גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

זה כן לפרוטוקול

תיקון לחוק בתי המשפט מטיל חובת רישום פרוטוקול גם בבית המשפט העליון ובבתי הדין הרבניים. השופט בדימוס, יעקב טירקל, סבור שהתיקון לחוק קנטרני ונובע ממניעים לא עניינים

"זה מסוג התיקונים שמצלצל לי כמעט קנטרני", אמר הבוקר שופט בית המשפט העליון (בדימוס) יעקב טירקל על ההצעה לתיקון חוק בתי המשפט, שעברה אתמול בקריאה שנייה ושלישית בכנסת, ומחייבת, בין היתר, את בית המשפט העליון לתעד את דיוניו בפרוטוקול. "יש יתרונות גדולים בניהול פרוטוקול מלא ומדויק, להזיק זה לא מזיק, השאלה היא אם זה נחוץ. בבית המשפט העליון שעליו ממילא אין ערעור ולגביו לא יכולה להתעורר אף פעם שאלה של 'זה טען כך וזה טען אחרת', או 'עובדה כזאת הועלתה, ואחרת לא הועלתה', זה די מיותר".

לדברי טירקל, "ממילא נהוג ומקובל ששופטי העליון מנהלים כל אחד מעין פרוטוקול לעצמו. השופט רושם את ההערות שלו במהלך הדיון, וזה אמור להספיק. יש שופטים שהרישום שלהם יותר מפורט וכולל יותר פרטים, ויש שהרישום שלהם מתרכז רק בכמה טענות ונקודות מרכזיות, שזה יותר לשופט עצמו, אך יש בכך כדי לשקף את רוח הדברים בדיון".

הוויכוח סביב השאלה אם בית המשפט העליון צריך לתעד את כל הנאמר באולם בפרוטוקול הוא עתיק יומין. בית המשפט העליון הוא היחיד בארץ שאינו מנהל פרוטוקולים מלאים של דיוניו. בשנים האחרונות, בעקבות לחצם של פוליטיקאים שיזמו הצעות חוק פרטיות לחייב רישום פרוטוקולים בכל הערכאות, לרבות בבית המשפט העליון, החלו לנהל בעליון "מעין פרוטוקול" המתעד את הנעשה במהלך הדיון.

בדרך-כלל, נערכה הקלדה חלקית של טיעוני הצדדים, אך לא של דברי השופטים. עם זאת, במהלך השנים הבהירו שופטי העליון שוב ושוב בפסיקותיהם, כי לרישום החלקי המתנהל שם אין תוקף של פרוטוקול. "הרישומים הנערכים על-ידי הקלדנית אינם מהווים פרוטוקול של הדיון ואינם נוסח מחייב ומשקף שלו", קבעו ב-2002 שופטי העליון תיאודור אור דליה דורנר ואדמונד לוי. "בבית משפט זה לא מתנהל פרוטוקול דיון, כי אם רישום תמציתי, אשר אין לו תוקף מחייב של פרוטוקול, של דברים הנאמרים בעת הדיון", פסקו בהזדמנות אחרת.

המצב הלא ברור בנושא זה בבית המשפט העליון, הניע את התנועה להגינות שלטונית, לעתור ביולי 2006 לבג"ץ, בדרישה לחייב את ראשי המערכת המשפטית להטיל חובת רישום פרוטוקול מלא ובעל תוקף מחייב בעליון, ולחדול מגביית אגרה כל עוד לא מוטלת חובה זו.

בדיון בבג"ץ, שנערך ביוני 2007, הודיעה המדינה כי הוצב מסך לפני אב בית הדין ומסך נוסף עבור המתמחה המשמש כמזכיר ההרכב. נטען אז, כי המתמחה הוא משפטן בהשכלתו ותפקידו לוודא כי הפרוטוקול שנרשם משקף נכונה את מהלך הדיון, וכי הוא מדויק מבחינה משפטית. בינואר השנה, הודיעה פרקליטות המדינה לבג"ץ, כי רישום פרוטוקולי הדיונים המתנהלים בבית המשפט העליון מתנהל בהתאם לתקנות סדר הדין האזרחי ולחוק סדר הדין הפלילי, ולכן מעמדם מחייב.

לעשות דווקא

היום, הוויכוח הזה כבר לא רלבנטי. בתיקון שהציע חבר הכנסת מיכאל איתן, שהתקבל אתמול, נקבע במפורש כי בית המשפט העליון ובתי הדין הרבניים, בדומה לערכאות אחרות, יערכו פרוטוקול לתיעוד דיוניהם. לגבי בתי הדין, הוחלט כי החוק ייכנס לתוקפו שנה וחצי מיום פרסומו ברשומות, כדי לאפשר להם להיערך תקציבית. לפי החוק החדש, הפרוטוקול ישקף את כל הנאמר והמתרחש בדיון, לרבות שאלות והערות בית המשפט.

סקירה משווה, שביצעו השופטים שלמה לוין (כשהיה המשנה לנשיא) ואליעזר ריבלין לפני מספר שנים, העלתה כי באף מדינה אין חובה חוקית לנהל פרוטוקול מלא בבית משפט עליון.

לדברי טירקל, חיוב בית המשפט העליון לתעד את דיוניו "זה פשוט דבר מיותר. יכולים אמנם לחייב את התיעוד הזה, וזה בסדר גמור, לא ייגרם נזק ושום דבר לא קרה, אבל נראה לי שזה לא יעלה ולא יגרע. האפשרות שצד יצהיר על משהו או יתחייב בפני בית המשפט העליון שהוא יבצע משהו, ואחר-כך יאמר 'אני לא התחייבתי לכך' ויתפסו אותו במילה שלו כיוון שזה כתוב בפרוטוקול, אינה סבירה בבית המשפט העליון. בערכאות אחרות, נמוכות יותר, המצב אחר לגמרי, אבל בעליון, לאור אופי הדיון, זה מיותר. אלה מצבים שלא יעלה על הדעת שיקרו בבית משפט עליון. לכן, החוק החדש לא יזיק אבל התועלת לא ברורה".

* עד כדי כך שהתיקון קנטרני בעיניך?

"אולי המונח קנטרני חריף מדי, אבל כשאני שומע מדיונים שהיו ומחילופי דברים לקראת העלאת ההצעה, שאומרים 'למה שבית המשפט העליון, בניגוד לערכאות אחרות, לא ינהל פרטוקול', אני עונה: כיוון שאני לא חושב שזה משנה כהוא זה. אם זה מפריע למישהו, אז מבחינת מראית עין, בבקשה. אני בוודאי לא נגד, אבל אני לא רואה בזה הרבה טעם".

טירקל חש שהתיקון לחוק נובע ממניעים לא כל-כך עניינים, בלשון המעטה. "זה כאילו לומר לשופטי בית המשפט העליון 'ככה אתם נהגתם כל השנים, לא ניהלתם פרוטוקול, עכשיו נראה לכם מה זה'. מין דווקא כזה. אין כאן לא בעד ולא נגד. זה סתמי".

* האם זו דרך עקיפה לתקוף את בית המשפט העליון, ברוח פרשות נוספות המתרחשות היום, כמו "סכסוך פרידמן-ביניש"?

"אני לא רוצה להיכנס לזה, אבל אני חושש שאכן כך. זה חלק מאווירה כללית לא טובה ומהטענות נגד בית המשפט העליון. היום מעלים טענות רבות נגד העליון, טענות חמורות ופחות חמורות, אבל כל העסק נראה לי מהומה על לא דבר".

עם זאת, טירקל מבהיר כי "זה לא משהו שצריך לצאת עליו למלחמה נגד, כמו שזה לא מצדיק מלחמה בעד". טירקל, שהיה השופט הוותיק ביותר שפרש מהשפיטה, לאחר 38 שנים, אומר, שכשופט עליון מעולם לא נתקל בתלונה של עורכי-דין בעניין תיעוד הדיונים שערך.

עוד כתבות

קמפיין אל על / צילום: צילום מסך

הפרסומת הפטריוטית של אל על פורטת על כל נימי הרגש ומתברגת מיד כאהובה ביותר

חברת התעופה עלתה השבוע במהלך כרטיסי טיסה במתנה לצד פרסומת חדשה, ורשמה ביצועי זכירות ואהדה גבוהים - כך עולה מדירוג הזכורות והאהובות של גלובס וגיאוקרטוגרפיה ● הפרסומת הזכורה ביותר שייכת לפרטנר, וההימור על ראובן מארץ נהדרת השתלם לבנק יהב

איתמר בן גביר, עוצמה יהודית / צילום: אלכס קולומויסקי-ידיעות אחרונות

האם המדיניות של בן גביר הביאה לרמדאן שקט, ולמה זה חודש שמועד לפורענות?

הדחיפה של השר לביטחון לאומי להגבלת כניסת ערביי ישראל להר הבית ברמדאן מעלה חששות להתלקחות ● הוא טען שמדיניותו בשנה שעברה לא גרמה לכך, אבל הנתונים מעוררים ספק ● ובזמן שמערכת הביטחון מזהירה מתקופה נפיצה, מחקר מראה שלא בטוח שהיא כזו

סיכום שווקים שבועי / צילומים: שאטרסטוק, עיבוד: טלי בוגדנובסקי

האם בנק ישראל מבשל הפתעה גדולה - ועוד 4 כתבות על המצב בשווקים

בנק אוף אמריקה מעריך אילו מניות צפויות להציג את הצמיחה המשמעותית ביותר השנה בוול סטריט ● איזה מסלולי השקעה במדד ה־S&P 500 הכי משתלמים? בדקנו ● וגם: מדד המניות בבורסת ת"א שזינק ביותר מ־160% תוך שלוש שנים

עו''ד ד''ר הראל ארנון וארי הרו, מנכל לשכת נתניהו לשעבר ולימים עד מדינה בתיקי האלפים / איורים: גיל ג'יבלי

הרשעת ארי הרו גילתה כיצד הפרקליטות ממשיכה להתעמר בחפים מפשע

באיחור של שמונה שנים סגרה הפרקליטות את תיק החקירה נגד עו"ד הראל ארנון ● הדבר קרה לאחר שביהמ"ש הרשיע את ארי הרו במרמה והפרת אמונים - תהליך שלקח גם הוא שנים, כדי שיעיד קודם בתיקי האלפים ● צריך להיות תמים כדי לחשוב שאין קשר בין שני המקרים

נתב''ג / צילום: יוסי זמיר

קצב הירידה מהארץ מתגבר, בין היתר כי בלמ"ס למדו סוף סוף לספור

עד כה רק מי שלא היה בישראל לפחות 365 ימים ברצף נחשב ליורד, וכך לא נמנו עם היורדים כל מי שקפץ לבקר פעם בשנה ● השיטה שונתה ומספר הישראלים נחתך ב–150 אלף ● בשיח הציבורי, כמיטב מסורת הציונית, עוצמים עין מול מגמת הרילוקיישן

הצוללת. הילה ויסברג בשיחה עם פרופ' טל סמואל–עזרן / צילום: פרטי

משכורות עתק ושנאה לישראל: הסיפור מאחורי הערוץ שמתדלק את הטרור

שיחה עם פרופ' טל סמואל-עזרן, חוקר תקשורת בינלאומית באוניברסיטת רייכמן ומומחה בהשפעת אל-ג'זירה במערב ● על עוצמתו של הכסף הקטרי, ששולט בדעת הקהל המערבית, ועל הסיקור הבעייתי את אירועי 7 באוקטובר ● האזינו

מטעמים של עספורה / צילום: באדיבות עספורה

הרפת בקיבוץ שהפכה לעגלת קפה עם קינוחים חלומיים

בייגל מנומש עם מטבלים וביצי חופש, סיור טעימות יין ודבש, טיול בין שקדיות ורקפות והאנגר וינטג' למעצבים ● יום מרחיב חושים בהרדוף ובאלון הגליל

בשדרת המיליארדרים בניו יורק. שלושה בתים נמכרו במחיר גבוה מ־100 מיליון דולר מ־2020 / צילום: Shutterstock

עסקאות של 9 ספרות: "בקרוב 200 מיליון דולר יהיו ה־100 מיליון דולר החדש"

שוק האולטרה־יוקרה ראה בשנים האחרונות קפיצה במספר עסקאות הענק, ככל שמספר הקונים העשירים בעולם עולה ● כיצד שינתה מגפת הקורונה את העדפות המגורים של המולטי מליארדרים, אלו ערים הפכו להיות מבוקשות יותר ולמה דווקא בירת הפיננסים העולמית נמצאת בירידה?

וורן באפט / צילום: Associated Press, Nati Harnik

ברקשייר האת'וויי של באפט שוברת שיא חדש, הרווח התפעולי זינק

חברת האחזקות של וורן באפט דיווחה על גידול של 28% ברווח התפעולי, הודות לביצועים החזקים של עסקי הביטוח שהיא מחזיקה בהם ● הר המזומנים של החברה הגיע ל־167.6 מיליארד דולר, וכך שבר את השיא הקודם של 157.2 מיליארד דולר מהרבעון הקודם

גם זה קרה פה / צילומים: בר-אל, מארק ישראל סאלם (הארץ), אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי

בית המשפט למד סוף סוף להעניש אנסים. מה עם מנהיגי כתות?

בית המשפט קבע תג מחיר חדש לאונס קבוצתי ● מה עושה הרשימה השחורה של ניר ברקת? ● והגיע הזמן לשים את הח"כים בצד לרגע ● זרקור על כמה עניינים שעל הפרק

וורן באפט / צילום: AP, עיבוד: טלי בוגדנובסקי

שאלת ה-150 מיליארד דולר: מה באפט יעשה עם הר המזומנים שלו?

את הרבעון השלישי של השנה סיימה החברה של וורן באפט עם יותר מ-157 מיליארד דולר בקופה ● דוחות הרבעון הרביעי, שיפורסמו בסוף השבוע, צפויים להראות מספרים דומים ● אז למה המשקיעים לא מודאגים מכך שהחברה מחזיקה סכומים גבוה בקופה?

לקוחות באים מוכנים / איור: Shutterstock

השאלות שפעם לא היו שואלים, ואצל מי נמצא הכוח: סוכני המכירות מספרים על המציאות החדשה בשוק הנדל"ן

את תקופות השפל שעובר ענף הנדל"ן מרגישים אנשי השטח יותר טוב מכולם ● כיצד מצליחים למכור בזמנים מאתגרים כאלו, ומה השתנה אצל הרוכשים? ● "מתעמקים בכל הפרטים האפשריים, מהמפרט ועד האיתנות הפיננסית של הקבלן; זו בדיקת נאותות לכל דבר ועניין"

פרופ' אמיר ירון, נגיד בנק ישראל / צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת

פער הריביות הוא משני: מה יקרה לשקל אם בנק ישראל יוריד את הריבית?

פרסום נתוני התוצר השליליים החזירו את המגמה השלילית בשער השקל, והעלו אותו שוב לסביבה של 3.7 שקלים לדולר ● האם הורדת ריבית נוספת תבריח משקיעים מישראל?

חווה לכריית ביטקוין / צילום: Reuters, Stringer

בקרנות הביטקוין חולמים לשחזר את הבוננזה של קרנות הזהב

קרנות הנאמנות (ETF) על בסיס ביטקוין זכו לקבלת פנים חמה, ובחמשת השבועות הראשונים להשקתן לקחו מהשוק יותר מ–6% מהביטקוינים הזמינים למסחר ● אם עד סוף השנה יעמוד קצב הכניסה לקרנות על 250 מיליון דולר נטו ליום, מחיר הביטקוין עשוי לעבור את קו ה–150 אלף דולר, פי שלושה ממחירו היום

העיתונאי יותם קונפינו / צילום: מתוך עמוד הפייסבוק

פיטורי עיתונאי דני בישראל הפכו לפרשה שמסעירה את דנמרק השבוע

יותם קונפינו, דני-ישראלי שסיקר את המלחמה בעזה מאז שפרצה, הוחלף השבוע על־ידי כתב קבוע בערוץ החדשות בו הועסק ● הסערה שהתעוררה בעקבות השינוי משקפת את הפילוג בדנמרק בנוגע למלחמה

משפחות החטופים בדרך לבית הדין הפלילי הבינלאומי בהאג / צילום: אייל רדושיצקי

החטופים יקבלו פיצוי בגובה שכרם - רטרואקטיבית מאז החטיפה

תשלום "חלף שכר" יתקבל בנוסף לפיצויים שמקבלות משפחות החטופים ● בניגוד לפיצוי המשפחות, התשלום לא יהיה בגובה אחיד, וייקבע לפי משכורות החטופים ● בהודעת הביטוח הלאומי, שיעבירו את הכספים, נכתב כי המטרה לסייע "בתשלום ההוצאות השוטפות להם התחייבו בטרם האסון"

פולקסווגן T-ROC 2024 / צילום: יח''צ

למי שמעריך הנאה מנהיגה, הרכב הזה הוא אופציה נדירה

הקרוס אובר הקומפקטי של פולקסווגן ימלא ללא קושי מטלות של רכב משפחתי שימושי, אופנתי ועם סטטוס כביש משודרג ● נוסף על כך הוא גם מסתיר באישיותו צד חבוי, שיפתיע לטובה את חובבי הנהיגה

דוד (דדי) ברנע, ראש המוסד / צילום: יח''צ

בלינקן בביקורת על הממשלה: "בנייה חדשה בהתנחלויות? מאוכזב"

הערב: פסגת פריז יוצאת לדרך, גורם ישראלי על הניסיון להניע עסקת חטופים חדשה: "יש סיבה לאופטימיות, המו"מ יהיה מפרך" • בלינקן: ממשיכים במאמצים להשגת הפסקת אש ממושכת • משפחות החטופים חסמו את איילון, והקימו על הכביש "שולחן שבת": "הזמן שלהם בשבי נגמר" ● עדכונים שוטפים

הטענת רכב חשמלי / צילום: Shutterstock, Scharfsinn

הרפורמה התחרותית במשק החשמל: שחקני האנרגיה נערכים לכניסה לשוק הטעינה לרכב חשמלי

כחלק מההיערכות לרפורמה של משרד האנרגיה, קבוצות עסקיות המחזיקות ברישיון לאספקת חשמל כמו אלקטרה, סלקום ואמישראגז, נכנסות לתחרות בענף הטעינה לרכב ● וגם: שני מותגי הפרימיום החשמליים הסיניים שבדרך לישראל ● השבוע בענף הרכב

בורסת וול סטריט. תחזית אופטימית למדד 500 S&P / צילום: ap, Richard Drew

בבנק אוף אמריקה מעריכים: אלה המניות שיקפצו השנה בעשרות אחוזים

הכתבה הזו הייתה הנצפית ביותר השבוע בגלובס ועל כן אנחנו מפרסמים אותה מחדש כשירות לקוראינו • כלכלני בנק אוף אמריקה מעריכים שלמרות הפתיחה החזקה של 2024, יש עדיין מקום להמשך העליות, כשהפעם מי שעשויות להוביל אותן הן המניות שאינן "7 המופלאות" ● זאת בסיוע הורדה בריבית, צמיחה ברווחים והבחירות