גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

המחדל בשער הכניסה לישראל חוזר? התיירים בדרך, אבל אין מי שיבדוק אותם

בחצות ה-22 במאי תפסיק את פעילותה החברה המפעילה את מערך בדיקות הקורונה בנתב"ג, ועדיין לא הוחלט מי יחליף אותה ● במשרד הבריאות מעוניינים לקיים מכרז, ועשויים להיקלע לקרב משפטי ● בינתיים לא ברור איך פיילוט התיירות יצא לדרך וכמה כל בדיקה תעלה

עמדות בדיקת קורונה של אומגה ורמב"ם בנתב"ג / צילום: מיכל רז-חיימוביץ'
עמדות בדיקת קורונה של אומגה ורמב"ם בנתב"ג / צילום: מיכל רז-חיימוביץ'

נתב"ג אמור להיפתח בעוד שלושה שבועות לתיירים מחוסנים, אלא שקיים ספק לגבי האופן שבו זה יוכל לקרות. הסיבה: קרב סביב הפעלת מערך הבדיקות בכניסה לישראל. בנוסף, בכל הנוגע לבדיקות היוצאות, עם פסילת המכרז והחלפת הזכיין - הנוסעים ישלמו יותר עבור כל בדיקה.

כדי להבין את הסוגיה, צריך לחזור קצת לאחור. לאחר פרוץ משבר הקורונה והביקורת הרבה על כניסת נדבקים, רשות שדות התעופה הוציאה באוגוסט מכרז להפעלת מערך בדיקות קורונה בשער הכניסה לישראל. מי שזכתה היא חברה בשם אומגה שפועלת בשיתוף פעולה עם בית החולים רמב"ם. אומגה "שברה את השוק", עם מחיר שנמוך פי 3 מהמחיר של החברה הבאה אחריה - 45 שקל לבדיקה רגילה (תוצאות עד 14 שעות) ו-135 שקל לבדיקה מהירה (תוצאות תוך 4 שעות).

אלא שהחברה שהגיעה למקום השני, פנגיה, עתרה נגד הזכייה, ובינואר האחרון בג"ץ אכן קבע כי נפל פגם בזכייה. כעת, פנגיה תידרש להקים מערך הכולל עמדות בדיקות ומעבדות לפענוח הדגימות ואומגה תקפל את המערך שהיא הקימה. החלפת הזכיינים תתרחש באופן שייצר רצף תפקודי אל מול הנוסעים. בנוסף, המחיר צפוי לזנק והוא עשוי להגיע לכ-149 שקל לבדיקה רגילה.

המאבק על מסלול הנכנסים לישראל

פיילוט התיירות הנכנסת יחל ב-23 במאי. מדובר בכ-30 קבוצות מאורגנות שימנו כ-600 תיירים מחוסנים. כיום נכנסים לנתב"ג כ-5,000 נוסעים ביום, מספר שצפוי להכפיל את עצמו בחודש יוני וביולי אף להגיע לכ-15 אלף נוחתים ביום.  

התקווה היא שהפיילוט יסתיים באופן מוצלח ויאפשר הכנסת תיירים נוספים במנגנון מפוקח. אומגה כאמור כבר קיבלה הודעה כי לא תמשיך להפעיל את מערך הבדיקות לנכנסים כולל מערך הבדיקות הסרולוגי (בדיקות דם לרמת הנוגדנים) בחצות ה-22 במאי וכי ייערך תיחור בין מועמדות אחרות. על השירות שהעניקה מה-24 במרץ ועד ה-22 במאי תשלם המדינה לאומגה כ-43 מיליון שקל.

מי יבדוק את הנוסעים הנכנסים אחרי שאומגה תעזוב? פה הסוגיה מסתעפת: בשעה שמשרד הבריאות מתכנן לבחון ספקים משלו, בפנגיה, הזוכה העדכנית במכרז, מתעקשים בתוקף כי הזכייה במכרז משמעה ביצוע בדיקות לנוסעים היוצאים והנכנסים. מדובר במערך שמהווה נתח גדול מזה של היוצאים משום שהוא גורף את כלל הנוסעים בשעה שקיימות אלטרנטיבות לביצוע בדיקות לפני המראה מישראל (מכונים פרטיים וכדומה).

במכתב ששיגר בא-כוחה של פנגיה, עו"ד ערן בצלאל, שותף במשרד ש.הורביץ' ושות', למנכ"ל וליועמ"ש משרד הבריאות הוא מבהיר כי על משרד הבריאות לחזור בו מכוונתו לבחון ספקים אחרים. טענת בצלאל היא שבמקרה שמשרד הבריאות יצא בהליך מכרזי לבדיקות קורונה לנוסעים הנכנסים, מדובר בניגוד מוחלט למכרז שבו זכתה פנגיה "ובניגוד מוחלט למושכלות יסוד בדיני המכרזים ולכללי מינהל תקין".

לטענתו, בשעה שפנגיה נערכת להקים מערך לנוסעים נכנסים ויוצאים, משרד הבריאות מתכוון להתקשר עם ספקים מטעמו בניגוד למכרז שבו היא זכתה. למעשה, נטען כי התנהלות משרד הבריאות מרוקנת את המכרז מתוכן. פנגיה דורשת כי משרד הבריאות יכריז בתוך שלושה ימי עבודה על הסרת הכוונה לצאת בהליך מכרזי חדש ועל ביטול הכוונה לבצע הליך תיחור לתקופת הביניים כאשר החברה שומרת לעצמה את החוק למיצוי ההליכים על פי דין.

עו"ד בצלאל אמר לגלובס כי "ועדת המכרזים העליונה של רשות שדות התעופה החליטה ביום 27.4.2021 על זכיית פנגיה במכרז לקבלת הרשאה להקמה, לניהול והפעלה של מערך לביצוע בדיקות קורונה לנוסעים נכנסים לנתב"ג וליוצאים ממנו. זכייה זו מגיעה שלושה חודשים לאחר פסק דינו של בית המשפט העליון, שהורה על פסילת המפעילה הנוכחית - אומגה, עקב אי עמידתה בתנאי הסף. פנגיה השקיעה ומשקיעה משאבים עצומים, בין היתר, באמצעות קבלן המשנה מטעמה, פרונטו, על מנת להשלים את הקמת מערך ההפעלה וניהול הבדיקות, סמוך לנתב"ג, בתוך שבועות ספורים".

הסבך הזה משפיע כצפוי על הצרכנים - ראשית, מחיר הבדיקה לנוסעים היוצאים יזנק - אם המחיר של פנגיה יישאר כפי שהוא הוצע במכרז הרי שמדובר ב-149 שקל לבדיקה במקום כ-45 שקל כיום.

אם לא די בכך ככל שעולה תנועת הנוסעים גובר הסיכוי שהנוסעים יחויבו לשלם גם על בדיקות הקורונה שנעשות לאחר הנחיתה. משרד הבריאות אישר בפני גלובס כי נבחנת אפשרות כזו.

בצלאל התייחס לסוגיית המחיר באומרו: "זכייתה של פנגיה במכרז היא לפי 149 שקל לבדיקה רגילה. מיד לאחר זכייתה, פנגיה החלה לקיים דין ודברים עם הרשות, על מנת להבטיח כי קהל הנוסעים יצא נשכר, ויקבל שירות איכותי ואמין, במחיר אטרקטיבי (ההערכה היא, כי מחיר הבדיקה הסופי יהיה דו ספרתי)".

עו"ד ערן בצלאל / צילום: מושיק ברין

בצלאל אף ציין כי פנגיה תוכל לעמוד בלוח הזמן הצפוף שנוצר. "פנגיה נערכת לבצע את מלוא הבדיקות, כפי שהוגדרו במסמכי המכרז, ובתוכנית התפעולית המדויקת שהוגדרה בו, כלומר מסלול בדיקות של 'נוסעים נכנסים' וכן מסלול של 'נוסעים יוצאים'. כך נוסחו מסמכי המכרז, כך נוסח ההסכם, וכך תומחרה הצעת פנגיה. במהלך הימים האחרונים, פנגיה נדהמה לשמוע על 'כוונת' משרד הבריאות לצאת בהליך מכרזי לגבי קבלת שירותים של בדיקות נוסעים נכנסים בשדה, ולא פחות נדהמה לשמוע על 'כוונת' המשרד לפעול בתקופת הביניים עד לבחירת זוכה בהליך שכזה ב'פטור ממכרז', באמצעות ספקים מטעמה, ולא באמצעות מי שזכה כדת וכדין במכרז הייעודי לכך. תמוה מאד. פנגיה לא תשלים עם מהלך שכזה, ככל שיצא לפועל, ותפעל למיצוי זכויותיה, באמצעות פניה לערכאות שיפוטיות".

תגובת משרד הבריאות: "משרד הבריאות בוחן חלופות למתן השירות לבדיקות PCR לנכנסים לנתב"ג ונערך בהתאם". לשאלות נוספות שהועברו לתגובה לא הועברה התייחסות לרבות בנוגע למכתב האמור.

תגובת רש"ת: "אנו ממתינים להחלטת משרד הבריאות ונפעל על פיה".

מאומגה העדיפו שלא להגיב לידיעה.

עוד כתבות

מבצע לתשלום חלקי על דירה על הנייר / צילום: דרור מרמור

מספר הדירות שנרכשות רק עולה, אז למה נתוני המשכנתאות נמוכים?

נתוני המשכנתאות החדשות שניטלו ממשיכים לדשדש כבר כמה חודשים, למרות העלייה ברכישת דירות ● האם מבצעי הקבלנים המאפשרים לשלם רק 10% בתשלום הראשון ואת היתר במסירה, יתבטאו במשכנתאות בעוד שנתיים־שלוש?

מירי רגב, ליכוד / צילום: אלכס קולומויסקי-ידיעות אחרונות

ועדות חקירה ממלכתיות תמיד הטילו אחריות אישית על ראש הממשלה?

עד כמה חריפה הביקורת שנמתחה על נתניהו בדוח מירון בהשוואה היסטורית? בדקנו ● המשרוקית של גלובס

''התייצבות ושיפור, גם אם צנוע, ברוב הפרמטרים הפיננסיים של ההייטק הישראלי'' / אילוסטרציה: Shutterstock

אחרי שנה קשה, הרבעון הראשון של 2024 מראה מגמה חיובית בתעשיית הטק הישראלית

על פי נתונים חדשים מדוח ההייטק "Tech Review", ברבעון הראשון של 2024 חברות הסטארט-אפ הישראליות גייסו כ-1.6 מיליארד דולר ● מדובר בעלייה של כ-10% ביחס לרבעון הקודם וירידה של 10% בהשוואה לרבעון המקביל אשתקד ● 38% מסך הסכום הכולל גוייס בחברות הסייבר

עינת גנון / צילום: בר שניר

פרויקט הענק מתעכב: עוד פרישה מהמרוץ לניהול רשות המטרו

עינת גנון, סמנכ"לית הרשות להתחדשות עירונית, הודיעה על פרישה מהמרוץ לניהול רשות המטרו, לאחר שלאחרונה גם צחי דוד, סגן הממונה על התקציבים באוצר לשעבר, הסיר את מועמדותו לתפקיד ● כעת נותר מועמד אחד לבחירה, והמכרז עומד בפני ביטול

משה ארבל, שר הפנים / צילום: מארק ישראל סלם - הג'רוזלם פוסט

בעקבות חשיפת גלובס: השר ארבל קורא לנתניהו לאפשר כניסת פועלי בניין פלסטינים לישראל

שר הפנים מציין במכתבו: "גוברות ההערכות כי אלפי פועלים פלסטיניים מיהודה ושומרון מועסקים שלא כדין בענף" ● הוא קורא לראש הממשלה לבחון הסדרה של הכנסת הפועלים לישראל, בין היתר על ידי בחינה פרטנית של כל פועל והגבלת גיל

קבינט המלחמה. ללא נשים במוקד קבלת ההחלטות / צילום: קובי גדעון-לע''מ

המלחמה חושפת את אוכלוסיית הנשים לסיכונים חריגים. איך אפשר להתמודד איתם?

מדור "המוניטור" של גלובס והמרכז להעצמת האזרח עוקב אחר ביצוע החלטות ממשלה משמעותיות ● הפעם, בשיתוף שדולת הנשים, על האתגרים שמציבה המלחמה בפני נשים ● נשים סובלות יותר מהיעדר ביטחון אישי וכלכלי - ובכל זאת הן לא נמצאות במוקד קבלת ההחלטות

ציור הקיר להחזרת החטופים, ובהם אלמוג מאיר ג'אן / צילום: באדיבות משפחת מאיר

עדויות מהשבי: "חיילים עוברים עינויים, מורעבים בכלובים"

פיגוע ירי בבקעת הירדן: מחבל פתח באש לעבר רכבים שנסעו בכביש 90 מצפון ליריחו, בן 30 נפצע בינוני • תושבים בצפת מדווחים על יירוט, לא נשמעה אזעקה • ירי רקטי לעבר גורן, גרנות הגליל וראש הנקרה • דיווחים פלסטיניים: צה"ל תוקף בצפון הרצועה ובמקביל פועל באיו"ש • עדכונים שוטפים

רשות המסים / צילום: איל יצהר

רשות המסים תפסה מסמכים של שני עורכי דין וחטפה ביקורת חריפה משופטי העליון

במסגרת חקירה קיבל פקיד שומה חקירות מבית משפט השלום צו חיפוש במשרד של שני עו"ד ● השניים טענו שהמסמכים נתפסו על ידי צו של בית משפט השלום בהליך פלילי, אבל רשות המסים העבירה את הערעור שלהם לביהמ"ש המחוזי בהליכים אזרחיים ● ביהמ"ש העליון פסק כי רשות המסים לא יכולה לזגזג בין הליך פלילי לאזרחי

שי אהרונוביץ׳, מנהל רשות המסים / צילום: ניב קנטור

מס דירה שלישית חוזר לשולחן: "המערכות כבר מוכנות"

לדברי מנהל רשות המסים, שי אהרונוביץ', המדינה צריכה ליצור אחידות ולהפסיק לשנות את שיעורי מיסוי הנדל"ן בתדירות גבוהה ● עוד הוא הוסיף כי צריך לחשוב על מס דירה שלישית: "מבחינתנו זה צעד נכון שיעלה בתקציב 2025"

קבוצת רוכבי אופניים עם טל ברודי. מימין: ריבה פרידמן בורוביק / צילום: דבורין תקשורת

מקבוצות אופניים ועד קבלת פנים בחזרה לבית: הארגון שמלווה מפונים במלחמה

מאז פרוץ המלחמה מלווה ארגון "הרוח הישראלית" אלפי משפחות של מפונים, ואף גייס תרומות בהיקף של 2.5 מיליון שקל ● מ"מ המנכ"לית, ריבה פרידמן בורוביק: "האתגר הגדול הוא שיקום הקהילות"

שר האוצר בצלאל סמוטריץ' / צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת

עובדים שהוצאו לחל"ת בענף התיירות עומדים להישאר ללא דמי אבטלה

במשרד האוצר הניחו שאין צורך בקביעת מודל חל"ת ארוך־טווח וסברו כי המלחמה תסתיים לפני שהעובדים ימצו את ימי האבטלה והחופשה שצברו ● כעת, עסקים רבים טרם התאוששו, כשהמצוקה הגדולה היא בענף התיירות

הכפר פטריצ'ה באיטליה. ראש העיר מנסה למכור בתים באירו / צילום: Shutterstock

באיטליה מנסים למכור בתים באירו אחד. אז למה זה לא עובד?

ראשי עיירות קטנות באיטליה, שהתרוקנו מתושבים בשל מגמת עיור ארוכת־שנים, מציעים בתים למכירה באירו אחד בלבד, כאשר עלות השיפוץ מוטלת על הקונה ● התקשורת האמריקאית רווייה בסיפורים על בתים עתיקים שעברו שיפוץ והפכו לבתי נופש משפחתיים, אך בפועל, עסקי "הבתים באירו" עומדים בפני חסמים רבים

ביתן אינטל בגרמניה / צילום: Shutterstock

אינטל תכננה להשקיע 86 מיליארד דולר באירופה. סטארט־אפ קטן מקשה עליה

קרב פטנטים שחברת שבבים קטנה מנהלת נגד אינטל בגרמניה עשוי לחבל בתוכניות של הענקית באירופה כולה ● ניצחון משמעותי לתביעה נרשם החודש, עם הוצאת צו מניעה זמני נגד מכירת כמה מעבדים של אינטל ● השאלה הגדולה: האם ייפתחו משפטים דומים ביבשת?

ראש הממשלה בנימין נתניהו / צילום: מארק ישראל סלם - הג'רוזלם פוסט

הבית הלבן בהודעה רשמית אחרי קרב הגרסאות: נתניהו אישר שתצא משלחת לוושינגטון

דובר צה"ל: ""במסגרת האימונים יתורגלו תקיפות מאסיביות וארוכות טווח" • גבר בן 38 נהרג מפגיעת רקטה במפעל בקריית שמונה, כמה נוספים נפצעו קל • נתניהו לסנטור ריק סקוט: "החלטת ארה"ב עודדה את חמאס. שלא יסמכו על הלחץ הזה - זה לא יעבוד"  • עדכונים שוטפים

אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, צילום: שלומי יוסף

העליון מגדיר מחדש את גבולות שכר הטרחה לעורכי דין בתביעות ייצוגיות

פסק דין שאישר פשרה עם סופרגז ואמישראגז קבע תקדימים בעניין שכר טרחת עורכי דין בתביעות ייצוגיות ● בין השאר נקבע כי שר הטרחה יוגבל לפי מדרגות מקסימליות, ודרך היישום לתשלום הובהרה ● בשוק יש שמברכים על ההסדרה, ואולם אחרים מזהירים: תפגע בתמריץ להשיג פיצוי מרבי

ייצור השבבים / צילום: Shutterstock, Golubovy

חברות השבבים הישראליות שמשלמות על הקשחת הכללים

ביטול רכישת חברת שבבים ישראלים על ידי הענקית האמריקאית קוואלקום מתווספת לנסיגת אינטל מרכישת טאואר אשתקד ● לפי מומחים, מדובר במגמה מתעצמת של הקשחת העמדות מצד רגולטורים בעולם ● "חברות צריכות להתחיל לחשוב מראש על אלטרנטיבות", הם אומרים

יזמיות המגורים מדווחות על עלייה בקצב מכירת הדירות בחודשים האחרונים / צילום: שלומי יוסף

דוחות חברות הנדל"ן מגלים: "המשבר ההיסטורי" נמשך בקושי חודשיים

למרות נבואות הזעם והמחסור המתמשך בעובדי בניין בצל המלחמה, יזמיות המגורים מדווחות על התאוששות ● מחודש דצמבר נרשמת עלייה בקצב מכירת הדירות, לא נרשמים עיכובים במסירות, לפי בכירים בענף רוב אתרי הבנייה חזרו לעבוד, ואפילו מדד המניות הענפי רושם תשואת שיא

הבורסה בתל אביב / צילום: Shutterstock

ירידות קלות בנעילת הבורסה; אופקו הלת' זינקה בכ-8%

מדד ת"א 35 ירד ב-0.3% ● הבורסה מסכמת את הרבעון הראשון: "מדדי ת"א-35 ות"א-90 רשמו תשואה חיובית של כ-5% וכ-11%, בהתאמה" ● זינוק של כ-50% בצבר ההזמנות של רפאל ● ביל אקמן: "מניית בורסת ת"א זמינה במחיר מציאה" ● דלק תחלק דיבידנד בסך של רבע מיליארד דולר ● בנק ישראל לא יאפשר לאחים נאוי לשלוט בישראכרט עם שיעור החזקות נמוך מ-30%

הורים לילדים שגילם עד שלוש יקבלו החל מתלוש השכר הקרוב תוספת של נקודות זיכוי / אילוסטרציה: Shutterstock

הטבת המס הגדולה שהבטיחה הממשלה נכנסה לתוקף. מה יקרה לנטו שלכם?

הורים לילדים שגילם עד שלוש יקבלו החל מתלוש השכר הקרוב תוספת של נקודות זיכוי, אשר תגדיל להם את ההכנסה הפנויה ● ואולם, מומחים טוענים כי הטבת המס לא תשפיע על מי שבאמת זקוק לה

מוצרים המיובאים על-ידי חברת דיפלומט

"נעביר את ההתייקרויות ללקוחות": בדיפלומט מזהירים מאפשרות של העלאות מחירים

יבואנית המזון והטואלטיקה פרסמה את תוצאותיה לשנת 2023 ולרבעון האחרון והציגה צמיחה בהיקפי הפעילות בישראל וכן בפעילותה העולמית ● למרות זאת - החברה הזהירה, שוב, מפני אפשרות להעלאת מחירים בהמשך השנה