הסכסוך שמסעיר את משרד האוצר: מי לקח לסלינגר את החניה?

עימות חריף בין מנכ"ל המשרד, שי באב"ד, לדורית סלינגר ■ הממונה על רשות שוק ההון הופתעה לגלות שמקום החניה שלה הועבר לדוברת המשרד, ולשכתה הוקצתה לשימוש מטה הדיור הממשלתי

משרד האוצר בירושלים / צילום: שאטרסטוק
משרד האוצר בירושלים / צילום: שאטרסטוק

סערה בצמרת האוצר ורשות שוק ההון על רקע מה שנראה כעימות חריף בין מנכ"ל האוצר הדומיננטי, שי באב"ד, ודורית סלינגר, הממונה על רשות שוק ההון, שעד לאחרונה הייתה מהאגפים המרכזיים בצמרת האוצר - אגף שוק ההון. ל"גלובס" נודע, כי מנכ"ל האוצר באב"ד החליט לאחרונה להכניס את מטה הדיור ללשכתה של סלינגר באוצר ולהעביר את מקום החניה שלה בחניון העמוס מאוד של המשרד לדוברת המשרד.

על-פי גורם מעורה, העברת הלשכה ומקום החניה לא תואמו עם סלינגר, שגילתה באחד הבקרים האחרונים שמקום החניה הקבוע שלה כבר אינו שלה. גם הלשכה והחדרים של רשות שוק ההון הועברו לידי מטה הדיור הממשלתי. באוצר הסבירו כי מקום החניה של הדוברת נלקח לפני שנתיים, בעוד שסלינגר לא השתמשה במקום שלה אלא לעתים רחוקות (דוברת האוצר היא חברת הנהלה בכירה במשרד). "זה סיפור הזוי שמעיד על נתק בין באב"ד לבין סלינגר", אומר גורם מעורה. 

באוצר טוענים בתגובה כי הודעה על העברת מקום החניה נמסרה לסגנה של סלינגר יום לפני כן, וכי סלינגר ממשיכה להחזיק במקום חניה באזור של חניות מנהלי יחידות הסמך (דוגמת ראש רשות המסים) הנמצא במרחק מטרים ספורים ממקום החניה הקודם שלה". 

מקום החניה של סלינג'ר / צילום פרטי
 מקום החניה של סלינג'ר / צילום פרטי

באשר למשרדים אמרו באוצר כי רשות שוק ההון עברה לפני חצי שנה למשכן חדש בגבעת שאול בירושלים, ולמרות זאת התעקשה סלינגר להמשיך להחזיק בלשכה שנייה בבניין האוצר, שעמדה ריקה. ההחלטה התקבלה כעת, הסבירו אותם גורמים, לאור צפיפות בלתי נסבלת: אגף השכר נאלץ לפנות שלושה חדרים לטובת אנשי מטה הדיור, בעוד שראש מטה הדיור, בדרג מנכ"ל משרד ממשלתי, מצא לעצמו חדרון בלשכת שר האוצר. על-רקע כניסתו לתפקיד של ראש מטה דיור חדש, זאב בילסקי, החליט המנכ"ל להכריע ולאפשר לבילסקי להשתמש בלשכה הריקה של סלינגר. ביום שלישי השבוע הודיע המשנה למנכ"ל האוצר, רוני פרידמן, לסלינגר כי יהיה עליה לפנות את הלשכה בתוך שבוע.

לדברי גורמים באוצר, "לאף ראש אגף או בכיר אחר באוצר אין שתי לשכות ושתי חניות בירושלים, ולא ייתכן שסלינגר תמשיך להחזיק בשתי לשכות, כשלראש מטה הדיור אין אפילו אחת". עד כאן גרסת האוצר.

מנגד, גורמים המקורבים לרשות שוק ההון הגדירו כ"הטעיות מכוונות" את הטענות לפיהן סלינגר מגיעה לעתים רחוקות מאוד לאוצר ולא משתמשת במקום החניה ובלשכה שהוקצו לה. לדבריהם, כ-70 עובדי רשות שוק ההון נמצאים במשרד האוצר, והממונה על רשות שוק ההון נמצאת שם באופן שוטף, כולל פגישות עם בכירי משרד האוצר.

סלינגר, שמונתה לתפקיד ראשת אגף שוק ההון ב-1 בספטמבר 2013, צפויה לסיים את תפקידה בסוף אוגוסט הקרוב, בתום כהונה של חמש שנים. היא מונתה לתפקידה על ידי שר האוצר הקודם, יאיר לפיד. באב"ד מונה לתפקיד על ידי שר האוצר הנוכחי, כחלון, ונחשב ליד ימינו. הוא נחשב למנכ"ל אגרסיבי, כמו גם סלינגר עצמה.

באוצר, נציין, מבנה שונה מאשר במשרדים אחרים, כשמעמד ראשי האגפים המרכזיים שווה ערך לזה של מנכ"ל משרד ממשלתי, והם אינם כפופים לו מבחינה מקצועית, אלא רק במחינה אדמיניסטרטיבית. כך, הסמכויות של ראשי האגפים, ובוודאי של יו"ר רשות עצמאית, אינן נגזרות מהמנכ"ל.

סלינגר עומדת כיום בראש רשות שוק ההון, שהיא היורשת של אגף שוק ההון ההיסטורי. מדובר בגוף עצמאי שהוקם בשלהי 2016 על סמך חקיקה ייעודית. באתר האינטרנט שלה מצוין כי "רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון היא יחידה עצמאית שאחראית להסדרה ולפיקוח בתחומי שירותים פיננסיים בישראל, בעיקר בשוק החיסכון הפנסיוני, הביטוח והשירותים הפיננסיים המוסדרים". עם זאת, השר הממונה על רשות שוק ההון הוא שר האוצר.