גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

ארגז הכלים של משה כחלון מתפרק, ולאף אחד לא אכפת

הפוליטיקאים הבודדים שדיברו על מדיניות דיור לפני הבחירות, ובראשם כחלון, נכוו מהבוחרים • כעת סמכויות הדיור המרובות שריכז שר האוצר במשרדו בקדנציה הנוכחית עומדות "לנדוד" למשרדים אחרים, אבל נראה כי אין באמת מי שיודע מה לעשות בתחום, למעט הסיעות החרדיות ● פרשנות

שר האוצר משה כחלון / צילום: איל יצהר
שר האוצר משה כחלון / צילום: איל יצהר

הבעיה של עתיד ענף הדיור בקדנציה הנוכחית אינו פיזור הסמכויות בין המשרדים השונים. כך היה במשך שנים. הבעיה היא שהקדנציה של משה כחלון כשר הדיור מסתיימת מבלי שלקובעי המדיניות החדשים - יהיו אשר יהיו - יש מושג מה הם רוצים לעשות. הדיור כמעט שלא נכלל בשיח הציבורי של לפני הבחירות, ומי שהתעמק בו - כמו אורלי לוי-אבקסיס, משה כחלון ומפלגת העבודה - חטף מהבוחרים מכה קשה.

הידיעות שפורסמו בשבוע שעבר על העברת מינהל תכנון ממשרד האוצר למשרד הפנים היו רק ההקדמה לעתיד של הימים הקרובים. שתי חטיבות נוספות - רמ"י (רשות מקרקעי ישראל) ומשרד השיכון - בדרך להתנתק ממשרד האוצר אף הן. וכך מה שכונה על-ידי כחלון "ארגז הכלים" לטיפול בבעיות הדיור, נמצא עתה בתהליכי פירוק, כשהכלים עצמם יפוזרו בין משרדים שונים, שינוהלו על-ידי סיעות פוליטיות שונות. בדיוק כמו לפני תקופתו של כחלון. מה יהיה אחר-כך - קשה להערכה. זאת משום שבניגוד לקדנציה האחרונה כששר האוצר כחלון הציב את הדיור בראש סדר העדיפויות, לקברניטי הממשלה הבאה אין שום קו מנחה ואין מדיניות שניתן לגזור ממנה הערכות כיצד ייראה הענף בשנים הקרובות. את עיקר התובנות ניתן כנראה לגזור משלילת תקופתו של כחלון.

כך למשל נשמע בימים אלה קולם של קבלנים ושל אחרים, שמביעים חשש לירידה בהיקפי הבנייה שתיגרם כתוצאה מהתנתקות הפונקציות של מינהל תכנון, משרד השיכון ורמ"י מהאוצר. הבעיה היא שלא רק שהטיעון הזה לא מסתמך על עובדות בשטח, אלא להפך - העובדות מורות כי בימיו של כחלון כשר העל לענייני דיור, התחלות הבנייה פחתו.

 

ירידה בשני המדדים החשובים

קל לראות את הנתונים: ב-2015 ו-2016 נרשמו שיאים תקופתיים בהתחלות בנייה, שחצו את רף ה-50 אלף דירות שהוחל בבנייתן. ואולם כהונתו של כחלון החלה במחצית 2015, ועל כן רוב התחלות הבנייה שנרשמו באותה שנה, וחלק לא מבוטל מאלה שהחלו ב-2016, אינן יכולות להיות מיוחסות לכחלון.

מנגד, את הירידות בהיקפי התחלות הבנייה שנרשמו בשנים 2017 ו-2018 בהחלט ניתן לייחס לכחלון. בשנה שעברה היקפי הבנייה ירדו אל מתחת ל-50 אלף דירות בשנה. אם צוללים עוד קצת לתוך הנתונים, ניתן לראות שבשנה שעברה נרשמו התחלות בנייה שמזכירות בהיקפן את 2013-2014.

אפשר גם לבחון את המציאות על בדיקה של כמות היתרי הבנייה. גם כאן לא בטוח שכחלון ישמח מהממצאים. הנפקת היתר בנייה לקבלן על-ידי הוועדות המקומיות לתכנון ולבנייה היא ההליך התכנוני המסכם, שהשלמתו משמעה אור הירוק לקבלנים להתחיל לבנות. כשבודקים את כמות היתרי הבנייה בקדנציה של כחלון, נוכחים לדעת כי מאז 2015, שאז הונפקו כ-53 אלף היתרים, המספרים בירידה והגיעו בשנה שעברה לכ-48 אלף בלבד שהונפקו בשנה שעברה.

למעשה, אם יש קונצנזוס בקרב אנשי הענף לגבי הגורמים שהביאו לירידה בהתחלות הבנייה בתקופתו של כחלון, זה שהדבר נעשה בגלל מדיניות הדיור שלו, או ליתר דיוק - בעיקר שני מרכיבים באותה מדיניות: מחיר למשתכן וסילוקם של המשקיעים מהשוק. הראשונה הביאה לכך שרוב מוחלט של הקצאת קרקעות המדינה יועדה להשתתף בהגרלות שמיועדות לזוגות צעירים בלבד. בכך הרחיקה המדינה את הזוגות הצעירים משוק הדירות יד שנייה והקשתה מאוד על בעלי דירות למכור אותן ולשפר דיור.

סילוק המשקיעים בא לידי ביטוי בצורה של הגדלת מס רכישה על דירות בעשרות אחוזים ובביטול פטורים ממס שבח בעת מכירת הדירות. גם הקידום האגרסיבי של חוק מס הדירה השלישית, וההתבטאויות הקשות של אנשי האוצר נגד משקיעים, הבריחו את האחרונים מהענף. מדוע שמשקיע יישאר במקום שבו הוא מוכרז רשמית כפרסונה נון-גראטה? המשקיעים עשו לעצמם את החשבון, שעלויות רכישת הדירות גדלו מאוד עקב המיסוי, התשואות השנתיות ירדו, ואם כך עדיף להעביר את הכסף לאפיקים אחרים. אולי נדל"ן בחו"ל.

הדרת המשקיעים מהשוק גרמה לירידה כוללת בביקושים לדירות, גם חדשות וגם יד שנייה, מה שפגע שוב במשפרי דיור וגם בקבלנים. התוצאות של כל התהליך הזה היה ירידות במספר העסקאות השנתיות החל מ-2016, שמיד אחריה החלה הירידה בבנייה.

ביטול המדיניות יביא להגברת הבנייה?

מכאן יוצא ש בניגוד לחששות הקבלנים, אם הממשלה הבאה תבטל את המדיניות של כחלון, הבנייה עשויה דווקא לעלות בהיקפה. ההערכה הזו מתחזקת לאור אזהרות מצד גורמי מקצוע באוצר, שהתריעו כי מהלכיו של כחלון גורמים לירידה בהכנסות המדינה ממסים. עם הגדלת הגירעון בתקציב המדינה, שהשאיר כחלון בתום הקדנציה שלו, לעובדה הזו עשוי להיות משקל לא מבוטל.

כאמור, לא רבים דנו בנושאי דיור, ובמיוחד לא במפלגות החילוניות. כחלון ספג מכה קשה, ומאז הבחירות קולו כמעט שלא נשמע בסוגיה. גם האחרים, ובמיוחד הליכוד וכחול לבן, לא השמיעו רעיונות חדשים. תיק השיכון, כך מעריכים גורמים פוליטיים, מובטח לבצלאל סמוטריץ', אולם זה אינו נלהב לקבלו.

מצד שני, יש מפלגה שנושאי הדיור כן מעניינים אותה, וזו סיעת יהדות התורה. בסיעה לא רואים סיכוי רב לקבלת משרד השיכון לידיהם, למרות שרצו זאת, אך הדרישות שלהם במשא-ומתן הקואליציוני הן הדבר שהכי מתקרב למדיניות דיור: דרישה אחת היא להעניק סיוע ממשלתי באמצעות מענקי דיור לרוכשי דירה יד שנייה, בייחוד בערי פריפריה; ודרישה שנייה - להשלים במהירות ולהתחיל להקים את העיר החרדית שפיר, שמתוכננת באזור קריית גת.

במצב שבו אף מפלגה אחרת לא ממוקדת בענייני דיור, ושעתיד התכנון והבנייה מטושטש, כדאי לעקוב גם אחרי הדרישות הללו של יהדות התורה.

עוד כתבות

רות הלפרין קדרי / צילום: שלומי יוסף

ההחלטה לקיים דיון נוסף ב"פסק דין הבוגדת" מסעירה את המומחים לדיני משפחה

חלק מהמומחים מברכים על ההחלטה לקיים דיון נוסף בפסק הדין ששלל מאישה זכויות בדירה בין היתר בשל בגידה הנטענת בבעלה ("פסק הדין איים להחזיר את דיני המשפחה בישראל לתקופה שמרנית") - ואילו אחרים טוענים כי מדובר בטעות בהבנת הפסיקה, וכי לא היה מקום לדיון נוסף ("החלטת ביה"ד הרבני הגדול לא קשורה לבגידה")

ישיבת הפתיחה של מועצת המדינה הזמנית/  צילום: דוד אלדן, אוסף התצלומים הלאומי

לנצח "מצב חירום"? כבר 71 שנה שהח"כים המבוהלים משמרים מצב חוקי לא-דמוקרטי

הכנסת שוב אישרה ברוב קולות גדול במיוחד שיש "מצב חירום" בישראל ● איך קורה שלא קם איש וזועק נגד איומי הקטסטרופה המדומים ● התוצאה - שרים ופקידים בכירים, נהנים מכוח עצום מול החלטות כנסת ● דעה

ברונו לה מאר, שר האוצר הצרפתי / צילום: REUTERS/Issei Kato/Pool/File Photo

שר האוצר הצרפתי נגד המטבע של פייסבוק: "זה לא בא בחשבון"

ברונו לה מר, שר האוצר של צרפת, תקף בראיון לרשת "בלומברג" את פרויקט ליברה, שעליו הכריזה היום פייסבוק ● לדבריו, "אסור שמטבע הקריפטו ייהפך למטבע ריבוני" ● הוא קרא לראשי הבנקים המרכזיים בעולם להקים ועדה לבדיקת הפרויקט

הילדים המבוגרים חוזרים לבית ההורים / צילום: Shutterstock

הסקר החברתי של הלמ"ס ל-2018: אחד מכל שלושה צעירים עדיין גר בבית של ההורים

נתוני הסקר החברתי לשנת 2018 פורסמו היום על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ● עוד בסקר: למעלה ממחצית מהנשים עשו שינוי בתעסוקה בעקבות הולדת ילד, כמעט 1.5 מיליון איש אינם מרוצים מהאיזון בין הזמן שהם מקדישים לעבודה בתשלום לבין הזמן שהם מקדישים לתחומים אחרים בחייהם

טל גרנות גולדשטיין, מנכ"לית HOT / צילום: יחצ

פירות הבאושים של השוק הסיטונאי: הוט אולצה להעלות את מחירי האינטרנט

החברה הודיעה על העלאת מחירים בחבילת ה-200 מגה, וזאת בעקבות התערבות משרד התקשורת, שקבע כי הוט מוכרת את החבילה במחיר נמוך יותר מאשר היא מוכרת את שירותי התשתית שלה לפרטנר או לסלקום במסגרת השוק הסיטונאי

אלי כהן  / צילום: איל יצהר, גלובס

שר הכלכלה קורא לישראל להצטרף לגל עולמי של החרמת ה–BDS. כמה גבוה הגל?

סירובה של מקדונלד'ס לפתוח סניפים מעבר לקו הירוק עורר את חמתו של השר אלי כהן ● לדבריו, "בכל העולם, כולל גרמניה רק לאחרונה, מוציאים מחוץ לחוק את ה-BDS". האומנם? ● המשרוקית של גלובס

לקוח בארה"ב מתנסה במכשיר של חברת וואווי/  צילום:  Shutterstock/ א.ס.א.פ קריאייטיב

המאבק של ארה"ב גובה מחיר כבד מוואווי: תאבד הכנסות של 30 מיליארד דולר בשנתיים

וואווי היא חברה פרטית, אך מייסד ומנכ"ל החברה, רן ז'נגפיי, חשף כי הכנסות החברה לא יצמחו השנה ● חברות השבבים האמריקאיות חוששות מפגיעה בפעילותן בעקבות החרם על הענקית הסינית, ומבצעות מאמצי לובי בוושינגטון

ג'רום פאואל/ צילום: רויטר סMary Calvert

יוריד או יעדיף להמתין? הדרמה שמאחורי החלטת הריבית של הפד הערב

אינדיקטורים מעורבים, מציאות כאוטית ונשיא מתערב עומדים ברקע ההתלבטות של הבנק המרכזי האמריקאי לקראת החלטתו הנוכחית ● נכון לעכשיו, עפ"י רוב ההערכות היו"ר פאואל ועמיתיו יסתפקו בשינוי ניסוח קטן בהודעתם, שיכשיר את הקרקע להורדת הריבית בישיבה הבאה

דיור מוגן / צילום:  Shutterstock/ א.ס.א.פ קרייטיב

פסק דין בחיפה: עדיפות לבעלי הבית ברכישת זכויות מדייר מוגן

בית משפט השלום בחיפה פסק כי בעלי דירה שהושכרה בדמי מפתח יקבלו עדיפות ברכישת זכויותיו של דייר מוגן שביקש לפנותה

מסיבה בסגנון "גטסבי הגדול" למכירת אחוזה ב־35.5 מיליון דולר / אינפוגרפיק: shutterstock, שאטרסטוק

אקווריום כרישים, אמנות חיה וחדר פרטי לגידול קנאביס: כל השיטות למכירת אחוזות פאר בלוס אנג'לס

מסיבות מפוארות ותוספות מיוחדות כמו אקווריום לכרישים וחדר לגידול גראס - הכול כדי למכור בתים ביותר מ–20 מיליון דולר, שיש יותר מדי מהם בעיר ● בסביבה כזו, ועל רקע סימני ירידה במחירים, הקבלנים והסוכנים שלהם יוצאים מגדרם כדי לבדל את ההצעות שלהם

דוד פורר / צילום: רפי דלויה	,

הראל מכנסת ועדת השקעות נוספת לדיון בהצעת סרצ'לייט; הנאמן ממתין עם פרסום התוצאות

ל"גלובס" נודע כי בחברת הראל החליטו לכנס היום פעם נוספת את ועדת ההשקעות לדיון בהחלטה, וזאת בעקבות הבהרות שקיבלה הראל מסרצ'לייט ומהנהלת ביקום ● בין השאר עדכנה הנהלת ביקום את הראל, כי מנכ"ל משרד התקשורת מסר לה שאין מניעה עקרונית לקבלת היתר שיעבוד, בכפוף כמובן להגשת בקשה בהתאם לחוק התקשורת ולצו הבזק

גיל קוטלר \ צילום: תמר מצפי

גיל קוטלר עוזב את אי.די.בי ועובר לקבוצת תשובה

כפי שנחשף ב"גלובס", קוטלר, סמנכ"ל הכספים של אי.די.בי, התפטר מתפקידיו בקבוצה ועובר לקבוצת תשובה ● קוטלר צפוי להתמנות לתפקיד סמנכ"ל כספים בחברה בת של דלק שתוקם ותרכז את עסקי האנרגיה במפרץ מקסיקו ובארה"ב כולה

חיים סיבוני / צילום: איל יצהר

עסקה ראשונה לפורסייט: תמכור מערכות ראייה ממוחשבות לאלביט מערכות

(עדכון) ● באלביט מתכוונים לשלב את תוכנת עיבוד התמונה של פורסייט במוצריה ולשווק אותה ברחבי העולם ● אלביט תקבל זכות בלעדית לשווק ולמכור את תוכנת עיבוד התמונה של פורסייט בישראל למשך מספר שנים

תלונה לוועדת האתיקה אינה לשון הרע / צילום: shutterstock

שגיאה יקרה או ניסיון כושל לקבל מיליון שקל

תובע ש"שכח" לכתוב את הספרה 1 משמאל ל-900,000 שקל יצטרך למכור במחיר נמוך משחשב

רובוט-רוקח בפעולה / צילום: יח"צ

סוף לתורים בבתי המרקחת? הרובוט-רוקח של סופר-פארם שיביא לכם את התרופה

רובוט-רוקח החל לפעול בבתי המרקחת בשני סניפים במסגרת פיילוט של סופר-פארם ואמור לקצר את משך ההמתנה בתור ● כדי לפרוס רובוטים כאלה בכל סניפיה תידרש סופר-פארם להשקעה של עד 70 מיליון שקל

שטח התוכנית בצפון תל אביב / צילום: איל יצהר

כך "נולדו" לעיריית ת"א זכויות לעוד 800 דירות בצפון העיר – על חשבון בעלי הקרקע

בשנת 2015 תוכנית לבניית 12 אלף דירות מצפון לאזור שדה דב קיבלה תוקף ● באחרונה התגלה תוך כדי עיון אקראי במסמכי התוכנית כי חל שינוי לא מוסבר בהקצאת הזכויות בקרקע לטובת העירייה, על חשבון בעלי הקרקע הפרטיים ● הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה: "הנושא ייבדק"

בורסת יורונקסט/ צילום: Benoit Tessier

האם אירופה יכולה לשמש את המשקיעים כמקלט מפני מלחמות הסחר?

משקיעים שנרתעים מהמאבקים בין וושינגטון לבייג'ין נושאים את עיניהם אל היבשת הישנה, ששומרת על פרופיל נמוך יחסית ● אבל השווקים האירופיים נוטים באופן מסורתי לפגר אחרי האמריקאים, ומאז 2009 למשל הניבה אירופה תשואת חסר של 75% לעומת ארה"ב ● לפערים הללו אחראיות בעיות מחזוריות, אבל גם בעיות מבניות - שספק אם יוכלו להתפוגג בעתיד הנראה לעין

השתל התת–עורי של חברת לומינרה פארם, קבוצת סגל / צילום: יצחק גברא,

במקום לקחת כדורים: שתל זעיר שמשחרר הורמונים

קבוצת סגל חושפת חברה חדשה, לומינרה פארם, המפתחת ומייצרת טיפול הורמונלי תת-עורי ● המוצר הראשון אמור להתחרות בשיטות אחרות של מתן הורמונים לנשים אחרי גיל הפוריות – בזריקה, במדבקת שחרור מושהה, בקרם הנספג בגוף ועוד

משה כחלון / צילום: אלכס קולומויסקי-ידיעות אחרונות

לקנות או לא לקנות? כלי הרכב ההיברידיים מתייקרים: כמה זה יעלה, מי ייפגע בטווח הקצר ומי בארוך

אם לא יחול שינוי של הרגע האחרון, בינואר הקרוב יעלה המיסוי על הרכבים ההיברידיים, ואיתו כמובן המחירים • מי ייפגע, כיצד יגיבו היבואנים, ומי דווקא עשוי להרוויח? • בצד של האוצר, התוצאה עשויה להיות עודף ביקושים לפני ההתייקרות, שיצמצם באופן מלאכותי את הגירעון בשנת 2019

רפי עמית / צילום: יח"צ

העסקה הושלמה: כרומה הטייוואנית רכשה 20% מקמטק תמורת 74.3 מיליון דולר

כרומה שילמה 58.1 מיליון דולר תמורת כ-6.1 מיליון מניות קמטק שרכשה מבעלת השליטה בחברה, פריורטק, ו-16.2 מיליון דולר נוספים תמורת 1.7 מיליון מניות חדשות שהונפקו לה ● בהודעה שפורסמה היום על השלמת העסקה נכתב כי העסקה מחזקת משמעותית את הבסיס הפיננסי של פריורטק ומבטיחה איתנות פיננסית ללא צורך בגיוס הון או חוב בתקופה הקרובה