גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

הורחבו או קוצצו? מה קרה לתקציבי הבריאות והרווחה תחת שלטון הליכוד

ח"כ סתיו שפיר טענה במסגרת ריאיון טלוויזיוני כי "מפלגת הליכוד קיצצה בתקציבי הבריאות והרווחה" - האם היא צודקת? בדקנו ● המשרוקית של גלובס

סתיו שפיר / צילום: שלומי יוסף
סתיו שפיר / צילום: שלומי יוסף

חברת הכנסת סתיו שפיר התארחה בתכנית "חדשות הבוקר" בקשת 12 ביחד עם סגנית שר החוץ ציפי חוטובלי מהליכוד. בין השתיים התגלע וויכוח, במהלכו טענה שפיר כי הליכוד כמפלגת השלטון מובילה מדיניות כלכלית-חברתית רעה. שפיר אמרה לחוטובלי כי "המפלגה הבכירה, שהכי לא דאגה לאזרחי מדינת ישראל, את יודעת איך קוראים לה? מפלגת הליכוד. המפלגה שקיצצה בתקציבים… את פעם אחת לא דיברת ולא התייחסת לתקציב המדינה. המפלגה הזו קיצצה בתקציבי הבריאות והרווחה, הפריטה את שירותי הרווחה, זאת מפלגת הליכוד". אבל האם זה מה שמראים הנתונים?

מאז עליית הליכוד לשלטון ב-2009 גדל תקציב הבריאות שהועבר בפועל בהתמדה מדי שנה. תקציב הבריאות שהועבר בפועל בשנת התקציב 2008, שקדמה לעליית הליכוד לשלטון, היה 15.6 מיליארד שקל, ותקציב הבריאות בפועל בשנת 2017 עמד על 33.6 מיליארד שקל - עלייה של פי 2.15, כאשר תקציב המדינה כולו גדל בתקופה זו פי 1.5 (התקציבים בפועל לשנת 2018 טרם פורסמו).

גם במהלך הקדנציה של הממשלה הנוכחית, שהחלה במאי 2015, גדל תקציב הבריאות. ב-2014, שנת התקציב שקדמה לממשלה זו, היה תקציב הבריאות בפועל 28.3 מיליארד שקל, ועד 2017 הוא גדל פי 1.25, בעוד שתקציב המדינה כולו גדל פי 1.15. רק בשנתיים מאז 2009 קוצץ תקציב הבריאות - בשנים 2011 ו-2017, כאשר בכל שאר השנים היה תקציב הבריאות בפועל גבוה מהתקציב המקורי שאושר בכנסת.

תקציב הרווחה שהועבר בפועל, שכולל את תקציב משרד הרווחה ואת התגמולים לנכים, גדל גם הוא בהתמדה מדי שנה. משנת 2008 לשנת 2017 גדל תקציב הרווחה בפועל פי שתיים, מכ-5.7 מיליארד שקל לכ-12 מיליארד שקל, כאשר תקציב המדינה, כאמור, גדל בתקופה זו פי 1.5. גם בקדנציה של הממשלה הנוכחית גדל תקציב הרווחה, כאשר תקציב הרווחה בפועל ב-2017 היה גדול פי 1.3 משהיה ב-2014, בעוד שתקציב המדינה כולו גדל פי 1.15. רק בשלוש שנים - 2009, 2011 ו-2013 - חלו קיצוצים בתקציב הרווחה, בעוד בשאר השנים התקציב שהועבר בפועל היה גדול יותר מהתקציב המקורי.

בשורה התחתונה: דבריה של שפיר אינם נכונים ברובם. מאז הפכה הליכוד למפלגת השלטון ב-2009, היו רק שנים בודדות בהן קוצצו תקציבי הבריאות והרווחה, אך ברוב השנים הסכומים שהועברו בפועל היו גדולים מהסכום המקורי שאישרה הכנסת. כמו כן, תקציבי הבריאות והרווחה שהועברו בפועל גדלו מ-2009 בהתמדה מדי שנה בשיעור גבוה יותר מהגידול בתקציב המדינה כולו.

ההרחבה והמקורות המלאים - בתחתית העמוד.

תגובת ח"כ שפיר: "משרד האוצר מסתיר לאורך השנים את תקציב המדינה האמיתי מהציבור, ומחביא בתוך סעיפי התקציב מאות רזרבות סמויות, שלפי הערכתינו והערכת מבקר המדינה - מגיעות לכ-20 מיליארד שקלים בשנה. הכספים האלה לא הולכים לרווחה ולבריאות אלא נשמרים כקופה פוליטית סודית. לאורך השנים האחרונות חשפתי איך מיליארדי שקלים מקוצצים מהביטוח הלאומי, הבריאות והרווחה, ואיך הנתונים שמציגה הממשלה - שקריים.

"גם בית המשפט העליון אישר את עמדתי כשקבע בחודש שעבר שהאוצר חייב לשבת איתי למו"מ על מנת לחשוף לציבור את מערכת התקצוב. כשנציגי הממשלה אמרו שאסור להראות לנבחרי הציבור את המערכת הזו, בית המשפט אמר להם כי "יצא המרצע מהשק". ממשלות הימין ב-40 השנים האחרונות הפחיתו מתקציבי הרווחה באופן שיטתי, הן בכסף והן בתקנים. שירותים רבים שהופרטו, כמו למשל הטיפול באוטיסטים, גרמו לכך שבעוד שהמדינה מעבירה סכומי כסף לחברות הפרטיות, המטופלים בקצה, והעובדים המטפלים בהם - מקבלים רק פירורים ממנו. ישראל נמצאת מתחת לממוצע מבין מדינות ה-OECD בהוצאה חברתית, אבל אם המדדים לא מספיקים - אפשר פשוט להיכנס לחדר מיון לכמה שעות, להמתין לאוטובוס בתחנה או לבקר בהוסטל סיעודי - כדי לראות כמה חמורים הקיצוצים התקציביים והפרטת השירותים הללו.

"לצערי מערכת המשרוקית נופלת שוב ושוב בפח של נתניהו ושרי האוצר המתחלפים תחתיו ומתעלמת מדוח מבקר המדינה החמור שמוכיח כי התקציבים הרשומים בספר התקציב הם נתונים שקריים - שלא משקפים את ההשקעה האמיתית בשירותים אותם מחוייבת הממשלה להעניק לאזרחיה. ראוי שארגון ששם לעצמו למטרה לבחון את האמת - יעשה את העבודה המעמיקה הנדרשת ולא יסתפק בהודעות לעיתונות של משרד האוצר כשהוא כותב אייטמים מהסוג הזה. אם משרד האוצר היה מאמין בעצמו בנתונים שהוא ממציא בתקשורת - הוא היה מזמן פותח את מערכת התקציב לעין הציבור, ולא הייתי נאלצת להגיע עד לבג"צ כדי לדרוש זאת".

 

עוד כתבות

ארומה תל אביב / צילום: מתוך ערוץ היוטיוב של ארומה

לקראת תביעה ראשונה במשבר הטונה: ויליגר נגד ארומה ת"א

ויליגר מאיימת לתבוע את רשת בתי הקפה וטוענת לירידה במכירות ולנזקים כספיים כבדים שנגרמו לה בעקבות אזכור שמה בפרשה, ובעיקר אחרי שממצאי הבדיקות הוכיחו כי ארומה ת"א היא שאחראית לליקויים בטונה שמכרה ללקוחות

חיים ביבס / צילום: איל יצהר

חיים ביבס: השלטון המקומי יממן שליש מפרויקטים להתחדשות עירונית וחיזוק מבנים בפריפריה

למרות הצהרה זאת, יו"ר המרכז לשלטון מקומי מתנה את הצעד בכך שהממשלה תשלים את מימון הפרויקטים ● כמו כן הוא הודיע כי המרכז מתנגד להארכת תמ"א 38 ללא הסדרה תקציבית של התחדשות עירונית ביישובי הפריפריה

אנשים ממלאים את דיזנגוף סנטר ביום הבחירות לעיריות 2018 / צילום: שני מוזס

פדיונות הקניונים לא התרוממו בספטמבר: ראש השנה והבחירות לא הצליחו לעורר את ענף האופנה

יום השבתון בבחירות האחרונות לא הביא עמו בשורה למרכזי הקניות ונרשמה בו ירידה של כ-5% לעומת הבחירות הקודמות באפריל ● הפדיון היומי בספטמבר מציג ירידה של 0.7% ואילו בתקופת ראש השנה נרשמה ירידה של כ-4% בימים שקדמו לחג ביחס לשנה שעברה

לווייני תקשורת של סאטקום באפריקה  / צילום: אתר החברה

מניית סאטקום קופצת: חידוש חוזה בקונגו בכ-28 מיליון דולר לשלוש שנים

גילת טלקום, חברה-בת בבעלות מלאה של סאטקום, חידשה חוזה לאספקת שירותי תקשורת לוויינית עם חברת התקשורת וודאקום ● בסאטקום מציינים, כי הרווחיות התפעולית הממוצעת מהחוזה בקונגו בשנים הקודמות הייתה בשיעור של כ-30%

בני גנץ בבאר שבע, יום ג׳ 3 בספטמבר / צילום: אבישי פינקלשטיין, יח"צ

הזדמנות וחשש בצידה: המנדט עבר לבני גנץ. מה צפוי לו בימים הקרובים?

אחרי שלא הצליח להרכיב ממשלה, בנימין נתניהו החזיר אתמול את המנדט לנשיא המדינה בצעד נדיר ● האם יו"ר כחול לבן בני גנץ יכול להצליח?

הבורסה בתל אביב / צילום: שאטרסטוק

נעילה חיובית: ת"א 35 רשם עלייה של כ-0.5%, טבע זינקה ב-11%

ת"א 35 רשם עלייה של כ-0.5%, מדד ת"א 125 הוסיף כ-0.4% ות"א 90 עלה בכ-0.3% ● טבע זינקה ב-11% לאחר שאישרה רשמית את הדיווח על פשרה במסגרת פרשת האופיואידים בארה"ב, ומנייתה זינקה בוול סטריט ● פרוטליקס זינקה ב-32%

אסדות קידוח נפט / צילום: shutterstock

משחקי הנפט: מהפכת הפצלים בארה"ב שטרפה את הקלפים

תמו הימים של מונופול אופ"ק על ייצור נפט ותלות של ארה"ב בזהב השחור של המזרח התיכון ● במקום העולם הישן קם עולם חסר יציבות של מלחמת כל בכל על שוקי היצוא לנפט ● הסנקציות על איראן מוציאות אותה ממשחק הנפט העולמי, והתמשכותן משרתת את כל יתר השחקנים בזירה

מלך תאילנד ובת הלוויה שהודחה מתפקידה / צילום: Royal Household Bureau, רויטרס

מלך תאילנד הדיח את בת הלוויה שלו בשל "חוסר נאמנות"

מלך תאילנד מאהה וצ'יראלונגקון שלל מבת הלוויה שלו סינינט וונגווג'ירפקדי את הדרגות ואת התארים שלה ● בהודעה רשמית מטעם המלוכה נכתב כי סינינט ניסתה "לרומם את עצמה לאותו מעמד כמו המלכה"

רכבים חדשים / צילום: shutterstock

"יצרניות הרכב מחממות את תעשיית האוטו-טק בישראל, יש כאן הרבה כישרון"

ג'ו הייר, האחראי על תחום האוטו-טק בבנק ההשקעות קרדיט סוויס, מסביר בראיון ל"גלובס" מה הבעיה של יצרניות הרכב, נותן עצות לסטארט-אפים הישראליים ("צריכים משקיעים עם סבלנות"), וצופה לאן תתפתח התעשייה העולמית ("הרבה כסף יופנה לפיתוח מערכות הפעלה לרכב וסוללות")

בניין טבע בכפר סבא / צילום: סיון פרג'

טבע בדרך לסלק איום קיומי? "ההסדר המתגבש בפרשת האופיואידים - תרחיש טוב בהרבה מזה שהשוק ציפה לו"

עפ"י ההסדר המתגבש בפרשת משככי הכאבים, טבע תשלם 250 מיליון דולר במזומן ובעיקר תספק את התרופה נגד השפעת האופיואידים, בשווי של כ-23 מיליארד דולר, במשך עשור ● בלידר שוקי הון מסבירים כי "עלות הייצור עבור טבע היא 1.5-3 מיליארד דולר, סכום שהיא תמצא בקלות בתזרים המזומנים שלה" ● בפייפר ג'פרי אופטימיים פחות

בוריס ג'ונסון, ראש ממשלת בריטניה  / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

בדיחה מאוד מסובכת להבנה: פארסת הברקזיט שברה שיאים חדשים

התמרונים הפוליטיים, העריקות התכופות והטריקים הפרלמנטריים, שנמשכים ברצף כבר יותר משלוש שנים, מעסיקים את המערכת הפוליטית באופן בלעדי כמעט, ושעדיין לא הביאו את בריטניה לפרוש מהאיחוד האירופי ● בעוד עשרה ימים אמורה בריטניה לעזוב את האיחוד האירופי, אבל היא פשוט לא יכולה לקחת ברצינות את הבטחות ראש הממשלה הבריטי או כל גורם אחר

פרויקט תמ"א 38./ צילום: איל יצהר

הולנת"ע: סמכויות הוועדות המקומיות יורחבו והן יוכלו לאשר תוכניות לחיזוק מבנים ללא צורך בהיתר בנייה

הוועדה המליצה למועצה הארצית לתכנון ולבנייה לסיים את תמ"א 38 בעוד שלוש שנים, שבמהלכן בקשות להיתרים יטופלו כרגיל

מתחם אלביט באזור התעשייה החדש של נתניה / צילום: בר אל

מגדילה את פורטפוליו הנדל"ן: מגדל רכשה את מתחם אלביט בנתניה ב-223 מיליון שקל

המתחם, שנרכש מקבוצת בית שומר ומהקבלן ראובן דמרי, כולל כמה מבנים ברחוב המחשב, הסמוך לבניין עיריית נתניה ● השטח הבנוי כולל 32 אלף מ"ר וכ-500 מקומות חניה

בנימין נתניהו / צילום: שלומי יוסף, גלובס

האם על נתניהו להתפטר כמו ח"כ מהמניין? כך משנה העברת המנדט לגנץ את מצבו המשפטי של רה"מ

ישנם קולות שסבורים שההגנה שמעניק החוק לראש ממשלה מכהן תחת כתב אישום לא צריכה לחול במקרה של ממשלת מעבר, ולפיכך על נתניהו להתפטר מתפקידו כאילו היה ח"כ או שר • ואולם גם כחבר כנסת, אם ישראל תלך לבחירות שלישיות, הוא יוכל לעכב את ההליכים המשפטיים נגדו

ראש הממשלה נתניהו ושר האוצר כחלון /צילום: אוליביה פיטוסי-הארץ

התמונה גרועה יותר מהצפוי: הצמיחה של המשק ברבעון השני של השנה - 0.6% בלבד

הלמ"ס פרסמה את האומדן השלישי לנתוני הצמיחה, שחושף כי ההאטה חריפה הרבה יותר מכפי שנמדד באומדן השני ● ללא מסים נטו על היבוא מדובר בקצב צמיחה של 2.7%, לעומת 3.1% כפי שנמסר באומדן השני

חיים כצמן, מבעלי גזית גלוב ועמוס לוזון, בעלי קבוצת א.דורי  / צילומים: תמר מצפי

כבר לא עסקת חייו: השיעור שקיבל עמוס לוזון מההשקעה בדורי בנייה

מי שהייתה אחת מחברות הבנייה הבולטות בארץ עשתה בשבוע שעבר עוד צעד לקראת סופה עם הגשת בקשה להקפאת הליכים ● מה שנראה כעסקת חייו של עמוס לוזון, לנוכח זינוק 1,000% במניה לאחר שהשתלט על קבוצת א.דורי, נראה כעת פחות זוהר: המניה צנחה ב-70% מהשיא, ותשואות האג"ח קפצו

הנשיא טראמפ ונתניהו / צילום: רויטרס Carlos Barria

"אתה אדיר!" טראמפ מברך את נתניהו ליום הולדתו ה-70

נשיא ארה"ב חתם בסוף הברכה לנתניהו בכתב ידו והוסיף: "אתה אדיר" ● אמש קיבל נתניהו גם שיחת טלפון אישית מהנשיא פוטין

הבורסה בת"א / צילום: איל יצהר

היתר מיותר? איך הפך מדד יתר 60 לכבשה השחורה של מדדי המניות בת"א

אין זו השנה הראשונה שבה מדד מניות היתר מאכזב קשות את המשקיעים בו ומציג ביצועי חסר ניכרים ביחס למדדי מניות השורה הראשונה ● הפיזור הסקטוריאלי של יתר 60 הוא עקב האכילס של מדד זה, ונדרשת מחשבה מחודשת בעניין

פרויקט תמ"א 38 בראשל"צ / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

צריך לתת לתמ"א 38 למות בכבוד

ההחלטה להאריך את תוקף תוכנית תמ"א 38 לשלוש שנים נוספות אמורה להביא לתקופה של ודאות תכנונית ● עם זאת, התנגדות חלק מהעיריות, ובראשן עיריית ת"א, מסמנת כי יהיה קשה לשמור על התוכנית בחיים ● דעה

מיליארדר / אילוסטרציה: Shutterstock

דוח עושר משקי הבית העולמי: ישראל בין חמש המדינות עם שיעור המיליונרים הגבוה בעולם

לפי מכון המחקר של קרדיט סוויס בישראל יש כיום 131 אלף מיליונרים ● בחישוב בלתי תלוי, ישראל במקום ה-23 ברשימת המדינות עם מספר המיליונרים הגדול ביותר ● מספר המיליונרים בעולם גדל במחצית הראשונה של 2019 ב-1.1 מיליון והגיע לכ-46.8 מיליון מיליונרים