גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

כשהיועמ"ש ושרת המשפטים מתנגחים, מוטב לציבור להקשיב

חוק היועמ"שים של איילת שקד הוא רגע השיא של הפוליטיזציה ● שרת המשפטים נותנת תמיד למהלכים שלה נופך של ממלכתיות ואחריות, אך היום דווקא האיש הבכיר ביותר בתחום הייעוץ המשפטי הגיע במיוחד לדיון בהצעת החוק שלה כדי למנוע לדבריו את פגיעתה בשלטון החוק ● מעל המחזה הנדיר הזה ריחפו גם חקירות משפחת נתניהו ● פרשנות

אביחי מנדלבליט ואיילת שקד / צילומים: אייל יצהר
אביחי מנדלבליט ואיילת שקד / צילומים: אייל יצהר

אם מישהו יצטרך לסכם את השנים 2017-2018 במערכת השלטון הציבורי של מדינת ישראל, תהיה לכך כותרת מרכזית אחת עצומה: פוליטיזציה.

חברי הממשלה המציאו לפני כמה שנים שם אחר לתופעה. הם מכנים זאת "משילות", או כפי שמירי רגב היטיבה לבטא את הדבר ברגע של גילו- לב באשר להתערבות הפוליטית במינויים בגוף התקשורת החדש "כאן" שקם כדי להחליף את רשות השידור ז"ל - "מה שווה התאגיד אם אנחנו לא שולטים בו?"

בחוטים גסים נשזרים מהלכי הפוליטיזציה של השירות הציבורי. לאורך ולרוחב של רקמת השירות הציבורי העדינה והפריכה, דוחסים כיום אנשי הממשלה - ובראשם שרת המשפטים איילת שקד - חוטי קש גסים. לא טוואי משי עדין, אלא תוואי לבגד הנתפר בגסות ולא יכסה על מערומים.

הנה מה שנתפר עד כה: החלטת ממשלה שמכונה "חוק הג'ובים", שהיא מינוי משנים למנ"כלים במשרדים הממשלתיים ללא מכרז (ומעוכבת כיום בבג"ץ ועל כן הועברה לנתיב של חקיקה); הקלות במבנה ועדות האיתור של שירות המדינה' כך שניתן יהיה לכנסן באופן תכוף יותר ועם פחות חברים (כלומר פחות התנגדויות); מהלך לביטול "נבחרת הדירקטורים" ומעבר למינוי פוליטי של דירקטורים בחברות ממשלתיות; קידום מינויה של עפרה ברכה לנציבת שירות המדינה, כך שהדמות הבכירה ביותר בתחום כוח-האדם בישראל תהיה זוטרה יחסית ומקורבת למשרד ראש הממשלה.

והיום (ב'), בדיון בוועדת חוק, חוקה ומשפט הגיעה הכנסת לרגע השיא - הצעת חוק ממשלתית לבטל את שיטת המכרזים למינוי יועצים משפטיים במשרדי הממשלה והחלת שיטה חדשה, באמצעות ועדת איתור, בה שולטים מנכ"ל המשרד והשר - כך שהיועץ המשפטי במשרד הממשלה יהיה מינוי אישי, פוליטי, שימלא אחר גחמותיו. 

השרה איילת שקד, המנסה תמיד לשוות למהלכים שלה נופך של ממלכתיות ואחריות, חטפה היום אש ישירה מן האיש הבכיר ביותר בתחום הייעוץ המשפטי - היועץ המשפטי לממשלה, ד"ר אביחי מנדלבליט. מחזה שכזה אינו מתרחש הרבה, כי הצדדים מנסים לרוב להותיר את חילוקי הדעות שלהם מאחורי דלתות סגורות.

אולם מנדלבליט הגיע כדי להתנגד פומבית להצעה. כשהיא יושבת מרחק כיסא אחד ממנו, מנדלבליט קטל את החוק של שקד: "ההצעה שלך פוגעת בשלטון החוק ובאמון הציבור במשרדי הממשלה, ואני מצטרף להפצרה של פרופ' יצחק זמיר שמדבר מדם ליבו. באמת ראוי להקשיב לו".

באופן מדהים, הטענה הראשונה שמנדלבליט בחר להשיב לה היום, נזרקה לכיוונו מתוך הבית. "אמרו נגדי שיש הנחיות יועץ משפטי לממשלה, על-פיהן פקידי ציבור לא אמורים להגיע לדבר בכנסת נגד הצעות חוק ממשלתיות, כי זה נוגד את שיטת הממשל שלנו", אמר מנדלבליט. ואז הוא נאלץ להסביר לנוכחים שהוא הסמכות הגבוהה במדינה בנושא שמירת שלטון החוק, למרות שבעיני משרד המשפטים (כלומר, מי מטעם משרד המשפטים שהפנה את תשומת-הלב הציבורית לכך שאסור לו להגיע) - הוא לא יותר מפקיד ציבור.

באותו הרגע, התקבלה ההוכחה הברורה ביותר לסכנת החוק ששקד מניחה. הפיכת יועצים משפטיים, אפילו היועץ המשפטי לממשלה, לפקיד ממונה שאסור לו לסתור את דעת השר, ככל שמדובר בעניין עקרוני של שמירת שלטון החוק.

מעל לכל האירוע היום בכנסת ריחפו תיקי החקירות 3000 והאישום הפלילי נגד שרה נתניהו. עו"ד אחז בן-ארי, מי שהיה היועץ המשפטי של משרד הביטחון, עמד על המשמר בנושא תיק הצוללות ואף נקרא להעיד בתיק החקירה. הוא ישב היום בדיון בכנסת, התנגד לחוק וניסה להסביר שאסור לפגוע בעבודה העצמאית והמקצועית של שומרי הסף. "אתה דווקא דוגמה ליועץ משפטי במשרד ממשלתי בו השר רצה למנותו, והשר שלאחריו רצה להאריך; אתה הדוגמה הטובה", אמרה שקד ולמעשה לא הסבירה מדוע השיטה הקיימת היא פסולה אם עבדה כה טוב.

וגם תיק האישום נגד שרה נתניהו ניצב בחלל החדר. היועצת המשפטית של משרד ראש הממשלה, עו"ד שלומית פרגו-ברנע, מתקשה בשנים האחרונות לעמוד אל מול פרץ הדרישות לאישור השתת הוצאות פרטיות של משפחת נתניהו על התקציב של משרד ראש הממשלה. לו את פרגו-ברנע היה מחליף מינוי של יועץ משפטי, אישי, פוליטי - ספק אם גם את ניסיונות הבלימה שהיא ביצעה היה מי שחוסם.

ח"כ רויטל סוויד (העבודה) סיכמה את הדיון בתוקפה את שרת המשפטים שקד. "זה היה אחד הדיונים הכי מטלטלים של ועדת החוקה. לשבת ולשמוע שופט עליון בא לכאן ואומר בדחילו ורחימו, פסקת ההתגברות היא פסיק קטן לעומת החוק, כי החוק הזה הוא הרס שלטון החוק של מדינת ישראל. לראות את היועץ המשפטי לממשלה שמגיע לפה כי החוק הזה הוא אסון. שרת המשפטים מדברת על המהלכים במתק-שפתיים, ואחר-כך האמת מתגלה בציוצים של ח"כ סמוטריץ', שמודה שרוצים את המהלך הזה כדי להעביר חקיקה אנטי-דמוקרטית".

עוד כתבות

נילי גולדפיין, ג'ודי (יהודית) אפרימי, ולימור שאקו בכנס משאבי האנוש / צילום: רמי זרנגר

הכלים שכל מנהל משאבי אנוש צריך לאמץ בעקבות המלחמה

הטראומה הקולקטיבית הציבה אתגרים חדשים בפני עולם העבודה הישראלי, בהיקפים עצומים ● הפתרונות להתמודדות עמדו בלב כנס שערכה השבוע ישראכרט לסמנכ"לי משאבי אנוש ● ישראל מתגייסת

מה חדש בדוחות / אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, חומרים: shutterstock

החברה שביטלה עסקת רכישת דירות ב־97 מיליון שקל והשיא של רפאל

מדור חדש של גלובס יביא את הסיפורים של עונת הדוחות בבורסת ת"א שאולי פספסתם ● והפעם: רפאל מסכמת שנה עם שיא בהכנסות ובצבר ההזמנות, הרווח של מיטרוניקס בירידה ומשק אנרגיה עברה לרווח של 1.6 מיליון שקל בזכות פרויקט יכיני, אזורים Living ביטלה רכישת 48 דירות בפרויקט בבני ברק וחברת הביטוח איילון עברה לרווח ● מדור חדש

בורסת תל אביב / צילום: שלומי יוסף

מגמה מעורבת בתל אביב; חברה לישראל קופצת ב-3%

מדד ת"א 35 עולה ב-0.6%, ות"א 90 נסחר סביב רמות הבסיס ● הבורסה בת"א מסכמת רבעון ראשון בעליות נאות במדדים המובילים ● לאומי על הדולר המתחזק: "מציע למשקיעים הצעה שאי אפשר לסרב לה" ● באופנהיימר צופים "רוח גבית לשוק המניות האמריקאי לפחות עד שנת 2025" ● טסלה ממשיכה במומנטום השלילי, לאחר שבמורגן סטנלי הורידו את תחזית המכירות של החברה

ינקי קוינט, מנכ''ל רמי ומ''מ מנהל רשות החברות / צילום: יוסי זמיר

מתחנות כוח ועד מוסכי רכבת: בענף התשתיות טוענים שרמ"י תוקעת מיזמים

בפנייה דחופה מבקשים במינהל התכנון מרשות מקרקעי ישראל לשחרר היתרים למיזמי תשתית לאומיים ● ברקע זה, גורמים בענף טוענים כי פרויקטים גדולים, בהם תחנות כוח ומוסכים של הרכבת הקלה, תקועים בגלל התנהלות הרשות ● רמ"י: "חלק מהפרויקטים יצאו לדרך"

פרופ' דניאל כהנמן / צילום: יח''צ מטר

פרופ' דניאל כהנמן, זוכה פרס נובל לכלכלה, הלך לעולמו

כהנמן, בן 90 במותו, זכה בפרס נובל בכלכלה בשנת 2002 על מחקר בתחום של קבלת החלטות בתנאי אי-ודאות

קבינט המלחמה. ללא נשים במוקד קבלת ההחלטות / צילום: קובי גדעון-לע''מ

המלחמה חושפת את אוכלוסיית הנשים לסיכונים חריגים. איך אפשר להתמודד איתם?

מדור "המוניטור" של גלובס והמרכז להעצמת האזרח עוקב אחר ביצוע החלטות ממשלה משמעותיות ● הפעם, בשיתוף שדולת הנשים, על האתגרים שמציבה המלחמה בפני נשים ● נשים סובלות יותר מהיעדר ביטחון אישי וכלכלי - ובכל זאת הן לא נמצאות במוקד קבלת ההחלטות

''התייצבות ושיפור, גם אם צנוע, ברוב הפרמטרים הפיננסיים של ההייטק הישראלי'' / אילוסטרציה: Shutterstock

אחרי שנה קשה, הרבעון הראשון של 2024 מראה מגמה חיובית בתעשיית הטק הישראלית

על פי נתונים חדשים מדוח ההייטק "Tech Review", ברבעון הראשון של 2024 חברות הסטארט-אפ הישראליות גייסו כ-1.6 מיליארד דולר ● מדובר בעלייה של כ-10% ביחס לרבעון הקודם וירידה של 10% בהשוואה לרבעון המקביל אשתקד ● 38% מסך הסכום הכולל גוייס בחברות הסייבר

מערכת ReDrone של אלביט / צילום: אלביט מערכות

מערכת יירוט הרחפנים של אלביט ומל"טים סיניים מול ישראליים בצפון אפריקה

אלביט הציגה ללקוחות אירופאיים את מערכת היירוט המתקדמת שלה, אלג'יריה מצאה מענה בסין מול עוצמת המל"טים מתוצרת ישראל, ארה"ב שמה את מבטחה בלייזר, והנקמה של פוטין בראש ממשלת הודו • השבוע בתעשיות הביטחוניות

הסכם אינו נדרש כתנאי עבור זוגות במערכות יחסים כאלה ואחרות / צילום: Shutterstock, Viacheslav Lopatin

זוג הקפיא עוברים ואז נפרד. האם האישה תוכל להשתמש בהם?

כשלושה עשורים לאחר פרשת נחמני, בתי המשפט עדיין נאלצים לדון בתביעות בלתי אפשריות לגבי גורלם של עוברים מוקפאים ● מן הראוי היה לחייב כל זוג שפונה לבצע הפריה חוץ-גופית, לחתום על הסכם שמתייחס לאפשרות הריאלית של פרידה במהלך הזמן שחולף בין יצירת העוברים המוקפאים לבין השימוש בהם

גל בר-דעה, מנכ''ל וואן זירו / צילום: איל יצהר

הבנק הדיגיטלי כבר שרף כ-800 מיליון שקל; המנכ"ל: "המשקיעים ימשיכו לתמוך"

לוואן זירו כבר יש כ-100 אלף לקוחות והמנכ"ל גל בר דעה מעריך כי "נהפוך לרווחיים כשנגיע ל-200 אלף לקוחות" ● את 2023 סיים הבנק של אמנון שעשוע עם הפסד של 357 מיליון שקל, אך בר דעה אופטימי:  "ההכנסה מלקוח יותר גבוהה ממה שחשבנו. אם נמשיך כך ונגביר פעילות אנחנו על דרך המלך"

קריסת גשר פרנסיס סקוט קי בבולטימור / צילום: ap, Steve Helber

אמריקה סופקת כפיים וחוששת: עד כמה חסינים הגשרים שלה?

את הגשר בבולטימור הפילה ספינת ענק של 95 אלף טונות ● זו הייתה כנראה, אם כי לא בטוח, תוצאה בלתי נמנעת - הגשר קיבל ציון "מניח את הדעת" לפני שלוש שנים ● הנשיא ביידן רשאי לטעון שהשקעת טריליון דולר בשיקום תשתית מגינה על אמריקה מפני אסונות רבים כאלה

מה חדש בדוחות / אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, חומרים: shutterstock

כלל: רווח של 305 מיליון שקל ב-2023, השפעת רכישת מקס עוד קטנה

מדור חדש של גלובס יביא את הסיפורים של עונת הדוחות בבורסת ת"א שאולי פספסתם ● והפעם: קיסטון מציגה תוצאות חזקות בזכות אגד, הרווח הנקי של רציו ירד ל-127 מיליון דולר, אימקו מסכמת את 2023 עם רווח כ-6.2 מיליון שקל לאחר שרשמה הפסד בתקופה המקבילה, וכלל הציגה דוח רבעוני חזק, אך טרם רשמה רווח משמעותי מרכישת חברת כרטיסי האשראי מקס ● מדור חדש

קרן כהן חזון, מנכ''לית ובעלת השליטה בתורפז / צילום: ששון משה

תורפז רוכשת יצרני חומרי טעם בלגית-גרמנית תמורת 48 מיליון דולר

תורפז צפויה לרכוש את קבוצת קלאריס & ווילך באמצעות חברת הבת שלה - פיט ● החברה מייצרת חומרי הגלם היחודיים לתחום הבשר והאפייה ומחזור המכירות שלה הסתכם ב-35.1 מיליון דולר ב-2023

ייצור השבבים / צילום: Shutterstock, Golubovy

חברות השבבים הישראליות שמשלמות על הקשחת הכללים

ביטול רכישת חברת שבבים ישראלים על ידי הענקית האמריקאית קוואלקום מתווספת לנסיגת אינטל מרכישת טאואר אשתקד ● לפי מומחים, מדובר במגמה מתעצמת של הקשחת העמדות מצד רגולטורים בעולם ● "חברות צריכות להתחיל לחשוב מראש על אלטרנטיבות", הם אומרים

ציור הקיר להחזרת החטופים, ובהם אלמוג מאיר ג'אן / צילום: באדיבות משפחת מאיר

עדויות מהשבי: "חיילים עוברים עינויים, מורעבים בכלובים"

משפחות החיילים החטופים לפני הפגישה עם נתניהו: "גורמי הביטחון הפחידו אותנו" • פיגוע ירי בבקעת הירדן: מחבל פתח באש לעבר רכבים שנסעו בכביש 90 מצפון ליריחו, בן 30 נפצע בינוני • ירי רקטי לעבר גורן, גרנות הגליל וראש הנקרה • דיווחים פלסטיניים: צה"ל תוקף בצפון הרצועה ובמקביל פועל באיו"ש • סנטקום: השמדנו 4 כטב"מים ארוכי-טווח של החות'ים • עדכונים שוטפים

הורים לילדים שגילם עד שלוש יקבלו החל מתלוש השכר הקרוב תוספת של נקודות זיכוי / אילוסטרציה: Shutterstock

הטבת המס הגדולה שהבטיחה הממשלה נכנסה לתוקף. מה יקרה לנטו שלכם?

הורים לילדים שגילם עד שלוש יקבלו החל מתלוש השכר הקרוב תוספת של נקודות זיכוי, אשר תגדיל להם את ההכנסה הפנויה ● ואולם, מומחים טוענים כי הטבת המס לא תשפיע על מי שבאמת זקוק לה

חנן מור, מנכ''ל קבוצת חנן מור / צילום: איל יצהר

הנושים זעמו, וחנן מור ידולל ל-1% ממניות קבוצת הנדל"ן שהקים

לפי הסדר החוב המתגבש, חנן מור יחזיק כ-1% ממניות החברה ● במקביל, יוקצה לנושי החברה, בעיקר בנקים וגופים מוסדיים, מניות שיהוו כ-96% מהון החברה

הבורסה בתל אביב / צילום: Shutterstock

ירידות קלות בנעילת הבורסה; אופקו הלת' זינקה בכ-8%

מדד ת"א 35 ירד ב-0.3% ● הבורסה מסכמת את הרבעון הראשון: "מדדי ת"א-35 ות"א-90 רשמו תשואה חיובית של כ-5% וכ-11%, בהתאמה" ● זינוק של כ-50% בצבר ההזמנות של רפאל ● ביל אקמן: "מניית בורסת ת"א זמינה במחיר מציאה" ● דלק תחלק דיבידנד בסך של רבע מיליארד דולר ● בנק ישראל לא יאפשר לאחים נאוי לשלוט בישראכרט עם שיעור החזקות נמוך מ-30%

אסדת קידוח ''לוויתן'' / צילום: אלבטרוס

במשרד האנרגיה בוחנים: הקמת מתקן להנזלת גז בהשקעה של 7 מיליארד דולר

חלק משמעותי מיצוא הגז של ישראל תלוי היום במצרים, ומתקן הנזלה יאפשר יצוא לרחבי העולם כדי לבזר את הסיכונים ● מי יממן את עלויות ההקמה האדירות?

שר האוצר בצלאל סמוטריץ' / צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת

עובדים שהוצאו לחל"ת בענף התיירות עומדים להישאר ללא דמי אבטלה

במשרד האוצר הניחו שאין צורך בקביעת מודל חל"ת ארוך־טווח וסברו כי המלחמה תסתיים לפני שהעובדים ימצו את ימי האבטלה והחופשה שצברו ● כעת, עסקים רבים טרם התאוששו, כשהמצוקה הגדולה היא בענף התיירות