גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

יצליח לשחרר את הפקק התכנוני? דרעי רוצה להחזיר את הסופרטנקר

הכינוי שהושאל ממטוס הכיבוי מהשריפה בכרמל הוצמד לוועדות שנועדו להאיץ תכנון • הצלחתן החלקית הביאה לסגירתן, ועתה עומדת הממשלה לאשרן מחדש במשרד הפנים

ראש הממשלה בנימין נתניהו ושר הפנים אריה דרעי / צילום: אמיל סלמן, "הארץ"
ראש הממשלה בנימין נתניהו ושר הפנים אריה דרעי / צילום: אמיל סלמן, "הארץ"

האם שר הפנים אריה דרעי עומד להקים מחדש את מערך הוועדות לדיור לאומי (וד"ל)*, שמשה כחלון הפסיק לפני כחמש שנים? משרד הפנים התעקש וקיבל בימים האחרונים את הסמכות לחדש את הפעלת הוועדות שכונו בעבר ה"סופרטנקרים", ושאותן יזם ראש הממשלה בנימין נתניהו לפני תשע שנים. כך עולה מעיון בהצעת המחליטים הממשלתית, שאושרה במשאל טלפוני בין השרים, ושאמורה לקבל את אישור הכנסת באחת מהישיבות הקרובות.

הצעת המחליטים עוסקת רבות בעיגון החזרת סמכויות התכנון והבנייה ממשרד האוצר למשרד הפנים. ההצעה פורטת את העברת הסמכויות, כפי שבאה לידי ביטוי בהסכמים הקואליציוניים שנחתמו לאחרונה, ערב כינון הממשלה ה-35. כך למשל כלולים בה סעיפים שמבהירים באופן רשמי כי האחריות לפעילות מינהל התכנון, כמו גם הוועדות המחוזיות לתכנון ולבנייה והוותמ"ל עוברות למשרד הפנים. בין היתר נמצא במסמך סעיף נוסף לפיו, "כל סמכויות שר האוצר לפי חוק הליכי תכנון ובנייה להאצת בנייה למגורים (הוראת שעה) 2011 יועברו לסמכות שר הפנים".

החוק הגיע כהוראת שעה בהשראת ראש הממשלה בנימין נתניהו, והוא חוקק בסמוך למחאה החברתית של 2011. ההוראה נועדה להאיץ הליכי אישורי תוכניות, באמצעות הקמת ועדות שיפעלו מתוך הוועדות המחוזיות לתכנון ולבנייה. תחת השם הרשמי וד"ל (ועדות לדיור לאומי) אלה הוסמכו לאשר תוכניות בתוך תקופה של עד שנה וחצי, שיחולו על קרקעות שלפחות 80% מהבעלות עליהן היא של המדינה, ושניתן להקים עליהן לפחות 200 יחידות דיור.

בניגוד לוותמ"ל (הוועדה לתכנון מתחמים מועדפים), שפועלת כיום, ושמתפקדת, כוועדה ארצית, הוד"לים הן ועדות מחוזיות, שאמורות לפעול בכל אחד מששת המחוזות. במישור הארצי הפעלתן המחודשת אמורה להביא להקמת ועדת משנה לדיור לאומי בתוך המועצה הארצית לתכנון ולבנייה. מי שרשאי להגיש תוכניות לווד"לים הם רק משרדים ממשלתיים, הוועדות המחוזיות לתכנון ולבנייה ורשויות מקומיות, וקידום התוכניות ייעשה לפי לוח זמנים מואץ וקשיח.

כאמור, נתניהו כינה את הווד"לים "ועדות סופרטנקר", על שם מטוס הכיבוי הענק, שפעל בשריפה הגדולה שפרצה בכרמל ב-2010, ושבה נספו 44 איש. ההערכה הייתה כי אלה יצליחו להדביק במהירות את הפיגורים שנרשמו אז במלאי הדירות המתוכננות. בין היתר אמורות היו הוועדות הללו לטפל באישור כ-113 אלף יחידות דיור, שהובאו כיעד ראשוני.
ואולם הדברים לא התנהלו כמתוכנן, והווד"לים לא הביאו לשינוי רב במלאי התכנוני. בין 2012 ל-2015 אושרו בוועדות הללו 36 תוכניות מתוך כ-2,600 שאושרו בכלל הוועדות.

בסך הכל אושרו באמצעותן כ-30 אלף יחידות דיור מתוך כ-240 אלף שאושרו באותן שנים. זה לא היה המהפך שלו קיוו יוזמי הוועדה הזו. ב-2014 הגיע הפתרון לתכנון מהיר, ודווקא מכיוונו של שר האוצר דאז יאיר לפיד, שהמציא את הוותמ"ל. זו נועדה לקדם מתחמים מועדפים לבנייה להשכרה, ואולם מי שהחליף את לפיד בתפקיד, משה כחלון, מיהר לזהות את הפוטנציאל הרב הטמון בוועדה ואת היתרון, שנעוץ בהיות הוותמ"ל ועדה ריכוזית שפועלת מירושלים, ושניתן להפעיל אותה ביתר שאת, לעומת הווד"לים. וכך, מבלי לעשות רעש, כחלון ייבש את הווד"ל החל מתחילת הקדנציה שלו, ובכ-2016 סיים בפועל את פעילותה.

ד"ר שוקי אמרני, ששימש בעבר מנכ"ל משרד הפנים, יו"ר המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, וגם יו"ר הוד"ל הארצית ויו"ר הוותמ"ל, אמר ל"גלובס" כי, "המשותף בין שתי הוועדות, שכל עיסוקן בנושא הדיור, וזאת כדי לשחרר לחצים מהוועדות המחוזיות. הוותמ"ל עוסקת בהיקפים מאוד גדולים, בעוד שהוד"ל עסק בתוכניות הרבה יותר מצומצמות מבחינת היקפי הדירות והשטחים, וגם היו לה פחות סמכויות. לטוב ולרע, לוותמ"ל אפשרויות לקדם כמויות גדולות מאוד של יחידות דיור, בין אם הרשות המקומית מסכימה ובין אם לא מסכימה. לכן אני לא יודע אם יש צורך גם בווד"ל וגם בוותמ"ל במציאות שבה אנו נמצאים, לפיה קיימות מאות אלפי יחידות דיור שאושרו, ואף אחד עוד לא בנה אותן וגם לא יודעים מתי יבנו".

יצוין כי בימים אלה מקים דרעי מטה תכנון במשרדו, וייתכן כי הסבר אפשרי למוטיבציה שלו בנושא היא הסטת עבודת הוותמ"ל לכיוונים של התחדשות עירונית וקידום תוכניות במגזר הערבי. במצב כזה, הווד"לים יוכלו לשמש כוועדות לתכנון מהיר במקומות שאינם נכללים בשני הנושאים הללו. אישור הממשלה אף יאפשר לו לקבל החלטה בשלב מאוחר יותר לגבי הקמת הווד"ל.

ממשרד הפנים לא נתקבלה תגובה. 

עוד כתבות

פליטים עזתים ברפיח / צילום: Reuters, IBRAHEEM ABU MUSTAFA

המומחה שמסביר: למה החליטו בעולם שרפיח היא הקו האדום

פלישת צה"ל לרפיח, בין המעוזים האחרונים של חמאס בעזה, עומדת בלב הדיון על עתיד המלחמה ● "העיר הפכה לסמל של המצוקה הפלסטינית והפליטות בעיני העולם", אומר ד"ר הראל חורב, מומחה לחברה הפלסטינית ● בראיון לגלובס הוא מסביר מדוע ישראל טועה בהתנהלותה ברפיח, מתייחס לפלונטר מול ארה"ב ומסביר מדוע חמאס ממשיך לסרב לעסקת חטופים

צילומים: נועם מושקוביץ-דוברות הכנסת, אייל רדושיצקי, עיבוד: טלי בוגדנובסקי

כועסים על היציאה לפגרה, אבל הבעיה עמוקה מזה

הבנקים כביכול תחת אש, אבל לא צפויים לספוג ריקושטים כבדים ● פגרת הכנסת מעוררת ביקורת, אבל לא היא הבעיה ● והטעם לפגם בפרס על צילום העיתונות ● זרקור על כמה עניינים שעל הפרק

בנק ההשקעות ג'יי. פי מורגן / צילום: Reuters, Mike Segar

האסטרטג של הבנק הגדול בעולם: "אתם לא תדעו כשהירידות יגיעו"

בבנק ג'יי פי מורגן שוב מזהירים מפני ירידות בשווקים, למרות שהתחזיות שלהם לא פוגעות כבר שנתיים וחצי ● האם הפעם התחזיות שלהם יתממשו? ומה הם ממליצים למשקיעים?

הורים לילדים שגילם עד שלוש יקבלו החל מתלוש השכר הקרוב תוספת של נקודות זיכוי / אילוסטרציה: Shutterstock

הטבת המס הגדולה שהבטיחה הממשלה נכנסה לתוקף. מה יקרה לנטו שלכם?

הורים לילדים שגילם עד שלוש יקבלו החל מתלוש השכר הקרוב תוספת של נקודות זיכוי, אשר תגדיל להם את ההכנסה הפנויה ● ואולם, מומחים טוענים כי הטבת המס לא תשפיע על מי שבאמת זקוק לה

אייל בן סימון, מנכ''ל הפניקס / צילום: יחצ ענבל מרמרי

ביום האחרון לפני הפקיעה: מנכ"ל הפניקס אייל בן סימון מכר מניות

מנכ"ל הפניקס וסמנכ"ל הכספים שלו מימשו יחד 170 אלף אופציות במחיר של 37.48 שקל למניה ● המימוש בוצע יום לאחר שהחברה דיווחה על תוצאותיה הכספיות לשנת 2023, רווח של 1.1 מיליארד שקל המשקף תשואה להון של 10.5%

המדינה החדשה שמצטרפת להליך נגד ישראל בהאג

גלובס מגיש מדי יום סקירה קצרה של ידיעות מעניינות מהתקשורת העולמית על ישראל במלחמה • והפעם: רוב האמריקאים מתנגדים להמשך המלחמה, הממשלה הצרפתית מצהירה שלא סיפקה נשק לישראל מאז ה-7 באוקטובר, ואירלנד מצטרפת לתביעה נגד ישראל בהאג ● כותרות העיתונים בעולם 

ייצור השבבים / צילום: Shutterstock, Golubovy

חברות השבבים הישראליות שמשלמות על הקשחת הכללים

ביטול רכישת חברת שבבים ישראלים על ידי הענקית האמריקאית קוואלקום מתווספת לנסיגת אינטל מרכישת טאואר אשתקד ● לפי מומחים, מדובר במגמה מתעצמת של הקשחת העמדות מצד רגולטורים בעולם ● "חברות צריכות להתחיל לחשוב מראש על אלטרנטיבות", הם אומרים

ניסאן X-TRAIL / צילום: יח''צ

המכונית של ניסן שמוכיחה: שוק הבנזין עדיין חי ובועט

ניסאן X-TRAIL, הטורבו-בנזין החדשה של ניסאן, מוכיחה שגרסאות הבנזין לא אמרו את המילה האחרונה: היא זריזה, נוחה ומרווחת

קבינט המלחמה. ללא נשים במוקד קבלת ההחלטות / צילום: קובי גדעון-לע''מ

המלחמה חושפת את אוכלוסיית הנשים לסיכונים חריגים. איך אפשר להתמודד איתם?

מדור "המוניטור" של גלובס והמרכז להעצמת האזרח עוקב אחר ביצוע החלטות ממשלה משמעותיות ● הפעם, בשיתוף שדולת הנשים, על האתגרים שמציבה המלחמה בפני נשים ● נשים סובלות יותר מהיעדר ביטחון אישי וכלכלי - ובכל זאת הן לא נמצאות במוקד קבלת ההחלטות

הסכם אינו נדרש כתנאי עבור זוגות במערכות יחסים כאלה ואחרות / צילום: Shutterstock, Viacheslav Lopatin

זוג הקפיא עוברים ואז נפרד. האם האישה תוכל להשתמש בהם?

כשלושה עשורים לאחר פרשת נחמני, בתי המשפט עדיין נאלצים לדון בתביעות בלתי אפשריות לגבי גורלם של עוברים מוקפאים ● מן הראוי היה לחייב כל זוג שפונה לבצע הפריה חוץ-גופית, לחתום על הסכם שמתייחס לאפשרות הריאלית של פרידה במהלך הזמן שחולף בין יצירת העוברים המוקפאים לבין השימוש בהם

אסף גולדברג, מנכ''ל סלייס עד לאחרונה / איור: גיל ג'יבלי

בדיקת אי הסדרים בעיצומה, אז איך זה שאפשר להפקיד חיסכון לכל ילד בסלייס

רשות שוק ההון מצאה לאחרונה אי סדרים חמורים בהתנהלותו של בית ההשקעות סלייס ● למרות זאת, באתר הביטוח הלאומי סלייס מוצגת כאפשרות להפקדת כספים בתוכנית "חיסכון לכל ילד" ● עד תחילת מאי לא ניתן יהיה למשוך כספים מקופות סלייס, אך הרגולטור לא מודאג

חרדים בלשכת הגיוס / צילום: מיטב ודובר צה''ל

בג"ץ: לעצור תשלומים לישיבות שתלמידיהן לא מתגייסים החל מה-1 באפריל

בג"ץ הוציא את צו הביניים בשל היעדר מקור חוקי להעברת התשלומים ● וכעת, מיום שני הקרוב יופסק התקצוב לתלמידי ישיבות שחייבים בגיוס ● השופטים אימצו עמדה מחמירה מזו של היועמ"שית ● התנועה לאיכות השלטון: "צו הביניים הזה מהווה צעד תקדימי בדרך לשוויון, וציבור המשרתים מודה לבית המשפט על החלטתו החשובה"

חיילים צרפתים מפטרלים בפריז / צילום: Reuters, Benoit Tessier

באירופה מתכוננים לאירוויזיון ואולימפיאדה תחת חשש כבד מחטיפות ופיגועים

אירוויזיון במאלמו, אליפות היורו בגרמניה ואולימפיאדה בפריז: שורת האירועים ההמוניים באירופה הקיץ, במקביל למלחמה בעזה והסיכון הגבוה לטרור איסלמי, מעלים את הכוננות בה לשיאים חדשים ● האמצעים שעל הפרק: שימוש ברחפנים והחזרת הנוכחות המשטרתית בגבולות

בנימין נתניהו ואריה דרעי / צילום: עמוס בן גרשום, לע''מ

דרעי: "בג"ץ מתעמר בלומדי התורה, אות קין", גנץ: "בג"ץ פסק את המובן מאליו" | התגובות הפוליטיות על צו הביניים

הפוליטיקאים הגיבו על החלטת בג"ץ שקיבל את עמדת היועמ"שית ● גולדקנופף: "אות קלון וביזיון, ניאבק בכל דרך על זכותו של כל יהודי ללמוד תורה ולא נתפשר" ● דרעי: "מבין את הלוחמים שלא רוצים לשרת עכשיו בצבא" ● גנץ: "הגיעה העת שהממשלה תעשה את המובן מאליו"

אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, צילום: שלומי יוסף

העליון מגדיר מחדש את גבולות שכר הטרחה לעורכי דין בתביעות ייצוגיות

פסק דין שאישר פשרה עם סופרגז ואמישראגז קבע תקדימים בעניין שכר טרחת עורכי דין בתביעות ייצוגיות ● בין השאר נקבע כי שר הטרחה יוגבל לפי מדרגות מקסימליות, ודרך היישום לתשלום הובהרה ● בשוק יש שמברכים על ההסדרה, ואולם אחרים מזהירים: תפגע בתמריץ להשיג פיצוי מרבי

דובר צה''ל, תא''ל דניאל הגרי / צילום: דובר צה''ל

דובר צה"ל: בכיר בחמאס חוסל בביה"ח שיפא

נזק נגרם לחצר בית בשלומי אחרי רצף אזעקות בגליל המערבי • דיווח: ישראל תקפה אזור פעילות של חיזבאללה בדמשק, 2 נפצעו • בית הדין בהאג הורה לישראל להכניס סיוע לעזה ללא הגבלה • מוקדם יותר: פצוע בינוני בפיגוע ירי בכביש 90 מצפון ליריחו • עדכונים שוטפים

חברת הסייבר הישראלית Coro (קורו) / צילום: CORO

המשבר בהייטק נגמר? סטארט-אפ ישראלי שני מודיע בתוך שבוע על גיוס של 100 מיליון דולר

חברת קורו (Coro) הישראלית, העוסקת במכירת מערכות סייבר לעסקים קטנים ובינוניים, הודיעה על גיוס של 100 מיליון דולר ● ככל שנודע, כספי הגיוס כולם הושקעו בחברה ולא בקניית מניות מיזמים או משקיעים קודמים ● כל הגיוס התבצע מקרנות הון סיכון זרות

חצי שעה של השראה. ערן גפן בשיחה עם ינון קוסטיקה / צילום: עומר הכהן, מנחם רייס

המייסד של החברה בעלת הצמיחה המהירה בעולם מגלה את הסוד

הסטארט-אפ הראשון שהקימו נמכר למיקרוסופט, חברת אבטחת הענן שלהם מכניסה 350 מיליון דולר בשנה, ורק החודש הם עשו עסקת ענק נוספת ● ינון קוסטיקה, שותף-מייסד ב-Wiz, בשיחה עם ערן גפן על הדרך שלו ושל שותפיו, שהתחילה על האוטובוס בדרך לבקו"ם, הרגע שבו הבינו איך הם הופכים את השוק והטריק שמאפשר להם לעבוד בצוות ● חצי שעה שלה השראה

סם בנקמן-פריד / צילום: ap, Bebeto Matthews

סם בנקמן-פריד, מייסד בורסת הקריפטו FTX, נידון ל-25 שנות מאסר

בנובמבר האחרון חבר מושבעים בארה"ב מצא את סם בנקמן-פריד אשם ● היום, השופט בתיק קבע כי הוא ירצה 25 שנות מאסר ● "אני הייתי המנכ"ל ולכן האחריות היא עלי", אמר בנקמן-פריד עם מתן גזר הדין

פעילות יחידת מגלן במערב חאן יונס / צילום: דובר צה''ל

לוחם אגוז נהרג ו-16 נפצעו בדרגות שונות בדרום רצועת עזה

צה"ל מאשר: חיסלנו את סגן מפקד יחידת הרקטות והטילים של חיזבאללה ●  גורם אמריקני: ישראל שיתפה עם ארה"ב חלקים מסוימים מהתוכנית ההומניטרית שלה ברפיח  ● בין ההרוגים בתקיפה בנמל התעופה בחלב ישנם גם חיילים מצבא אסד, דווח כי מערכות ההגנה האווירית הופעלו • דובר צה"ל עדכן כי בכיר חמאס חוסל בפעילות בבית החולים שיפא ● עדכונים בולטים