גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

לא עומדים בקצב: איך קרה שבתוך שלוש שנים נגרעו מהדיור הציבורי כמעט 3,000 דירות

נתונים חדשים שהגיעו ל"גלובס" מלמדים כי תקציב נמוך ורכישת דירות ציבוריות ע"י הזכאים הפחיתו משמעותית את מלאי הדיור הציבורי ● המדינה טוענת כי החלטה לחייב קבלנים לבנות דירות ציבוריות בקרקעות מדינה תגדיל את המלאי ● קל זה לא יהיה

בניין באור יהודה שבו יש דירות דיור ציבורי / צילום: תמר מצפי
בניין באור יהודה שבו יש דירות דיור ציבורי / צילום: תמר מצפי

המדינה מתגאה ברכישה מאסיבית של דירות עבור זכאי הדיור הציבורי, שהגיעה לשיא בשנת 2018, אך בפועל, בשלושת השנים האחרונות נגרעו ממאגר הדירות הממשלתי לדיור הציבורי 2,744 דירות. מכרה מספר כמעט כפול של דירות באותה השנה.

מבדיקה שערך "גלובס" עולה כי בשנת 2018 רכשה המדינה 889 דירות שנכנסו למלאי הדיור הציבורי. אלא שבשנה זו מכרה המדינה 1413 דירות, מתוך מאגר הדירות הדיור הציבורי. במילים אחרות - בשנה שעברה נגרעו 524 דירות מהמאגר הממשלתי. בשנת 2017, נגרעו אף יותר דירות. באותה שנה רכשה המדינה 424 דירות ומכרה 1,822 דירות. ב־2016, גם נגרעו מאות דירות מהמאגר הממשלתי. המדינה רכשה בשנה זו 622 דירות, אך מכרה 1,444 דירות, כך שנגרעו באותה השנה 822 דירות מהמאגר הממשלתי.

שיעור דירות הדיור הציבורי בישראל נמצא בשחיקה תמידית. בעשור הראשון להיווסדה של המדינה, בנתה המדינה מלאי של דיור ציבורי, שהיווה מחצית מהבנייה למגורים בארץ. אלא שהמלאי, הלך ונשחק במשך השנים מאחר והמדינה הפסיקה לבנות דיור ציבורי נוסף, לא רכשה דירות חדשות, ובהתאם לחוק הדיור הציבורי משנת 1998 שהעביר ח"כ רן כהן (מרצ), אפשרה למכור את הדירות לזכאי הדיור הציבורי שגרו בהן במחיר סמלי. זאת מתוך כוונה לשפר את מצבם הכלכלי ולסייע להם להגיע לעצמאות כלכלית. כך למשל בשנת 2016 המחיר הממוצע לדירה שמכרה המדינה לזכאי הדיור הציבורי עמדה על 150 אלף שקל בלבד. ב־2017 המחיר הממוצע היה גבוה יותר ועמד על 223 אלף שקל, ואילו בשנה שעברה המחיר הממוצע לדירה שמכרה המדינה עמד על כ־263 אלף שקל. החוק והתנהלות המדינה לאור מימושו, זכו לאורך השנים לביקורת נוקבת בשל העובדה שמלאי הדיור הציבורי פחת משמעותית ותור הזכאים הממתינים לדירות הלך ועלה. אם בשנת 2000 עמד מלאי הדיור הציבורי על 107 אלף דירות, היום עומד המלאי על פחות מ-60 אלף דירות. מכירת דירות לזכאים אמנם מוציאה מהמלאי הממשלתי דירות, אך גם מצמצמת את רשימת הזכאים לדיור ציבורי.

רכישה ומכירת דירות בדיור הציבורי לפי שנים

משרד ממשלתי אחד, נתונים סותרים

למרות התמעטות הדירות, במשרד הבינוי והשיכון טוענים כי מספר הזכאים הממתינים לדיור ציבורי נשחק אף הוא ועומד נכון להיום על 3,433 זכאים. נתון זה נראה תמוה מול נתון אחר שסיפק המשרד לאחרונה ושנכלל בבקשה לפי חוק חופש המידע שביקשה עמותת 'ידיד'. לפי המספרים בהם נקב המשרד מספר הזכאים הממתינים לדיור ציבורי עמד נכון לסוף ספטמבר 2018, על 4,145. במשרד השיכון הסבירו היום ל'גלובס' את הפער, בכך שמדובר במספר הכולל את הזכאים המתגוררים בדיור ציבורי אך ממתינים להחלפת דירה. על פי נתונים אלה, בין הממתינים מצויים גם נכים מרותקים לכיסאות גלגלים, כאשר מספר הממתינים הנכים הגבוה ביותר מצוי בירושלים (29) תל-אביב (22) ורעננה (18).

יש לציין כי בניגוד למלאי ההיסטורי הלא איכותי הקיים של דירות הדיור הציבורי, המאופיין בבניינים ישנים, ושזכה לביקורת רבה מצד מבקר המדינה ביחס למצבן הפיסי והתחזוקתי של הדירות, הדירות הנרכשות בשנים האחרונות הן דירות איכותיות, שעונות מראש על הצרכים של הזכאים, בין אם בקומה, בשטח הדירה, ובין אם בקיומה של מעלית בבניין. מהלך רכישת הדירות, שבוצע עבור המדינה באמצעות חברת עמידר, התאפשר בזכות תוספת של מיליארד שקל שאושרה בסוף 2017 בוועדת הכספים, לטובת רכישת דיור ציבורי. בהתאם להחלטה, גייסה עמידר חוב בשוק ההון מהציבור ומגופים מוסדיים באמצעות הנפקת אג"ח, סכום המצטרף להכנסות מחוק המכר המיועדות לרכישת דירות בהיקף של מיליארד שקל. בשורה התחתונה, הוביל המהלך לרכישת 889 הדירות לטובת מלאי הדיור הציבורי בשנת 2018. אלא שנכון להיום, לא ידוע על כוונה לחדש את המהלך ולאפשר לעמידר לרכוש מלאי מאסיבי באמצעות גיוס אג"ח נוסף.

שרת הבינוי והשיכון יפעת שאשא ביטון/ צילום: צילום: דובורות הכנסת

הגדלה של המכסה ואי הכנסה

ולמרות זאת, במשרד הבינוי והשיכון מסבירים כי המצב עומד להשתנות ומלאי הדירות בדיור הציבורי עומד לגדול, בעקבות החלטה שהתקבלה לאחרונה במועצת רשות מקרקעי ישראל. לפי בשיווק קרקעות המדינה דרך מכרזי מחיר למשתכן, תחויב בנייה של יחידות דיור לדיירי הדיור הציבורי בהיקף של עד 7% מכלל דירות מחיר למשתכן. בפועל הקבלנים יתמחרו את הפרויקט כך שמראש הם ישלמו פחות למדינה, ובמילים אחרות מדובר במנגנון אי הכנסה למדינה. וכך, מבלי שהמדינה תצטרך להכניס יד לכיס בכדי לרכוש דירות חדשות, או לבנות דירות לדיור הציבורי, צופים במשרד הבינוי והשיכון שהמאגר יגדל הדירות. לדברי גורם בכיר במשרד, כבר בשנים הקרובות מאגר הדירות לזכאי הדיור הציבורי יגדל בכל שנה במאות דירות. לפי הנתונים בשלושת השנים האחרונות נמכרו בממוצע 1,560 דירות דיור ציבורי בשנה. כך שבכדי להגדיל את המלאי, באמצעות המנגנון החדש, יש צורך במספר גבוה מכך.

סמנכ"ל עמותת ידיד, רן מלמד, אמר כי "בשנתיים האחרונות נרכשו בסך-הכול 1,208 דירות המהוות פחות ממחצית הדירות הדרושות לזכאי דיור ציבורי. וזאת למרות שבשנת 2018 גייסה חברת עמידר מיליארד שקל באגרות חוב לצורך רכישה של 1000 דירות. לאור העובדה שממתינים 4145 זכאים לדיור ציבורי, רכש הדירות הנוכחי הוא פתרון רק ל-25% מהזכאים. לצערנו יש הרגשה כי לדיירים ולזכאים הובטחו הרים וגבעות מבלי שיש יכולת לקיים אותם. אנחנו מתכוונים לפנות למבקר המדינה בבקשה לבדיקה מקיפה על רכש הדירות וניצול התקציבים השונים וכן נבחנת האפשרות לעתור כנגד משרד השיכון בשל אוזלת ידו להתמודד עם קבלנים ובעלי בתים המסרבים למכור דירות בשל העובדה שהם יאוכלסו על ידי דיירי דיור ציבורי או לחלופין אינם מוכנים לעמוד בתנאי הרכישה אותם קבע משרד השיכון ואשר מונעים, הלכה למעשה, הגדלת מלאי הדירות הציבוריות". 

עוד כתבות

צילום: ap, AP23024601572019_e5rllq

וול סטריט סגרה את הרבעון הראשון הטוב ביותר מאז 2019; מדד S&P 500 שבר שיא חדש

זהו הרבעון הטוב ביותר ל-S&P 500 מאז 2019 ● סיכום הרבעון הראשון באירופה: השווקים עלו בכ-7% ● בלומברג: "שוק הקקאו קורס", וולס פארגו: "עליית המחיר תגולגל אל הצרכנים" ● מייסד בורסת הקריפטו FTX נידון ל-25 שנות מאסר ● הצמיחה בארה"ב עמדה על 3.4%, יותר מהצפוי ● ג'יי.פי מורגן: "אתם לא תדעו כשהירידות יגיעו" ● מחר "יום שישי הטוב" אין מסחר בוול סטריט ובמדינות רבות אחרות

משה ארבל, שר הפנים / צילום: מארק ישראל סלם - הג'רוזלם פוסט

בעקבות חשיפת גלובס: השר ארבל קורא לנתניהו לאפשר כניסת פועלי בניין פלסטינים לישראל

שר הפנים מציין במכתבו: "גוברות ההערכות כי אלפי פועלים פלסטיניים מיהודה ושומרון מועסקים שלא כדין בענף" ● הוא קורא לראש הממשלה לבחון הסדרה של הכנסת הפועלים לישראל, בין היתר על ידי בחינה פרטנית של כל פועל והגבלת גיל

דובר צה''ל, תא''ל דניאל הגרי / צילום: דובר צה''ל

דובר צה"ל: בכיר בחמאס חוסל בביה"ח שיפא

נזק נגרם לחצר בית בשלומי אחרי רצף אזעקות בגליל המערבי • דיווח: ישראל תקפה אזור פעילות של חיזבאללה בדמשק, 2 נפצעו • בית הדין בהאג הורה לישראל להכניס סיוע לעזה ללא הגבלה • מוקדם יותר: פצוע בינוני בפיגוע ירי בכביש 90 מצפון ליריחו • עדכונים שוטפים

קבוצת רוכבי אופניים עם טל ברודי. מימין: ריבה פרידמן בורוביק / צילום: דבורין תקשורת

מקבוצות אופניים ועד קבלת פנים בחזרה לבית: הארגון שמלווה מפונים במלחמה

מאז פרוץ המלחמה מלווה ארגון "הרוח הישראלית" אלפי משפחות של מפונים, ואף גייס תרומות בהיקף של 2.5 מיליון שקל ● מ"מ המנכ"לית, ריבה פרידמן בורוביק: "האתגר הגדול הוא שיקום הקהילות"

מבצע לתשלום חלקי על דירה על הנייר / צילום: דרור מרמור

מספר הדירות שנרכשות רק עולה, אז למה נתוני המשכנתאות נמוכים?

נתוני המשכנתאות החדשות שניטלו ממשיכים לדשדש כבר כמה חודשים, למרות העלייה ברכישת דירות ● האם מבצעי הקבלנים המאפשרים לשלם רק 10% בתשלום הראשון ואת היתר במסירה, יתבטאו במשכנתאות בעוד שנתיים־שלוש?

המדינה החדשה שמצטרפת להליך נגד ישראל בהאג

גלובס מגיש מדי יום סקירה קצרה של ידיעות מעניינות מהתקשורת העולמית על ישראל במלחמה • והפעם: רוב האמריקאים מתנגדים להמשך המלחמה, הממשלה הצרפתית מצהירה שלא סיפקה נשק לישראל מאז ה-7 באוקטובר, ואירלנד מצטרפת לתביעה נגד ישראל בהאג ● כותרות העיתונים בעולם 

מה חדש בדוחות / אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, חומרים: shutterstock

כלל: רווח של 305 מיליון שקל ב-2023, השפעת רכישת מקס עוד קטנה

מדור חדש של גלובס יביא את הסיפורים של עונת הדוחות בבורסת ת"א שאולי פספסתם ● והפעם: אימקו מסכמת את 2023 עם רווח כ-6.2 מיליון שקל לאחר שרשמה הפסד בתקופה המקבילה, כלל הציגה דוח רבעוני חזק, אך טרם רשמה רווח משמעותי מרכישת חברת כרטיסי האשראי מקס והרווח הנקי של מור השקעות זינק בכ-60% ● מדור חדש

צילומים: נועם מושקוביץ-דוברות הכנסת, אייל רדושיצקי, עיבוד: טלי בוגדנובסקי

כועסים על היציאה לפגרה, אבל הבעיה עמוקה מזה

הבנקים כביכול תחת אש, אבל לא צפויים לספוג ריקושטים כבדים ● פגרת הכנסת מעוררת ביקורת, אבל לא היא הבעיה ● והטעם לפגם בפרס על צילום העיתונות ● זרקור על כמה עניינים שעל הפרק

הסכם אינו נדרש כתנאי עבור זוגות במערכות יחסים כאלה ואחרות / צילום: Shutterstock, Viacheslav Lopatin

זוג הקפיא עוברים ואז נפרד. האם האישה תוכל להשתמש בהם?

כשלושה עשורים לאחר פרשת נחמני, בתי המשפט עדיין נאלצים לדון בתביעות בלתי אפשריות לגבי גורלם של עוברים מוקפאים ● מן הראוי היה לחייב כל זוג שפונה לבצע הפריה חוץ-גופית, לחתום על הסכם שמתייחס לאפשרות הריאלית של פרידה במהלך הזמן שחולף בין יצירת העוברים המוקפאים לבין השימוש בהם

ייצור השבבים / צילום: Shutterstock, Golubovy

חברות השבבים הישראליות שמשלמות על הקשחת הכללים

ביטול רכישת חברת שבבים ישראלים על ידי הענקית האמריקאית קוואלקום מתווספת לנסיגת אינטל מרכישת טאואר אשתקד ● לפי מומחים, מדובר במגמה מתעצמת של הקשחת העמדות מצד רגולטורים בעולם ● "חברות צריכות להתחיל לחשוב מראש על אלטרנטיבות", הם אומרים

חרדים בלשכת הגיוס / צילום: מיטב ודובר צה''ל

בג"ץ: לעצור תשלומים לישיבות שתלמידיהן לא מתגייסים החל מה-1 באפריל

בג"ץ הוציא את צו הביניים בשל היעדר מקור חוקי להעברת התשלומים ● וכעת, מיום שני הקרוב יופסק התקצוב לתלמידי ישיבות שחייבים בגיוס ● השופטים אימצו עמדה מחמירה מזו של היועמ"שית ● התנועה לאיכות השלטון: "צו הביניים הזה מהווה צעד תקדימי בדרך לשוויון, וציבור המשרתים מודה לבית המשפט על החלטתו החשובה"

איציק וייץ, מנכ''ל קבוצת קרסו מוטורס / צילום: אלעד גוטמן

המספרים חושפים: כך הפך מותג בנזין סיני אלמוני למכרה הזהב של קבוצת קרסו

הכתבה הזו היתה הנצפית ביותר השבוע בגלובס ועל כן אנחנו מפרסמים אותה מחדש כשירות לקוראינו ● מהדוח השנתי של יבואנית הרכב עולה כי המותג צ'רי, שמכירותיו זינקו ב-2023, הקפיץ את נתח השוק שלה וסייע לה להציג רווח מכובד בתקופה קשה ● אבל ל"אסטרטגיה הסינית" הזו, שמשנה בצורה משמעותית את הפוקוס העסקי של הקבוצה, יש מחיר - ובראשו דריסת מותגים ותיקים

הורים לילדים שגילם עד שלוש יקבלו החל מתלוש השכר הקרוב תוספת של נקודות זיכוי / אילוסטרציה: Shutterstock

הטבת המס הגדולה שהבטיחה הממשלה נכנסה לתוקף. מה יקרה לנטו שלכם?

הורים לילדים שגילם עד שלוש יקבלו החל מתלוש השכר הקרוב תוספת של נקודות זיכוי, אשר תגדיל להם את ההכנסה הפנויה ● ואולם, מומחים טוענים כי הטבת המס לא תשפיע על מי שבאמת זקוק לה

''התייצבות ושיפור, גם אם צנוע, ברוב הפרמטרים הפיננסיים של ההייטק הישראלי'' / אילוסטרציה: Shutterstock

אחרי שנה קשה, הרבעון הראשון של 2024 מראה מגמה חיובית בתעשיית הטק הישראלית

על פי נתונים חדשים מדוח ההייטק "Tech Review", ברבעון הראשון של 2024 חברות הסטארט-אפ הישראליות גייסו כ-1.6 מיליארד דולר ● מדובר בעלייה של כ-10% ביחס לרבעון הקודם וירידה של 10% בהשוואה לרבעון המקביל אשתקד ● 38% מסך הסכום הכולל גוייס בחברות הסייבר

פרויקט תמ''א 38 בחיפה / צילום: פאול אורלייב

משרד המשפטים יוזם: יזמי התחדשות עירונית יתחייבו מראש על מועד מסירת הדירות

שורת תקנות שיזם משרד המשפטים, שיידונו בקרוב בוועדת הפנים של הכנסת, יחייבו יזמי התחדשות עירונית במתן מועדי מקסימום לאישור תוכנית הפרויקטים שלהם ואכלוס הדירות שהם מקימים ● תקנות בולטות נוספות הן חשיפת ערבויות מחייבות, גילוי ניגוד אינטרסים של היזמים, וידוא שהדיירים מבינים את ההסכם ועוד

קרן כהן חזון, מנכ''לית ובעלת השליטה בתורפז / צילום: ששון משה

תורפז רוכשת יצרני חומרי טעם בלגית-גרמנית תמורת 48 מיליון דולר

תורפז צפויה לרכוש את קבוצת קלאריס & ווילך באמצעות חברת הבת שלה - פיט ● החברה מייצרת חומרי הגלם היחודיים לתחום הבשר והאפייה ומחזור המכירות שלה הסתכם ב-35.1 מיליון דולר ב-2023

סם בנקמן-פריד / צילום: ap, Bebeto Matthews

סם בנקמן-פריד, מייסד בורסת הקריפטו FTX, נידון ל-25 שנות מאסר

בנובמבר האחרון חבר מושבעים בארה"ב מצא את סם בנקמן-פריד אשם ● היום, השופט בתיק קבע כי הוא ירצה 25 שנות מאסר ● "אני הייתי המנכ"ל ולכן האחריות היא עלי", אמר בנקמן-פריד עם מתן גזר הדין

אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, צילומים: AP (Mosa'ab Elshamy), אתר החברה, שאטרסטוק

באפריקה הצעירים מנצחים, וביפן מייצרים חיתולים רק בשביל קשישים

בסנגל בוחרים נשיא חדש וצעיר, ובאירופה רוצים להפקיע את הריבית הרוסית ● בינתיים, סין נזכרת שהיא אינה רוצה בחורבן המערב, וארה"ב מנסה למנוע את מושחתי העולם מלהלבין בנדל"ן ● חמישה אירועים מהשבוע שהיה בעולם 

גזירת סרט בפתיחת משרדי ASI, חברת הבת בהודו יחד עם שגריר ישראל בהודו, נאור גילאון / צילום: תעשייה אווירית

מתחת לרדאר: התעשייה האווירית הקימה חברה בת בהודו

התעשייה האווירית השיקה השבוע את חברת הבת ההודית שלה בניו דלהי ● החברה הוקמה במסגרת שיתוף הפעולה בין התעשייה האווירית לבין DRDO, גוף המחקר והפיתוח בנושאי הגנה של ממשלת הודו

בנימין נתניהו ואריה דרעי / צילום: עמוס בן גרשום, לע''מ

דרעי: "בג"ץ מתעמר בלומדי התורה, אות קין", גנץ: "בג"ץ פסק את המובן מאליו" | התגובות הפוליטיות על צו הביניים

הפוליטיקאים הגיבו על החלטת בג"ץ שקיבל את עמדת היועמ"שית ● גולדקנופף: "אות קלון וביזיון, ניאבק בכל דרך על זכותו של כל יהודי ללמוד תורה ולא נתפשר" ● דרעי: "מבין את הלוחמים שלא רוצים לשרת עכשיו בצבא" ● גנץ: "הגיעה העת שהממשלה תעשה את המובן מאליו"