גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

פרקליט המדינה לדור: "כשאנו מגבשים חוות-דעת, איננו מדברים על השורה התחתונה אפילו לא ברמז"

משה לדור חושף את טכניקות העבודה של הפרקליטות בתיקים רגישים וסבוכים, טרם קבלת החלטה אם להגיש כתב אישום או לסגור את התיק ■ "זה לא כל-כך פשוט להיות אדם ישר ולהיתפש כך על-ידי הסביבה"

"זה לא כל-כך פשוט להיות אדם ישר, ולהיתפש כך על-ידי הסביבה. כולנו מפעילים מסננת בין העולם הפנימי לעולם שאנחנו מציגים כלפי חוץ, כדי לייצר לעצמנו דימוי". הדובר: פרקליט המדינה משה לדור. בהופעה מרשימה בכנותה דיבר השבוע לדור על ייסוריו והתלבטויותיו של מי שנושא באחריות להחליט בגורלם של בני אדם - בין אם מדובר בשופט ובין אם מדובר בתובע בכיר בשורות הפרקליטות.

לדור השתתף השבוע בערב שהתקיים בבית לשכת עורכי הדין בתל-אביב לזכרה של השופטת שרה סירוטה, שהלכה לעולמה לפני שנה, ושהיתה ידועה בכך שמעולם לא חששה לומר בדיוק את דעתה, הן כפרקליטת מחוז מרכז והן כשופטת בית המשפט המחוזי בתל-אביב.

"הכרתי אותה היטב, וגם שימשתי ערכאת הערעור שלה", שיתף נשיא בית המשפט העליון בדימוס אהרן ברק את הנוכחים בזכרונותיו, "זה לא היה פשוט לשמש ערכאת הערעור שלה. אחד התפקידים שלי היה לשמוע בקשות לפסילת שופטים, והיו כמה וכמה תיקים בנוגע לפסילה שלה, כי סירוטה אמרה בדיוק מה שהיא חושבת. שופט", חשף ברק נתח ממשנתו השיפוטית. "לא צריך לומר בדיוק מה הוא חושב, אלא רק בפסק הדין. שרה אמרה את דעתה לפני פסק הדין, בפסק הדין ואחרי פסק הדין. לא פעם, חוששני, הייתי צריך לפסול אותה".

נדמה כי לדור, שהתרשם מכנותה המוחלטת של סירוטה - הביטוי "פה גדול" נשמע לא פעם במהלך הערב - ביקש לנהוג בפתיחות דומה, וסיפר לנוכחים על הקשיים בקבלת ההחלטה הנכונה בפרקליטות, אם להגיש כתב אישום או לסגור את התיק. זאת, במיוחד בתיקים הרגישים והסבוכים, העוסקים בדרך כלל בעניינם של נבחרי ציבור, ושבהם ההחלטה מתקבלת בדרג הבכיר ביותר ותוך התייעצות עם סוללה רחבה של פרקליטים נוספים משורות התביעה - אף שהמילים "משה קצב" ו"אהוד אולמרט" לא נשמעו באולם.

"אנחנו מושפעים מהעולם הפנימי שלנו", אמר פרקליט המדינה, "אנחנו באים לדיונים עם דעות, לפעמים אלה דעות קדומות". הוא סיפר כי במהלך שנותיו כפרקליט המנתב דיונים בתיקים רגישים כאלה, הן בתפקידו הקודם כפרקליט מחוז ירושלים והן כיום, הגה שתי שיטות שמטרתן למנוע השפעה של הדעות הקדומות על ההחלטה המתגבשת, או התיישרות לפי עמדת הפרקליט הבכיר בצוות. "סכנה נוספת היא שכל אחד שמגיע לדיונים האלה יראה לאן מנשבת הרוח", אמר לדור, "מכיוון ההנהגה שהוא כפוף לה - של היועץ המשפטי לממשלה או פרקליט המדינה, ויחשוב אולי מצפים ממנו לעמדה כזו או אחרת".

שיטה אחת היא שבעת הדיונים, נאסר על הנוכחים להביע את עמדתם לגבי התוצאה הסופית בתיק - האם לסגור אותו או להגיש כתב אישום. מה שמותר להם לומר בדיונים הם רק טיעונים התומכים בכיוון כזה או אחר - מחזקים או מחלישים את התיק, אך מבלי לחשוף את עמדתם באשר לתוצאה הרצויה. "זה לא רעיון מחלום הזוי, אלא פרקטיקה שיושמה בחלק ניכר מהתיקים שכל אחד מכם היה מזהה", סיפר לדור, "כשאנחנו מגבשים חוות-דעת, מתכנסים האנשים שצריכים להיות שותפים להכנתה, קוראים את החומר ומתחילים לשוחח - אבל איננו מדברים על השורה התחתונה אפילו לא ברמז".

במהלך הדיונים, שלדברי לדור עשויים לארוך שבועות ואף חודשים - אף שבתיקים מסוג זה הלחץ התקשורתי לקבלת החלטה במהירות מצוי היטב בתודעת מקבלי ההחלטה - מתגבשת חוות-הדעת למעט שני פרקים - פרק הסיכום, הכולל את השורה התחתונה, ופרק המבוא. רק בסופם של הדיונים, כשהפרקים הללו נכתבים, מגלים לראשונה משתתפי הדיון - לפעמים מדובר על 15 עד 20 פרקליטים - מה עמדתו של כל אחד מהם בשאלה המכרעת.

השיטה האחרת, מבית היוצר של פרקליט המדינה, משלימה את הראשונה, ולפיה במהלך הדיונים מגבש הצוות שני מסמכים - טיוטה של כתב האישום הפוטנציאלי, וטיוטה של "דו"ח ציבורי" המסביר מדוע היה צורך לסגור את התיק. "טיוטת כתב האישום הטנטטיבית הולכת ומשתנה מדיון לדיון", מספר לדור, "וגם חוות-הדעת המסבירה מדוע נכון לסגור את התיק, שעליה אנחנו עושים עוד ועוד הגהות. בישיבה האחרונה שומעים משתתפי הפורום לראשונה מה חושב העומד בראש הפורום. רק כך מתקיים דיון דמוקרטי, שבו אחרון המתמחים חופשי לבטא את עמדתו. אחרת, ראש הפורום יכול בקלות להוביל את כל הפורום להשמיע את אותן דעות".

האמירה האחרונה של לדור מעלה בזיכרון התבטאות של הבוס שלו, היועץ המשפטי לממשלה מני מזוז. ההחלטה המשמעותית הראשונה של מזוז, לאחר שנכנס לתפקידו, היתה סגירת תיק "האי היווני" נגד ראש הממשלה דאז, אריאל שרון. זאת, בניגוד לחוות-דעתה של פרקליטת המדינה היוצאת, עדנה ארבל, שעמדה בראש צוות פרקליטים שגיבש חוות-דעת וטיוטת כתב אישום נגד שרון. מזוז כינס צוות פרקליטים משלו שהגיע למסקנה ההפוכה, ואז עורר סערה כשהצהיר כי "לצוות ארבל היתה מטרה". ארבל, שופטת בית המשפט העליון, ישבה בשורה הראשונה בקהל והאזינה לדבריו של לדור. שריר בפניה לא זע ופיה נותר חתום.

לשכה אחרת?

הבחירות לראשות לשכת עורכי הדין יתקיימו רק בעוד יותר משנתיים, אבל קמפיין הבחירות, מתברר, כבר מרים את ראשו. מאז הבחירות ב-2007 שוררת, באופן פורמלי לפחות, קואליציה במוסדות הלשכה בין סיעת "לשכה אחרת" בראשות ראש הלשכה, יורי גיא-רון, לבין יראון פסטינגר ואנשי "הסיעה להצלת המקצוע". במסגרת ההסכם הקואליציוני הצליח פסטינגר להשיג הישגים מרשימים - בוודאי ביחס לעובדה שאת המירוץ הקודם הוא סיים במקום השלישי, אחרי גיא-רון ואילן בומבך. בין היתר, מונה מכוחו של ההסכם עמוס ון-אמדן ליו"ר המועצה הארצית ופנחס מרינסקי קיבל קדנציה נוספת כנציג הלשכה בוועדה לבחירת שופטים.

בפועל, המלחמות בין שני הגושים בלשכה נמשכות כמעט בלא הפסק. אנשיו של ראש הלשכה לא התלהבו מכך שהאירוע הראשון מטעם הלשכה שבו השתתף שר המשפטים החדש, יעקב נאמן, היה כנס שערך לכבודו פסטינגר בשבוע שעבר - שהזכיר את כנס התמיכה שערך פסטינגר גם לקודמו בתפקיד, דניאל פרידמן - ולא השתתפותו הצפויה בכנס הלשכה באילת בשבוע הבא, או ביקורו הצפוי בישיבת הוועד המרכזי בעוד שבועיים. הם גם לא העריכו במיוחד את מכתבו של ון-אמדן לחברי המועצה הארצית בנוגע להשתתפותו של עו"ד דורי קלגסבלד במושב הפתיחה של הכנס באילת.

עניין הכנס באילת מטריד גם את פסטינגר ואנשיו, אך מזווית אחרת לגמרי. לדעתם, על אף רוחות הפיוס והאחווה שהיו אמורות לנשב בלשכה מאז הבחירות האחרות, הם עדיין מקופחים כל שנה מבחינת ייצוגם במושבים השונים של הכנס, לעומת אנשי "לשכה אחרת" הזוכים לייצוג רב במושבים השונים, ולאירוח מפנק מטעם הלשכה במלונות אילת. למאבקם הם גייסו אפילו את יו"ר ועדת החוקה בכנסת, ח"כ דוד רותם, שאמר בישיבת הוועדה בשבוע שעבר כי "בכנס הלשכה באילת ישתתפו כמה אנשים שעדיף היה אם לא היו מוזמנים".

פסטינגר ואנשיו מספקים תמיכה גם ליו"ר ועד מחוז תל-אביב והמרכז, דורון ברזילי, שהיה במקור איש סיעתו של גיא-רון אך בין השניים שורר כיום נתק, לאור יוזמתו של ראש הלשכה לפצל את המחוז שבראשו עומד ברזילי לשניים - מחוז תל-אביב ומחוז מרכז, ומאבקיו של ברזילי לקבל נתח משמעותי יותר מתקציב הלשכה, שאף הגיע לערכאות משפטיות. הקואליציה השברירית בלשכה הולכת איפוא ומתפרקת. אנשי "הסיעה להצלת המקצוע" מפעילים לחצים על פסטינגר להודיע כבר עתה כי ישוב ויתמודד על ראשות הלשכה, אף שהבחירות עדיין רחוקות. אם פסטינגר ייענה לאתגר יתפרצו המטענים, שנאגרו בשנות הפיוס המדומה, ביתר שאת.

עוד כתבות

נגיד בנק ישראל, פרופ' אמיר ירון / צילום: יוסי כהן

עד לפני יומיים ההסתברות להורדת ריבית בישראל הייתה 80%. המצב השתנה

הערכות בשוק התהפכו לקראת החלטת הריבית בשני הקרוב ● עד לפני יומיים ההסתברות להפחתה עמדה על 80%, אך רוחות המלחמה באיראן טרפו את הקלפים

נשיא בית המשפט העליון, השופט יצחק עמית, ושר המשפטים יריב לוין / צילום: יונתן זינגל/פלאש 90, נועם מושקוביץ'/דוברות הכנסת

בג"ץ ללוין: נמק מדוע אינך משתף פעולה עם נשיא העליון לצורך מינוי שופטים

בג"ץ דן היום בעתירה נגד שר המשפטים לוין, בה נטען כי הוא נמנע מלשתף פעולה עם נשיא העליון עמית ואינו ממנה שופטים ● השופט שטיין: "אנחנו בסיטואציה משברית מאוד; אם אין נשיא מחוזי, מה אני עושה עם טרוריסט, משחרר אותו ממעצר מינהלי?" ● השופט גרוסקופף: "התשובה של לוין שאין מינויים כי הוא לא מדבר עם עמית אינה קבילה"

אילוסטרציה: Shutterstock, Skydive Erick

רוצים לשמור על מוח חד? אלה השרירים שאתם צריכים לפתח

מחקרים מראים כי שרירים חזקים, וספציפית שרירי הרגליים, נמצאים במתאם עם קוגניציה משופרת באמצע ובסוף החיים – גם מעבר לקשר שלהם לכושר גופני אירובי

אסף טוכמאיר וברק רוזן, מבעלי ישראל קנדה / צילום: אלדד רפאלי

מיזוג ענק בשוק הנדל"ן: ישראל קנדה מתמזגת עם אקרו לחברה בשווי 10 מיליארד שקל

יזמית הנדל"ן ישראל קנדה רוכשת את פעילות אקרו לפי שווי של 3.1 מיליארד שקל ● במסגרת המהלך, תמוזג פעילותה של אקרו שנמצאת כיום בשליטת איש העסקים צחי ארבוב לתוך ישראל קנדה

ספינות במהלך תרגיל ימי משותף של איראן ורוסיה בדרום איראן / צילום: ap, Masoud Nazari Mehrabi/Iranian Army

עם 33 אלף כלי שיט: אם תגיע, המערכה בין איראן וארה"ב לא תתרחש רק באוויר

צי משמרות המהפכה ערך השבוע תרגיל צבאי במצר הורמוז, וסגר חלק מהנתיב שבו עוברים כ־30% מהסחר העולמי בנפט ● למול הנוכחות האמריקאית הגוברת באזור, בטהרן פועלים לחיזוק כוחות מעל ומתחת לפני הים באמצעות משמר מתנדבים, צוללות ננסיות ואוניות סוחר לאיסוף מודיעין

מימין: פרופ' אסף חמדני, יו''ר הוועדה לרפורמה בדוחות; ספי זינגר, יו''ר רשות ני''ע; רו''ח שלומי שוב ופרופ' אמיר ברנע / צילום: אלון גלבוע

למה בשוק ההון חוששים מהרפורמה שאמורה להקל על דיווחי החברות?

בדיון בהשתתפות בכירי רשות ני"ע טענו מומחים כי המלצות ועדת חמדני עמומות, פוגעות ביחסים שבין מנהלים לדירקטורים ומאפשרות לדחות דיווחים על עסקאות ● יו"ר הרשות זינגר: "בגלל ה-AI, ייתכן שבעוד שנתיים-שלוש יהיה צורך בשינויים נוספים"

אהרונוביץ', אנגלמן, כץ / צילום: יוסי זמיר, ניב קנטור, עמית שאבי-ידיעות אחרונות

רשות המסים פוזלת לרווחים מפולימרקט, אבל שוכחת דבר בסיסי בפלטפורמה

הרשות רוצה נתח מרווחי השחקנים בפולימרקט, אבל איך היא תאתר אותם ● הבירוקרטיה מכה באזרחים חולים ● ומה לא נלמר מפגיעת הטיל בבזן ● זרקור על כמה עניינים שעל הפרק

קיה ספורטאז' ''לונג'' הייבריד / צילום: יח''צ

הדגם שחוגג חמש שנים על הכביש וממשיך להיות רלוונטי

הספורטאג' הוותיק, קיה ספורטאז' "לונג" הייבריד, מקבל חיים חדשים בזכות עיצוב עדכני ● הוא משמר את מערכת ההנעה ההיברידית החסכונית שלו ויש לו תא נוסעים שלא נופל מזה של מותגי פרימיום. לא בטוח שזה יעזור מול הסיניות בטווח הארוך

גם בארה"ב מתכוננים למתקפה אפשרית וטוענים - זה מה שטראמפ לא מבין לגבי איראן

גלובס מגיש מדי יום סקירה קצרה של ידיעות מעניינות מהתקשורת העולמית על ישראל • והפעם: איראן מוכנה להקריב הרבה בשביל שהשלטון ישרוד וזו בעיה לארה"ב, חמאס מתחזק בעזה, והתוכנית הביטחונית של טראמפ לעזה נחשפת • כותרות העיתונים בעולם

ערי סטימצקי / צילום: אביב חופי

אקזיט לערי סטימצקי: מגרש בפתח תקווה נמכר ב-130 מיליון שקל

חברת יובלים מימשה אופציה לרכישת מגרש בפתח תקווה; חברת קוואלקום שכרה שטחים בפארק העוגן בנתניה; שלושה הסכמי ליווי גדולים נחתמו לפרויקטי פינוי-בינוי בירושלים ובמרכז; ומכרז הענק לשכונה חדשה במערב ראשון לציון צפוי להידחות שוב ● חדשות השבוע בנדל"ן 

סקוט ראסל, מנכ''ל נייס / צילום: SAP

מנכ"ל נייס: "ה-AI לא יחליף אותנו. אנחנו נרוויח מזה"

סקוט ראסל, שמסכם שנה בתפקיד, נשמע אופטימי אחרי שהחברה בניהולו עקפה את התחזיות ברבעון הרביעי של שנת 2025 ● חברת התוכנה שהייתה עד לא מזמן מהגדולות בבורסה, צופה צמיחה של 14%-15% בתחום הענן ● החברה יוצאת בתוכנית רכישה עצמית של מניות בהיקף של 600 מיליון דולר

קיבוץ בארי ההרוס / צילום: מיטל שטדלר

הממשלה עסוקה במילה "טבח", אך יש לה משימות הנצחה ממשיות

הממשלה עוסקת בשינויים טקסטואליים של חוק ההנצחה לשבעה באוקטובר ● אבל היא כבר הייתה אמורה לבצע שלל משימות לטובת העניין: מהקמת מאגר ארכיוני ועד קידום הפקות תכנים ● מדור "המוניטור" של גלובס והמרכז להעצמת האזרח עוקב אחרי מורשת והנצחה ל־7 באוקטובר

זום גלובלי / צילום: Reuters

איראן לא לבד: צפון קוריאה חושפת רשימת יעדים לתקיפה

קוריאה הצפונית פורסת משגרים חדשים ומאיימת "להכניע כל איום חיצוני" • חברת פתרונות החקירה הדיגיטליים סלברייט מסתבכת בפרשה באפריקה • ומעצר של שלושה יהודים הצית סכסוך בין בלגיה לארה"ב • זום גלובלי, מדור חדש

מערכת של התעשייה האווירית / צילום: תע''א

התעשייה האווירית יוצאת למכרז לרכישת 2,500 מכוניות. ומי לא יוכל להשתתף?

בצל עבודת מטה במערכת הביטחון לבחינת סיכוני מידע ברכבים חכמים, הועברה לספקיות הליסינג המשתתפות במכרז של התעשייה האווירית הנחיה לא רשמית להימנע מהצעת דגמים מתוצרת סין ● המשמעות: סינון רוב דגמי הפלאג־אין והחשמליות בקבוצות המחיר הרלוונטיות והסטת הביקוש להיברידיות יפניות וקוריאניות ● במקביל, באירופה מקודמת רגולציה להוצאת "ספקים בסיכון גבוה" משרשראות האספקה • השבוע בענף הרכב

נשיא ארה''ב דונלד טראמפ משוחח עם עיתונאים / צילום: ap, Evan Vucci

CNN: תקיפה של ארה"ב באיראן אינה צפויה בקרוב

טראמפ נתן אתמול דדליין לאיראן: 10 ימים או 15 ימים • טראמפ בהצגת מועצת השלום: "אסור שיהיה לאיראן נשק גרעיני" • איראן במכתב למזכ"ל האו"ם: אם נותקף - נגיב נגד בסיסים אמריקניים באזור ● עשרות אזרחים ישראלים חצו אמש את גדר המערכת משטח מדינת ישראל לרצועת עזה והושבו ע"י צה"ל ● עדכונים שוטפים

קופת חולים כללית / צילום: Shutterstock

ועדת הבדיקה של משרד הבריאות לקופ"ח כללית מתקרבת לפרסום מסקנותיה

ועדת הבדיקה שמינה משרד הבריאות לבחינת הממשל התאגידי בקופת חולים כללית תפרסם את מסקנותיה בשבועות הקרובים ● עדיין לא ידוע לאיזה כיוון הולכת הוועדה, אך משרד הבריאות דרש בעבר הגבלה משמעותי של תפקיד יו"ר הקופה יוחנן לוקר

ישראלים במקלט בזמן ירי טילים. מותר לעבור דרך חצר השכנים רק במצב חירום / צילום: ap, Ohad Zwigenberg

מצב חירום? מותר לעבור בחצר השכנים רק בזמן אזעקה

המפקח על המקרקעין דחה תביעה של שכנים שביקשו להיכנס למקלט דרך החצר של שכניהם: מותר עד עשר דקות לאחר האזעקה

רעיה שטראוס / צילום: תומס סולינסקי

200 מיליון שקל לרעיה שטראוס: המרוויחים המפתיעים בעסקת הנדל"ן של השנה

ישראל קנדה תהפוך לאחת מיזמיות הנדל"ן הגדולות בישראל, עם רכישת קבוצת אקרו תמורת 3.1 מיליארד שקל ומיזוג פעילותה היזמית, בעסקה שתשולם ברובה במניות ● התמורה ליו"ר אקרו צחי ארבוב תעמוד על כמעט 800 מיליון שקל, ולרעיה שטראוס על יותר מ־200 מיליון

תחנת הכוח ''אורות רבין'' שבחדרה / צילום: Shutterstock

סוף עידן הפחם: הושגו היתרי פליטה ליחידות המזהמות בחדרה

כחלק מהמאמץ להפסיק את ייצור החשמל מפחם, שנחשב מזהם (ויקר) במיוחד, יחידות הייצור הפחמיות בתחנות הכוח של חברת החשמל עוברות בהדרגה לייצור בגז ● אלו אמנם רחוקות ביעילותן מתחנות כוח חדשות בגז, אך הן יפלטו פחות זיהום וכבר הותקנו עליהן סולקנים שמצמצמים אותו עוד יותר

שר האוצר בצלאל סמוטריץ' / צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת

לפני ההצבעה על ביטולו בכנסת: האוצר הזמין קמפיין לפטור ממע"מ ל-150 דולר

בשבוע הבא יעלה להצבעה בכנסת הצו להרחבת הפטור ממע"מ בייבוא אישי לסכום של 150 דולר ● יחד עם זאת, במשרד האוצר מבקשים כבר להכין קמפיין למען יידוע הציבור בדבר העלאת סכום הפטור