גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

מלכוד המימון של נתניהו: עתירה לבג"ץ עלולה להרשיע אותו בתיק 1000

המחלוקת בין נתניהו למנדלבליט בעניין קבלת המתנה מספנסר פרטרידג' אינה התגוששות משפטית בין השניים, אלא בלב כתב האישום נגד רה"מ ● אם נתניהו יעתור נגד היועמ"ש לבג"ץ, הוא מסתכן בקבלת קביעות שיפוטיות קשות נגד קו ההגנה שלו במשפטו הפלילי, סנגוריו לא ייקחו את הסיכון הזה

בנימין נתניהו / צילום:  Abir Sultan, רויטרס
בנימין נתניהו / צילום: Abir Sultan, רויטרס

היועמ"ש אביחי מנדלבליט שיגר השבוע חוות דעת לוועדת ההיתרים במשרד מבקר המדינה נגד בקשת נתניהו לקבל מתנת עתק מחברו ספנסר פרטרידג' לצורך מימון משפטו הפלילי. על פי טענת מנדלבליט, קבלת מתנה בסכום של 10 מיליון שקל מנוגדת לחוק המתנות, וחרף העובדה כי נתניהו ופרטרידג' מצויים בקשרי חברות, קיימת חזקה כי גורם דומיננטי להענקת המתנה הוא העובדה כי מדובר בעובד ציבור. חוות דעת שהכריחה לפני זמן קצר את ועדת ההיתרים לסרב לבקשת נתניהו לדון בבקשתו לקבל את המתנה, למרות נטיית הוועדה לאשר זאת מלכתחילה.

לא אפריז אם אכתוב שחוות הדעת של מנדלבליט הפתיעה מאוד את מבקר המדינה ואת הוועדה. מלכתחילה, הוועדה ביקשה ממנדלבליט חוות דעת בעניין אחר לגמרי. הוועדה ביקשה בסוף מאי שמנדלבליט יחווה דעתו אם קיימת מניעה חוקית שנתניהו יקבל מתנה לצורך מימון משפטו מפרטרידג' לאור העובדה שהינו עד תביעה במשפטו. חוות הדעת התבקשה בעקבות עתירה לבג"ץ מלפני מספר חודשים. בדיון תמהה השופטת דפנה ברק-ארז מדוע הוועדה והיועמ"ש לא שקלו בכלל עניין זה. בעקבות הביקורת, הוועדה ביקשת את חוות דעת היועץ בנקודה זו בלבד. מנדלבליט בתגובה החליט להשיב לשאלה שכלל לא נשאל, והבהיר שאמנם עובדת היותו עד תביעה איננה שוללת את קבלת התרומה אולם על הוועדה לסרב לבקשתו כיוון שהיא מנוגדת לחוק המתנות ולפסיקה בנדון.

חוות הדעת של מנדלבליט מפתיעה לא רק בגלל שהשיב לשאלה שלא נשאל, אלא משתי סיבות משמעותיות נוספות. ראשית כל, בחוות דעת של מנדלבליט מיוני 2018 נכתב בפירוש שאין מניעה על פי חוק המתנות שנתניהו יקבל מימון לצורך הגנתו המשפטית מחברו ספנסר פרטרידג'. גורמים במשרד המשפטים מסבירים את הסתירה בכך שמלכתחילה לא עלה על דעת היועמ"ש שהמתנה המבוקשת הינה בסכום עתק של 10 מיליון שקל. המדובר היה בשלב בו נתניהו עדיין היה חשוד טרם ההחלטה לזמנו לשימוע, בבקשה לא צוין הסכום המבוקש, ואף אחד במשרד המשפטים העלה על דעתו שמדובר בסכום כה גבוה.

אולם תשובה זו איננה מספקת די הצורך. בשנת 2019 כבר כתב בפירוש סנגורו של נתניהו דאז, עו"ד נבות תל-צור כי נתניהו מעוניין לקבל מוועדת ההיתרים סכום של מיליון דולר מבן דודו נתן מיליקובסקי ומיליון דולר נוספים מספנסר פרטדרידג'. מנדלבליט לא קפץ וחיווה דעתו שמדובר בסכום שמנוגד להוראות חוק המתנות. מעבר לכך, סאגת המימון של נתניהו הגיעה פעמיים לבג"ץ, בשנת 2019 ובשנת 2020. בעתירה האחרונה היועמ"ש היה צד להליך. בתקופה הזו כבר נכתב בפירוש שנתניהו מבקש לקבל מימון בסך 10 מיליון שקל מפרטרידג'. היועמ"ש לא הרים דגל אדום, לא פנה לוועדה, לא אמר בתגובתו שהדיון המחודש בכלל לא רלוונטי כי קבלת המתנה מנוגדת לחוק המתנות והסמכות בעניין בכלל לא נתונת לוועדת ההיתרים שתפקידה לדון רק אודות "כללי אשר", דהיינו במתנות שאינן אסורות על פי חוק המתנות.

כעת דרכו של נתניהו לקבל מימון מפרטרידג' נחסמה לחלוטין. מנדלבליט לא רק חיווה דעה שמדובר במתנה אסורה אלא חוות דעתו אומרת למעשה שהסמכות להחליט בעניין כלל לא נתונה לוועדת ההיתרים. נתניהו יכול לעתור נגד חוות דעתו של מנדלבליט לבג"ץ, אך מדובר מבחינתו בצעד מסוכן ביותר וקשה מאוד להאמין שהוא יבחר לעשות זאת.

המחלוקת בין נתניהו למנדלבליט בעניין קבלת המתנה מספנסר פרטרידג' היא לא עוד התגוששות משפטית בין השניים, שסוחבים על גבם מחלוקות לרוב. המחלוקת הזו נמצאת בלב ליבו של כתב האישום נגד נתניהו. כתב האישום ב"תיק 1000" מייחס לנתניהו קבלת טובות הנאה בהיקפים גדולים מאוד של מאות אלפי שקלים מחבריו ארנון מילצ'ן וג'יימס פאקר. מנדלבליט קיבל את גרסת נתניהו כי הוא רואה את שניהם כחבריו וכי מותר לעובד ציבור לקבל מתנות מחברים, אך סבר כי מתנות בהיקפים כה גדולים בנסיבות העניין מנוגדים לחוק המתנות ומשום כך קבלת מתנות אלה מנוגדת לחוק, ומהווה עבירה של הפרת אמונים.

אותה שאלה משפטית שעומדת ב"תיק 1000" עומדת שוב בבקשת התרומה מספנסר.

בעוד שבשאלה הפלילית יכריעו שופטי בית המשפט המחוזי, בשאלה המנהלית מכריע היועמ"ש. אם נתניהו יעתור נגדו לבג"ץ, הוא מסתכן בקבלת קביעות שיפוטיות קשות נגד קו ההגנה שלו במשפטו הפלילי. ברור לי שסנגוריו של נתניהו לא ייקחו את הסיכון הזה.

בחוות דעתו של מנדלבליט נמצאת נקודה בעייתית נוספת. מנדלבליט מוסיף עיגון לקביעתו כי מדובר במתנה אסורה על סמך החלטה של הוועדה בהרכבה הקודם מפברואר 2019. בהחלטתה התייחסה הוועדה לקשריו של נתניהו עם פרטרידג' ואמרה כי חזקה שהקשר ביניהם מבוסס על אינטרסים הדדיים. מנדלבליט בחוות דעתו כתב כי עמדתו שמדובר במתנה אסורה "מקבלת משנה תוקף בראי אופי הקשר בינו (נתניהו, א"ג) לבין מר פרטרידג' כפי שתואר על ידי ועדת ההיתרים". אלא שטיב הקשר בין נתניהו לפרטרידג' היה ידוע היטב למנדלבליט עוד ב-2018 לאחר ששלח את יועמ"שית משרד המשפטים לברר נקודה זו מול נתניהו. בחוות דעתו מ-2018 כתב היועמ"ש כי "בהינתן הקשרים האישיים והיחסים הקרובים כפי שתוארו על ידי ראש הממשלה... נראה כי האיסור הקבוע בחוק המתנות אינו חל על קבלת המימון המוצע".

כעת נתניהו יגיע לדיון במשפטו הפלילי שיתקיים בהמשך החודש ללא שסגר את שכר הטרחה לעורכי דינו. סנגורי נתניהו ידרשו דחייה נוספת לאור בעיית המימון והתנהלות היועמ"ש. אולם התובעת עו"ד ליאת בן-ארי תטען כי סוגיית שכר הטרחה של נתניהו עם עורכי דינו איננה מונחת לפתחו של משרד המשפטים, ואין בכך עילה למנוע את התקדמות המשפט.

במצב דברים זה, יש להמתין ולראות אם הרכב סנגורי נתניהו שידע כבר שינויים רבים, יעבור זעזוע נוסף בעקבות אי תשלום שכר הטרחה או שמא נתניהו יבחר לשלם להם בדרך אחרת. לאור ההתנהלות עד כה, נראה לא סביר שנתניהו יממן את הוצאות משפטו מכיסו, אולם בידו האפשרות לבקש את עזרת הציבור הרחב במימון המונים של הוצאות משפטו. דרך זו לגיטימית מבחינה חוקית, בתנאים מסוימים, ואף יש לכך תקדימים משפטיים. השאלה היא איך הדבר ייראה ציבורית, ובפרט בתקופה כלכלית קשה זו, כאשר נתניהו בעל עשרות מיליוני השקלים בחשבונו מבקש את עזרת הציבור בסיוע כלכלי.

***חזקת החפות: ראש הממשלה בנימין נתניהו נאשם בשוחד, מרמה והפרת אמונים. נתניהו מכחיש את המיוחס לו, ועומדת לו חזקת החפות.

עוד כתבות

מנכ''ל NICE, ברק עילם / צילום: CRC Media

מלך השכר של ת"א: המנכ"ל שהרוויח כ-90 מיליון שקל ב-2023

עיקר התגמול של מנכ"ל נייס ברק עילם – הוני ● במשך שנותיו כמנכ"ל נייס צבר תגמולים בהיקף של כ-460 מיליון שקל לפי שער החליפין הנוכחי ● שכר של כ-17 מיליון שקל למנכ"ל אלביט אשתקד

משה ארבל, שר הפנים / צילום: מארק ישראל סלם - הג'רוזלם פוסט

בעקבות חשיפת גלובס: השר ארבל קורא לנתניהו לאפשר כניסת פועלי בניין פלסטינים לישראל

שר הפנים מציין במכתבו: "גוברות ההערכות כי אלפי פועלים פלסטיניים מיהודה ושומרון מועסקים שלא כדין בענף" ● הוא קורא לראש הממשלה לבחון הסדרה של הכנסת הפועלים לישראל, בין היתר על ידי בחינה פרטנית של כל פועל והגבלת גיל

שי אהרונוביץ׳, מנהל רשות המסים / צילום: ניב קנטור

מס דירה שלישית חוזר לשולחן: "המערכות כבר מוכנות"

לדברי מנהל רשות המסים, שי אהרונוביץ', המדינה צריכה ליצור אחידות ולהפסיק לשנות את שיעורי מיסוי הנדל"ן בתדירות גבוהה ● עוד הוא הוסיף כי צריך לחשוב על מס דירה שלישית: "מבחינתנו זה צעד נכון שיעלה בתקציב 2025"

הבורסה בתל אביב / צילום: Shutterstock

ירידות קלות בנעילת הבורסה; אופקו הלת' זינקה בכ-8%

מדד ת"א 35 ירד ב-0.3% ● הבורסה מסכמת את הרבעון הראשון: "מדדי ת"א-35 ות"א-90 רשמו תשואה חיובית של כ-5% וכ-11%, בהתאמה" ● זינוק של כ-50% בצבר ההזמנות של רפאל ● ביל אקמן: "מניית בורסת ת"א זמינה במחיר מציאה" ● דלק תחלק דיבידנד בסך של רבע מיליארד דולר ● בנק ישראל לא יאפשר לאחים נאוי לשלוט בישראכרט עם שיעור החזקות נמוך מ-30%

אסדת קידוח ''לוויתן'' / צילום: אלבטרוס

במשרד האנרגיה בוחנים: הקמת מתקן להנזלת גז בהשקעה של 7 מיליארד דולר

חלק משמעותי מיצוא הגז של ישראל תלוי היום במצרים, ומתקן הנזלה יאפשר יצוא לרחבי העולם כדי לבזר את הסיכונים ● מי יממן את עלויות ההקמה האדירות?

ראש הממשלה בנימין נתניהו / צילום: מארק ישראל סלם - הג'רוזלם פוסט

הבית הלבן בהודעה רשמית אחרי קרב הגרסאות: נתניהו אישר שתצא משלחת לוושינגטון

דובר צה"ל: ""במסגרת האימונים יתורגלו תקיפות מאסיביות וארוכות טווח" • גבר בן 38 נהרג מפגיעת רקטה במפעל בקריית שמונה, כמה נוספים נפצעו קל • נתניהו לסנטור ריק סקוט: "החלטת ארה"ב עודדה את חמאס. שלא יסמכו על הלחץ הזה - זה לא יעבוד"  • עדכונים שוטפים

ביתן אינטל בגרמניה / צילום: Shutterstock

אינטל תכננה להשקיע 86 מיליארד דולר באירופה. סטארט־אפ קטן מקשה עליה

קרב פטנטים שחברת שבבים קטנה מנהלת נגד אינטל בגרמניה עשוי לחבל בתוכניות של הענקית באירופה כולה ● ניצחון משמעותי לתביעה נרשם החודש, עם הוצאת צו מניעה זמני נגד מכירת כמה מעבדים של אינטל ● השאלה הגדולה: האם ייפתחו משפטים דומים ביבשת?

מירי רגב, ליכוד / צילום: אלכס קולומויסקי-ידיעות אחרונות

ועדות חקירה ממלכתיות תמיד הטילו אחריות אישית על ראש הממשלה?

עד כמה חריפה הביקורת שנמתחה על נתניהו בדוח מירון בהשוואה היסטורית? בדקנו ● המשרוקית של גלובס

''התייצבות ושיפור, גם אם צנוע, ברוב הפרמטרים הפיננסיים של ההייטק הישראלי'' / אילוסטרציה: Shutterstock

אחרי שנה קשה, הרבעון הראשון של 2024 מראה מגמה חיובית בתעשיית הטק הישראלית

על פי נתונים חדשים מדוח ההייטק "Tech Review", ברבעון הראשון של 2024 חברות הסטארט-אפ הישראליות גייסו כ-1.6 מיליארד דולר ● מדובר בעלייה של כ-10% ביחס לרבעון הקודם וירידה של 10% בהשוואה לרבעון המקביל אשתקד ● 38% מסך הסכום הכולל גוייס בחברות הסייבר

מטולה בחודש האחרון / צילום: Reuters, Raphael Gotheil

הצפון בוער, היישובים ריקים - והממשלה "מנותקת קשר"

ראשי הרשויות בצפון דוחפים כבר זמן רב להקמת מנהלת מסודרת, בדומה למינהלת "תקומה" בעוטף עזה - אך גורמים המעורים בנושא אומרים: "זה לא על הפרק" ● בינתיים המלחמה נמשכת, והמציאות בצפון בלתי אפשרית

שר האוצר בצלאל סמוטריץ' / צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת

עובדים שהוצאו לחל"ת בענף התיירות עומדים להישאר ללא דמי אבטלה

במשרד האוצר הניחו שאין צורך בקביעת מודל חל"ת ארוך־טווח וסברו כי המלחמה תסתיים לפני שהעובדים ימצו את ימי האבטלה והחופשה שצברו ● כעת, עסקים רבים טרם התאוששו, כשהמצוקה הגדולה היא בענף התיירות

מבצע לתשלום חלקי על דירה על הנייר / צילום: דרור מרמור

מספר הדירות שנרכשות רק עולה, אז למה נתוני המשכנתאות נמוכים?

נתוני המשכנתאות החדשות שניטלו ממשיכים לדשדש כבר כמה חודשים, למרות העלייה ברכישת דירות ● האם מבצעי הקבלנים המאפשרים לשלם רק 10% בתשלום הראשון ואת היתר במסירה, יתבטאו במשכנתאות בעוד שנתיים־שלוש?

עינת גנון / צילום: בר שניר

פרויקט הענק מתעכב: עוד פרישה מהמרוץ לניהול רשות המטרו

עינת גנון, סמנכ"לית הרשות להתחדשות עירונית, הודיעה על פרישה מהמרוץ לניהול רשות המטרו, לאחר שלאחרונה גם צחי דוד, סגן הממונה על התקציבים באוצר לשעבר, הסיר את מועמדותו לתפקיד ● כעת נותר מועמד אחד לבחירה, והמכרז עומד בפני ביטול

שר האנרגיה אלי כהן (משמאל) בפגישה עם שר האנרגיה של קפריסין ג'ורג' פפנסטאסיו / צילום: שלומי אמסלם, לע''מ

מתעלמת מטורקיה: ישראל מקדמת את חיבור רשת החשמל עם קפריסין ויוון

בפגישה עם שר האנרגיה של קפריסין, ג'ורג' פפנסטאסיו, דן שר האנרגיה והתשתיות אלי כהן בנוגע לשיתוף פעולה בתחום האנרגיה ● השניים סיכמו כי פרויקט הכבל החשמלי התת-ימי שיחבר את רשת החשמל של ישראל לקפריסין וממנה ליוון, ואל רשת החשמל האירופית, יקודם בעדיפות גבוהה

המדינה החדשה שמצטרפת להליך נגד ישראל בהאג

גלובס מגיש מדי יום סקירה קצרה של ידיעות מעניינות מהתקשורת העולמית על ישראל במלחמה • והפעם: רוב האמריקאים מתנגדים להמשך המלחמה, הממשלה הצרפתית מצהירה שלא סיפקה נשק לישראל מאז ה-7 באוקטובר, ואירלנד מצטרפת לתביעה נגד ישראל בהאג ● כותרות העיתונים בעולם 

קריסת גשר פרנסיס סקוט קי בבולטימור / צילום: ap, Steve Helber

אמריקה סופקת כפיים וחוששת: עד כמה חסינים הגשרים שלה?

את הגשר בבולטימור הפילה ספינת ענק של 95 אלף טונות ● זו הייתה כנראה, אם כי לא בטוח, תוצאה בלתי נמנעת - הגשר קיבל ציון "מניח את הדעת" לפני שלוש שנים ● הנשיא ביידן רשאי לטעון שהשקעת טריליון דולר בשיקום תשתית מגינה על אמריקה מפני אסונות רבים כאלה

פרופ' דניאל כהנמן / צילום: יח''צ מטר

פרופ' דניאל כהנמן, זוכה פרס נובל לכלכלה, הלך לעולמו

כהנמן, בן 90 במותו, זכה בפרס נובל בכלכלה בשנת 2002 על מחקר בתחום של קבלת החלטות בתנאי אי-ודאות

מרכז תל אביב / צילום: טלי בוגדנובסקי

בעל דירה סירב לחתום על פרויקט תמ"א וזכה ב־320 אלף שקל נוספים

בעל דירה בפרויקט תמ"א 38 בת"א, שהוא גם בעלים של חלק מהחצר, ביקש פיצוי של 1.2 מיליון שקל ● המפקחת על המקרקעין קבעה בהסכמת הצדדים כי אכן מגיע לו פיצוי תמורת חתימתו

נילי גולדפיין, ג'ודי (יהודית) אפרימי, ולימור שאקו בכנס משאבי האנוש / צילום: רמי זרנגר

הכלים שכל מנהל משאבי אנוש צריך לאמץ בעקבות המלחמה

הטראומה הקולקטיבית הציבה אתגרים חדשים בפני עולם העבודה הישראלי, בהיקפים עצומים ● הפתרונות להתמודדות עמדו בלב כנס שערכה השבוע ישראכרט לסמנכ"לי משאבי אנוש ● ישראל מתגייסת

קבוצת רוכבי אופניים עם טל ברודי. מימין: ריבה פרידמן בורוביק / צילום: דבורין תקשורת

מקבוצות אופניים ועד קבלת פנים בחזרה לבית: הארגון שמלווה מפונים במלחמה

מאז פרוץ המלחמה מלווה ארגון "הרוח הישראלית" אלפי משפחות של מפונים, ואף גייס תרומות בהיקף של 2.5 מיליון שקל ● מ"מ המנכ"לית, ריבה פרידמן בורוביק: "האתגר הגדול הוא שיקום הקהילות"