גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

8 הצעות לדליה איציק

למה הקדנציה של דליה איציק במשרד התקשורת תהיה קצרה, מדוע הקמפיין החדש בנושאי צרכנות תקשורת לא יספק את הסחורה, ואיך כל זה קשור לגישה הנחרצת שעל המשרד לנקוט בנוגע למבצעים מוגבלים בזמן

שרת התקשורת דליה איציק יודעת שהיא הגיעה לתפקיד לתקופה קצרה, פלוס-מינוס שנה. זה לא תלוי בה, זה תלוי במהלכים הפוליטיים ובהתפתחויות בגזרה המדינית. למיטב הבנתה של איציק ושאר הפוליטיקאים, תאריך ההתנתקות מהווה נקודת ציון, שלאחריה הממשלה עשויה להתפרק.

כשלוח הזמנים דוחק באיציק היא מחפשת, באופן טבעי, לקדם דברים באופן מהיר יותר, ואם אפשר גם להבלי את הישגיה כדי ש"הצדק" לא רק ייעשה אלא גם ייראה. הפעילות של משרד התקשורת לטובת הצרכן נפלה לאיציק כפרי בשל, לאחר שהנושא הוזנח על ידי השרים הקודמים, ולמעשה מעולם לא טופל באופן ראוי.

משרד התקשורת מעוניין לשמור על האינטרס הצרכני בשוק התקשורת, באמצעות התקנת תקנות ורישיונות לחברות התקשורת, שבחלקם כוללים סעיפים להגנת הצרכן. עם זאת, נושא הצרכנות טופל בעיקר ברמת המאקרו והרבה פחות, ברמת המיקרו, בצריכה היומיומית של שירותי התקשורת של הישראלי הממוצע.

הלקונה בתחום זה גדולה משום ששירותי התקשורת הופכים למורכבים יותר, כך שהם דורשים רמת שירות גבוהה, שאינה תמיד בנמצא. במקביל, חישובי התשלום הופכים למסובכים יותר ויותר ומקשים על האדם הסביר להבין על אילו שירותים הוא משלם.

עניין נוסף שצריך לזכור הוא ששירותי התקשורת הפכו ליותר ויותר מרכזיים בחייו של הישראלי, והם מהווים חלק נכבד מאוד מההוצאה החודשית הממוצעת של המשפחה הישראלית, אם מחשבים את מחיר הטלפון הקווי, הטלוויזיה הרב ערוצית, השיחות לחו"ל, האינטרנט וכמובן המכשירים הסלולריים.

הכרסום המתמשך במועצה לצרכנות, והפגיעה של קודמה של איציק בתפקיד, אהוד אולמרט, במועצה, הותירו חלל גדול שמשרד התקשורת יכול בקלות להיכנס אליו בתחום הצרכנות התקשורתית. נראה שאיציק בהחלט הולכת לכיוון של טיפול בנושאי צרכנות, החל מחשבונות הטלפון, דרך בדיקת אמיתותם ועוד כהנה וכהנה תוכניות.

צריך לברך את איציק על היוזמה הזו, מאחר שבאמת יש מקום רחב לפעילות פרו צרכנית במשרד התקשורת, אך יש לדאוג כי פעילות זאת לא תהפוך להבלחה חד פעמית, מעין מסע יחצ"נות שבסופו נחזור לנקודת ההתחלה. על איציק ובכירי משרדה לקבע נהלים ברורים להגנת הצרכן שלא יתמסמסו. רק כך תוכל הקדנציה הקצרה של איציק במשרד התקשורת ליצור משקל סגולי אמיתי ולשנות את מה שהשרים הקודמים לא הצליחו. לאור זאת, על איציק להתמקד במספר נושאים.

1. הקמת מנגנון בתוך המשרד שתפקידו יהיה להגן על הצרכן והוא ירכז את כל הסמכויות בתחום זה. רק מנגנון קבוע, מעין אגף במשרד התקשורת, יוכל לשמר את הפעילות לאורך זמן. במשרד התקשורת מתכננים קמפיין בעלות של כ-2 מיליון שקל להסברה בנושאי צרכנות תקשורת. היוזמה מבורכת, אך מוטב היה לשלב את הקמפיין בגוף שיגבה אותו, אך בשלב זה משרד התקשורת לא ערוך להגנה אמיתית על הצרכן.

2. על משרד התקשורת להקים מערך קבוע של בחינות תקופתיות של חברות התקשורת למיניהן לגבי רמת השירות, איכותו ומחירו, בהשוואה לחברות המתחרות. לדוגמה, ניתן לבצע בכל רבעון מחקר מקיף של תחום בתקשורת, נניח האינטרנט. המשרד יבדוק את התחום, באמצעות חברות מומחות ויבחן האם רוחב הפס המוצהר הוא באמת זה שניתן, מהי רמת שירות הלקוחות ומהם המחירים שמוצעים על ידי כל חברה. דו"חות כאלה, שישוו בין החברות, יפורסמו באמצעי התקשורת ויהפכו לכלי שיעצים את יכולתם של הצרכנים להשוות בין החברות השונות.

דו"חות כאלה יהפכו לכלי מרכזי בשיקולי הבחירה של ספקי שירותי התקשורת השונים. מעבר לעובדה שכלי כזה יחזק את כוחו של הצרכן, הוא ידחוף את החברות לשפר את השירות ולהפחית מחירים כדי להגיע למיקום טוב בהשוואה האובייקטיבית של משרד התקשורת. בכל רבעון ניתן לבדוק תחום חדש בתקשורת, אך להמשיך ולעקוב אחרי התחומים שכבר נבדקו.

3. משרד התקשורת יכול לבנות סט של כלים שייצרו תמריצים, חיוביים ושליליים, למפעילות שירותי התקשורת. לדוגמה, ניתן לתת הנחות בתשלום אגרות ותמלוגים כאלו ואחרים לחברות המצטיינות, ניתן או לקנוס חברות שלא עומדות בהתחייבויות ללקוחות. ניתן גם להציע קדימות באישורים להשקת שירותים, לחברות שיתחייבו לספק תנאים מסוימים לצרכן באספקת אותו השירות. רעיונות לא חסר, רק צריך לדעת לנצל את הכוח שקיים במשרד התקשורת ולנתב אותו, בצורה מושכלת, לטובת הצרכן.

4. משרד התקשורת מתכוון לשנות את מבנה החשבונות שהצרכנים מקבלים מחברות התקשורת השונות. בכוונת המשרד לקבוע כללים ברורים, שיהפכו את החשבונות לקריאים ומובנים יותר. זהו מהלך נדרש לאור ההתדרדרות המתמשכת בחשבונות אותם אנחנו מקבלים. השירותים הופכים למורכבים יותר ורבים יותר, והחשבונות לא מצליחים לעמוד בקצב השינוי. מעבר לכך, לספק השירות אין אינטרס מובהק לעזור למנוי להבין על מה הוא משלם, כי עמימות טובה לגבייה ומקשה על המיקוח.

5. נושא המבצעים המוגבלים בזמן אהוב מאוד על חברות התקשורת והוא כבר מזמן יצא מכלל שליטה. כמה מאיתנו החליטו להצטרף למבצע זמני עם מחיר מפתה וגילו כאשר הוא הסתיים שהם משלמים סכומים מלאים וגבוהים בעשרות ומאות אחוזים ממחיר המבצע? לעיתים אנחנו תופסים את התשלום המופרז מוקדם ולעיתים לוקח לנו זמן להתעורר. בכל מקרה, את הכסף כבר לא נראה חזרה. הטריק הידוע של הסיום המפתיע משהו של המבצעים הוא, בשלב זה, חוקי, מה שלא הופך אותו לפחות נבזי. שיטת המבצעים המוגבלים בזמן מקובלת לא רק בתחום התקשורת, אך שם הפכו אותה לאומנות של ממש, במיוחד בתחום האינטרנט, השיחות הבינלאומיות והטלוויזיה הרב ערוצית.

השיטה היא קרדום לחפור בה, שכן היא יוצרת אנטגוניזם אצל המנוי, שמאבד את אמונו בחברות שעושות שימוש בפטנט של מבצעים מוגבלים בזמן. על משרד התקשורת לקבוע כללים נוקשים בעניין, שיחייבו את החברה להודיע למנוי לפני סיום המבצע על כך שהוא עומד להגיע לקיצו, ולאסור על החברות להעלות מחיר באופן אוטומטי. כל תלונה על העלאת מחיר, ללא הודעה מראש, צריכה להוביל לזיכוי אוטומטי של הלקוח.

6. על משרד התקשורת לעודד הקמת שירותי תקשורת מתקדמים בישראל לטובת הצרכן, כמו רשתות אינטרנט אלחוטיות בחינם. הוא צריך לייצר תמריצים שיביאו להקמת עוד ועוד "נקודות חמות" במתחמים ציבוריים, ולא רק בבתי עסק. על המשרד לעודד ניסויים של שירותי תקשורת מתקדמים בישראל, למשל בתחום ה-IPTV, הטלוויזיה של המחר.

7.המשרד התקשורת צריך להמשיך ולקדם את היוזמה של ניוד המספרים. יוזמה כזו תאפשר למנויים לעבור מרשת תקשורת אחת לשנייה, קווית ואלחוטית ולהישאר עם אותו המספר. ניוד המספרים מקל מאוד על המנויים ומפחית את חסמי המעבר בין הרשתות, מה שיגדיל את התחרותיות. משרד התקשורת טיפל ברשלנות בנושא המספור בישראל. לא מכבר הוא סיים את הרפורמה בקידומות, כך שלכל רשת סלולרית תהיה קידומת אחת, מהלך שגבה עשרות מיליוני שקלים מחברות הסלולר. המהלך הזה היה יכול להתבצע במקביל להחלטה על הניוד ולחסוך טרחה וכסף רב לתעשייה. יחד עם זאת, זו אינה סיבה לעצור את הרפורמה בנושא ניוד המספרים, שאמורה לצאת לפועל במהלך 2006.

8. הקמת אתרים סלולריים במרכזי אוכלוסיה הוא אחד הנושאים שמטרידים את הציבור הישראלי. החוק היבש אינו מספק היום את הציבור, שמראה סימנים ראשונים של מרי. משרד התקשורת מוצא את עצמו בין הפטיש לסדן. מצד אחד הוא צריך לתמוך בתעשייה ולא לתת לה להיפגע מחוקים דרקוניים בעניין הקמת האנטנות. מן העבר השני החשש של הציבור מוצדק בחלקו, שכן הלא נודע רב על הנודע בנושא של קרינה סלולרית.

עוד כתבות

הסכם אינו נדרש כתנאי עבור זוגות במערכות יחסים כאלה ואחרות / צילום: Shutterstock, Viacheslav Lopatin

זוג הקפיא עוברים ואז נפרד. האם האישה תוכל להשתמש בהם?

כשלושה עשורים לאחר פרשת נחמני, בתי המשפט עדיין נאלצים לדון בתביעות בלתי אפשריות לגבי גורלם של עוברים מוקפאים ● מן הראוי היה לחייב כל זוג שפונה לבצע הפריה חוץ-גופית, לחתום על הסכם שמתייחס לאפשרות הריאלית של פרידה במהלך הזמן שחולף בין יצירת העוברים המוקפאים לבין השימוש בהם

מנכ''ל האוצר שלומי הייזלר בוועידת מרכז הנדל''ן באילת / צילום: נאו מדיה

מנכ"ל האוצר נגד מנהל רשות המסים: "מס דירה שלישית ירחיק משקיעים משוק הנדל"ן"

לפי מנכ"ל האוצר, שלומי הייזלר, החזרת "מס דירה שלישית" כבר בתקציב הקרוב לא נמצאת על הפרק ● על הביקורת שהעביר ינקי קוינט בכנס התשתיות של גלובס בשבוע שעבר, הוא עונה: "אמירות חמורות ואין בהן דבר וחצי דבר. באוצר יש אנשים מופלאים" ● וזו התוכנית שלו למלא את קופת המדינה, נוכח הגירעון המחמיר

מנכ''ל NICE, ברק עילם / צילום: CRC Media

מלך השכר של ת"א: המנכ"ל שהרוויח כ-90 מיליון שקל ב-2023

עיקר התגמול של מנכ"ל נייס ברק עילם – הוני ● במשך שנותיו כמנכ"ל נייס צבר תגמולים בהיקף של כ-460 מיליון שקל לפי שער החליפין הנוכחי ● שכר של כ-17 מיליון שקל למנכ"ל אלביט אשתקד

בנימין נתניהו ואריה דרעי / צילום: עמוס בן גרשום, לע''מ

דרעי: "בג"ץ מתעמר בלומדי התורה, אות קין", גנץ: "בג"ץ פסק את המובן מאליו" | התגובות הפוליטיות על צו הביניים

הפוליטיקאים הגיבו על החלטת בג"ץ שקיבל את עמדת היועמ"שית ● גולדקנופף: "אות קלון וביזיון, ניאבק בכל דרך על זכותו של כל יהודי ללמוד תורה ולא נתפשר" ● דרעי: "מבין את הלוחמים שלא רוצים לשרת עכשיו בצבא" ● גנץ: "הגיעה העת שהממשלה תעשה את המובן מאליו"

אסדת קידוח ''לוויתן'' / צילום: אלבטרוס

במשרד האנרגיה בוחנים: הקמת מתקן להנזלת גז בהשקעה של 7 מיליארד דולר

חלק משמעותי מיצוא הגז של ישראל תלוי היום במצרים, ומתקן הנזלה יאפשר יצוא לרחבי העולם כדי לבזר את הסיכונים ● מי יממן את עלויות ההקמה האדירות?

מירי רגב, ליכוד / צילום: אלכס קולומויסקי-ידיעות אחרונות

ועדות חקירה ממלכתיות תמיד הטילו אחריות אישית על ראש הממשלה?

עד כמה חריפה הביקורת שנמתחה על נתניהו בדוח מירון בהשוואה היסטורית? בדקנו ● המשרוקית של גלובס

עינת גנון / צילום: בר שניר

פרויקט הענק מתעכב: עוד פרישה מהמרוץ לניהול רשות המטרו

עינת גנון, סמנכ"לית הרשות להתחדשות עירונית, הודיעה על פרישה מהמרוץ לניהול רשות המטרו, לאחר שלאחרונה גם צחי דוד, סגן הממונה על התקציבים באוצר לשעבר, הסיר את מועמדותו לתפקיד ● כעת נותר מועמד אחד לבחירה, והמכרז עומד בפני ביטול

צילום: ap, AP23024601572019_e5rllq

וול סטריט סגרה את הרבעון הראשון הטוב ביותר מאז 2019; מדד S&P 500 שבר שיא חדש

זהו הרבעון הטוב ביותר ל-S&P 500 מאז 2019 ● סיכום הרבעון הראשון באירופה: השווקים עלו בכ-7% ● בלומברג: "שוק הקקאו קורס", וולס פארגו: "עליית המחיר תגולגל אל הצרכנים" ● מייסד בורסת הקריפטו FTX נידון ל-25 שנות מאסר ● הצמיחה בארה"ב עמדה על 3.4%, יותר מהצפוי ● ג'יי.פי מורגן: "אתם לא תדעו כשהירידות יגיעו" ● מחר "יום שישי הטוב" אין מסחר בוול סטריט ובמדינות רבות אחרות

קרן כהן חזון, מנכ''לית ובעלת השליטה בתורפז / צילום: ששון משה

תורפז רוכשת יצרני חומרי טעם בלגית-גרמנית תמורת 48 מיליון דולר

תורפז צפויה לרכוש את קבוצת קלאריס & ווילך באמצעות חברת הבת שלה - פיט ● החברה מייצרת חומרי הגלם היחודיים לתחום הבשר והאפייה ומחזור המכירות שלה הסתכם ב-35.1 מיליון דולר ב-2023

ביתן אינטל בגרמניה / צילום: Shutterstock

אינטל תכננה להשקיע 86 מיליארד דולר באירופה. סטארט־אפ קטן מקשה עליה

קרב פטנטים שחברת שבבים קטנה מנהלת נגד אינטל בגרמניה עשוי לחבל בתוכניות של הענקית באירופה כולה ● ניצחון משמעותי לתביעה נרשם החודש, עם הוצאת צו מניעה זמני נגד מכירת כמה מעבדים של אינטל ● השאלה הגדולה: האם ייפתחו משפטים דומים ביבשת?

חנן מור, מנכ''ל קבוצת חנן מור / צילום: איל יצהר

הנושים זעמו, וחנן מור ידולל ל-1% ממניות קבוצת הנדל"ן שהקים

לפי הסדר החוב המתגבש, חנן מור יחזיק כ-1% ממניות החברה ● במקביל, יוקצה לנושי החברה, בעיקר בנקים וגופים מוסדיים, מניות שיהוו כ-96% מהון החברה

בנק ההשקעות ג'יי. פי מורגן / צילום: Reuters, Mike Segar

האסטרטג של הבנק הגדול בעולם: "אתם לא תדעו כשהירידות יגיעו"

בבנק ג'יי פי מורגן שוב מזהירים מפני ירידות בשווקים, למרות שהתחזיות שלהם לא פוגעות כבר שנתיים וחצי ● האם הפעם התחזיות שלהם יתממשו? ומה הם ממליצים למשקיעים?

דוד פתאל / צילום: איל יצהר

לאחר שלוש שנים של הפסד, אירופה עזרה לדוד פתאל לחזור להרוויח

עם סיומה של השנה הסתכמו הכנסותיה של פתאל ב-6.93 מיליארד שקל, עלייה חדה של 26.6% ביחס לשנה שקדמה לה ● בשורה התחתונה רשמה פתאל רווח נקי של 45.2 מיליון שקל ● הסיבות לעלייה: שיפור בשיעורי התפוסה במלונות הרשת, עלייה במחיר של חדר ממוצע למתארחים ושיפור בשערי החליפין

הורים לילדים שגילם עד שלוש יקבלו החל מתלוש השכר הקרוב תוספת של נקודות זיכוי / אילוסטרציה: Shutterstock

הטבת המס הגדולה שהבטיחה הממשלה נכנסה לתוקף. מה יקרה לנטו שלכם?

הורים לילדים שגילם עד שלוש יקבלו החל מתלוש השכר הקרוב תוספת של נקודות זיכוי, אשר תגדיל להם את ההכנסה הפנויה ● ואולם, מומחים טוענים כי הטבת המס לא תשפיע על מי שבאמת זקוק לה

''התייצבות ושיפור, גם אם צנוע, ברוב הפרמטרים הפיננסיים של ההייטק הישראלי'' / אילוסטרציה: Shutterstock

אחרי שנה קשה, הרבעון הראשון של 2024 מראה מגמה חיובית בתעשיית הטק הישראלית

על פי נתונים חדשים מדוח ההייטק "Tech Review", ברבעון הראשון של 2024 חברות הסטארט-אפ הישראליות גייסו כ-1.6 מיליארד דולר ● מדובר בעלייה של כ-10% ביחס לרבעון הקודם וירידה של 10% בהשוואה לרבעון המקביל אשתקד ● 38% מסך הסכום הכולל גוייס בחברות הסייבר

דובר צה''ל, תא''ל דניאל הגרי / צילום: דובר צה''ל

דובר צה"ל: בכיר בחמאס חוסל בביה"ח שיפא

נזק נגרם לחצר בית בשלומי אחרי רצף אזעקות בגליל המערבי • דיווח: ישראל תקפה אזור פעילות של חיזבאללה בדמשק, 2 נפצעו • בית הדין בהאג הורה לישראל להכניס סיוע לעזה ללא הגבלה • מוקדם יותר: פצוע בינוני בפיגוע ירי בכביש 90 מצפון ליריחו • עדכונים שוטפים

שי אהרונוביץ׳, מנהל רשות המסים / צילום: ניב קנטור

מס דירה שלישית חוזר לשולחן: "המערכות כבר מוכנות"

לדברי מנהל רשות המסים, שי אהרונוביץ', המדינה צריכה ליצור אחידות ולהפסיק לשנות את שיעורי מיסוי הנדל"ן בתדירות גבוהה ● עוד הוא הוסיף כי צריך לחשוב על מס דירה שלישית: "מבחינתנו זה צעד נכון שיעלה בתקציב 2025"

סם בנקמן-פריד / צילום: ap, Bebeto Matthews

סם בנקמן-פריד, מייסד בורסת הקריפטו FTX, נידון ל-25 שנות מאסר

בנובמבר האחרון חבר מושבעים בארה"ב מצא את סם בנקמן-פריד אשם ● היום, השופט בתיק קבע כי הוא ירצה 25 שנות מאסר ● "אני הייתי המנכ"ל ולכן האחריות היא עלי", אמר בנקמן-פריד עם מתן גזר הדין

מבצע לתשלום חלקי על דירה על הנייר / צילום: דרור מרמור

מספר הדירות שנרכשות רק עולה, אז למה נתוני המשכנתאות נמוכים?

נתוני המשכנתאות החדשות שניטלו ממשיכים לדשדש כבר כמה חודשים, למרות העלייה ברכישת דירות ● האם מבצעי הקבלנים המאפשרים לשלם רק 10% בתשלום הראשון ואת היתר במסירה, יתבטאו במשכנתאות בעוד שנתיים־שלוש?

מתחם חזית הים בחיפה / הדמיה: מן-שנער-יעד אדריכלים

נסגר המכרז הראשון של רמ"י בחזית הים בחיפה: כמה תשלם הזוכה?

יורו ישראל זכתה במכרז של רמ"י על קרקע של 23 דונם, להקמת 500 יחידות דיור ושטחי מסחר באחד מהמתחמים המסקרנים בישראל ● החברה תשלם על הקרקע, הסמוכה לבית החולים רמב"ם בחיפה, כ-205 מיליון שקל כולל הוצאות פיתוח