על מי שיחליף אותה".

על רקע זה, המליצו חברי הוועדה להקדים את מועד סיום הזיכיון של כיל בעשור שלם ל-2020. בשאלה האם כיל תסכים לקיצור תקופת הזיכיון היו חברי הצוות בדעה כי אי-הוודאות משפיעה לרעה גם על כיל, ומשום כך יהיה לחברה אינטרס להגיע לסיכום. בנוסף הציעו חברי הוועדה כי במידה וכיל לא תזכה במכרז - יוטל על הגורם שייכנס בנעליה לשלם לה תשלום שנתי קבוע שייקבע מראש. הצוות ממליץ לממשלה לערוך מכרז על הזיכיון העתידי לכריית משאבי טבע מים המלח. מתוך מודעות לעמדת היתרון שיש לכיל במכרז כזה כמי שמסוגלת לאמוד במדויק את העלויות הכרוכות בהפקת משאבי הטבע, ממליץ הצוות למדינה לנקוט בשני אמצעים מרכזיים: קביעת מחיר מינימום והקמת חברה ממשלתית שתיקח לידיה את זכויות ההפקה במידה והמכרז ייכשל. לדעת חברי הוועדה, הקמת החברה הממשלתית תהווה אלטרנטיבה אמינה שתפעיל לחץ על כיל להגיש במכרז הצעה תחרותית.

כיל

לגבי עצם הכרייה של משאבי טבע, הצוות המליץ להמשיך בפעילות ההפקה מים המלח, וזאת למרות התנגדותם של גורמים סביבתיים שטענו כי פעולת ההפקה מסכנת את בתי המלון שלחוף ים המלח ועלולה לגרום לירידת מפלס האגם ולהצפת המלונות. בניסיון לרכך את ההשפעות המזיקות על הסביבה, המליץ הצוות לקבוע כי הרגולציה הסביבתית תחול על כל שטחי הזיכיון, וכי יש להטיל היטל על שאיבת מים מים המלח ולהטיל סנקציות על אי-עמידה בתנאי קציר המלח.

המלצה מעניינת אחרת של הצוות נוגעת לתמלוגים על מוצרי המשך. הצוות מציע לקבוע כי מוצרים אלה לא יהיו מחויבים בתמלוגים, זאת בשעה שבין המדינה לכיל מתנהל עדיין הליך בוררות לאור דרישת המדינה לגביית תמלוגים על מוצרי ההמשך - דרישה שהובילה עד היום לפסק דין שחייב את כיל בתשלום פיצויים למדינה בהיקף של 200 מיליון שקל.

הצוות, בראשותו של נוה כאמור, מונה ב-25 באוגוסט 2015, כיישום של המלצות ועדת ששינסקי 2, שהמליצה ב-2014 להטיל מיסוי יתר על רווחי כיל מהפקת מחצבים. צוותו של נוה כלל נציגים ממשרדי האנרגיה, הכלכלה, הגנת הסביבה, המשפטים, רשות המסים ונציגי אגף החשב הכללי ואגף תקציבים באוצר. מנכ"ל האוצר לשעבר, ירום אריאב, ופרופ' מוטי פרי, מומחה לתורת המשחקים, שימשו היועצים הכלכליים של הצוות. הצוות היה אמור להגיש את המלצותיו עד ה-1 במאי 2016, אך עד לספטמבר השנה קיים כ-20 פגישות. בפני הצוות הופיעו, בין היתר, נציגי התעשיינים, המלונאים, חיפה כימיקלים, נציגי המושבים באזור, החברה הממשלתית להגנות ים המלח, המכון הגיאולוגי, נציגי אדם טבע ודין, הממונה על התקציבים לשעבר באוצר, גל הרשקוביץ', ופרופ' איתן ששינסקי שעמד בראש הוועדה למיסוי משאבי טבע. נוה מתכוון לפרסם את דוח הביניים שלו לשימוע ציבורי בעוד כשבועיים. לקראת הפרסום הופצה בימים האחרונים טיוטת הדוח להערות חברי הוועדה.

ההמלצות העיקרית של צוות נוה

עוד כתבות

הקשיות של רשת לנדוור / צילום: חי דורני

המשבר האקולוגי הכריע: רשת לנדוור נפטרת מכל קשיות הפלסטיק

ל"גלובס" נודע כי רשת בתי הקפה מוותרת על קשיות הפלסטיק שלה ותשלים בקרוב העברה של כל הרשת לקשיות מקרטון ● ככל הידוע, מדובר על רשת המסעדות הראשונה בישראל שמבצעת מהלך כזה בפריסה ארצית

דונלד טאסק, נשיא המועצה האירופית / צילום: Bartosz Banka/Agencja Gazeta, רויטרס

נמשכות השיחות על הסכם "ברקזיט"; טאסק: "נדע בעוד שבע-שמונה שעות"

השיחות על הסכם הברקזיט החדש בין האיחוד האירופי לבריטניה נמשכות בשעה זו, לאחר שהדד-ליין שנקבע להיום אחר-הצהריים חלף

סוחרים בוול סטריט / צילום: רויטרס

נעילה בירידות קלות בוול סטריט; המכירות הקמעונאיות בארה"ב הפתיעו לרעה בספטמבר

המכירות הקמעונאיות בחודש ספטמבר בארה"ב ירדו ב-0.3%, בניגוד לתחזיות לעלייה של 0.3%, והירידה הראשונה מזה 7 חודשים ● בנק אוף אמריקה עקף את התחזיות לרבעון השלישי ● בורסות אירופה ננעלו ביציבות ● סין הזרימה 28 מיליארד דולר למערכת הפיננסית

שליחים של וולט ותן ביס/ צילום: שלומי יוסף

בלי סכו"ם בבקשה: כך תהפכו את משלוח האוכל שלכם לקצת פחות מזהם

לפריחה בתחום משלוחי האוכל יש מחיר כבד - באיחוד האירופי נזרקים מיליארד קופסאות חד-פעמיות מזהמות לפח מדי שנה, ובישראל אלפי שליחים מדי יום מעבירים ארוחות ארוזות במוצרים לא מתכלים לבתי עסק ● רוב החברות אפילו לא מציעות ללקוחות להימנע מלקחת מוצרים מזהמים

Libra המטבע הדיגיטלי של פייסבוק / אילוסטרציה: shutterstock, שאטרסטוק

בכירים במטבע של פייסבוק במאמר מיוחד: למה ליברה תעודד חדשנות ותחרותיות

הדיון סביב המטבע הדיגיטלי ליברה נעדר פעמים רבות את היתרונות של המבנה המבוזר שלו, שתיטיב עם החברות ועם הצרכנים

אלכס ספיר / צילום: יח"צ

זה שמוכר וזה שקונה: ספיר צפויה לממש את הנכס "מיאמי 18", מנרב תקים שני בניינים במנהטן ב-127 מיליון דולר

לספיר קורפ, הפועלת בנדל"ן להשקעה, ייזום ומלונאות בארה"ב, יש החזקה של כ-21% בנכס, והיא זכאית ל-40% מרווחי העסקה ● מנרב רכשה קרקעות באזור פארק גראמרסי להקמת שני פרויקטי מגורים שיכללו כ-90 יחידות דיור

קאר שולץ מנכ"ל טבע / צילום: שלומי יוסף

המשקיעים מריחים הסדר: טבע זינקה על רקע דיווח כי היא עשויה להגיע לפשרה בתביעות האופיואידים

לפי דיווח בבלומברג, החברה הציעה להעביר תרופות גנריות בשווי של יותר מ-15 מיליארד דולר במשך 10 שנים ● טבע היא אחת משורת יצרניות ומפיצות תרופות שנתבעו על שיווק אגרסיבי של משככי כאבים אופיואידים, שהובילו למגיפת התמכרות ולמוות של משתמשים רבים ● בעבר טענה כי לא תחתום על הסכמי פשרה משום שאין לה כסף

רוני אלשיך/ צילום: שלומי יוסף

הסיפור המוזר על קצין המשטרה, חקירת מח"ש והניסיון לכאורה להפליל את המפכ"ל לשעבר אלשיך

קצין בכיר במשטרה טוען כי חקירת מח"ש נגדו נפתחה ללא בסיס וממניעים זרים ● לדבריו, באחת מההפסקות בחקירה התברר לו לכאורה המניע האמיתי לחקירתו - חוקר שוחח איתו על חקירה אחרת וניסה לגרום לו להפליל את המפכ"ל לשעבר

פנים בניין הבורסה בת"א / צילום: איל יצהר

הבורסה ננעלה בעליות: ת"א 35 קפץ ב-1.2%, טבע זינקה ב-9%

פריגו עלתה ביותר מ-2%, כיל טיפסה ב-1.2%, טאואר זינקה ב-4.66% ומניית אל על זינקה בכ-5% ● טבע הציעה פשרה בפרשת משככי הכאבים האופיואידים ● מדד המחירים לצרכן בספטמבר ירד ב-0.2%, בהתאם לצפי

רכבי יבוא בנמל אשדוד/ צילום: תמר מצפי

פסק הדין שמסעיר את עולם הרכב: היבואנים הרשמיים ייאלצו להעניק אחריות גם ליבוא מקביל

ביהמ"ש קיבל את עמדת משרד התחבורה והיבואנים המקבילים, לפיה היבואנים הישירים מחויבים בלעדית למימוש האחריות בעת תקלה ברכב ● המשמעות: עלות תיקון הרכב תושת על היבואנים הישירים גם אם הרכב לא נרכש דרכם

שואשי קיאננגואו / צילום: רויטרס Jason-Lee

הדרך החדשה של סין לאסוף מידע על אנשים: תרגום של מידע פומבי מ-65 שפות שונות

במערב חוששים כי הממשל הסיני אוסף מידע ונתונים באמצעות טכנולוגיות סלולר, אך מחקרים חדשים מעלים כי הריגול כולל גם שימוש בטכנולוגיות פשוטות יחסית

אמיר אוחנה, נעמה יששכר / צילום: כדיה לוי, רויטרס

פרשת נעמה יששכר: האם הסמכות להסגרת ההאקר הרוסי נתונה בידי שר המשפטים?

בג"ץ קבע בעבר כי "בידי השר הכוח שלא להסגיר, אך רק בנסיבות מיוחדות וכבדות-משקל" ● האם מקרה שבו אזרחית ישראלית מוחזקת כבת-ערובה ברוסיה על החזקת כמות מינימלית של סמים קלים, כקלף מיקוח נגד הסגרת האקר רוסי לארה"ב, נחשב לנסיבות כאלה?

הדמיית החניון של התחנה המרכזית של צפון ירושלים   / צילום: חברת מוריה, מורדגן

דניה סיבוס נבחרה להקים את התחנה המרכזית של צפון ירושלים

המרכז התחבורתי הצפוני של הבירה יכלול מסוף נוסעים וחניון למאות אוטובוסים שמעליהם גג בתצורת גינה ירוקה ● הפרויקט נאמד ב-212 מיליון שקל ● החניון יביא לפינוי חניון האוטובוסים שפועל בסמוך לבנייני האומה

ג'ניפר אניסטון / צילום: Mario Anzuoni, רויטרס

בפחות מ-24 שעות: 7 מיליון עוקבים לפרופיל האינסטגרם של ג'ניפר אניסטון

השחקנית, שהתפרסמה בסדרת הקאלט "חברים", הצטרפה אתמול לראשונה לרשת החברתית והצליחה לשבור את האינטרנט ● לתמונה הראשונה שפרסמה, בה היא מופיעה לצד חבריה מהסדרה, יש כבר כמעט 9 מיליון לייקים

טראמפ וארדואן / צילום: רויטרס - Kevin Lamarque

השווקים לא התרגשו מהאיום של טראמפ "להרוס את כלכלת טורקיה", ומה חושב על זה ארדואן?

נשיא ארה"ב שלף את הנשק החביב עליו בעקבות המתקפה הצבאית של טורקיה בצפון סוריה ● מה כוללות הסנקציות, איך הגיב עליהן הקונגרס, ולמה הלירה הטורקית ובורסת איסטנבול דווקא עלו ● וגם מה כתב ארדואן ל"וול סטריט ג'ורנל" על המתקפה בסוריה

לוגו הוט 2019

הוט: התקלה הסתיימה, כלל השירותים בת"א ובגבעתיים עלו

(עדכון) - נציין כי בשל החג מוקדי השירות של הוט מאוישים חלקית, ולכן זמני ההמתנה לנציגים ארוכים מהרגיל

משתמשי סלולר / צילום: Shutterstock

"40 שקל לחבילת סלולר ללא הגבלה? זה מצב שלא קיים באף מדינה מפותחת"

חברות הסלולר הישראליות נערכות למכרז על הדור החמישי בזמן שהן עסוקות בתוכניות הישרדות ובפיטורי עובדים ● סמנכ"ל השיווק של חטיבת פתרונות הרשת של אמדוקס, יוגן פאטל, מזהיר: המשבר בתחום יוביל את ישראל, שהיא אומת הסטארט-אפ, לנחיתות טכנולוגית

ריד הייסטינגס, מנכ"ל נטפליקס, וטד סרנדוס, מנכ"ל התוכן / צילום: Kim Hong-Ji, רויטרס

רבעון אחרון לפני כניסת המתחרות החדשות: נטפליקס מכה את התחזיות והמניה עולה ב-7% במסחר המאוחר

6.8 מיליון מנויים חדשים בתשלום הצטרפו לנטפליקס ברבעון הזה, נטפליקס עצמה חזתה שיצטרפו אליה 7 מיליון משתמשים ופספסה במעט את ציפיותיה ● הרווח למניה ברבעון זה של 1.47 דולר - מעל ציפיות האנליסטים לרווח למניה של 1.04 דולר

עפרה שטראוס / צילום: איל יצהר

שטראוס אישרה את תנאי העסקת היו"רית בעלות שנתית של כ-5.3 מיליון שקל

חברת המזון אישרה את הארכת תנאי העסקתה של היו"רית עפרה שטראוס בעלות שנתית מוערכת של 4.7 מיליון שקל, על בסיס שכר שנתי בעלות של כ-3.1 מיליון שקל ומענק בהיקף של כ-1.6 מיליון שקל

יאיר לפידות ודב ילין/ צילום: איל יצהר

מכונת הכסף של ילין לפידות: בית ההשקעות שמרוויח כ-150 מיליון שקל בשנה בלי מינוף פיננסי

מותג חזק, רווחיות גבוהה ומנגד תמהיל מוצרים צר שעלול לגרום לתנודתיות ותלות במייסדים - זה מה שחושבים במידרוג על בית ההשקעות שמובילים דב ילין ויאיר לפידות ● ההחזקה ב-50% מבית ההשקעות, באמצעות אטראו, היא הבסיס העיקרי לאיתנות ולתזרים של חברת לידר השקעות, שהנפקת האג"ח שלה קיבלה דירוג A1 באופק יציב