גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

מינהל התכנון יעבור למשרד הפנים בראשות אריה דרעי - וזה דווקא צעד טוב

מינהל התכנון בדרכו כנראה למקומו הקודם במשרד הפנים, וזאת מכיוון שלדרעי כוח כפול מבחינת המנדטים מזה של כחלון ● על אף שהדבר נעשה במסגרת סחר-מכר פוליטי כוחני ויצרי ולא במסגרת של קבלת החלטות מושכלת ומקצועית, נראה שמדובר בצעד נכון ● פרשנות

אריה דרעי / שלומי יוסף
אריה דרעי / שלומי יוסף

מינהל התכנון בדרך להחליף כתובת, וזו ממש לא בשורה גרועה. במו"מ הקואליציוני שמתקיים כיום בדרך לכינונה של הממשלה החדשה, הפך הגוף שאחראי על תכנון המרחב הציבורי בישראל לתפוח אדמה לוהט - לפחות מהצד של אריה דרעי. מה הופך אותו לקלף כה מבוקש? כבר נגיע לזה, אבל עוד לפני - הסבר קצר על מינהל התכנון.

מדובר בגוף האחראי על התכנון הלאומי. ככזה, הוא שימש זרוע ביצועית חשובה אצל כחלון, בגיבוש האסטרטגיה שגיבש לצורך הגדלת היצע הדירות. את האסטרטגיה הזו ניתן לתאר בתמציתיות כשרשרת בת מספר חוליות שקשורות זו בזו: הסכמי הגג, שאמורים לאפשר לרשויות מקומיות להאיץ את הטיפול התכנוני בשכונות חדשות בתמורה למימון תשתיות עירוניות, מינהל תכנון ובמיוחד ותמ"ל שמתכנן במהירות את אותן שכונות, רמ"י שמשווקת את הקרקעות הללו ליזמים, ותוכנית מחיר למשתכן שבמסגרתה משווקות דירות במחירים מוזלים למחוסרי דיור.

גוף מקצועי שנגרר אחרי דרג פוליטי

המצב הזה היה נוח מאוד מבחינת אלה שרצו לבנות דירות ומהר, ואולם הצעד הזה ספג לא מעט ביקורת, שכן מינהל התכנון אמור להיות גוף עצמאי ובלתי תלוי - זרוע מקצועית תכנונית של מדינת ישראל. בפועל הוא נגרר אחר הדרג הפוליטי וגופים אחרים, שרצו לבנות ומהר. תכנון מטיבו הוא תוצר של שיח, של החלפת דעות ויעדים, של סיעורי מוחות, ושל ויכוחים לוהטים ושולחנות עגולים והסכמות ופשרות. בקדנציה הזו שמענו פחות מידי על ויכוחים ויותר על הסכמות. המקהלה האחידה שיצאה כל פעם מהאוצר, פגעה קשה באופיו הדמוקרטי של התכנון, שבדרך להחלטה המיטבית, דורש גם חילוקי דעות וגם זמן. בשניהם לא כל כך הבחנו ב-4 השנים האחרונות.

לא עוד אידיליה. בש"ס אמנם שומרים על שתיקה מוחלטת, עד לחתימה על ההסכמים הקואליציוניים ומסרבים להגיב על הכיוונים המסתמנים שזורמים מכיוונו של כחלון, ואולם ידוע כי היחזרת מנהל תכנון למשרד הפנים היא אחת מהדרישות הגדולות של דרעי במשא ומתן הקואליציוני. נכון לעכשיו מול דרישה זו אין שום התנגדות. לפיכך יש להעריך, כי מינהל תכנון אכן יוחזר למשרד הפנים וצעד זה יחזיר את כל הוויכוחים הישנים בין האוצר לפנים, וההתנצחויות סביב אילו פרויקטים צריכים לקבל אילו תקציבים ובאיזה דחיפות. כאמור, גם זה חלק חשוב בעולם התכנון.

צעד להפסקת ההתכתשויות מול ראשי הערים?

הכפפת מינהל תכנון לאוצר חשפה חולשה גדולה שלא הובאה בחשבון קודם לכן - הנתק מהרשויות המקומיות. היתרון הגדול של משרד הפנים בעולם התכנון זה שהוא מחובר לרשויות המקומיות, מכיר את צורכיהן ואת המגבלות שבהן הן נתונות. כל זה זר לאוצר והתוצאה הייתה שהקדנציה האחרונה אופיינה בהתכתשויות בלתי פוסקות בין האוצר לבין ראשי רשויות מקומיות. זה בא לידי ביטוי בחסמים הגדולים שאלה מטילים על יישום תמ"א 38 ובהתנגדויות מצידם לבנייה שמקודמת על ידי המדינה.

החיבור בין האוצר למינהל תכנון גרם להידרדרות באמון הציבורי במוסדות התכנון, הרבה בגלל הוועדה לתכנון מתחמים מועדפים לדיור, הותמ"ל. והשיא הגיע בבחירות המקומיות האחרונות, שבהן ראשי ערים שעודדו בנייה אינטנסיבית אצלם - הפסידו בבחירות ואת מקומם תפסו ראשי ערים שהתחייבו לצמצם את ממדי הבנייה. מינהל תכנון בתוך משרד הפנים צפוי להיות מקום שמבין טוב יותר את גבולות התכנון, יותר עצמאי ויותר קשוב לבעיות, לצרכים ולמגבלות המקומיות. ולכן גם יניע דיאלוג פורה יותר ופחות מתלהם מול ראשי הערים. דיאלוג כזה רק יתרום לאיכות התכנון.

עוד כתבות

אריאל חסון, מנכל קרדן אן.וי / צילום: יחצ

"כדור השלג בתהל מחייב השקעה מהירה": שווי חברת תשתיות המים צנח בכמעט 90% בשנתיים .

קרן פימי מציעה להשקיע בתהל לפי שווי חברה של 15 מיליון דולר בלבד ● מנכ"ל קרדן אן.וי, בעלת החברה: "הפרסומים על מצבה של תהל גרמו לאובדן אמון בחברה ופגעו בשווי שלה"

דארה קוסררשאהי מנכ"ל אובר / צילום: רויטרס

אובר פיטרה כ-350 עובדים ברחבי העולם

כ-1.5% מעובדי אובר פוטרו בסבב הפיטורים השלישי והאחרון של החברה ● מניית אובר מזנקת בכ-4%

 סיגל רגב–רוזנברג/צילום: אורית פניני

"יש כרוניקה של מוות ידוע מראש, צריך להחליט - ארבע קופות חולים טובות או רק שתיים"

זמן קצר לאחר מינויה למנכ"לית קופת חולים מאוחדת, גילתה סיגל רגב-רוזנברג כי הגירעון השנתי זינק ב-2018 ל-440 מיליון ש' - הגבוה מאז הקמתה ● בראיון ל"גלובס" היא מדברת על התחרות, על ההתמודדות עם משרדי האוצר והבריאות וכיצד היא מתכוונת לייצב את הקופה ולהביא מבוטחים חדשים

במרכז: גרג הגארטי ודניאל פדרסקי מקבלים את הפרס / צילום: AA Hotel and Hospitality Services

רשת פארק פלאזה של אלי פפושדו קיבלה פרס הערכה בבריטניה

פרס ההערכה "קבוצת המלונאות הגדולה בבריטניה" לשנת 2019-2020, שיש המכנים אותו כ"מישלן" של עולם המלונאות, הוענק בחודש שעבר לקבוצת פארק פלאזה הוטל

בוריס ג'ונסון / צילום: רויטרס SIMON DAWSON

דיווחים: פריצת דרך במגעים לגיבוש הסכם ברקזיט כבר השבוע

פי הדיווחים, צוותי המשא ומתן של שני הצדדים המתכנסים הערב בבריסל "קרובים להגעה לטיוטה מוסכמת"

טראמפ וארדואן במטה נאט"ו בבלגיה ביולי / צילום: רויטרס

טראמפ עוצר את שיחות הסחר עם טורקיה ומקפיץ את המכס על יבוא פלדה

בנוסף הודיע נשיא ארה"ב כי המכס על פלדה מיובאת מטורקיה יעלה ל-50% וכי הוא צפוי להטיל סנצקיות גם נגד בכירים טורקים

מנכ"ל גוגל, סונדאר פיצ'אי / צילום: רויטרס, STEPHEN LAM

הכירו את פיקסל 4: הטלפון של גוגל שמאפשר לשלוט בו ללא מגע

גוגל ערכה אירוע השקה בניו יורק והכריזה על הסמארטפון החדש שלה ● פיקסל 4 מוצע בשלושה צבעים - שחור, לבן וכתום, יעלה החל מ-800 דולר וזמין מה-24 באוקטובר ● החברה גם השיקה אוזניות חדשות - גוגל פיקסל באדס, ולפטופ מוזל - פיקסלבוק גו

אמיר אוחנה, נעמה יששכר / צילום: כדיה לוי, רויטרס

פרשת נעמה יששכר: האם הסמכות להסגרת ההאקר הרוסי נתונה בידי שר המשפטים?

בג"ץ קבע בעבר כי "בידי השר הכוח שלא להסגיר, אך רק בנסיבות מיוחדות וכבדות-משקל" ● האם מקרה שבו אזרחית ישראלית מוחזקת כבת-ערובה ברוסיה על החזקת כמות מינימלית של סמים קלים, כקלף מיקוח נגד הסגרת האקר רוסי לארה"ב, נחשב לנסיבות כאלה?

מרכז העיצוב דיזיין סיטי, מעלה אדומים / הדמיה: יח"צ

בכמה שכרה רשת פנדור 600 מ"ר בדיזיין סיטי במעלה אדומים?

ועוד דירות וחללים שנמכרו והושכרו לאחרונה

משה כחלון / צילום: רפי קוץ, גלובס

קרן המטבע חותכת בפעם נוספת את תחזית הצמיחה לישראל

קרן המטבע צופה צמיחה של 3.1% לעומת תחזית קודמת לצמיחה של 3.3%, שגם היא הונמכה בחודש אפריל ● בנוסף, קרן המטבע חתכה את תחזית הצמיחה לכלכלה העולמית ל-3% בלבד בצל מתיחות הסחר בין סין לארה"ב ● התחזית הנוכחית שפרסמה קרן המטבע משקפת האטה בקרב 90% מהכלכלות בעולם

סוחרים בוול סטריט / צילום: רויטרס

נעילה שלילית בארה"ב; טראמפ הקפיץ את המכס על יבוא פלדה מטורקיה

הנפט נופל מעל ל-2% ● המסחר באירופה ננעל בירידות ● מזכיר האוצר האמריקאי סטיבן מנוצ'ין ציין כי הייתה התקדמות משמעותית במשא ומתן בשבוע האחרון, אך סין מקררת מעט את האופטימיות ● בורסת יפן בחופש

רפאל תספק מערכות מעיל רוח נוספות לצבא האמריקני / צילום: דוברות רפאל

צבא ארה"ב קיבל משלוח ראשון של מערכת ההגנה הישראלית לטנקים

רפאל השלימה בימים האחרונים את אספקת המשלוח הראשון של מערכת "מעיל רוח" לשימוש חטיבות השריון של הצבא ● במקביל, תעש מערכות פיתחה בהצלחה את המערכת המקבילה להגנה על טנקים ועל רק"מ מסוג "חץ דורבן"

בנימין נתניהו / צילום: Ronen Zvulun, רויטרס

גם רה"מ נתניהו מצטרף לבקשת החנינה מרוסיה לנעמה יששכר

נעמה יששכר, שנשפטה ברוסיה ל-7 שנות שנים בגין החזקת 9 גרם חשיש, נפלה קורבן לריב מעצמות, כאשר רוסיה מבקשת להסגיר לידיה האקר המוחזק בישראל, אשר גם ארה"ב מבקשת את הסגרתו, ובישראל סבורים כי מעצרה של יששכר נעשה כדי שתשמש קלף מיקוח

ישראל זינגר / צילום: שלומי יוסף

ראש עיריית ר"ג לשעבר תובע חצי מיליון שקל ממחליפו בתפקיד

ישראל זינגר הגיש תביעת דיבה נגד ראש עיריית ר"ג המכהן כרמל שאמה-הכהן, בטענה כי יזם חקירה פלילית נגדו ואף ליווה וליבה את החקירה בפייסבוק ● טוען כי לפרסומים השליליים של שאמה-הכהן נגדו היה חלק משמעותי בהפסד שלו בבחירות לעירייה ב-2018

הפגנה נגד הפשיעה והאלימות בחברה הערבית /צילום : רויטרס

ההשקעה בחברה הערבית תניב תשואה לכל המשק

תוכנית 922 שהקצתה 15 מיליארד שקל לשיפור מצבה של האוכלוסייה הערבית בישראל עומדת לפוג ב-2020 • לאור ההצלחה נדרשת כעת תוכנית המשך • השקעה גדולה במגזר הערבי תניב תשואה לכלל המשק - רק צריך לגלות מנהיגות • "גלובס" מנתח את דרישות המגזר הערבי

הרברט דיס, מנכ"ל פולקסווגן / צילום: REUTERS/Axel Schmidt

פולקסווגן מעכבת החלטה לבניית מפעל רכבים חדש בטורקיה בעלות של 1.4 מיליארד דולר

על רקע התקיפה הצבאית של טורקיה את כוחות הכורדים בגבול סוריה הצפוני, יצרנית הרכבים הגדולה בעולם נוקטת עמדה ● בהמשך להטלת מכסים ע"י טראמפ על פלדה מיובאת מטורקיה, הלירה הטורקית מתאוששת לאחר שבשוק ציפו למכה נוקשה יותר

אתר בנייה בראשל"צ / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

הפתעה: תל-אביב הפכה לשיאנית הבנייה החדשה. ומה קרה לפתח-תקווה ולנתניה?

מאמצע 2015 נבנו בת"א מעל 13 אלף דירות, כשבמקום השני ירושלים עם כ-10.3 אלפי דירות ● תוכנית מחיר למשתכן הכניסה 5 ערים לרשימת שיאניות הבנייה, בהן אשקלון וראש-העין ● ההפתעה: פ"ת ונתניה, שכיכבו בעבר בצמרת הבנייה, נדחקו אחורה ● בדיקת "גלובס"

פרויקט רקנאטי בתל אביב / צילום: יח"צ

לוח הכפל הקשה של היזמים בתחום ההתחדשות העירונית

כמה דירות חדשות הגיוני לבנות בפרויקט של פינוי-בינוי? ● איפה זה כלכלי ואיפה לא? ● בדיקה שערך השמאי ליאור יוסף בדש חושפת מסקנות לא מעודדות

המיליארד והמשקיע קן פישר / צילום: Brendan McDermid, רויטרס

המשקיע קן פישר איבד חוזה בהיקף 600 מיליון דולר בשל הערה סקסיסטית

מדינת מישיגן משכה את קרן הפנסיה שלה מחברת פישר השקעות של המיליארדר ● זאת לאחר שיו"ר ומייסד חברת ההשקעות העיר הערות סקסיסטיות בכנס בשבוע שעבר

הבורסה לני"ע בת"א. / צילום: תמר מצפי

הבורסה ננעלה בעליות: מדד ת"א 35 קפץ ב-1.2%, אנרג'יאן זינקה ב-9.6%

המדדים המובילים עלו בדומה לסנטימנט מעבר לים, ת"א 90 הוסיף 0.9% לערכו, מדד הבנקים טיפס ב-0.7% ● תמר פטרוליום דיווחה על חלוקת דיבידנד של 10 מיליון דולר ● טאואר זינקה ב-6.2%, לאומי עלתה ב-1.17%, בזק איבדה 2.5%, קנון זינקה ב-5.3%, מנורה קפצה ב-5.1%, אנלייט אנרגיה עלתה ב-3.7%