מזוז התריע בפני שרון: חוק טל לא מיושם

קיימים קשיים ביישום הוראות חוק טל - החוק לדחיית שירות לתלמידי ישיבה שאינם עובדים. כך מתריע היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז. מזוז פנה היום (ג`) לראש הממשלה, אריאל שרון, וביקש את התערבותו ביישום של החוק.

מזוז מציין, כי במסגרת הדיון בבג"ץ בארבע עתירות התוקפות את חוק טל ולקראת מתן פסק דין בעתירות, ביקש בית המשפט עדכון לגבי יישום החוק בפועל. מהתשובה שניתנה, כמו גם מפרטים נוספים שהתבררו במסגרת הטיפול בעתירות, עולה, כי קיימים קשיים ביישום החוק על-ידי צה"ל ומשרדי הממשלה השונים העוסקים בנושא.

לדברי מזוז, תכלית החוק היא להביא שינוי חברתי שיאפשר גיוס ברצון של בני הישיבות. תכלית נוספת של החוק היא שילוב החרדים בשוק העבודה. על-מנת להשיג מטרות אלו, נקבעו בחוק שני חידושים: "שנת ההכרעה" ומוסד השירות האזרחי. בפועל, חידושים אלו לא הביאו שינוי.

השירות האזרחי לבני הישיבות נועד לאפשר לבחורי הישיבה לתרום לחברה, להשתחרר, ולהשתלב בשוק העבודה. מזוז מציין, כי על אף הזמן הרב שחלף מאז נחקק החוק, טרם הוחל ביישום ההסדר של שירות אזרחי שקבע המחוקק. הסיבה לכך היא מחלוקת בין משרד העבודה למשרד האוצר, לגבי אופי השירות האזרחי, שבעטיה טרם הותקנו התקנות הדרושות לצורך הקמת המערך של השירות האזרחי.

מזוז אומר, כי בבסיס החוק עמדה ההנחה שעל-מנת לפתוח את השירות הצבאי בפני הציבור החרדי ולשם שילובו של ציבור זה במערך המילואים, יש לאפשר שירות סדיר קצר לבחורי ישיבה המעוניינים לעזוב את הישיבה לאחר שנת ההכרעה.

לעומת זאת, הוראות מינהל הגיוס קובעות תקופות שירות ארוכות יחסית. משמעותן המעשית עבור תלמידי הישיבות היא בחירה בין שירות ארוך ובין פטור מלא משירות. לדבריו, הוראות אלו אינן עולות בקנה אחד עם מסקנות ועדת טל, המכוונות לשנות דפוסי התנהגות לטווח ארוך.

מההוראות עולה גם, לדבריו, כי צה"ל סבור שיש להגביל במידה רבה את האפשרות של בחורי הישיבות הצעירים לשרת שירות אזרחי. בפועל, בשל הקריטריונים שמציב צה"ל, מרבית בחורי הישיבה לא יוכלו לפנות למסלול של שירות אזרחי, ו"ספק רב אם יש בהוראות אלו יש כדי לעודד ולקדם את הגשמת תכליותיו של חוק טל".

מזוז אומר, כי נוכח אופיו הייחודי של חוק טל והרגישות הציבורית הטבועה בו, יישום החוק מצריך תיאום ושיתוף פעולה בין צה"ל, משרד הביטחון, משרד הרווחה ומשרד האוצר.

להערכתו, הקושי המרכזי ביישום החוק הוא היעדר גוף מרכזי הרואה את התמונה כולה, ואשר פועל לתיאום בין הגופים השונים, ונראה כי יש מקום להקים במשרד ראש הממשלה מינהלה בעלת סמכויות ואמצעים, שיאפשרו להביא ליישומו של החוק.

שר המשפטים, יוסף לפיד, אמר בעקבות מכתבו של מזוז: "המכתב מוכיח את מה ששינוי טענה תמיד - שחוק טל נועד למרוח את נושא גיוס בחורי הישיבות, ולא כדי לפתור את הבעיה. הגיע הזמן לשים קץ לסחבת בנושא של אי-צדק חברתי בלתי נסבל".