גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

הגנה לראשי ערים מושחתים

צמד הדודאים, אמסלם וביטן, מציעים לעקר את מנגנון החיוב האישי בשלטון המקומי

דוד ביטן / צילום: איל יצהר
דוד ביטן / צילום: איל יצהר

יסלחו לנו צמד הדודאים המקורי, הזמרים, על השימוש בשמם בעניינם של צמד הדודאים המחוקקים - דודי אמסלם ודוד ביטן מהליכוד. כשהדיון הציבורי מתמקד בהצעות החוק הצרפתי להגנה על ראש ממשלה מושחת ואיסור על המשטרה לסיים חקירה באופן הראוי - מקדמים צמד הדודאים המחוקקים הצעת חוק חדשה ומקורית, שיש לקרוא לה בשם הראוי לה: החוק להגנה על כיסיהם של ראשי ערים מושחתים.

מדובר במנגנון ייחודי הקיים בשלטון המקומי, שהוא חיוב אישי של נבחרי ועובדי ציבור בעיריות בגין נזקים כספיים שגרמו במעשיהם לקופה הציבורית. הוועדה לחיוב אישי במשרד הפנים היא הקובעת, למשל, שראש עיר שמסדר למקורב שכר חריג, ישלם קנס בגובה הנזק שנגרם לקופת העירייה.

החיוב האישי הוא מנגנון הרתעה מול ראשי ערים ופקידים מושחתים, בעיקר כאלה שמזלזלים בשומרי הסף בעירייה ונוהגים בקופה הציבורית כאילו היא שלהם. המצב הזה אינו מוצא חן בעיני ביטן יו"ר הקואליציה ואמסלם שהוא יו"ר ועדת הפנים המופקדת על תקינות השלטון המקומי.

על-פי החוק הנוכחי, ניתן להטיל חיוב אישי "בשל הוצאה כספית מקופת הרשות המקומית שלא כדין". על-פי הצעת התיקון לחוק שמריצים כעת הדודאים, "אין מקום להותיר את ההסדר המיושן והפוגעני, של חיוב אישי על כנו, ויש לשנותו כך שיחול רק אם נעשה המעשה כאמור ביודעין מתוך כוונה לגרום נזק".

המשמעות פשוטה: אי-אפשר להוכיח כי ראש עיר מושחת פעל "ביודעין מתוך כוונה לגרום נזק", ואם התיקון יתקבל אפשר פשוט למחוק את מנגנון החיוב האישי בשלטון המקומי, וזהו ניצחון סוחף לנבחרי ועובדי ציבור מושחתים בעיריות.

יש רשימה ארוכה של ראשי הערים ובכירים בעיריות שהסתבכו בפלילים, יושבים בכלא, הורשעו או מצויים בחקירות משטרה. ניקח למשל את המקרה של שמעון גפסו, שהיה ראש עיריית נצרת עילית והשתחרר לאחרונה מהכלא אחרי שהורשע בעבירות שחיתות, כולל שוחד.

גפסו רדף אחרי שומרי הסף בעירייה, היועצת המשפטית אולגה גורדון, הגזבר עופר לוי והמבקר הפנימי ערן בר רבי. גפסו, חבר ליכוד, זכה לכך, שמירי רגב מהליכוד, כשהיתה יו"ר ועדת הפנים של הכנסת, זימנה אותו כאורח מיוחד לישיבה של הוועדה, תוך כדי החקירה נגדו. גפסו הסביר בישיבה מדוע חשוב לפטר את היועצת המשפטית של העירייה. אתם יודעים, משילות.

כרגע שוקלים בוועדה לחיוב אישי להגיש נגד גפסו תביעה לחיוב אישי על הנזקים שגרם לקופת עיריית נצרת עילית. אם הדודאים ביטן ואמסלם יצליחו להשחית את החוק עם התיקון שלהם, גפסו לא ישלם את הנזק.

עוד כתבות

איתמר בן מאיר / צילום: יונתן בלום

סבב מינויי סמנכ"לים חדשים בנתיבי איילון במסגרת ארגון מחדש

ענבר ניצני, טליה כהן וולף ואוהד דורפמן מונו לסמנכ"לים בחברת התחבורה ● המהלך מבוצע ע"י מנכ"ל החברה איתמר בן מאיר

קידבוקס / צילום: יח"צ

מיזם בגדי הילדים קידבוקס מגייס כ-15 מיליון דולר בסבב שני

קידבוקס שבבעלות חיים דבח השלימה גיוס כולל של 28 מיליון דולר שמיועד להרחבת פעילות החברה בארה"ב

כרמינה מנדולה / צילום: גיא אסאייג

שינוי בשוק ביטוח האשראי: כלל ביטוח אשראי עקפה את בססח

החברה הוותיקה בשוק, בססח שבשליטת היולר הרמס והראל, ירדה בשנה האחרונה לנתח שוק של פחות מ-44%, בעוד שכלל ביטוח אשראי צמחה נתח שוק של כמעט 46% ● ב-2017 חזר השוק לרמת הפרמיות שרשם לאחרונה ב-2013

נשים וייטנאמיות / צילום: רויטרס

וייטנאם ביצעה רפורמות כלכליות חשובות, והמשקיעים נוהרים

הקלות שניתנו על בעלות בחברות גדולות מושכות גופי השקעה לרכוש נכסים במדינה

מארק צוקרברג / רויטרס

פוסט שכתבתם הוסר מפייסבוק? עכשיו אולי תבינו למה

הרשת החברתית פרסמה את כללי המדיניות הפנימיים שבהם משתמשים לדבריה בודקי התוכן שלה כדי לקבוע איזה תוכן להסיר ● הכללים מסבירים מה נחשב למקובל ומה לא בפלטפורמה, בניסיון לשפוך אור על המדיניות של פייסבוק בנוגע לתכנים שהיא בוחרת להסיר, שנחשבת בעיני רבים לשרירותית

דוד פתאל / צילום: רפי דלויה

נגזרת ב-39 מ' ש' נגד פתאל: "משכו כספים ללא הרשאה"

חברת אונטריו הקנדית הגישה לביהמ"ש בקשה לתביעה נגזרת כנגד מלונות פתאל ובעלי השליטה ברשת ● פתאל: "מדובר בתביעה קנטרנית של אונטריו, ספיח לסכסוך ישן שהסתיים לא מכבר בפסק דין"

אורלי לוי-אבקסיס / צילום: תמר מצפי

ֿח״כ אורלי לוי אבקסיס: במפלגה שלי יהיו פריימריז

ח"כ לוי אבקסיס, שהופיעה הבוקר בוועידת אצבע הגליל, אמרה כי "אני יכולה להגיד בשלב הזה שהפריימריז לא יהיו רק פריימריז שיבטאו עמדות וקהל של בוחרים שלנו, אלא ננסה להביא לשינוי ברמה הלאומית, כי לעיתים בוחרים קבוצה ולא מרוצים מן הסדר שלה"

אוריאל לין / צילום: איל יצהר

המדינה תשיב עד 24/6 לעתירה נגד פטור ממע"מ לקונים אונליין

בג"ץ הורה למדינה להשיב עד 24 ביוני לעתירה שהוגשה אתמול ע"י איגוד לשכות המסחר, התאחדות בעלי המלאכה והתעשייה ולה"ב, בטענה לאפליה בחסות המדינה בכל הנוגע לפטור ממע"מ בקניות באינטרנט

חסרות תשתיות? הפתרון: בואו נקים עוד ועדה

אגף התקציבים נגד החשב הכללי? באוצר הבהירו הערב בעקבות הפרסום ב"גלובס" כי צוות התשתיות החדש שהוקם באגף התקציבים לא יתחרה בצוות העוסק בנושא בראשות החשב הכללי אלא יעבוד בכפיפות לו ● ויש גם צוות שלישי, שאותו מוביל מנכ"ל משרד ראש הממשלה אלי גרונר

עיריית ראשון לציון / צילום: אמיר גוטפריד

המשטרה: להעמיד לדין את סגן ראש עיריית ראשל"צ לשעבר

עפ"י החשד, בהיותו ראש האגף לתרבות חרדית בעיריית ראשל"צ, אריה כהן אישר הזמנות להפקת אירועי תרבות והציג לעירייה חשבוניות בסכומים גבוהים מאלה שהוצאו בפועל ● חשוד בקבלת דבר במרמה, מרמה והפרת אמונים, גניבה בידי עובד ציבור ורישום כוזב במסמכי תאגיד

אפי נוה / צילום: תמר מצפי

מה מפריע לאפי נוה - ולמי הוא באמת פנה כשתקף את סלינגר?

אפי נוה, יו"ר לשכת עורכי הדין, אמר אתמול על הממונה על שוק ההון והביטוח שהיא "הגרועה בעולם", ושלכנס סוכני הביטוח הבא הוא יגיע רק כדי לוודא שפרשה ● מה בעצם מפריע לנוה? ● פרשנות

הבורסה בתל אביב / צילום: שאטרסטוק

בחנו את עצמכם: עד כמה אתם מכירים את שוק ההון בישראל?

מקרנית פלוג עד "מדד הפחד", מאופקו עד קיבוץ סאסא - 15 שאלות הנוגעות לשוק ההון המקומי ● הצלחתם? שתפו את התוצאה ברשתות החברתיות! ● לא הצלחתם? במדור שוק ההון של גלובס תמצאו את התשובות לכל השאלות - ועוד הרבה מעבר

דורית סלינגר / צילום: מסך

סלינגר מגיבה: "אפי נוה מונע מאינטרסים כלכליים ופוליטיים"

"את תיזכרי כמפקחת הגרועה בעולם", הטיח יו"ר לשכת עוה"ד בממונה על רשות שוק ההון ● סלינגר בתגובה: "לא טובת הציבור עומדת לנגד עיניו" ● ברקע: רפורמות שמקדמת סלינגר בענף הביטוח המשפיעות גם על עורכי הדין ● כחלון: "סלינגר שומרת סף אמיצה; דברי נוה אינם מקובלים"

יו"ר מטה הדיור זאב ביילסקי

מחר בוועידת ישראל לנדל"ן: בכירי הענף, שרים ורגולטורים

יו"ר מטה הדיור, מנהל רשות החברות ומנהל רשות המסים יופיעו פומבית לראשונה בוועידת הנדל"ן של "גלובס" שתיערך מחר ● למעלה מ-70 דוברות ודוברים ישתתפו באירוע, בהם שר התחבורה ושר הרווחה, שלושת ראשי הערים הגדולות בישראל, ח"כ אורלי לוי-אבקסיס, ראשת מינהל התכנון ובכירי תעשיית הנדל"ן

אורי שוורץ, רשות הגבלים / צילום: שלומי יוסף

רשות ההגבלים מערימה קשיים על מיזוג מזרחי ואגוד

הרשות הציגה באחרונה לצדדים בעסקה נתונים לפיהם 6,000 לקוחות עברו בשנה האחרונה לבנק אגוד, מה שמראה שהבנק תורם לתחרות ● אם המיזוג לא יאושר, הצדדים צפויים לערער לבית הדין

יחיאל (חיליק) טפירו / צילום: שלמה שוהם

"קרן אור" של יחיאל טפירו ואמיר בירמן הורשעה בעבירות ני"ע

חברת ט.ב. מתקדמים בכספים בע"מ, הידועה כחברת "קרן אור", הורשעה היום בגניבה, מרמה ועבירות של הצעת ניירות ערך ללא תשקיף, זאת עפ"י הודאתה במסגרת הסדר טיעון ● ביהמ"ש הטיל על החברה קנס בסך 70 אלף שקל

Christine Lagarde, יו"ר קרן המטבע / צילום: יורי גריפס, רויטרס

עשור אחרי המשבר הפיננסי, החובות הממשלתיים מטפסים

החוב הממשלתי הכולל בכלכלות המפותחות עולה על 100% מהתמ"ג זה יותר מחמש שנים, ולפי התחזיות גם ב-2023 הוא לא יירד מתחת לרף הזה ● נכון לעכשיו נראה שהמדינות מסוגלות לשאת בנטל, אבל קרן המטבע הבינל' מודאגת ממה שיקרה במיתון הכלכלי הבא

נהג מדבר בסלולארי / צילום: shutterstock

העליון: אסור לגעת בטלפון הנייד בעת נהיגה - גם מבלי לדבר בו

הקביעה עלתה במסגרת ערעור של נהג, שטען כי לא עשה שימוש בסלולרי בעת נסיעה ● השופט דוד מינץ: "אין ספק בכך שהן האחיזה והן השימוש בטלפון בעת נהיגה פוגעים באופן ממשי ביכולתו של הנהג לנהוג באופן בטוח"

גולדפינגר ו-ויגיסר / צילום: יח"צ

ספי ויגיסר שוב נגד יאיר גולדפינגר, שותפו לשעבר במיראביליס

ויגיסר, בעל מניות מיעוט במדיפאואר, שגולדפינגר מכהן בה כיו"ר ומחזיק בשליטה, יוצא נגד התנהלות החברה

הנשיא טראמפ  / צילום: רויטרס

טראמפ: לאיראן יהיו בעיות גדולות אם תחדש מאמצי הגרעין

בתחילת פגישתו עם נשיא צרפת, עמנואל מקרון, סרב טראמפ לומר אם יחדש את ההסכם הגרעיני עם איראן ● אנליסטים: אזהרתו לאיראן היא איתות לכך שהוא נוטה להטיל עליה סנקציות חדשות