גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

המגבלות החדשות על תמ"א 38 של עיריית תל-אביב

בפרוייקטים גדולים ייבנו שטחי ציבור שישמשו בין השאר להקמת מעונות יום, מוסדות קהילתיים, מרפאות, מחסנים ציבוריים, תחנות משטרה או בתי כנסת ● גורמים בענף: "התוכנית תסכל פרויקטים"

תל אביב / צילום:  Shutterstock/ א.ס.א.פ קרייטיב
תל אביב / צילום: Shutterstock/ א.ס.א.פ קרייטיב

תוכנית חדשה שעיריית תל אביב מקדמת עתידה לקבוע כי פרויקט תמ"א 38, במסגרתו ייבנו מעל 50 יחידות דיור, יחויב בהקצאת שטח ציבורי בפרויקט. מדובר בתוכנית אותה יזמה העירייה אשר אושרה לאחרונה להפקדה בוועדה המקומית לתכנון ובנייה. על פי התוכנית יזמים או בעלי נכסים בעיר שיבקשו תוספת יחידות דיור מכח תמ"א 38 בהיקף של למעלה מ-50 יחידות דיור, יחויבו בבניית מבנה ציבור במסגרת הפרויקט.

התוכנית נולדה לאור מחסור בשטחי ציבור בתחום העיר תל אביב-יפו. מוסדות הציבור שיחויבו היזמים להוסיף יכולים להיות מוסדות ציבור לסוגיהם: שירותים ציבוריים, מבנים לצרכי חינוך, דת, תרבות וספורט, מוסדות קהילתיים, מרפאות, טיפת חלב, מחסנים ציבוריים, תחנות משטרה, משרדים של רשויות מקומיות, מעון למגורי אנשים בעלי מוגבלויות. השטח הציבורי יישאר בבעלות העירייה שתהיה חלק מהבית המשותף, ומיקום השטח הציבורי בפרויקט ייקבע בהתאם לתוכנית ובכל מקרה לגופו.

דרום ומזרח תל אביב

התוכנית תחול על כל חלקי העיר למעט אזורים מוגדרים מראש, כמו רובע 3, רובע 4 ותוכניות רובע 5 ו-6 הנמצאות בתהליך. כמו כן התוכנית לא תחול על מבנים המיועדים לשימור. כך, האזורים בעיר עליהן תחול התוכנית במידה ותאושר סופית הם עבר הירקון, מזרח העיר וכל דרום העיר מדרך אילת ודרומה.

תוספת של 50 יחידות דיור ומעלה בפרויקט תחייב בניית שטחים ציבוריים בהתאם למפתח הבא: כל תוספת של 50 יחידות דיור מעבר לקיים בפועל תחייב בנייה של 300 מ"ר שטח ציבורי בנוי; כל תוספת של 51-99 יחידות דיור תחייב בנייה של 300 מ"ר שטח ציבורי בנוי ועבור כל יחידות דיור מעבר ל-50 יחידות הדיור הראשונות יתווספו 10 מ"ר; תוספת העולה על 100 יחידות דיור תחייב הכנת פרוגרמה בידי היחידה לתכנון אסטרטגי בהתאם להוראות תכנית המתאר ובלבד שלא תפחת מ-10 מ"ר שטח ציבורי בנוי לכל יחידת דיור.

יותר יחידות דיור, יותר שטחי ציבור

במקביל, התוכנית האמורה מתייחסת גם לבקשות היזמים והקבלנים להקלת "שבס כחלון" (תוספת של עד 20% זכויות בנייה בפרויקט שבסמכותה של הוועדה המקומית לאשר) וקובעת כי גם במקרה הזה, יחוייב המבקש להקצות שטח ציבורי בהתאם למספר יחידות הדיור הנוספות שיוכל לבנות. 

במקרה של תוספת יחידות דיור מכוח תקנת "שבס כחלון" כל תוספת של 16-25 יחידות דיור תחייב בנייה של 150 מ"ר שטח ציבורי, כל תוספת של 26-50 יחידות דיור תחייב בנייה של 300 מ"ר שטח ציבורי ותוספת של 51-99 יחידות דיור תחייב בנייה של 300 מ"ר שטח ציבורי. עוד על פי התוכנית, עבור כל יח"ד מעבר ל-50 יחידות הדיור הראשונות יתווספו 10 מ"ר וכל תוספת העולה על 100 יחידות דיור תחייב הכנת פרוגרמה בידי היחידה לתכנון אסטרטגי בהתאם להוראות תוכנית המתאר, ובלבד שלא תפחת מ-10 מ"ר שטח ציבורי בנוי כולל לכל יחידת דיור. חשוב להדגיש שהמסגרת התוכנית נכתב כי כל תוספת של שטח ציבורי שתחייב את היזם או הקבלן להקצאת מ"ר לייעוד זה לא תבוא על חשבון הזכויות בפרויקט, אלא בנוסף. הכל בהתאם לתוכניות המאושרות ולמגבלות תוכנית המתאר.

התוכנית לא תיועד לדיור בר השגה

סקירת התוכנית מעידה כי היא מאפשרת שורה ארוכה של שימושים אפשריים, אולם שימוש אחד נעדר ממנה - דיור בר השגה. על פניו, היה זה יכול להיות פתרון מתבקש, שהיה יכול להגדיל משמעותית את היצע הדיור במסגרת דיור בר השגה בעיר תל אביב-יפו. גורמים הבקיאים בתוכנית אף הסבירו כי זה היה הטריגר לקידום התוכנית מלכתחילה, אולם בהמשך התברר כי החוק הקיים אינו מאפשר ניצול שימוש זה ולא ניתן לאשר אותו בסמכות הוועדה המקומית.

עו"ד ענת בירן, מומחית לדיני תכנון ובנייה והתחדשות עירונית המייצגת יזמים ובעלי נכסים רבים בעיר, מציינת כי מדובר בתוכנית בעייתית: "הכללים המוצעים לדרישות מבני ציבור אינם מבוססים על תחשיבים כלכליים, ועלולים לסכל פרויקטים רבים. כמו כן, דרישה להכללת שימושי ציבור בבנייני מגורים עלולה לפגוע בנכונות בעלי דירות להיכנס לפרויקטים של תמ"א, מאחר שלא ירצו לגור בבניין שיש בו מעון יום או בית כנסת או מבנה ציבורי אחר, שעלולים לגרום למפגעי רעש וצפיפות ולהוריד את ערך הדירות. אני מעריכה שלתוכנית יקומו מתנגדים רבים".

מעיריית תל אביב-יפו המקדמת את התוכנית נמסר: "מטרת התכנית היא דאגה לתושבי העיר, על מנת שיהיה להם מענה לשטחי ציבור - גני ילדים ילדים, מעונות יום, מרכזים קהילתיים ומבני חינוך. שטחים אלו הם בנוסף ולא על חשבון לשטחים שהיזם מקבל במסגרת תמ"א 38 ותוספת על שבס כחלון".

עוד כתבות

דונלד טראמפ נואם בפורום הכלכלי העולמי בדאבוס / צילום: Jonathan Ernst, רויטרס

טראמפ בדאבוס: מזהיר מ"נביאי זעם" אקלימיים ומצטרף ליוזמת נטיעת טריליון עצים

בנאום שהוקדש להצגת השיפור שחל במצבה הכלכלי והחברתי של ארה"ב תחת כהונתנו, ציין הנשיא האמריקאי את העלייה במספר המועסקים במדינה, את העלייה ההדרגתית בשכר ומדדים נוספים המצביעים על שיפור כלכלי, לצד שינוי תמונת הסחר העולמית בעקבות המאבק עם סין

מעצר, אילוסטרציה \ צילום: שאטרסטוק

סין: ראש האינטרפול לשעבר נשלח ל-13.5 שנים בכלא

זאת באשמת קבלת שוחד, יותר משנה אחרי שהוא נעלם באופן דרמטי כשהוא עדיין מחזיק בתפקיד הבינלאומי שלו

משה (בוגי) יעלון ובני גנץ  / צילום: אלעד מלכה

הזיגזג של גנץ: מה המדיניות של יו"ר כחול לבן לגבי סיפוח בקעת הירדן?

הבוקר, במהלך סיור של חברי סיעתו במועצה האזורית מגילות בצפון ים המלך ובבקעת הירדן, אמר גנץ: "לאחר הבחירות אנחנו נפעל להחלת הריבונות על בקעת הירדן" ● לפני שבועיים בלבד גנץ חשב אחרת ואף התבטא פומבית בנושא

השפעה ניכרת על מצב החיסכון הפנסיוני  / אילוסטרציה: shutterstock, שאטרסטוק

השנה הכי טובה לחוסכים לפנסיה מאז 2009: איפה הכי השתלם לשים את הכסף ומי הקרנות המנצחות

התשואות הענפיות הממוצעות שרשמו אפיקי החיסכון לטווח ארוך בשנה שעברה היו בשיעורים שבין 11.25% ל-12.7%, ורבים מהגופים בתחום אף הצליחו להכות את השיעורים הגבוהים האלה ● מנתונים שאסף "גלובס" עולה כי הקרנות הוותיקות רשמו תשואות שנתיות גבוהות במיוחד ועקפו את החדשות

גרטה טונברג נואמת בפורום הכלכלי העולמי בדאבוס / צילום: Denis Balibouse, רויטרס

גרטה טונברג בדאבוס: "אם לא נתייחס למשבר האקלים כאל משבר אמיתי לא נוכל לפתור אותו"

לקראת הכנס, קראה טונברג למנהיגי העולם לנטוש את כלכלת הדלק המאובנים: "אנו דורשים כי בפורום השנה המשתתפים יפסיקו באופן מיידי את כל ההשקעות בחיפושי ומיצוי דלק מאובנים, יסיימו מייד את כל סובסידיות דלק המאובנים ויחדלו באופן מיידי ומוחלט מדלק מאובנים"

ישי דוידי / צילום: יונתן בלום

מגדילה את המינון: קרן פימי תגדיל את החזקותיה בקמהדע בהשקעה של 25 מיליון דולר ותחזיק ב-21% ממניותיה

עמיר לונדון, מנכ"ל החברה: "הסכום ישמש לרכישות ולפיתוח עסקי; החברה תמשיך להיות רווחית ולייצר מזומנים בשנים הקרובות" ● לפני כחודשיים השקיעה קרן הפרייבט אקוויטי 30 מיליון דולר תמורת 12% ממניות קמהדע, והפכה לבעלת המניות הגדולה בחברה

מיקי גנור ואבריאל בר יוסף / צילומים: כדיה לוי, אביב חופי

אבריאל בר יוסף נחקר ארבעה ימים ברצף, הפרקליטות נאבקת להשאיר את מיקי גנור בישראל

אבריאל בר יוסף הוא החשוד הבכיר היחיד בפרשת הצוללות שטרם התקבלה לגביו החלטה ● הפרקליטות ערערה על החלטת המדינה לאפשר למיקי גנור לצאת מישראל תוך הפקדת ערבות ● נציג המדינה בדיון: "אם גנור רוצה לברוח, כל מה שהוא צריך לעשות זה לטוס, יש לו רכוש ודרכון גרמני"

דורי ושאול נאוי / צילום: יונתן בלום

לא יחסכו 30 מיליון שקל: ביהמ"ש דחה את תכנון המס של האחים נאוי

ביהמ"ש קבע כי האחים נאוי לא יוכלו לקזז הפסדים צבורים בסך כ-150 מיליון שקל שהיו לשלד הבורסאי שרכשו מאביחי סטולרו, ואשר אליו העבירו את פעילות החברה בבעלותם ● נקבע כי האחים ביצעו עסקה מלאכותית לצורכי מס, ולפיכך הם ישלמו את מלוא המס שדרשה רשות המסים

אמרי גלאי / צילום: מתן פורטנוי, גלובס

התפקיד החדש של מנכ"ל הסניף הישראלי של ענקית המשלוחים Wolt

אמרי גלאי, שהוביל את כניסתה של Wolt לישראל ומילא את תפקידו מאז מאוגוסט 2018, יסיים את תפקידו בישראל ויעבור לניהול אזור באירופה בחברה

פארק התעסוקה כפיר  / הדמיה: ויו פוינט

משרד השיכון יצא במכרזים לקניון ולשטחי תעסוקה בבית שמש

בחודש הבא יפורסמו שני מכרזים להקמת מבנים מניבים בעיר; האחד הינו פארק תעסוקה וקניון ראשון בעיר, השני הוא קרקע לבניית קניון ובניין משרדים חדשים ● ראשת העיר: "בית שמש טובה לעסקים - העירייה מזמינה יזמים וחברות עסקיות לקחת חלק במכרזי משרד השיכון ומתחייבת לאפשר להם מסלול ירוק, ללא ביורוקרטיה וללא חסמים מיותרים"

דו"ח האינטרנט השנתי של בזק / הדמיה: shutterstock, שאטרסטוק

דוח האינטרנט השנתי של בזק: וואטסאפ הפופולרית ביותר, נטלפיקס בצמיחה

הגיל הממוצע לקבלת סמארטפון הוא 10, יותר ויותר הורים מגבילים את זמן הצפייה במסכים, והמקצוע המועדף על הילדים הוא כוכבי רשת ● לראשונה בזק לא פרסמה בדוח נתונים על מהירויות הגלישה

ד”ר גוין סאס, רינה בנבנישתי, אורית בנבנישתי, אפרת ידיד בן עזרא וצחי טולדנו / צילום: טל שובל

דרוש טיפול: אורית ורינה בנבנישתי מחפשות פתרונות

וגם: מי הגיעו לקונצרט של ליידי שירלי לואי וסר פרנק לואי

הנהר הסודי של כאן 11 / צילום: צילום מסך, כאן11

דעה: נהר סודי? לא בדיוק. איך מתייחסת כיל בדוחות הכספיים לתופעה ומה באמת צריך להדאיג

מהדורת החדשות של "כאן 11" התיימרה לחשוף אתמול נהר חדש בישראל ● הצילומים אומנם היו מרהיבים, אך מדובר בתופעה שנחקרה בעבר ואפילו הופיעה כבר בדוחות כיל ● השאלה שצריכה להטריד אותנו לא עוסקת באם מדובר בגילוי חדש או ישן, אלא בזיהום הסביבה שיוצרת כיל ● דעה

ציקי פוקס /  צילום: שלומי גבאי וואלה

תובעים נוספים נגד חברת הסייבר הרפואי: "מייסד ביו נקסוס רקם הונאה עזת מצח ומחוכמת"

בשבוע שעבר נחשף כי קרן ההשקעות צ'כית תובעת 17 מיליון שקל מביו נקסוס ומהמייסד ציקי קורלנד פוקס, בגין הונאה ● עתה נודע כי שישה משקיעים נוספים טוענים כי התפתו להשקיע על בסיס מצגי שווא שהציג להם פוקס בדבר רווחיה ושוויה ● החברה: "השקעה בחברה היא קניית סיכוי וסיכון"

מייסדי החברה: גל רינגל (מימין), גל גולן וקובי ניסן / צילום: דניאל סינגר

הסטארט-אפ שמנסה להחזיר לגולשים את השליטה על המידע שלהם

הסטארט-אפ Mine, שגייס עד כה 3 מיליון דולר, מאתר את המידע שהמשתמש סיפק ברשת - מפרטי כרטיס אשראי ועד מספר הדרכון

פטנט/ צילום:  Shutterstock/ א.ס.א.פ קרייטיב

שותפים ועורכי פטנטים חדשים במשרד פרל כהן צדק לצר ברץ

פירמת עורכי הדין ועורכי הפטנטים הודיעה על צירופם של תשעה שותפים ועורכי פטנטים בכירים (מהם שמונה שותפות), שמצטרפים ל-72 השותפים במשרד

מכוניות חדשות בנמל חיפה / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

ב-2019 קנינו פחות מכוניות חדשות, אז איך זה שהמדינה קיבלה מאיתנו יותר מסים?

המדינה קיבלה בשנה החולפת סכום עתק של כ-42.4 מיליארד שקל ממיסוי כלי רכב ● רשות המסים גבתה כ-9.8 מיליארד שקל על רכבים חדשים, למרות שהשוק התכווץ ב-5% והנהג הישראלי העדיף לרכוש מכוניות היברידיות שהמיסוי עליהן נמוך דרמטית ●  המצב ב-2020 לא צפוי להשתפר

מייסדי AppsFlyer: מימין לשמאל אורן קניאל ורשף מן / צילום: אפספלייר, יח"צ

עכשיו זה רשמי: אפספלייר גייסה 210 מיליון דולר

החברה, שבודקת יעילות של קמפיינים שיווקים, ביצעה סבב גיוס לפי שווי של 1.4 מיליארד דולר בהובלת הקרן האמריקאית ג'נרל אטלנטיק

רפי עמית / צילום: יח"צ

לאחר זינוק שנתי של 80%: קמטק פותחת את 2020 עם הזמנות של 25 מיליון דולר

ההזמנות -  לאספקת מערכות לבדיקה ויזואלית של רכיבי חיישנים למצלמות ● קמטק נסחרת כבר בשווי של 482 מיליון דולר

נמל חיפה / צילום: איל יצהר, גלובס

ועדת השרים אישרה את הפרטת נמל חיפה; התנאי: הזרמת הון של מיליארד שקל

מדובר בנמל השלישי בישראל שיעבור לידיים פרטיות • המתמודדים הצפויים: מספנות ישראל וחברות מסין • על רקע ההפרטה, חשש מתחרות מול נמל המפרץ החדש שייפתח ב–2021