גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

המסים על כלים חד פעמיים ומשקאות ממותקים: כך זה יעבוד בפועל

משרד האוצר פרסם פרטים חדשים על המסים שהוא מתכוון להטיל באמצעות תקציב המדינה על צריכת כלים חד-פעמיים ומשקאות ממותקים ● איך יחושבו המסים החדשים, על מה הם בדיוק יחולו, ומה הסיכוי שלהם לעבור בכנסת?

כלים חד-פעמיים / צילום: Shutterstock
כלים חד-פעמיים / צילום: Shutterstock

משרד האוצר מפרסם הבוקר (ג') לראשונה פרקים בטיוטת מסמך ההתאמות הפיסקליות, ובתוך כך את המסים שיוטלו במטרה לצמצם את השימוש בכלים החד-פעמיים ולהפחית צריכה של משקאות ממתוקים. כמה ישלמו צרכני הכלים החד-פעמיים והקוקה-קולה בקופת המרכולים, והאם לסעיפים המעוררים התנגדות עזה בכנסת ובזירה העסקית יש סיכוי לעבור את משוכת הכנסת?

בניסיון להפחית את השימוש בכלים החד-פעמיים המזיקים לסביבה וגוררים עלויות חיצוניות שליליות כבדות מייצורם ועד סילוקם, יוטל מס של 11 שקל לק"ג על צלחות, קערות, כוסות, קשיות, סכינים, מזלגות, כפות וכפיות חד-פעמיים העשויים מפלסטיק או המכילים פלסטיק.

המס על הכלים החד-פעמיים משקף הכפלה של מחירם לצרכן, והוא צפוי להיכנס לתוקף כמס קנייה לא יאוחר מ-1 בינואר 2022. כתוצאה מהטלת מס החד"פ, יזרמו לקופת המדינה הכנסות בהיקף מוערך של כ-800 מיליון שקל בשנה.

כיצד יוגדרו כלים חד-פעמיים, והאם החוק יותיר מחוץ למעגל המיסוי את חלקם? לפי טיוטת חוק ההסדרים, כלים חד-פעמיים יוגדרו בהתאם לרף עובי מקסימלי; כוס, צלחת וקערה עד 2 מ"מ, סכו"ם עד 1.2 מ"מ, וקשית עד 1 מ"מ. כלים עבים יותר לא יוגדרו כחד-פעמיים.

נכון להיום, ההגדרה המתבססת על עובי המוצרים - "תופסת" את מרבית כלי הפלסטיק החד פעמיים בשוק, אך קיים חשש כי מוצרים 'מהודרים' יותר העשויים מפלסטיק קשיח עבה במיוחד, גם אם מדובר באחוזים קטנים, יוכלו לחמוק ממטריית המיסוי.

על כך, אומרים במשרד להגנת הסביבה כי עובי הכלי הוא ההבדל העיקרי בין כלי חד-פעמי לכלי רב-פעמי, שכן "אין אפשרות למנוע מאנשים לזרוק כלים אחרי שימוש אחד. במקרה שבו יצרן יבחר לעבות את המוצר כדי להימנע ממיסוי, הוא גם ייקר את המוצר וגם יהפוך אותו בפועל לרב פעמי".

לכך, מוסיפים במשרד להגנת הסביבה כי רוב הכלים החד פעמיים בישראל, כ-85%, מיובאים ואינם מיוצרים בישראל, ולכן לא צפוי שינוי יצור שיוביל למכירת כלים עבים הרבה יותר, וכך גם שימוש בפלסטיק רב יותר.

אף שמדובר במס שמטרתו היא סביבתית, בארגוני הסביבה מוחים על כך שבטיוטה שפורסמה אין התייחסות להקצאת משאבים המתקבלים כתוצאה מהמסים, לעידוד הישראלים לשינוי הרגלים בפועל.

לפי עו"ד מירב עבאדי, יועצת משפטית בתחום הפסולת בארגון אדם טבע ודין, "המתווה שבהצעת ההחלטה חסר ולוקה. היעדר התייחסות בהצעה לכך שהתקבולים שיתקבלו כתוצאה ממיסוי זה ישמשו לצמצום השימוש בפלסטיק, להסברה ולהתמודדות עם הנזקים החמורים שכבר נגרמו, מלמדים כי מנסחי ההצעה החמיצו את המטרה העיקרית של המיסוי: צמצום עד כדי איפוס השימוש בכלי פלסטיק חד-פעמי. ההערכה שהתקבולים מהמיסוי יסתכמו ב-800 מיליון שקל - כאשר על-פי עבודה של המשרד להגנת הסביבה, ישראלים צורכים כלים חד-פעמיים בעלות של 1.3 מיליארד שקל - מעלה את החשש שכותבי ההצעה לא רואים את היעד של צמצום הצריכה כיעד בר-השגה".

מס צרכני נוסף שיצטרף למס הירוק על הכלים החד-פעמיים, הוא מס על משקאות ממותקים, שיוטל במטרה לשקף את הסכנות הבריאותיות הגלומות בצריכת סוכר מרובה. עבור משקאות מתוקים בהם שיעור הסוכר המוסף גבוה מ-5 גרם ל-100 מ"ל משקה, יוטל מס של 1.3 שקלים לליטר משקה, וכן יוטל מס של 7.8 שקלים לליטר תרכיז להכנת משקה. עבור משקאות מתוקים בהם שיעור הסוכר המוסף נמוך מ-5 גרם ל-100 מ"ל משקה (דוגמת משקאות הדיאט והזירו), יוטל מס של 0.7 שקלים, ועבור תרכיז להכנת משקה - 4.2 שקלים.

נתוני משרד הבריאות מצביעים על משקאות מתוקים כמקור ל-30%-40% מצריכת הסוכר המוסף (שאינו מצוי במזון באופן טבעי), אך חברות המשקאות, שינסו בתקופה הקרובה לפעול לכל הפחות לריכוך הצעת משרד האוצר ומשרד הבריאות, טוענות כי מוצרי מדף אחרים דוגמת חטיפים, המכילים כמויות גדולות של סוכר או מלח, ימשיכו להימכר לצרכנים כרגיל - ללא מס. בסך-הכול, מס הסוכר יוביל לתוספת הכנסות מדינה בהיקף מוערך של כ-300 מיליון שקל בשנה.

שני המסים - המס הירוק ומס הבריאות - יצטרכו לעבור את מסוכת הכנסת, שם צפויה התנגדות לא רק של חברי כנסת בוועדות, אלא גם של חברות המשקאות, הפלסטיק והגופים המייצגים אותן.

הפרוצדורה לאחר פרסום הטיוטה היא צו מכוח סמכות שר האוצר לפי חוק מס קנייה טובין ושירותים, שיובא לאישור בוועדת הכספים של הכנסת. בוועדת הכספים ישנן שתי אפשרויות; קבלה של הצו כפי שהוא - או הסרתו מהפרק.

לפי רחל גור, מנהלת תחום ממשלה ב"לובי 99", עד לאישור המס ישנה דרך ארוכה ורצופת מאבקים. לדבריה, "הלוביסטים של חברות המשקאות כבר מפעילים לחצים על משרדי הממשלה. הם טוענים כי המס יעלה את יוקר המחיה, יפגע בשכבות החלשות, שיש חלופות של חינוך תזונתי, וכשכל הטיעונים האלה לא עובדים - הם מאיימים בפיטורי עובדים בתעשייה הישראלית.

"חברות המשקאות, כמו חברות הטבק בזמנו, מנסות לחמוק מהשיח על הפגיעה הבריאותית המשמעותית שגורמים משקאות קלים. ישראל כבר שיאנית בתחום ההשמנה, ולכן יש צורך בצעדים דרסטיים כדי למנוע סבל מיותר ופגיעה עתידית ביכולת של מערכת הבריאות לתת לציבור מענה".

עוד כתבות

דרור בן אשר, מנכ''ל רדהיל / צילום: אריק סולטן

רדהיל הודיעה על כישלון בניסוי הקליני בתרופה לקורונה בחולים קשים

החברה מקווה שהתרופה תתאים לטיפול בחולים בשלב מוקדם יותר ● מניית החברה צונחת עשרות אחוזים בוול סטריט

מנכ''ל Airbnb בריאן צ'סקי / צילום: Reuters, Mike Hutchings

מנכ"ל Airbnb מודה לראשונה: הקורונה הצילה אותנו ממשבר

רגע אחרי ההנפקה Airbnb לא היתה רחוקה ממשבר קיומי: על פניו היא היתה חברת ענק בשווי 100 מיליארד דולר, אבל היא גם דיממה מיליארדים ● תחקיר פאסט קומפני מביא את מאחורי הקלעים של הטלטלה שעברה על החברה שעיצבה מחדש את התיירות העולמית | מיטב הסיפורים מהעולם

הרצאה אקדמית / צילום: Shutterstock

החוק הראשון של המערכת האקדמית היום: אתה חייב להכניס לנו כסף

במודל התקצוב הנוכחי יכול חבר סגל להכניס למערכת כסף בשתי דרכים מרכזיות: קרנות מחקר ופרסום מאמרים ● כאשר המטרה היא הפרסום עצמו ולא תוכן הפרסום התוצאות לא מאחרות להגיע - כתיבה מיותרת ואינסופית תוך ציטוט עצמי בלתי נגמר ● התוצאה היא שאנשי האקדמיה נאלצים להצדיק את קיומם באינספור דרכים נלוזות

מערכת ''הדק חכם'' / הדמיה: רפאל

מדע בדיוני ביישום מלא: מוצרי רפאל מככבים בתערוכה ביטחונית בלונדון

מערכת שיודעת לזהות אויב או ידיד בשדה הקרב המולבשת על משקפות היא רק אחד המוצרים של רפאל שתוכלו למצוא בתערוכה הביטחונית DSEI בלונדון, בחלקם צה"ל יתחיל להשתמש כבר בשנת 2022

כלי רכב צבאיים סיניים נושאים טילי DF-41. הטילים מיועדים לשאת עד 10 ראשי נפץ שניתן לשלוח למטרות שונות / צילום: Associated Press, Mark Schiefelbein

סין רואה בארסנל הגרעיני שלה יותר מגורם הרתעה

בייג'ינג מוסיפה ראשי נפץ, טילים וצוללות בקצב מדאיג. המטרה שלה היא דומיננטיות כלל עולמית

אייפון 13 / צילום: צילום מסך

מתי האייפונים החדשים ינחתו בישראל וכמה הם יעלו?

על פי הערכות, המחירים יתחילו בכ-3,200 שקל בגרסת הבסיס לאייפון מיני, וכ-3,600 לדגם הרגיל ● בדינימיקה מעריכים כי דגמי הפרימיום יחלו במחיר של כ-4,500  ● מחירי הסדרה החדשה דומים למחירי אייפון 12 מיד לאחר השקתם

מתחם הבניינים במהלך ההריסה. עמדו נטושים במשך שנים וניזוקו / צילום: מתוך יוטיוב

סין מציגה: כך הורסים 15 בניינים ב-45 שניות בלבד

שכונה שלמה בעיר קונמינג בסין נהרסה בשבוע שעבר באמצעות חומרי נפץ ● הבניינים בני פחות מעשר שנים אולם מעולם לא הושלמו

איילת שקד, שרת הפנים / צילום: יוני קלברמן

במשרדי הממשלה מכינים תוכניות לעזור לשוק הדיור, אבל אף אחד לא מצפה להן

קצב העליות בעליית מדד מחירי הדירות השנתית חוצה את ה-10%, ובמשרדי הממשלה שומרים על שתיקה בכל הנוגע לתוכנית הדיור שהם אמורים לפרסם ● הציבור מרגיש שהוא היה כבר בסרט הזה, אבל שמחיר הכרטיס כל הזמן עולה, אז עדיף שלא להמתין לסוף, כי אין למה

פתיחת דיוני חוק ההסדרים בוועדת הכספים / צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת

אנשי האוצר גרמו לחברי הממשלה להתגעגע לריבים והצעקות עם האופוזיציה

העתירה בבג"ץ מתנהלת בעצלתיים, במשכן עדיין רחוקים מלהגיע להסכמות והחרם של האופוזיציה על ועדות הכנסת נמשך כבר שבועות ● האבסורד מתחדד עם דיוני התקציב: מאחורי הקלעים חברי קואליציה מודים שיש לא מעט תיקונים נחוצים בחוק ההסדרים שהם לא יוכלו לעשות בלי האופוזיציה

אדם מוסרי, ראש אינסטגרם / צילום: Reuters, Beck Diefenbach

מסמכים חדשים חושפים: פייסבוק ידעה שאינסטגרם מזיקה לבני נוער

בדיווח של וול סטריט ג'ורנל צוטטו מחקרים פנימיים של פייסבוק שבדקו כיצב אינסטגרם משפיעה על קהל המשתמשים הצעיר, כשאחד הממצאים מצביעים שבנות מתבגרות נפגעות הכי במיוחד: "32% מבנות נוער אמרו שכשהרגישו רע עם הגוף שלהן, אינסטגרם גרמה להן להרגיש יותר גרוע"

ביטקוין / צילום: יח''צ

למשקיעי הקריפטו יש סיבה לדאגה? בכירים בוושינגטון שוקלים להדק את הפיקוח

בוושינגטון מנסים להגדיר גבולות לשוק הקריפטו החופשי והלא מפוקח: נציגים של משרד האוצר האמריקני נפגשו בסוף השבוע עם נציגי המגזר הפיננסי כדי לבדוק את כלי הרגולציה המתאימים ל"מטבעות יציבים" כגון BitUSD ו-Tether

המשטרה עצרה צעיר סורי בחשד שתיכנן לתקוף בית כנסת ביום כיפור בעיר האגן, גרמניה / צילום: Reuters, Henning Kaiser

גרמניה: המשטרה עצרה צעיר סורי בחשד שתיכנן לתקוף בית כנסת ביום כיפור

הצעיר בן ה-16 חשוד כי תיכנן מתקפה בעזרת חומרי נפץ ביתיים על בית כנסת בעיר האגן בערב יום הכיפורים ● נעצרו גם אביו ושני אחיו ● לפי הערכות בגרמניה, הצעיר שיתף מידע בקבוצה איסאלמיסטית או התכתב עם גורם כלשהו על הפיגוע המתוכנן

אלי פיניש + טל פרידמן-פרסומת ביטוח ישיר- יונים / צילום: יח''צ

סוף עידן היונים: תקציב הפרסום של ביטוח ישיר עובר מבאומן למקאן

ביטוח ישיר מעוניינת להחליף שפה פרסומית ולוותר על אייקון היונים, ולכן ניהלה מכרז בו התמודדו גם גיתם וגליקמן ● באומן-בר-ריבנאי סירב להתמודד ● היקף התקציב: כ-5 מיליון דולר

חיסון שלישי לקורונה בתל אביב / צילום: Reuters, אמיר כהן

ההסכם שיאפשר למחוסנים ישראלים גישה לתו הירוק באיחוד האירופי

ישראל והאיחוד האירופי הגיעו להסכמה על הכרה הדדית בתעודות המתחסן ● תשתית טכנולוגית תעביר את המידע על המחוסנים ותוודא שאכן התעודות שהם נושאים תקפות

הדירות ''הכלואות'' הן אלה שבעליהן לא מעוניינים למכור אותן בשל החשש לתשלום מס שבח בעת מכירתן / צילום: Shutterstock, Pormezz

הפתרון המיידי למחסור בדירות המגורים: שחרור הדירות הכלואות

יש לחוקק הוראת שעה ולבטל מס שבח למשך שנה, מה שישחרר לשוק דירות מוכנות רבות

סדרות מומלצות

הדרמה הבלתי נסבלת שתגרום לכם להתמכר והסדרה של מארוול שתעביר לכם את הסופ"ש: המלצות טלוויזיה

הסדרה הצפויה שתדביק אתכם למסך, המשפחה שבנתה לעצמה טירה - ותיעדה הכול, סיפור האונס שכמעט כולם מכחישים ועונה שלישית לקופה ראשית ● מה שכדאי לראות בטלוויזיה עכשיו

ברק כהן, מירב אורן, דני הרמן ורן אורן, Versatile / צילום: Ray Habot

מירב אורן גייסה 80 מיליון דולר ורוצה להיות חד-קרן ישראלי ראשון בעולם הבניין

הסטארט-אפ ורסטיל, שמנטר את עבודת המנופים באתר הבנייה, השלים גיוס משמעותי מקרנות הענק אינסייט פרטנרס וטייגר גלובל ● המייסדת-שותפה והמנכ"לית מירב אורן, שגדלה לאב קבלן, פוזלת היום לדבריה לתואר היוניקורן הישראלי הראשון בעולם של טכנולוגיית בנייה

הפגנת תמיכה באסירים הביטחוניים בנצרת / צילום: Reuters, Ammar Awad

בריחת האסירים הוכיחה שוב: החברה הערבית תמיד חשודה במשהו במדינת ישראל

מפלגת רע"ם ניצלה השבוע את זכות השתיקה שלה, בעוד הרשימה המשותפת הפכה לקולנית במיוחד והכל בגלל שאלה אחת - האם כל האסירים הביטחוניים צריכים לשלם על ההימלטות מכלא גלבוע? ● וגם: כך השתנו דף המסרים של המשטרה ויחסה של התקשורת לחברה הערבית בבת אחת

חוף ים ת''א / צילום: כדיה לוי

מדידות גובה פני הים: לתחזיות העלייה המשמעותית אין ביסוס במדידות

מדידות גובה פני הים בחופי ישראל שנערכו ב-62 השנה האחרונות מראים עלייה של כ-0.5 מ"מ בשנה בגובה פני הים ● המשך מגמה זו, יביא לעלייה של 4 ס"מ עד שנת 2100 ● המשך התכנון לצד חופי ישראל על בסיס תחזיות של עלייה במטר בגובה פני הים פוגע בתכנון, ואין לו ביסוס במדידות

שליחי וולט / צילום: שלומי יוסף

התקלה עולמית בשירות המשלוחים של וולט תוקנה

בערב שלפני צום יום הכיפורים נרשמה תקלה נוספת באפליקציית המשלוחים וולט, פחות משבוע לאחר תקלה שהשביתה את המשלוחים - שנמשכה 4 שעות ● התקלה תוקנה לאחר כחצי שעה ● מוולט נמסר: "חווינו תקלה טכנית עולמית, מתנצלים על אי הנוחות. חזרנו לשירות מלא"