התוספות לתקציב למטרות דת ב-2011: כ-850 מיליון שקל

ב-2010 עמדו התוספות על יותר ממיליארד, כמעט פי 4 מתקציב משרד הדתות באותה שנה ■ 140 מיליון שקל מהכספים שהועברו ב-2011 סומנו כ"קואליציוני גפני"

בשנת 2011 אישרה ועדת הכספים תוספות תקציביות למטרות דת בסכום שהגיע לכ-850 מיליון שקל. מדובר בהעברות תקציביות שאישרה הוועדה בראשותו של ח"כ משה גפני (יהדות התורה) מעבר לתקציב המקורי שאושר. מבדיקה שערכה עמותת חדו"ש לחופש דת ושוויון עולה כי ב-2010 עמדו ההעברות למטרות דת בוועדת הכספים על מיליארד ו-50 מיליון שקל. מבדיקת חדו"ש אף עולה כי בחלק מהמקרים נמסרה על התוספות הודעה לחברי הוועדה מבלי שיידרשו לאשרה.

מהבדיקה, המבוססת על נתוני משרד האוצר, עולה כי ב-2010 עמד התקציב המאושר של המשרד לשירותי דת על 279 מיליון. התוספות שאושרו מאוחר יותר עמדו על 261 מיליון שקל, כך שתקציב המשרד כמעט והוכפל במהלך השנה והגיע ליותר מחצי מיליארד.

ב-2011 היה התקציב המאושר של המשרד לשירותי דת 373 מיליון שקלים ובמהלך השנה נוספו לו 112 מיליון שקל, אולם תקציב הבסיס הוגדל, כך שבסופו של דבר עמד תקציב המשרד על כחצי מיליארד שקל. עוד נמצא כי 124 מיליון שקל הועברו במהלך 2010 למועצות דתיות ו-75 מיליון שקל ב-2011. סכום של 113 מיליון הועבר ב-2010 לפיתוח מבני דת.

הסכומים המועברים למשרד לשירותי דת מתגמדים לעומת סכומי העתק המועברים במהלך השנה למטרות חינוך ותרבות חרדיים באמצעות משרד החינוך. ב-2010 הועברו 613 מיליון שקלים ב-2011 565 מיליון. חצי מהסכום, 306 מיליון, הופנו ב-2010 להקצבות לכוללים, כלומר ישיבות לגברים נשואים.

ההעברות המאוחרות לחינוך העצמאי של אגודת ישראל גדלו פי 4 מ-32.5 מיליון ב-2010 ל-131.5 ב-2011. לתקציב רשת החינוך של ש"ס מעין החינוך התורני התווסף במהלך 2010 סכום של 133 מיליון שקל ובמהלך 2011 סכום של 101 מיליון שקל.

רק לשם השוואה, ב-2010 הקצה משרד הרווחה 23 מיליון שקל בלבד לשרות לטיפול בנערות במצוקה, מהם 14 מיליון בלבד למקלטים לנערות במצוקה, פחות מחצי מליון למרכז טיפול לנפגעות תקיפה מינית, פחות משני מיליון לסיוע לקורבנות אונס וכ-4 מיליון למקלט לקורבנות סחר בנשים.

חזרה לנתונים: באוצר מצאו דרך יצירתית להגדיר את ההעברות התקציביות למטרות דת ובשנתיים שנבדקו כונו העברות בשווי של יותר מחצי מיליארד שקלים (538 מיליון) בכינויים כמו "קואליציוני", "קואליציוני גפני", "קואליציוני ש"ס" ו"קואליציוני יהדות התורה". ב- 2010 הועברו תחת כינויים אלה 328 מיליון שקל וב-2011 הועברו 209 מיליון שקל. העברה של 7 מיליון שקלים ב-2010 הוגדרה על ידי האוצר כ"קואליציוני גפני מבזבוזים לרשת הגנים". בסך הכל לא פחות מ-170 מיליון שקל הוגדרו על ידי האוצר כ"קואליציוני גפני" במהלך השנתיים, מתוכם 46 מיליון ב-2010 ו-125 מיליון ב-2011.

עוד 18 מיליון שקלים הוגדרו ב-2010 כ"קואליציוני גפני + נהרי" (השר משולם נהרי מש"ס) . זו הפעם היחידה שתקציב קואליציוני זכה ברשימות לבעלות בין-מפלגתית צולבת. גפני הוא לא הפוליטיקאי היחיד שזכה לתקציבים קואליציוניים שהוגדרו על ידי האוצר כאישיים, אבל האחרים קיבלו סכומים קטנים בהרבה. השר משולם נהרי קיבל מלבד ה-18 המשותפים עם גפני גם שני מיליון מסומנים על שמו וכך גם ח"כ אמנון כהן מש"ס.

מלבד ה-124 מיליון שקל שהוגדרו ב-2011 כ"קואליציוני גפני" הוגדרו עוד 80 מיליון שקל כ"קואליציוני יהדות התורה", מפלגתו של גפני. בסך הכל 95% מהתקציבים שסומנו כקואליציוניים ב-2011 היו מיועדים ליהדות התורה. ב-2010 לעומת זאת הוגדרו 204 מיליון (62% מסך הכספים המסומנים) כ"קואליציוני ישיבות". לאן הלך הכסף, מלבד ה-204 מיליון לישיבות? 109 מיליון יועדו בשנתיים אלה לחינוך העצמאי של אגודת ישראל.

מנכ"ל עמותת חדו"ש לחופש דת ושוויון הרב עו"ד אורי רגב אמר בתגובה ש"במשך 35 השנים האחרונות הפכו ראשי ועדת הכספים מהמפלגות החרדיות את הועדה למסחטת כספים מהמדרגה הראשונה. מדובר בסכומים אגדיים שמועברים ללא כל פיקוח ציבורי אמיתי. ממשלות ישראל לדורותיהן לא רק נתנו לחתול לשמור על שמנת התקציב, אלא גם פיטמו אותו בעוד ועוד העברות. הן מכרו ליהדות התורה את עתיד המדינה בנזיד שקט קואליציוני. טוב עושה האוצר שסימן לפחות חלק מההקצבות בשמות כמו 'קואליציוני גפני' או 'קואליציוני ש"ס', כדי שנדע מי בדיוק בוזז את הקופה הציבורית".

גפני מסר בתגובה כי " עמותת חדו''ש נלחמת מזה שנים ביו"ר ועדת הכספים ח"כ משה גפני אשר פנה ליו"ר הכנסת שיפעל כנגד השכר המופלג שנוטלים בכירי העמותה שחר אילן ואורי רגב על חשבון הציבור. הדבר הזה איננו חדש לאיש ואחד היעדים שנטלה על עצמה 'חדוש' ואף פרסמה זאת בסיכום העמותה בשנה הקודמת היא שגפני לא יכהן כיו"ר ועדת הכספים. כעת כשהדיונים הקואליציוניים בעיצומם - פעילותם למניעת כהונתו של גפני לכהונה נוספת, ברורה, כשלצורך כך, כרגיל, אנשי העמותה האנטי חרדית מוציאה עם 'פינצטה' את הנושאים הדתיים מספר התקציב ומתעלמים כליל מאלפי הפרויקטים שמתוקצבים במאות מיליארדי שקלים לטובת כלל הציבור. ח"כ גפני פעל לאורך 24 שנותיו בכנסת ובעיקר בתפקידו בוועדת הכספים לטובת כלל הציבור, וימשיך בכך גם בקדנציה זו".

מלשכתו של גפני שוגרה יחד עם התגובה רשימה של העברות תקציביות שאושרו בשנים האחרונות על מנת להכניס לפרופורציות את מיליארד שהשקלים. בלשכה ביקשו להדגיש כי בשנת 2012 אושרו 54 מיליארד שקל לאלפי פרויקטים לטבת הציבור. ב-2010 הועברו 47 מיליארד שקל וב-2011 43 מיליארד שקל.

תוספת תקציב
 תוספת תקציב