ביטחון מזויף

מה שרוב הציבור אינו יודע הוא, כי נעילת דלתות החירום הללו הינה מנוגדת לחוק, זאת למרות שצמד המילים "חירום" ו"נעול" נשמע מנוגד לכל בר דעת. במקרה של שריפה, פיגוע או כל אסון אחר, קצת קשה לדמיין שמישהו ירוץ להביא מפתח.

מנעולי בהלה

ב-2 לפברואר 2000 פרצה שריפה במרכול חביב במהלכה נשרף המרכול כליל. ארבע מעובדות המקום מצאו את מותן וחמישה עובדים נוספים נפצעו. בתחקיר האירוע עלה, כי חלק מהזבניות רצו אל דלת יציאת החירום כדי להציל את נפשן מהאש שפשטה בחנות. למזלן הרע, דלתות המילוט היו נעולות בשרשראות והן מצאו את מותן ליד דלתות המילוט. ב-24 במאי 2001 התרחש אסון ורסאי, בו נהרגו 23 אנשים שבילו בחתונה וכ-380 אורחים נפצעו. מדובר באחד האסונות החמורים בתולדות הבנייה בישראל. גם באסון ורסאי התגלה כי אנשים רבים ניסו להימלט, אך נתקלו בדלתות חירום נעולות.

בעקבות האסונות, ועדה ציבורית המטפלת בתקינה מצאה שבעולם קיימים תקנים המחייבים להתקין מנעולי בהלה, שדי בלחיצה על הידית כדי לפתוח את הבריחים ואת הדלת, גם כאשר היא נעולה מבחוץ. בשנת 2003 נקבע בארץ תקן חדש לדלתות אש (ת"י 1212 חלק 1) שבו אומצו התקנים המחמירים והמתקדמים האירופאים (EN-1125) והאמריקאים. על פי התקן, מותר לנעול דלתות חירום בתנאי שידית הבהלה תוכל לפתוח את המנעול בלחיצה אחת, ללא עזרה של מפתח או כל עצם אחר. במקרים אחרים פשוט חל איסור על נעילת דלתות חירום, שמטרתן לאפשר מילוט בעת אסון.

התקן בא לתת פיתרון לאזרחים ולמוסדות שחייבים לנעול את דלתות החירום בגלל המצב הביטחוני והמצב הפלילי המידרדר. בהתאם לכך, עדכנו משרד התמ"ת ומכון התקנים את כל יצרני הדלתות ואפשרו שנתיים להתארגנות לתקן החדש (עד 2005), תוך העמדת תקציב לצורך העניין. למרות זאת, משרד התמ"ת, שאמור לאכוף את התקן, לא עושה זאת. לא רק זאת, אלא שבימים אלה מבקש משרד התמ"ת להנציח את המצב באמצעות חתימה על הארכה נוספת של כניסת התקן לתוקף והכשרת כל העבירות על החוק בדיעבד.

החוק אומנם השתנה והוטב, אך אכיפה - אין. שנת 2005 חלפה, מכון התקנים המשיך לבדוק את הדלתות על פי התקן הישן שפג תוקפו ב-2003 והמשיך לגבות כסף מהיצרנים תקופה נוספת. לאחר שהובהר שמכון התקנים מעניק היתרים שפג תוקפם, משנת 2005 ועד 2006 הופסקה הבדיקה של כל דלתות האש, למרות שתקן דלתות האש הוא חוק רשמי. מכון התקנים הודיע לכל היצרנים שאין בדיקות וכך יצא כי כל יצרן עשה ועדיין עושה ככול העולה על רוחו. חלק מיצרני הדלתות שלא יכלו למכור דלתות אש בלי תו תקן הדביקו את תווית התקן הישן למרות שהדלתות לא נבדקו ועל אף שתו התקן כבר לא רלבנטי. בפועל, נמכרו בישראל בשנים הללו אלפי דלתות אש, בלי אכיפה ובלי בדיקה כלל.

לאחר שנודע הדבר למשרד התמ"ת, הוחלט לדחות את יישום התקן החדש עד לינואר 2007. "הישג" זה נעשה בהסכמה עם היצרנים ובאישור מכון התקנים. מה עשו חלק מהחברות? הדביקו על הדלתות החדשות תו תקן של שנת 2006. תלונה כבר הוגשה במשטרה נגד שתי חברות בגין זיוף ומרמה.

עד לימים אלה המצב לא השתנה. לאחר פניות חוזרות ונשנות למשרד התמ"ת, בעקבות חשיפת זיופי הדלתות, הוחלט במשרד להאריך פעם נוספת כניסת התקן לתוקף.

כעת, משרד התמ"ת מעוניין לחתום על דחייה נוספת של התקן עד לתחילת אוקטובר 2008. במשרד מתנצלים שוב ושוב ומתחייבים פעם נוספת שתהיה זאת "הפעם האחרונה". יש לציין שבפעם הקודמת, חתם אהוד אולמרט, בהיותו שר התמ"ת, על דחיית התקן, רגע לפני שעזב את למשרד האוצר.

היצרנים ממתינים

כיום, חמש שנים מאז פרסום התקן החדש, ככל הידוע לנו אין יצרן דלת אחת שקיבל תעודת תקן לדלת אש עם מנעול שניתן לנעילה ואשר עומד בתקנים של החוק החדש. כל בעל עסק או מבנה המעוניין לנעול את דלתות המילוט שלו, נאלץ לעבור על החוק והופך לעבריין בשירות משרד התמ"ת.

חתימת משרד התמ"ת על הארכת התקן פעם נוספת, לאחר 5 שנים של סחבת, תנציח את המצב. כיום לא ניתן להשיג דלת אש הניתנת לנעילה, כי אף יצרן עדיין לא הגיש דלת כזו לבדיקה. במידה ומשרד התמ"ת לא יתעשת, לא ייוצרו דלתות כאלה גם בעתיד. בינתיים אנשים ימשיכו למות.**

הכותב הוא מבעלי משרד החקירות וייצמן יער

"מקובל לתת תקופת מעבר ממושכת"

ממשרד התמ"ת נמסר, כי עם כניסתו לתוקף של התקן, בינואר 2007, החל הממונה על התקינה במשרד בפעולות האכיפה. "במהלך האכיפה התברר כי חלק ניכר של יצרני דלתות אש אינם נערכו דיו לדרישות החדשות של התקן. יצוין כי, מדובר בשינויים מהותיים בתקן ותהליך ממושך של אישור יצור/התקנת הדלתות לפי התקן החדש. כמו כן, גם מכון התקנים לא היה ערוך זמן ממושך לביצוע בדיקות לפי התקן החדש. כמו כן, לטענת היצרנים, תקופת המעבר מהתקן הישן לתקן החדש, אשר נקבעה בתוך התקן עצמו, לא הספיקה כדי להשלים חוזים שנחתמו במסגרת היתרי בנייה הישנים.

"לאחר סידרת דיונים עם נציגי משרד הפנים, רשות הכבאות, התאחדות התעשיינים, נציגי מעבדה ונציגי אגף איכות והסמכה/מנהלת תפעול תו תקן במכון התקנים, הוחלט להעביר נושא "תקופת מעבר" מתקן ישן לתקן חדש להכרעתה של הועדה הטכנית הרלוונטית במכון התקנים.

"ועדת התקינה, שהינה ועדה ציבורית, החליטה להאריך את תקופת המעבר שבה ניתן לאשר דלתות אש גם על פי הגרסה הקודמת של התקן וגם על פי גרסתו החדשה - זאת עד לסוף ספטמבר השנה. יצוין כי בתקינה אירופאית ותקינה בין לאומית, כאשר מדובר בתקנים מורכבים, מקובל לתת תקופת מעבר ממושכת, בדרך כלל של 3 שנים".

ומה באשר לסכנות בינתיים? במשרד מדגישים, כי "הגורמים שהכינו את התקן והגורמים האחראיים על אכיפת התקן בהתקנה (משרד הפנים ונציבות הכבאות) אינם מתכוונים לחייב להחליף את כל דלתות האש בארץ. הדלתות על פי התקן החדש באות לשפר את המצב, אך אינן באות למלא מקום ריק שבו לא קיים תקן בכלל. נהפוך הוא - גם בעבר היה תקן מחייב לדלתות אש".

לדברי אלה בן נון, מנהלת תחום בניין במכון התקינה הישראלי, משרד התמ"ת אכן מעוניין שהתקן הישן יהיה בתוקף עד אוקטובר, אולם לפי שעה הדבר לא נעשה.

כרגע, היא מדגישה, התקן החדש הוא היחיד שנמצא בתוקף.