גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

עמוד הבית 

סוגיית "גובל" בסעיף 197 אחרי הלכת ויטנר: הסתירות עדיין קיימות

אין כל סיבה, בעידן חוקי היסוד וזכויות הקניין, למנוע מבעלי נכס לתבוע בגין פגיעה במקרקעיהם בשל אי גבילות פיסית באופן דווקני, ללא בדיקה ספציפית של המקרה

על-פי הוראות סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה, הרי שזכויות תביעה בגין פגיעת תוכנית בניין עיר הוגבלה לבעלי הנכס הנפגע ולבעלי נכסים "הגובלים" בנכס זה. במשך שנים דנו ועדות הערר ובתי המשפט בשאלה האם הגדרת "נכס גובל" הנ"ל הינה הגדרה "דווקנית", ועל פיה רק נכס שאכן הינו גובל ממש פיסית יוכלו בעליו לתבוע פיצויים, או שמא הגישה צריכה להיות גמישה יותר ומותאמת לנסיבות (ראו לדוגמא פסה"ד בעמ"נ (ים) 102/00 בעניין הלבריך של הנשיא זיילר בהשוואה לפסה"ד בת"א (תא) 51/98 של הנשיא גורן).

והנה, ביום 4.9.05 ניתן פסק-דינו של בית המשפט העליון בעע"ם 2775/01 בעניין ויטנר, שהתייחס לערעורים על פסקי דין רבים וסותרים של בתי המשפט המחוזיים, שהמתינו בציפייה להבהרת בית המשפט העליון בעניין זה. בעניין ויטנר, פסק דין נרחב שניתן על-ידי השופטת דורית בייניש, נקבע, כי ככלל גוברת הפרשנות הדווקנית לפיה על מנת לעמוד בקריטריון הנ"ל יש צורך בגבילות ממש (השקה פיזית) בין המקרקעין הפוגעים למקרקעין הנפגעים, אולם בית המשפט העליון הוסיף כי עדיין קיימים שני חריגים מצומצמים לכלל הנ"ל, והם: או כאשר ההשקה מופרעת על-ידי שטח פתוח צר, בד"כ מטרים ספורים, או חציצה על-ידי כביש שכונתי צר.

והנה, בחלוף קרוב לשנה ממועד פסה"ד בעניין ויטנר, נראה כי על אף המגמה הברורה אי הוודאות טרם הוסרה לחלוטין, מתקבלות החלטות סותרות ובכל מקרה נותרה עדיין עבודה ובחינה בוועדות הערר ובבתי המשפט אשר מותירה מתכנן ו/או תובע באי ודאות לגבי זכות התביעה. אסקור להלן מעט מדוגמאות אלו.

בהחלטת ועדת העררים בערר י.מ 10/05 בעניין "מאושר" מיום 6.9.05 (בראשות עו"ד ברוכין), בה דובר על נכס בגבעת שאול בירושלים, נדחתה על ידי ועדת הערר לאור פסה"ד ויטנר תביעה בשל חציצת כביש דו-סטרי ברוחב 8 מטר בין המקרקעין הפוגעים לנפגעים.

בפסק דינו של בית המשפט המנהלי בתל-אביב בעמ"נ 180/03 בעניין קרואני (מפי השופט א. טל), ושדן בתביעת תובעים בגין נכסים בראש העין, נדחתה תביעה בה המקרקעין התובעים מצויים במרחק 30 מטר מגבול התוכנית (המקרקעין הפוגעים), וזאת בנוסף לחיץ של שטח פתוח.

גם ועדת הערר מחוז המרכז (בראשות עו"ד א. מאמו) בערר 243/04 בעניין שירלי גד ואח' דחתה ביום 29.1.06 תביעה באשר לנכסים בגבעת שמואל בשל כביש חוצץ בין המקרקעין ברוחב של 17 מטר, והתרשמותה מכך שמדובר בכביש הנושא תנועה רבה המתאימה לדרך ראשית.

ולבסוף, לסיום סקירת פסקי הדין הדוחים תביעות, ניתן בימים אלו אף פסה"ד בעמ"נ 260/04 בעניין גונן (השופטת שרה גדות), בו נדחתה תביעת תובעים ביישוב רעות, וזאת בשל חציצת שטח פתוח של 23 מטר בין המקרקעין של התובעים לגבול התוכנית הפוגעת.

לעומת שלל פסקי הדין הנ"ל, ניתן ביום 15.5.06 פסק דינה של השופטת י. צור בעמ"נ 102/00 בעניין הלברייך, אשר אף הוא הושב בעקבות פסה"ד בענין ויטנר לבירור מחדש, ובו בית המשפט אישר את אפשרות התביעה של התובעים על אף עניין ויטנר.

בית המשפט ניתח את עניין ויטנר ואת החריגים שנקבעו בו וקבע, כי בנסיבות העניין הנכסים המצויים במרכז ירושלים הינם גובלים על-פי החריג של "כביש שכונתי צר", שכן מדובר ברחוב ללא מוצא המשמש את דיירי אותו רחוב, וזאת על אף שרוחבו הינו 15 מטר (וזאת כאמור בניגוד לפסיקה סותרת הנ"ל בה כביש של 8 מטר היה חוצץ ומנע תביעה).

בית המשפט אף ציין, כי "בית המשפט העליון נקט לשון של "כביש שכונתי צר", לאו דווקא כדי להגביל את החריג על כבישים בשכונות, אלא כמטאפורה לכביש שולי, בהשוואה לכביש ראשי. לכן, למרות שמדובר בכביש הנמצא במרכז העיר, אין בכך לשלול את תחולת החריג לגביו...".

נראה, אם כן, לסיכום נושא זה, כי אי הבהירות עדיין קיימת, וכל מקרה תביעה יתברר לגופו. על אף כוונת בית המשפט לשים קץ לאי הוודאות הרי שזו טרם הושגה.

לעניות דעת הח"מ, אין כל סיבה, בעידן חוקי היסוד וזכויות הקניין, למנוע מבעלי נכס לתבוע בגין פגיעה במקרקעיהם, בהנחה ואכן קיימת, בשל אי גבילות פיסית באופן דווקני, ללא בדיקה של המקרה, מהות המפגע, שיעור ירידת הערך ושאלות נוספות של סוג הנכס (פרטי או מסחרי) ונוספות רבות. שכן, לדוגמא, מה דינו של בעלים שאישרו תוכנית למזבלה במקום גינה ממול לביתו, ובעקבות אישור זה הרי שנכסו שוויו פוחת לכדי מחצית מהשווי הקודם, האם עליו לספוג פגיעה כה גדולה לטובת הציבור בשל כך שאינו גובל פיסית עם הנכס? נושא זה ככל הנראה יוותר למחוקק להשלמה ולתיקון.

הכותב הוא בעל משרד עו"ד המתמחה בדיני מקרקעין.

עוד כתבות

היועצת המשפטית לממשלה, עו''ד גלי בהרב-מיארה / צילום: נועם מושקוביץ', דוברות הכנסת

משפט נתניהו: השופטים הורו ליועמ"שית להתייצב לדיון למרות התנגדותה

היועמ"שית גלי בהרב-מיארה הודיעה אתמול כי לא תתייצב לדיון במשפטו של רה"מ, בטענה כי הפרקליטים בתיק מוסמכים לקיים דיון ומעבירים לה את המסר ● השופטים: "הגענו למסקנה כי יש בכל זאת ערך מוסף בהתייצבותה של היועצת עצמה, על-מנת לקיים דיאלוג דו-צדדי תכליתי" ● הדיון נקבע ל-18 בנובמבר וייתכן כי ייערך בדלתיים סגורות

רחפנים של אונדס / צילום: מצגת החברה

אונדס צומחת בעקבות הרכישות בישראל, אבל עדיין מפסידה

החברה הביטחונית האמריקאית, שביצעה שורה של רכישות בישראל, רשמה הכנסות של 167 מיליון דולר ברבעון השלישי, יותר מפי 16 לעומת הרבעון המקביל ומעל התחזיות ● מנגד, ההפסד התפעולי הסתכם ב-190 מיליון דולר וההפסד הנקי הגיע ל-62.6 מיליון דולר ● החברה צופה הכנסות של לפחות 1.1 מיליארד דולר ב-2027

הקמפוס המתוכנן של אנבידיה בקריית טבעון / הדמיה: באדיבות אנבידיה

מה יעלה בגורל הקמפוס של אנבידיה בישראל כשיגיע מנכ"ל חדש?

ג'נסן הואנג נחשב למנכ"ל פרו-ישראלי, שקידם מאוד את מרכז הפיתוח של אנבידיה בארץ והרחיב אותו לשטחים נוספים ● לההתפטרות שלו יכולות להיות השלכות גם על מרכז הפיתוח של החברה בישראל ועל שטחי הנדל"ן שלה בארץ ● על הפרק עומדים כעת מאות מיליוני שקלים

נילי בן טובים / צילום: דוברות רשות המסים

בכירה ברשות המסים נקלעה לסערת רשת. זו הסיבה

נילי בן טובים, מנהלת אגף מחקר ומדיניות ברשות המסים, הגיבה לפוסט של העיתונאי חיים לוינסון ברשת X, בו תקף את היוזמה החדשה של רשות המסים להטיל מס של עד 100 אלף שקל על כל מטוס שיוצא מישראל ● התגובה של בן טובים כבר הגיעה ל-364.5 אלף צפיות וקיבלה מאות לייקים ותגובות

מטוס ארקיע / צילום: ארקיע

מכירת ארקיע: הרוכשים, האחים נקש והמדינה, יזרימו 45 מיליון דולר

משפחת נקש מוכרת את השליטה בחברת התעופה ארקיע ● הרוכשים: כידן דהרי וירון אדיב, הבעלים של קבוצת ישפרו תנופורט, שרוכשים בנפרד, ועינת אחותו של ירון ויריב לרנר הצטרפו ● הרוכשים החדשים קונים את רוב מניות החברה, כאשר משפחת נקש צפויה להישאר עם אחזקת מיעוט של 3% ● העובדים כצפוי מתנגדים לעסקה והלילה יתקיים מו"מ איתם

ג'נסן הואנג במסעדה עם אליס הואנג / צילום: מתוך היוטיוב של Taiwan Sanli News

זה עשוי להיות הרומן היקר "בתולדות האנושות"

פרשן בלומברג תהה אם פרשת הרומנים של מנכ"ל אנבידיה ג'נסן הואנג היא היקרה בהיסטוריה • מאות מיליארדי דולרים נמחקו משווי ענקית השבבים, והדיווחים על אפשרות להדחתו מאיימים להגדיל את הנזק • כמה עלו פרשות הבגידה של מיליארדרים אחרים, ומי באמת משלם את המחיר?

בורסת תל אביב / צילום: שלומי יוסף

נעילה מעורבת בתל אביב בעקבות דברי טראמפ והתפטרות מנכ"ל אנבידיה

מדד ת"א 35 עלה בכ-0.4% ● מדד הביטוח נפל, מדד ת"א‏־נפט וגז קפץ ● המסחר התנהל במקביל לירידות שנרשמו בוול סטריט, אחרי שמנכ"ל אנבידיה ג'נסן הואנג התפטר מתפקידו כמנכ"ל ● הנשיא טראמפ הצהיר שאין צורך בעסקה עם איראן, מחירי הנפט טיפסו ● נקסט ויז'ן קפצה לאחר שדיווחה על הזמנה חדשה ומשלימה זינוק של קרוב ל-20% מתחילת השבוע

ציקי קורלנד-פוקס / צילום: שלומי גבאי , באדיבות וואלה חדשות

העליון דחה את הערעור: ציקי פוקס ישלם 17 מיליון שקל לחברת השקעות צ'כית

ציקי קורלנד פוקס ערער על פסק הדין שקבע כי הציג לחברת ההשקעות ספרינגטייד דוחות פיקטיביים ומצגי שווא על מצבה הכספי של חברת הסייבר שלו ביו נקסוס ● העליון דחה את טענתו כי פעל בהנחיית נציג המשקיעה, והבהיר כי גם מי שמשתף פעולה עם הפרת חובת אמונים עשוי לשאת באחריות לנזק

גיה באר גורביץ' בקמפיין מזרחי טפחות / צילום: צילום מסך מיוטיוב

רק בנק אחד מתברג השבוע בדירוג הפרסומות, והוא גם כובש את פסגת הזכירות

הפרסומת הזכורה ביותר שייכת לבנק מזרחי טפחות והאהובה ביותר שייכת לביטוח 9, כך עולה מדירוג הפרסומות הזכורות והאהובות של גלובס וגיאוקרטוגרפיה ● ההשקעה הגבוהה ביותר, לפי נתוני יפעת בקרת פרסום, שייכת לשני גופים שעומדים למכירה: כאל ו–וואן זירו

מנכ''ל אנבידיה ג'נסן הואנג ותומכיו /צילומים: AP-Alex Brandon, Jose Luis Magana, shutterstock

החזית המשותפת של טראמפ וטייקוני הטק להגנת ג'נסן הואנג

עם פרוץ הפרשה באנבידיה השבוע, שורת בכירים בפוליטיקה ובתעשיית הטק האמריקאית מיהרו לגבות את מנכ"ל ענקית הטכנולוגיה ● נשיא ארה"ב דונלד טראמפ אמר שמדובר ב"אדם הגון", ואילון מאסק ובכירי עמק הסיליקון טענו שהוא "בלתי ניתן להחלפה"

יו''ר ועדת הבחירות נעם סולברג / צילום: רפי קוץ

סולברג: אין ראיות של ממש בחקירת החשדות להשפעה על הבחירות

יו"ר ועדת הבחירות מסר כי החקירה נמשכת וכי המצב הראייתי לא השתנה מאז העדכון שנמסר לאחר הבחירות ● לצד זאת, הוא מתח ביקורת חריפה על ההדלפות מהחקירה, שלדבריו פוגעות בה, והבהיר כי לא מצא שהייעוץ המשפטי לממשלה סירב לבקשות חקירה של השב"כ

שליח וולט בתל אביב / צילום: Shutterstock

מנכ"ל וולט על התלונות: "לא מתגמלים שליחים על זמן. מי שעשה עבירה לא יעבוד איתנו"

בעקבות תלונת הרלב"ד במשטרה נגד וולט בגין עבירות תנועה של שליחיה, כתב מנכ"ל החברה תומר כהן לעובדים: "אנחנו רוצים לעבוד ביחד עם הרשות, אבל עד היום הפגישה שביקשנו לא התקיימה" ● בראיון לגלובס שיפורסם בסוף השבוע, חשף כהן כיצד החברה פועלת נגד שליחים שמתקבלות עליהם תלונות רבות: "התחלנו להשמיש כלי AI שיודעים לזהות שליחים שיש עליהם הרבה תלונות. אנחנו מוציאים עשרות מהפלטפורמה"

עיבוד: טלי בוגדנובסקי

כך תדעו איך הפנסיה שלכם תושפע מנפילת אנבידיה

אנבידיה מהווה חלק משמעותי במדדים המובילים בוול סטריט ונהנית מסחירות גבוהה מאוד ● ירידה במניה משפיעה אם כך ישירות על המגמה הכללית בשוק, גם על גופים מוסדיים מישראל החשופים למניה - בין אם בהשקעות במדדים ובין אם בהשקעות ישירות במניה ● חברת הביטוח מנורה היא הגוף בעל ההחזקה הישירה הגדולה ביותר במניית אנבידיה ומי הגוף שהחשיפה שלו כאחוז מתיק מניות חו"ל הכי גבוהה?

צילומים: Shutterstock, AP

בשוק כבר מסמנים את שתי המניות שירוויחו בגדול מהמפלה של ג'נסן הואנג

הסערה בצמרת אנבידיה פותחת הזדמנויות עבור מתחרותיה, בראשן AMD וברודקום, שעולות במסחר ● אנליסטים מזהירים כי חוסר ודאות עשוי לעודד לקוחות וענקיות ענן להאיץ את גיוון מקורות האספקה שלהם ● ומה תהיה ההשפעה על תעשיית השבבים בסין אם ארה"ב תהדק את הפיקוח בעקבות המשבר?

איור: גיל ג'יבלי

מהם הכוחות שמשפיעים על התחזקות הדולר?

שער השקל מול הדולר ידע טלטלות דרמטיות, שהושפעו מפערי ריביות, חוסר ודאות ושינויים דרמטיים בגידור של המשקיעים המוסדיים ● למה צריכים לצפות היבואנים והיצואנים? ● נתון בשבוע - עכשיו גם בגרסת הפודקאסט 

שמעון מירון, מנכ''ל הכשרה ביטוח ופיננסיים / צילום: רמי זרנגר

המפץ בגמל: הכשרה מאשרת את חשיפת גלובס - מגישה בקשה לרשות שוק ההון

החברה דיווחה שהיא מעוניינת להגיע בשנים הקרובות להיקף נכסים של 50 מיליארד שקל ● כניסתה של הכשרה לתחום מצטרפת לזו של איילון, שהחלה לפעול בגמל באוגוסט האחרון וגייסה מאז כ-3 מיליארד שקל, ולבית הסוכן פרופיט, שבוחן כניסה לתחום

צלי כפיר, מנהלת מרכז ההשקעות תל אביב / צילום:  יחצ

יועצת ההשקעות הבכירה שמזהה "הזדמנות שלא ראינו הרבה זמן", ולא במניות

הכתבה הזו הייתה הנצפית ביותר השבוע בגלובס, ועל כן אנחנו מפרסמים אותה מחדש כשירות לקוראינו ● צלי כפיר, יועצת השקעות בכירה בבנק הבינלאומי, רואה הזדמנות בוול סטריט, אבל לא בהכרח במניות: "ענקיות הטק מציעות תשואה של 5%־6% על אג"ח" ● ועדיין, היא משוכנעת שמי שיאסוף מניות כמו גוגל או מטא עכשיו, "יחייך בעתיד" ● וגם: הסקטור שהיא מגדירה "מפחיד מאוד"

לנדמרק מגדל B / הדמיה: ישר אדריכלים

אפי נכסים מכרה רק 4 דירות בלנדמרק ברבעון, אך הרווח הנקי טיפס ב-15%

בחברת הנדל"ן המניב מסבירים כי הגידול נבע בעיקר משיפור בתוצאות של נכסים קיימים ומפרויקטים חדשים באירופה שהחלו להניב ● עוד הסבירו כי הצמיחה קוזזה בחלקה בשל מכירת נכסים ובעקבות ירידה של כ-10% בשער החליפין הממוצע של האירו מול השקל

מנכ''ל בנק לאומי, חנן פרידמן / צילום: אורן דאי

מנכ"ל לאומי: לחייב בהוצאות גבוהות מי שמגיש תביעות סרק

מנכ"ל בנק לאומי חנן פרידמן התייחס לפסק הדין של בית המשפט המחוזי בנוגע לדחיית התביעה הייצוגית נגד שופרסל ומקדונלד'ס, וקרא להטיל הוצאות כבדות על מגישי תביעות סרק ● בית המשפט קבע כי לא כל הפרה טכנית מצדיקה שימוש בכלי התובענה הייצוגית

שדה התעופה סכיפהול בהולנד / צילום: Shutterstock

13 מדינות בארה"ב מאיימות על הולנד - והכל בגלל ישראל

כותרות העיתונים בעולם: 13 מדינות רפובליקניות בארה"ב קוראות להולנד לוותר על החרם נגד ההתנחלויות, פרטים חדשים על ניסיון הפיגוע האיראני בבסיס פיירפורד בבריטניה, וארדואן מאשים את ישראל ב"רצח סביבתי" • גלובס מגיש מדי יום סקירה קצרה של ידיעות מעניינות מהתקשורת העולמית על ישראל