גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

הגנה לראשי ערים מושחתים

צמד הדודאים, אמסלם וביטן, מציעים לעקר את מנגנון החיוב האישי בשלטון המקומי

דוד ביטן / צילום: איל יצהר
דוד ביטן / צילום: איל יצהר

יסלחו לנו צמד הדודאים המקורי, הזמרים, על השימוש בשמם בעניינם של צמד הדודאים המחוקקים - דודי אמסלם ודוד ביטן מהליכוד. כשהדיון הציבורי מתמקד בהצעות החוק הצרפתי להגנה על ראש ממשלה מושחת ואיסור על המשטרה לסיים חקירה באופן הראוי - מקדמים צמד הדודאים המחוקקים הצעת חוק חדשה ומקורית, שיש לקרוא לה בשם הראוי לה: החוק להגנה על כיסיהם של ראשי ערים מושחתים.

מדובר במנגנון ייחודי הקיים בשלטון המקומי, שהוא חיוב אישי של נבחרי ועובדי ציבור בעיריות בגין נזקים כספיים שגרמו במעשיהם לקופה הציבורית. הוועדה לחיוב אישי במשרד הפנים היא הקובעת, למשל, שראש עיר שמסדר למקורב שכר חריג, ישלם קנס בגובה הנזק שנגרם לקופת העירייה.

החיוב האישי הוא מנגנון הרתעה מול ראשי ערים ופקידים מושחתים, בעיקר כאלה שמזלזלים בשומרי הסף בעירייה ונוהגים בקופה הציבורית כאילו היא שלהם. המצב הזה אינו מוצא חן בעיני ביטן יו"ר הקואליציה ואמסלם שהוא יו"ר ועדת הפנים המופקדת על תקינות השלטון המקומי.

על-פי החוק הנוכחי, ניתן להטיל חיוב אישי "בשל הוצאה כספית מקופת הרשות המקומית שלא כדין". על-פי הצעת התיקון לחוק שמריצים כעת הדודאים, "אין מקום להותיר את ההסדר המיושן והפוגעני, של חיוב אישי על כנו, ויש לשנותו כך שיחול רק אם נעשה המעשה כאמור ביודעין מתוך כוונה לגרום נזק".

המשמעות פשוטה: אי-אפשר להוכיח כי ראש עיר מושחת פעל "ביודעין מתוך כוונה לגרום נזק", ואם התיקון יתקבל אפשר פשוט למחוק את מנגנון החיוב האישי בשלטון המקומי, וזהו ניצחון סוחף לנבחרי ועובדי ציבור מושחתים בעיריות.

יש רשימה ארוכה של ראשי הערים ובכירים בעיריות שהסתבכו בפלילים, יושבים בכלא, הורשעו או מצויים בחקירות משטרה. ניקח למשל את המקרה של שמעון גפסו, שהיה ראש עיריית נצרת עילית והשתחרר לאחרונה מהכלא אחרי שהורשע בעבירות שחיתות, כולל שוחד.

גפסו רדף אחרי שומרי הסף בעירייה, היועצת המשפטית אולגה גורדון, הגזבר עופר לוי והמבקר הפנימי ערן בר רבי. גפסו, חבר ליכוד, זכה לכך, שמירי רגב מהליכוד, כשהיתה יו"ר ועדת הפנים של הכנסת, זימנה אותו כאורח מיוחד לישיבה של הוועדה, תוך כדי החקירה נגדו. גפסו הסביר בישיבה מדוע חשוב לפטר את היועצת המשפטית של העירייה. אתם יודעים, משילות.

כרגע שוקלים בוועדה לחיוב אישי להגיש נגד גפסו תביעה לחיוב אישי על הנזקים שגרם לקופת עיריית נצרת עילית. אם הדודאים ביטן ואמסלם יצליחו להשחית את החוק עם התיקון שלהם, גפסו לא ישלם את הנזק.

עוד כתבות

ראש הממשלה, בנימין נתניהו / צילום: שאטרסטוק

מאז 2003: כ-10% ירידה בשיעור המס של 8 העשירונים העליונים

מסקירת הכלכלן הראשי עולה כי נטל המסים הכבד ביותר מוטל דווקא על העשירון הנמוך ביותר ■ אמנם עשירון זה משלם פחות מסים ישירים (מס הכנסה, מס בריאות וביטוח לאומי), אך כיוון שהוא מוציא כספים לצריכה מעבר להכנסתו השוטפת, הוא חשוף יותר למסים עקיפים

שאול אלוביץ' / צילום: איל יצהר

קרן אליוט מארגנת קבוצת משקיעים זרים להשתלטות על דריקטוריון בזק

בעקבות פנייה של הקרן צפויים משקיעים זרים לנסות להשתלט על בזק ■ על פי המידע שמגיע לקרנות, ניתוק הקשר של קבוצת אלוביץ' יוביל את בזק להכנסה נוספת של עשרות מיליוני שקלים

זוכי התחרות בשנה שעברה/ צילום: יוני רייף

תחרות חדשה לסטארט-אפים בתחום הלוחמה בטרור

את התחרות מארגנים: משרד ההגנה האמריקאי, מפא"ת ופורום MIT ליזמות ■ יזמים וקבוצות מחקר שיזכו בתחרות יקבלו 100 אלף דולר

CIA / שאטרסטוק

נער בן 15 התחזה לראש ה-CIA ופרץ למאגרי המידע שלהם

גמבל בן ה-15 פרץ גם לאינטרנט הביתי של ג'יי ג'ונסון, מזכיר ביטחון המולדת של ארה"ב, הקשיב להודעות הקוליות שלו ושלח הודעות טקסט מהטלפון שלו ■ לפי האישומים, הוא התקשר אליו ולאשתו ללא הרף והשאיר לו הודעות בהן הוא מאיים ש"ישכב עם הבת שלו"

אריה דרעי אביגדור ליברמן / צילומים: איל יצהר

המתיחות בין דרעי לליברמן: אסקלציה פוליטית או הצגה

דרעי צוטט כמי שאמר לאנשים בסביבתו: "אני עם ליברמן גמרתי; הוא דרס את השבת ברגל גסה"

פרוייקט שכירות בשוהם /  3ddeign.

אפריקה ישראל זכתה במכרז לפרויקט לשכירות ארוכה בשוהם

המכרז הוא לבניית 234 יחידות דיור בעיר ■ אפריקה ישראל מגורים ואפריקה ישראל נכסים גברו על מספר הצעות, והצעתן במכרז עמדה על 65 מיליון שקל

מוחמד בן סלמן / צילום: רויטרס

מאפשר לנשים לנהוג: הכירו את יורש העצר הסעודי בן סלמאן

מוחמד בן סלמאן חתם עם ממשל טראמפ על עסקת נשק אדירה ■ עצר עשרות מבני משפחתו על שחיתות ■ פותח את שעריו לתיירות מערבית ■ נחוש להיגמל מהתלות בנפט ■ ולא מהסס לתת ביטוי פומבי ליחסים עם ישראל ■ ניתוח G

קניון ביג פאשן באשדוד / צילום: יח"צ

הפגנה של אלפים באשדוד: "לחיות במדינה בלי כפייה"

אלפי תושבים התייצבו הערב מול בניין העירייה באשדוד במחאה על סגירת העסקים בשבת, זה השבוע השני ברציפות ■ "לח"כים החרדים אנחנו אומרים - תוציאו את הידיים שלכם מאשדוד", קראו המארגנים

סטלה הנדלר / צילום: אביב חופי

בזק דורשת ממשרד התקשורת לתקן דיווח לוועדת הכלכלה

הדיווח נגע להיקף פריסת הסיבים של פרטנר וסלקום, שהוכפל מאז הותר לקבלנים חיצוניים לבצע עבודות השחלת סיבים ברשת בזק

אדוארדו אלשטיין / צילום: רוני שיצר

איכות השלטון לשקד: למנוע מאדוארדו אלשטיין לרכוש את בזק

טוענת כי אלשטיין, בעל השליטה באי.די.בי, עושה שימוש בפירצה בחוק הריכוזיות

אב טיפוס של המלט הסולארי/ צילום: יחצ

המיזם של יוצאי התעשייה האווירית שגייס 3 מיליון דולר

הסטארט-אפ הביטחוני APG מנתניה נכנס לשוק המל"טים הרווי, ומבטיח לחשוף בקרוב מאוד "כלי טיס שלא ניתן לחקות" ■ אחד הפיתוחים: מל"ט שנטען באמצעות פאנלים סולאריים המותקנים על הכנפיים

גדעון קרסני / צילום: רון שטיינבלט

ספאנטק תאשר ליו"ר שכר של עד 2.2 מיליון עבור 75% משרה

ועדת התגמול ודירקטוריון ספאנטק ציינו כי היו"ר יחזקאל ניסן תרם משמעותית לחברה ■ בסיכום שלושת הרבעונים הראשונים של 2017 החברה הציגה עלייה של כ-14% במכירות, שהגיעו ל-431 מיליון שקל

נשיא ארה"ב, דונלד טראמפ / צילום: שאטרסטוק, א.ס.א.פ קריאייטיב

השבתת הממשל בארה"ב: "לדבר עם טראמפ - כמו לדבר עם ג'לי"

הרפובליקאים והדמוקרטים מתחפרים בעמדותיהם, בתקווה שהציבור בארה"ב יטיל את האחריות להשבתה על הצד האחר ■ טראמפ: "דמוקרטים שמתנגדים לנו יישאו בחלק מהאחריות לכל רצח שיבצעו מהגרים בלתי חוקיים"

מתקן התפלה אשקלון, הפועל בשיטת האוסמוזה ההפוכה / צילום: שאטרסטוק

רשות המים אישרה הקמת מתקן התפלה בגליל המערבי

ההערכות של רשות המים לבצורת בישראל שנעשתה בשנים האחרונות נתקלה בהתנגדות תושבים ■ עפ"י רשות המים, בכוונתה למקם את המתקן באזור אשר "יפריע" לתושבים במידה הפחותה ביותר

מארק צוקרברג/ צילום: רויטרס Stephen Lam

פייסבוק מעלה הילוך נגד הפייק ניוז - אבל עלולה להסתבך יותר

ההכרזה של מארק צוקרברג, שלפיה הגולשים ידרגו את אמינות החדשות בפיד, מעוררת יותר שאלות מתשובות ■ האם האימפריה החברתית באמת יכולה לסמוך על העם? פרשנות

אריה דרעי אביגדור ליברמן / צילומים: איל יצהר

נתניהו: אשוחח בנפרד עם ליברמן ודרעי כדי להרגיע אותם

בשבת בבוקר ערך השר ליברמן קניות במרכז ביג באשדוד ואמר כי חוק המרכולים יוצר פילוג ומתח ■ בתגובה, השר דרעי צוטט כאומר לאנשים בסביבתו: "אני עם ליברמן גמרתי; הוא דרס את השבת ברגל גסה"

apple / צילום: שאטרסטוק

איטליה מנהלת חקירה נגד אפל וסמסונג בחשד להאטת מכשירים

החקירה מתנהלת תחת חשד שהחברות האטו במכוון מכשירים מתוצרתן

 קימקו AK550 / צילום: יחצ

מיני-מבחן: קטנוע קימקו AK550 הוא המלך החדש

אייל אברהמי התניע את את הקטנוע ויצא לדרך: התנועה חלקה ונטולת שיהוקים, התגובה חזקה ומיידית בכל תנאי, מכלול השלדה והמתלים - לא פחות ממצוינים ■ רק נותרת השאלה: האם הקטנוע יצליח?

חנות סלולר, אפל / שאטרסטוק

קריסת iShare: לקוחות בוזזים חנויות; מונו כונסי נכסים לרשת

בנק ישראל הגיש בקשה למינוי כונסי נכסים לרשת iShare, ששיווקה מוצרי אפל והפסיקה את פעילותה בשבוע שעבר ■ לרשת יש חוב של כ-2.5 מיליון שקל לבנק הפועלים

עו"ד רו"ח משה אשר / צילום: איל יצהר

רשות המסים ממשיכה במסלול "הלבנת" שוק היהלומים

מנהל רשות המסים והמפקחת על הבנקים שיגרו מכתב הבהרה לבנקים בנושא פתיחת חשבונות ומתן אשראי ליהלומנים, שיאפשר לבנקים להסתמך על הגשת בקשה לגילוי מרצון כצעד מפחית סיכון ציות לחוקי המס ■ הרקע: קושי של היהלומנים לקבל אשראי מהבנקים על רקע חששות מהלבנות הון