גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

מה יעלה בגורל הנדל"ן האטרקטיבי של הדואר עם הפרטתו

לדואר ישראל יש סניפים רבים בנקודות מפתח בתוך הערים, אלא שסעיף ברישיון החברה אוסר על מכירתם • כעת, כשהפרטת החברה על הפרק, שר התקשורת איוב קרא צריך להחליט האם לבטל את הסעיף כדי להשביח את שווי החברה ולהגדיל את הכדאיות עבור המשקיעים הפוטנציאליים

סניף דואר ישראל בתל-אביב / צילום: איל יצהר
סניף דואר ישראל בתל-אביב / צילום: איל יצהר

במארס 2006 הפכה רשות הדואר לחברה ממשלתית - "דואר ישראל בע"מ", ובינואר 2008 קיבלה רישיון משר התקשורת דאז, אריאל אטיאס. צעדים אלו היו השלב הראשון בדרך להפרטת החברה.

כבר בעת ניסוח תנאי הרישיון לחברת הדואר, החלו הלחצים להשבחת שווי החברה כאשר היה ברור שהדבר המרכזי שיעניין קונה עתידי הוא נכסי הנדל"ן הרבים של החברה. נכסים הממוקמים במרכזי הערים שניתן להפוך ממסניפי דואר לעסקים אטרקטיביים יותר. עוד היה ברור שמלבד נכסי הנדל"ן, רישיון החברה, על חובותיו הרגולטוריות, ובראשן חובת הפריסה האוניברסלית והפיקוח התעריפי, אינו מהווה גורם משיכה אטרקטיבי למשקיע עתידי.

סוגיית הנדל"ן של החברה עוררה מחלוקת קשה בין שני הסמנכ"לים הבכירים דאז במשרד התקשורת, אשר הופקדו על ניסוח תנאי הרישיון: מצד אחד סמנכ"ל בכיר לדואר, עו"ד יגאל לוי, אשר ביקש לקבע איסור על החברה למכור נכסים ללא אישור השר, ובכך למנוע ריקון החברה מנכסיה. מנגד ניצב סמנכ"ל בכיר לכלכלה, ד"ר אסף כהן, אשר ביקש להותיר חופש ניהולי לחברה בנוגע למכירת נכסים, כל עוד תעמוד בדרישת פריסת השירות האוניברסלית בכל רחבי המדינה.

לוי וכהן הביעו את המחלוקת המקצועית בנוגע לנכסי חברת הדואר בפני שר התקשורת דאז אריאל אטיאס, כשהיה ברור שכל החלטה בנושא תשפיע דרמטית על היכולת להפריט בעתיד את החברה. אטיאס קיבל את עמדתו של לוי למורת רוחם של אנשי האוצר, אנשי רשות החברות והנהלת רשות הדואר שאף הגדילה לעשות והגישה בג"צ נגד שר התקשורת. הנהלת הדואר טענה בין היתר שאיסור מכירת נכסים מהווה פגיעה בזכות הקניין שלהם, אך בג"צ דחה את העתירה.

כך נכנס לרישיון החברה בשנת 2008 סעיף 14 - "הגבלות בהעברת הרישיון ונכסי הרישיון". הסעיף אסר על החברה להעביר בעלות על נכס מנכסי החברה, "אלא אם כן ניתנה לכך הסכמה בכתב ומראש מאת השר, ובהתאם לתנאים שקבע". יחד עם זאת ובמטרה לאפשר ניהול שוטף של נכסי החברה (לצד מניעת מצב של ריקון החברה מנכסיה), ניתנה אפשרות לחברה להעביר נכסים ללא אישור השר כאמור, "ששווים המצטבר אינו עולה על שיעור של 20% מהשווי הכולל של נכסי המקרקעין של בעל הרישיון".

אין ספק שסעיף 14 ברישיון החברה, המקטין מאוד את האטרקטיביות של החברה בעיני משקיע עתידי שכאמור מתעניין יותר בנדל"ן ופחות בחלוקת דואר, יחזור "לככב" בקרוב בדיונים על הפרטת החברה. סביר להניח שאנשי האוצר, רשות החברות והנהלת הדואר יפעלו לביטול הסעיף הנ"ל ברישיון חברת הדואר, ובכך להשביח דרמטית את שווי החברה והאטרקטיביות שלה בעיני רוכש עתידי. השאלה הגדולה מה תהיה עמדתו של שר התקשורת איוב קרא בסוגיה. האם בדומה לאטיאס הוא יעדיף למנוע חשש מריקון החברה מנכסיה, גם במחיר של הקטנת שווי החברה בהפרטה המתוכננת.

איוב קרא, עמדתו טרם נשמעה / צילום: שלומי יוסף

גלים מילימטריים בדרך לרשת הביתית

על שולחנו של משרד התקשורת מונחת בקשה יוצאת דופן. מדובר בבקשה לרישיון שהגישה חברת SMBIT בבעלות יואב לודמר. SMBIT מבקשת ממשרד התקשורת רישיון לספק אינטרנט אלחוטי.

זוהי ככל הנראה הפעם הראשונה בתולדות משרד התקשורת שחברה רוצה לספק אינטרנט באמצעות גלים מילימטריים, מה שקרוי בשפה המקצועית VBAND. רבות נכתב בשנה האחרונה על תחום הגלים המילימטריים ועל הפוטנציאל הטכנולוגי שלו לאתגר מפעילים הפורסים סיבים אופטיים, באמצעות פתרונות אלחוטיים.

מי שדוחף את טכנולוגיית האינטרנט האלחוטי היא חברת סיקלו הישראלית, יצרנית פתרונות אלחוטיים מפתח תקווה. דני בן-שמחון, מנהל מכירות ישראל, עושה ימים כלילות כדי לשכנע את משרד התקשורת ואת המפעילים המקומיים ביכולת של הטכנולוגיה לעודד תחרות ולהוות אמצעי משלים לחברות הפורסות סיבים אופטיים.

ההישג הראשוני של החברה הוא שכנוע משרד התקשורת לעניק רישיונות לניסויים טכנולוגיים לרשויות מקומיות שרוצות לספק לעצמן שירותים על בסיס הטכנולוגיה, במקום לקנות את השירותים מחברות התשתית.

במלים פשוטות, אם עירייה כלשהי רוצה לרשת את העיר במצלמות, לנטר תנועה, לספק שירותי חנייה חכמה וכו', היא כבר לא חייבת לשלם אלפי שקלים לחודש בעבור שימוש בסיב אופטי. במקום זה ניתן לספק את השירות ב-VBAND בעלויות נמוכות הרבה יותר. עשרות רשויות מקומיות פונות באחרונה למשרד התקשורת ומבקשות תדרים לניסוי. ללא פריצת הדרך של סיקלו ועיריית ירושלים שהייתה הראשונה להבין את הפוטנציאל, הדבר לא היה קורה.

משרד התקשורת מפנים את הפוטנציאל הגלום בטכנולוגיה, ושר התקשורת איוב קרא אף אימץ אותו לאחרונה. הדבר נעשה במסגרת מתן אישור לחברת הוט לספק שירותים אלחוטית במקום לפרוס תשתיות בשטח, כפי שתנאי הרישיון שלה מחייבים. היא תיעזר בטכנולוגיה החדשה לשם כך.

גם סלקום רוצה לנסות את הטכנולוגיה, לצורכי תמסורת וחיבור אתרים, וסביר להניח שהיא תבחן את הטכנולוגיה גם במסגרת התוכניות שלה לפריסת סיבים אופטיים ברחבי הארץ. המוקש היחידי הוא בשאלת אגרות התדרים שמפעילים צריכים לשלם למדינה על השימוש בתדרים בתחום ה-60 גיגה הרץ.

בימים אלה יושבת ועדה מיוחדת שהוקמה על מנת לתקן את מבנה אגרות התדרים. במחירי האגרות של היום מדובר על עשרות אלפי שקלים לפחות למפעיל שירצה לעשות שימוש בתדרים. ברור שבמקרה הזה האגרה היא מוקש שחייבים לסלק, אחרת לא ניתן יהיה להתקדם לשום מקום, ונדמה שמשרד התקשורת מבין את זה. זו הסיבה שכרגע הוא משחרר את התדרים בצורת ניסויים טכנולוגיים שאינם מחייבים תשלום אגרות.

בינתיים אנחנו יכולים להסתכל בקנאה על מה שקורה מעבר לים בתחום התדרים. כבר ביולי 2016, רשות התקשורת האמריקאית, ה-FCC, הכפילה את כמות התדרים בתחום ה-60 גיגה הרץ. ביוני 2018 ACMA, רשות התקשורת האוסטרלית, הגדילה את כמות התדרים בחינם בתחום. החודש דיווח גם הרגולטור הבריטי, ה-OFCOM, על הרחבת התחום בצורה משמעותית עם המלצה לעקוב אחרי מה שקורה בארה"ב. יכול להיות שאנחנו מפספסים פה משהו וכדאי להזדרז ולתקן. ויפה שעה אחת קודם. 

השבוע

מחובר: רגולציה נכונה


ההחלטה של משרד התקשורת לפעול להשוואת תנאי הרגולציה על שחקני הטלוויזיה היא צעד בכיוון הנכון. ההצעה של המשרד אמנם לוקה בחסר וייקח עוד זמן רב עד שנראה השוואת תנאים מלאה, אבל עדיין זו התחלה. אפשר היה לשפר את ההצעה אילו במקביל לרגולציה על פרטנר וסלקום, היו מקלים במעט על הוט ויס. נניח מורידים את אחוז הפקות המקור לתקופת זמן מוגבלת עד להשוואת התנאים על כל השחקנים בשוק. הבעיה היא במקום אחר. סלקום ופרטנר ימשיכו להרוויח זמן עד שישיתו עליהם את חובת הפקות המקור. השאלה היא האם עכשיו הן יהיו כפופות לרגולציה של מועצת הכבלים והלוויין. זו הצרה האמיתית בכל הסיפור הזה. הפקות מקור לחוד והתעסקות עם המועצה על כל העלאה או הורדה של ערוץ זה כבר סיפור אחר.

מנותק: ויתור לא במקום

התגובות של בזק והוט לשימוע משרד התקשורת בעניין ההקלה שהמשרד מתכוון להעניק לסלקום בבואה לרכוש את IBC, כבר מנוסחות בכלליות כעתירות לבג"ץ. תזכורת: המשרד מתכוון להקל על סלקום ולתקן את הרישיון של חברת IBC, כך שבמקום פריסה אוניברסלית IBC תחויב בפריסה של 40% בלבד. זו הקלה גדולה מאד לסלקום שהציבה תנאי - ללא התיקון היא לא תרכוש את IBC הקורסת. הוט פרוסה ב-92% מבתי האב בישראל. במשרד לא מוכנים לוותר לה ומוציאים לה את המיץ על השלמת הפריסה, ובצדק. איך ניתן יהיה להצדיק בבג"ץ ויתור על 60% פריסה? לפי אותו היגיון, הוט תטען שכדי להציל מקריסה את חברת הכבלים לשעבר תבל, אפשר היה לוותר לה על הפריסה האוניברסלית או על הפקות המקור כדי שתשרוד. אם בזק והוט יעתרו נגד ההקלה זה הולך להיות תיק מאוד מעניין בבג"ץ. 

עוד כתבות

אסדת קידוח ''לוויתן'' / צילום: אלבטרוס

במשרד האנרגיה בוחנים: הקמת מתקן להנזלת גז בהשקעה של 7 מיליארד דולר

חלק משמעותי מיצוא הגז של ישראל תלוי היום במצרים, ומתקן הנזלה יאפשר יצוא לרחבי העולם כדי לבזר את הסיכונים ● מי יממן את עלויות ההקמה האדירות?

חצי שעה של השראה. ערן גפן בשיחה עם ינון קוסטיקה / צילום: עומר הכהן, מנחם רייס

המייסד של החברה בעלת הצמיחה המהירה בעולם מגלה את הסוד

הסטארט-אפ הראשון שהקימו נמכר למיקרוסופט, חברת אבטחת הענן שלהם מכניסה 350 מיליון דולר בשנה, ורק החודש הם עשו עסקת ענק נוספת ● ינון קוסטיקה, שותף-מייסד ב-Wiz, בשיחה עם ערן גפן על הדרך שלו ושל שותפיו, שהתחילה על האוטובוס בדרך לבקו"ם, הרגע שבו הבינו איך הם הופכים את השוק והטריק שמאפשר להם לעבוד בצוות ● חצי שעה שלה השראה

קבינט המלחמה. ללא נשים במוקד קבלת ההחלטות / צילום: קובי גדעון-לע''מ

המלחמה חושפת את אוכלוסיית הנשים לסיכונים חריגים. איך אפשר להתמודד איתם?

מדור "המוניטור" של גלובס והמרכז להעצמת האזרח עוקב אחר ביצוע החלטות ממשלה משמעותיות ● הפעם, בשיתוף שדולת הנשים, על האתגרים שמציבה המלחמה בפני נשים ● נשים סובלות יותר מהיעדר ביטחון אישי וכלכלי - ובכל זאת הן לא נמצאות במוקד קבלת ההחלטות

צילום: ap, AP23024601572019_e5rllq

וול סטריט סגרה את הרבעון הראשון הטוב ביותר מאז 2019; מדד S&P 500 שבר שיא חדש

שיא חדש גם לדאו ג'ונס ● סיכום הרבעון הראשון באירופה: השווקים עלו בכ-7% ● בלומברג: "שוק הקקאו קורס", וולס פארגו: "עליית המחיר תגולגל אל הצרכנים" ● מייסד בורסת הקריפטו FTX נידון ל-25 שנות מאסר ● הצמיחה בארה"ב עמדה על 3.4%, יותר מהצפוי ● ג'יי.פי מורגן: "אתם לא תדעו כשהירידות יגיעו" ● מחר "יום שישי הטוב" אין מסחר בוול סטריט ובמדינות רבות אחרות

חרדים בלשכת הגיוס / צילום: מיטב ודובר צה''ל

בג"ץ: לעצור תשלומים לישיבות שתלמידיהן לא מתגייסים החל מה-1 באפריל

בג"ץ הוציא את צו הביניים בשל היעדר מקור חוקי להעברת התשלומים ● וכעת, מיום שני הקרוב יופסק התקצוב לתלמידי ישיבות שחייבים בגיוס ● השופטים אימצו עמדה מחמירה מזו של היועמ"שית ● התנועה לאיכות השלטון: "צו הביניים הזה מהווה צעד תקדימי בדרך לשוויון, וציבור המשרתים מודה לבית המשפט על החלטתו החשובה"

מערכת ReDrone של אלביט / צילום: אלביט מערכות

הנקמה של פוטין בהודו, ומערכת יירוט הרחפנים החדשה של אלביט

אלביט הציגה ללקוחות אירופאיים את מערכת היירוט המתקדמת שלה, אלג'יריה מצאה מענה בסין מול עוצמת המל"טים מתוצרת ישראל, ארה"ב שמה את מבטחה בלייזר, והנקמה של פוטין בראש ממשלת הודו • השבוע בתעשיות הביטחוניות

מנות במחתרת התאילנדית / צילום: דניה ויינר

אחת המסעדות התאילנדיות הטובות בישראל מסתתרת בכלל בחצר של בית

עגלת קפה שמגישה מאפה פיסטוק נדיר, מרכז הוליסטי שגם הציניקנים יתמסרו לו, מיזם אמנות נשי ומסעדה שאפשר למצוא בה בננה לוטי משובחת ● יום בפרדס חנה כרכור

אייל בן סימון, מנכ''ל הפניקס / צילום: יחצ ענבל מרמרי

ביום האחרון לפני הפקיעה: מנכ"ל הפניקס אייל בן סימון מכר מניות

מנכ"ל הפניקס וסמנכ"ל הכספים שלו מימשו יחד 170 אלף אופציות במחיר של 37.48 שקל למניה ● המימוש בוצע יום לאחר שהחברה דיווחה על תוצאותיה הכספיות לשנת 2023, רווח של 1.1 מיליארד שקל המשקף תשואה להון של 10.5%

מה חדש בדוחות / אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, חומרים: shutterstock

כלל: רווח של 305 מיליון שקל ב-2023, השפעת רכישת מקס עוד קטנה

מדור חדש של גלובס יביא את הסיפורים של עונת הדוחות בבורסת ת"א שאולי פספסתם ● והפעם: אימקו מסכמת את 2023 עם רווח כ-6.2 מיליון שקל לאחר שרשמה הפסד בתקופה המקבילה, כלל הציגה דוח רבעוני חזק, אך טרם רשמה רווח משמעותי מרכישת חברת כרטיסי האשראי מקס והרווח הנקי של מור השקעות זינק בכ-60% ● מדור חדש

חיילים צרפתים מפטרלים בפריז / צילום: Reuters, Benoit Tessier

באירופה מתכוננים לאירוויזיון ואולימפיאדה תחת חשש כבד מחטיפות ופיגועים

אירוויזיון במאלמו, אליפות היורו בגרמניה ואולימפיאדה בפריז: שורת האירועים ההמוניים באירופה הקיץ, במקביל למלחמה בעזה והסיכון הגבוה לטרור איסלמי, מעלים את הכוננות בה לשיאים חדשים ● האמצעים שעל הפרק: שימוש ברחפנים והחזרת הנוכחות המשטרתית בגבולות

אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, צילומים: AP, דוברות הכנסת, שאטרסטוק

הדרך לאספקת הפגזים האמריקאיים לישראל עוברת בטורקיה

היחסים בין נשיא טורקיה, רג'פ ארדואן ונשיא ארה"ב, ג'ו ביידן, מתהדקים למרות היחסים המעורערים שהיו בין השניים לאורך השנים ● מדיווח בלומברג, מתברר כי ארה"ב מנהלת מו"מ עם טורקיה לצורך רכישת פגזים וחומרי נפץ, שיאפשרו לה להאיץ את קצב הייצור שלה ולשלוח את חלקם לישראל

מישל וונטסוס, לשעבר מנכ''ל ביוג'ן / צילום: Quris

"ביוג'ן הייתה פסגת הקריירה שלי עד כה": המנכ"ל לשעבר מדבר על התוכניות לעתיד

מישל וונטסוס היה מנכ"ל ביוג'ן בתקופה שבה הייתה במוקד תשומת הלב בעקבות התרופה החדשנית שלה לאלצהיימר, אבל בסוף שילם בכיסאו על הכישלון שלה בשוק ● בראיון ל"גלובס", הוא מגיב על הביקורת שהושמעה נגדו, מספר אילו חברות מעניינות אותו עכשיו ומדבר על ההשקעה שלו בקיוריס הישראלית ● על המיזם החדש שהוא מקים בסינגפור, הוא עדיין לא מוכן לפרט

גזירת סרט בפתיחת משרדי ASI, חברת הבת בהודו יחד עם שגריר ישראל בהודו, נאור גילאון / צילום: תעשייה אווירית

מתחת לרדאר: התעשייה האווירית הקימה חברה בת בהודו

התעשייה האווירית השיקה השבוע את חברת הבת ההודית שלה בניו דלהי ● החברה הוקמה במסגרת שיתוף הפעולה בין התעשייה האווירית לבין DRDO, גוף המחקר והפיתוח בנושאי הגנה של ממשלת הודו

אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, צילום: שלומי יוסף

העליון מגדיר מחדש את גבולות שכר הטרחה לעורכי דין בתביעות ייצוגיות

פסק דין שאישר פשרה עם סופרגז ואמישראגז קבע תקדימים בעניין שכר טרחת עורכי דין בתביעות ייצוגיות ● בין השאר נקבע כי שר הטרחה יוגבל לפי מדרגות מקסימליות, ודרך היישום לתשלום הובהרה ● בשוק יש שמברכים על ההסדרה, ואולם אחרים מזהירים: תפגע בתמריץ להשיג פיצוי מרבי

דובר צה''ל, תא''ל דניאל הגרי / צילום: דובר צה''ל

דובר צה"ל: בכיר בחמאס חוסל בביה"ח שיפא

נזק נגרם לחצר בית בשלומי אחרי רצף אזעקות בגליל המערבי • דיווח: ישראל תקפה אזור פעילות של חיזבאללה בדמשק, 2 נפצעו • בית הדין בהאג הורה לישראל להכניס סיוע לעזה ללא הגבלה • מוקדם יותר: פצוע בינוני בפיגוע ירי בכביש 90 מצפון ליריחו • עדכונים שוטפים

חברת הסייבר הישראלית Coro (קורו) / צילום: CORO

המשבר בהייטק נגמר? סטארט-אפ ישראלי שני מודיע בתוך שבוע על גיוס של 100 מיליון דולר

חברת קורו (Coro) הישראלית, העוסקת במכירת מערכות סייבר לעסקים קטנים ובינוניים, הודיעה על גיוס של 100 מיליון דולר ● ככל שנודע, כספי הגיוס כולם הושקעו בחברה ולא בקניית מניות מיזמים או משקיעים קודמים ● כל הגיוס התבצע מקרנות הון סיכון זרות

אסף גולדברג, מנכ''ל סלייס עד לאחרונה / איור: גיל ג'יבלי

בדיקת אי הסדרים בעיצומה, אז איך זה שאפשר להפקיד חיסכון לכל ילד בסלייס

רשות שוק ההון מצאה לאחרונה אי סדרים חמורים בהתנהלותו של בית ההשקעות סלייס ● למרות זאת, באתר הביטוח הלאומי סלייס מוצגת כאפשרות להפקדת כספים בתוכנית "חיסכון לכל ילד" ● עד תחילת מאי לא ניתן יהיה למשוך כספים מקופות סלייס, אך הרגולטור לא מודאג

שר הביטחון יואב גלנט ורה''מ בנימין נתניהו / צילום: מארק ישראל סלם - הג'רוזלם פוסט

רה"מ אישר: ראש השב"כ ייצא לשיחות בקהיר, ראש המוסד לקטאר

צה"ל מאשר: חיסלנו את סגן מפקד יחידת הרקטות והטילים של חיזבאללה ● בין ההרוגים בתקיפה בנמל התעופה בחלב ישנם גם חיילים מצבא אסד, דווח כי מערכות ההגנה האווירית הופעלו • מוקדם יותר נפצעו 2 בתקיפה שיוחסה לישראל באזור דמשק • דובר צה"ל עדכן כי בכיר חמאס חוסל בפעילות בבית החולים שיפא ● עדכונים בולטים

דוד פתאל / צילום: איל יצהר

לאחר שלוש שנים של הפסד, אירופה עזרה לדוד פתאל לחזור להרוויח

עם סיומה של השנה הסתכמו הכנסותיה של פתאל ב-6.93 מיליארד שקל, עלייה חדה של 26.6% ביחס לשנה שקדמה לה ● בשורה התחתונה רשמה פתאל רווח נקי של 45.2 מיליון שקל ● הסיבות לעלייה: שיפור בשיעורי התפוסה במלונות הרשת, עלייה במחיר של חדר ממוצע למתארחים ושיפור בשערי החליפין

פרויקט תמ''א 38 בחיפה / צילום: פאול אורלייב

משרד המשפטים יוזם: יזמי התחדשות עירונית יתחייבו מראש על מועד מסירת הדירות

שורת תקנות שיזם משרד המשפטים, שיידונו בקרוב בוועדת הפנים של הכנסת, יחייבו יזמי התחדשות עירונית במתן מועדי מקסימום לאישור תוכנית הפרויקטים שלהם ואכלוס הדירות שהם מקימים ● תקנות בולטות נוספות הן חשיפת ערבויות מחייבות, גילוי ניגוד אינטרסים של היזמים, וידוא שהדיירים מבינים את ההסכם ועוד