גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

בג"ץ דחה עתירה להסדרת הקצאות קרקע ביו"ש המשווקות ללא מכרז ובלי תמורה

הנימוק: חברת הנדל"ן שחם לא חשפה את כל פרטי הסכסוך בינה לבין תנועת ההתיישבות "אמנה" ● היועמ"ש המליץ על שיווק במכרזים

ליאור חן בישוב ברקן. "הלחץ על בג"צ" / צילום: אלון רון
ליאור חן בישוב ברקן. "הלחץ על בג"צ" / צילום: אלון רון

בג"ץ דחה בשבוע שעבר על הסף את עתירתה של חברת הבנייה מ.י. שחם נדל"ן בשליטת ליאור חן, שביקשה להפסיק את נוהל הקצאות הקרקע להקמת יישובים במגזר הכפרי ביהודה ושומרון. העתירה הוגשה נגד החטיבה להתיישבות, הממונה על הרכוש הנטוש ביו"ש, היועץ המשפטי לממשלה, אגודת "אמנה" שהיא זרוע ההתיישבות של גוש אמונים בניהול זאב חבר (זמביש) ונגד חברת-הבת של אמנה, "בנייני בר אמנה", שהיא זרוע הביצוע המסחרית של אמנה לבנייה ביו"ש ובונה את רוב היישובים הכפריים יו"ש.

חברת שחם מצויה בסכסוך חריף מול "בנייני בר אמנה" על פרויקט בנייה ופיתוח של שכונה ביישוב ברקן ועל האחריות להשלמתו, שהגיע לידי כונס נכסים. הסכסוך מתנהל מספר שנים בשורה של הליכים אזרחיים בין הצדדים, כולל בקשות פירוק, תביעות כספיות ואישיות.

פרשת אופן הקצאת קרקעות ביו"ש, שפורסמה לראשונה ב"גלובס", התעוררה לאחר דוח מבקר המדינה, בו נמתחה ביקורת על אופן שיווקי הקרקע ביו"ש על-ידי המינהל האזרחי באמצעות החטיבה להתיישבות.

בעתירת חברת שחם, שהוגשה בשנת 2015, התבקשו שני סעדים: הסדרת נוהל הקצאת קרקעות באזור יו"ש והפסקת הקצאת קרקעות המדינה ללא מכרז וללא תמורה על-ידי החטיבה להתיישבות לאגודת "אמנה" ולחברה הפרטית "בנייני בר אמנה"; דרישה לפתיחה בחקירה פלילית נגד מי שהעביר קרקעות מדינה ללא מכרז וללא תמורה לחברת "בנייני בר אמנה" במשך עשרות שנים.

החטיבה להתיישבות, אמנה ו"בנייני בר אמנה" טענו כי הן פועלות כדין ובהתאם להסכמים עם הממונים ביו"ש ולפי החלטות ממשלה. לדבריהן, אין להם זכויות בקרקע, והיישובים הם אלה המתקשרים אתם להסכמי בנייה ופיתוח.

בתחילת 2016 מינה ראש הממשלה בנימין נתניהו ועדת מנכ"לים לבחינת ניהול אדמות המדינה במגזר הכפרי ביו"ש, אולם הוועדה לא מסרה המלצות, ושופטי בג"ץ העירו בהחלטתם על כך ש"הוועדה הייתה צריכה להגיש את מסקנותיה זה מכבר". במקביל, ח"כ בצלאל סמוטריץ' מנסה לקדם חקיקה שתפטור את החטיבה להתיישבות מחובת קיום מכרזים.

היועץ המשפטי לממשלה אביחי מנדלבליט הודיע לבג"ץ כי המדינה אמנם רשאית להקצות קרקעות לגורמים שונים, כולל החטיבה להתיישבות, "אבל אינה יכולה להתפרק כליל מאחריותה לרכוש הממשלתי באזור, שהוא משאב ציבורי, ויש לנהלו בהתאם".

מנדלבליט הודיע כי אפשר להקצות קרקעות לחטיבה להתיישבות בדומה להקצאות קרקע של רשות מקרקעי ישראל, אולם הקצאות אלה צריכות לעמוד באמות-המידה העקרוניות הבאות: "אין לקבוע הסדר אשר הלכה למעשה ינתק את הרשויות באזור מניהול אדמות מדינה; נדרש פיקוח ממשלתי אפקטיבי על פעולותיה של החטיבה להתיישבות בניהול המקרקעין באיו"ש; על המדינה לגבות מהמתיישבים תשלום בגין השימוש ברכוש הממשלתי; שיווק המקרקעין למתיישבים יעשה בהתאם לעקרונות דיני מכרזים".

בהחלטת השופטים יצחק עמית, מני מזוז וג'ורג' קרא לדחיית העתירה על הסף, ביקרו השופטים את חברת שחם על כך שהיא "מבקשת להעתיק את הסכסוך האזרחי אל כותלי בג"ץ, תוך שהיא מתיימרת לטעון כעותרת ציבורית, בעוד היא מונעת משיקולים עסקיים-מסחריים".

השופטים הסבירו בפסק הדין כי חברת שחם "אינה בעלת הדין המתאים לייצג את אינטרס הציבור בנושאים הכלליים שהעלתה במסגרת עתירתה, נושאים שלפחות בחלקם מתבררים כיום בעתירות אחרות התלויות ועומדות בבית משפט זה. למעשה, דין העתירה להידחות על הסף בשל חוסר תום-לב מצד העותרת, אשר חשפה פחות מטפח לגבי מהות הסכסוך האזרחי בינה לבין חלק מהמשיבים" (הכוונה לעתירות ולתלונות של שלום עכשיו).

בסיום ההחלטה כתבו השופטים: "רשמנו בפנינו כי כיום מתבצעת עבודת מטה לשם עיצוב הסדר בנושא הקצאת מקרקעין במגזר הכפרי באיו"ש, בדגש על פעילותה של החטיבה להתיישבות של ההסתדרות הציונית העולמית. נושא זה אמור לבוא בפני הממשלה הנכנסת, ומשכך איננו רואים בשלב זה להידרש לנושא על אף חשיבותו. אשר לחקירה הפלילית, כפי שהוצהר על-ידי המדינה, הסוגיה נבחנת כיום במסגרת בדיקה רחבה יותר, אשר נדונה גם בעתירות התלויות ועומדות".

מ"אמנה" נמסר כי היא "מברכת על פסק הדין, שהוכיח כי שחם נדלן עוסקת בעתירות סרק מופרכות, במקופם לשלם את חובה כפי שקבע בית המשפט".

עו"ד מעיין בכר מסרה בשם חברת שחם: "במשך כארבע שנים ראה הרכב בג"ץ לנכון לעקוב אחר הסדרת נוהל הקצאת קרקעות המדינה ביו"ש. לצערנו, נראה כי הלחץ המופעל על בג"ץ מצד הרשות המחוקקת בעת האחרונה נותן אותותיו, ואף מבלי שחוקקה פסקת ההתגברות. סוגיית הקצאת משאבי הציבור באופן שוויוני היא עניין ציבורי מהמעלה הראשונה, ואנו מצרים על כך שסוגיה זו לא נבחנה לגופם של דברים, יש בכך לטעמנו פגיעה בציבור כולו והרתעה של עותרים פוטנציאלים מלהביא בפני בג"ץ עוולות ציבוריות מעין אלה. בכוונת שחם להגיש בקשה לדיון נוסף".

עוד כתבות

מסחר בוול סטריט./  צילום: רויטרס

שבוע המסחר בוול סטריט ננעל בירידות; ג'ונסון אנד ג'ונסון צנחה 5.9%

בורסות אירופה ננעלו בירידות שערים ● נגיד הבנק המרכזי של אנגליה צפוי לנאום הלילה כשברקע ציפייה להצבעה על הסכם הברקזיט בפרלמנט הבריטי ● בורסת שנחאי נסגרה בירידה של 1.3% בעקבות הודעת התמ"ג של סין, שאר המדדים העיקריים באסיה ננעלו בירידות שערים גם כן

שחקני NBA / צילום: רויטרס

מלחמת הסחר בין סין לארה"ב מאיימת להטביע גם את ה-NBA

ציוץ אחד של הג'נרל מנג'ר של יוסטון רוקטס שהביע תמיכה במחאה בהונג קונג נגד השלטון בסין, הביא בן רגע למשבר חמור בין ה-NBA לבין המדינה שבה היא תולה תקוות כלכליות גדולות ● וליגת הכדורסל הטובה בעולם אינה לבד: עולם הספורט מושפע כעת יותר מתמיד מיחסים בינלאומיים ומשברים גיאופוליטיים

הנשיא טראמפ / צילום: רויטרס

ההסכם עם ארדואן: ממשל טראמפ תקע סכין נוספת בגב הכורדים

ההתקפלות של טראמפ לפני ארדואן היא מהלומת קטלנית על שאיפת הכורדים לבית לאומי ומנציחה את דריסת הרגל הטורקית בסוריה ● מיט רומני: "האם ארה"ב כל כך חלשה עד שטורקיה הצליחה לכופף לה את היד?"  ● האם הנדל"ן של טראמפ בטורקיה שימש אמצעי לחץ בידי ארדואן? ● פרשנות

בני גנץ נואם לאחר פרסום תוצאות המדגם / צילום: כדיה לוי, גלובס

גנץ השיב בשלילה להצעת נתניהו: החזר את המנדט, המתווה שלך לא כולל התייחסות לטוהר המידות

גנץ ציין כי במתווה של נתניהו אין התייחסות לנושא טוהר המידות וכי ההצעה היא "דרך לחסינות"

רנו / צילום: רג'י דוביגנאו, רויטרס

ב-3% עד 4%: ההכרזה שגרמה למניית רנו לצנוח

לאור ביצועים חלשים, רנו קוצצת בתחזית הרווחים שלה ● רנו גם חתכה את התחזית שלה למרווח התפעולי לאזור ה-5%, לעומת התחזית הקודמת ששמה את המרווח התפעולי ב-6%

נחום ביתן/ צילום: תמר מצפי

נחום ביתן ממשיך לממש נכסים: מוכר סניף לרשת קינג סטור 

קינג סטור תרכוש ב-2 מיליון שקל סניף של יינות ביתן בעיר כרמיאל ● העסקה בין הצדדים נחתמה אתמול וכוללת סניף בשטח של 3,000 מ"ר

בית מרקחת / צילום: בריאן וולסטון, רויטרס

על מה בעצם משלמת טבע כל כך הרבה כסף

הטענות הן שהחברות התעלמו מהידע הרפואי הנצבר לגבי סכנות המוצרים, והעלימו עין מכמויות התרופות העצומות שזרמו לשוק

הג'וקר/ צילום: באדיבות טוליפ-אינטרטיי

צפוי להפליא ולא אמין להחריד: ג'וקר קלף לא ממש מנצח

מבחינה טכנית, "ג'וקר" הוא סרט מרשים במיוחד ● מבחינה תוכנית, הוא קליפה ריקה

ארומה תל אביב / צילום: מתוך ערוץ היוטיוב של ארומה תל אביב

מחוקקים, אל תצאו טונה! אין להקל ברגולציה על עסקי מזון

לאחרונה נעשו ניסיונות להקל ברגולציה על עסקי המזון ● חשוב שמקרה הטונה המקולקלת בארומה ת"א לא יסיט את הספינה לאחור ● דעה

מרקוס בקינגהאם / צילום: יח"צ

מומחה הניהול המוביל בעולם מציג: במה טעינו עם העובדים שלנו

לוחצים עליכם לטפל בחולשות שלכם בעבודה? מומחה הניהול העולמי מרקוס בקינגהאם ינסה להוריד אתכם מזה ● בראיון ל"ליידי גלובס" הוא מספר על האלגוריתם שפיתח לבדיקת אפקטיביות בעבודה, ומנסח כתב אישום נגד שיטות הניהול החדשניות: "כשאנחנו מכריחים עובדים לציית לתרבות ארגונית מומצאת, אנחנו מדכאים את היצירתיות שלהם וגורמים לבזבוז אדיר של זמן"

7 כתבות הנדל"ן שעשו את השבוע / צילום: שלומי יוסף

דורי נכנעת, פלס נחשפת, אברהמי רוכשת. כותרות הנדל"ן לסוכות

בית המשפט אישר סופית למכור מגרש ברחוב הירקון לחברת יוסי אברהמי תמורת רבע מיליארד שקל, כיצד קרסה חברת דורי בנייה, באיזה עיר בנו הכי הרבה בתקופת כחלון כשר אוצר, והבתים שרכש אדם נוימן מייסד WeWork

מפעל פרוטליקס  / צילום: פאול אורלייב

פרוטליקס זינקה ב-74% בוול סטריט על רקע נתוני ביניים חיוביים בטיפול בחולי פברי

נתונים מ-12 חודשי טיפול בתפקוד הכלייתי של חולי פברי מעידים על שיפור משמעותי בתפקוד הכלייתי אצל החולים שעברו מטיפול באחת משלוש התרופות המתחרות בשוק לחלבון Prx-102 של פרוטליקס

גמר גביע העולם בכדורגל.  beoutQ הערוץ הפיראטי beoutQ / צילום:HANDOUT  רויטרס

כך מאיים ערוץ טלוויזיה פיראטי ואלמוני על הכסף הגדול של קטאר

ערוץ טלוויזיה לא חוקי שפועל מסעודיה ומעביר לכל העולם שידורי ספורט מקטאר, מסעיר את האמירות וגורם לה להרהר אם להמשיך לשלם מיליארדי דולרים בשנה עבור שידורי התחרויות • החשש: הקטארים ינטשו את שידורי הספורט וענפים שלמים יתמוטטו

פרופ' גבריאל זוקמן / צילום: Genevieve Shiffrar

פרופ' גבריאל זוקמן, רק בן 32 וכבר מצליח להסעיר את אמריקה כשהוא דורש מיסוי אגרסיבי על עשירים

בגיל 32 פרופ' גבריאל זוקמן לא רק מסעיר את אמריקה, אלא גם מסייע לעצב את מדיניות המס האגרסיבית של המפלגה הדמוקרטית ● "העובדה שהמיליארדרים בארה"ב משלמים כעת, לראשונה, פחות מס מכל השאר היא כישלון", הוא אומר בראיון בלעדי ל־G

קשים מפלסטיק / צילום: Shutterstock

מקשיות לחליפות חלל - כמה אתם שולטים בחדשות?

מה מגדלים בשטחים המוחכרים מירדן, איזו מניה שברה שיאים ומה שמו של ההאקר הרוסי? 10 שאלות שיבחנו כמה אתם מעודכנים

בנימין נתניהו / צילום: Ronen Zvulun, רויטרס

מה יקרה ב-48 השעות האחרונות לפני פקיעת המנדט והאם נתניהו ישלוף עוד שפן?

כל מי שמכיר את רה"מ יודע שהוא נוהג לשלוף שפנים מהכובע כשאף אחד לא מוכן • בהנחה שלא יקדים להחזיר את המנדט להרכבת הממשלה, גם הפעם כדאי להיות דרוכים עד הרגע האחרון • ומה הותיר נתניהו במשרד החוץ ● פרשנות

מנכ"ל מיקרוסופט סאטיה נדלה / צילום: רויטרס

שווי המשכורת השנתית של מנכ"ל מיקרוסופט: 43 מיליון דולר

משכורתו של נאדלה גבוהה ב-66% לעומת משכורתו בשנה שעברה, שעמדה על 26 מיליון דולר, אך היא נמוכה יותר ממשכורתו ב-2014, שהייתה 84.3 מיליון דולר, השנה בה נכנס לתפקיד

משה יעלון ומשה כחלון / צילום: אמיל סלמן-הארץ

ערעור לבית המשפט העליון: חשפו את הסכם כחלון-יעלון

מדובר בנספחים להסכם שנחתם בנובמבר 2015 בין שר האוצר משה כחלון לשר הביטחון משה יעלון שאותם סרב משרד הביטחון לחשוף במסגרת פנייה לפי חוק חופש המידע ● המידע בנספחים החסויים הוא בעיקרו תחשיבי שכר וגמלאות לאנשי הקבע בצה"ל אך במשרד הביטחון טענו כי נתונים אלה מאפשרים ללמוד על סדרי הכוחות בהווה בעתיד

שאול אולמרט / צילום: איל יצהר

״כשירדתי מאולימפוס הבנתי שהצלחה לא הופכת אותי לגאון, ולהיפך": שאול אולמרט מסכם תקופה בפלייבאז

שמונה שנים לאחר שהקים את פלייבאז, שאול אולמרט התפטר בשבוע שעבר מתפקיד המנכ"ל ● בראיון ל"גלובס" הוא מספר על המעבר מההצלחה המסחררת וההפלגות ביאכטות של מיליארדרים למציאות הכואבת של סטארט-אפ שנאלץ לפטר כשליש מעובדיו ולהמציא את עצמו כל פעם מחדש

ראש ממשלת לבנון סעאד חרירי / צילום: Aziz Taher, רויטרס

אל-חרירי לא מצליח להרגיע את הפגנות הזעם בלבנון

ראש ממשלת לבנון ביטל את ישיבת הממשלה שאמורה הייתה לדון בהצעת התקציב לשנה הבאה, ובכללה רשימה של מסים חדשים שעוררו את זעם ההמונים - וביניהם "מס הוואטסאפ", שכנראה יבוטל בסופו של דבר ● מנהיג חיזבאללה, חסן נסראללה: "נגד מסים חדשים, אבל לא תומך בהתפטרות של הממשלה"