גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

לרשויות המקומיות יש שנה עד להחלת חופש המידע בנושא זיהומים סביבתיים

עו"ד גידי פרישטיק: "זה מוגזם שראשי הרשויות נדרשים להפליל עצמם" ■ אדם טבע ודין: "האחריות חייבת לחול, הן על הרשות המקומית כישות משפטית והן על העומד בראשה"

[הרשמה לניוזלטר סביבה]

צעד בעייתי לרשויות המקומיות, צעד גדול לאזרח הקטן. בפברואר התפרסמו בספר החוקים תקנות חופש המידע בנושא זיהומים סביבתיים, המרחיבות בצורה משמעותית את החובה של הרשות לספק מידע לציבור בכל הקשור למפגעים סביבתיים, וניתנה לרשויות המקומיות שנת התארגנות לקראת עמידה בהן, כלומר עד פברואר 2010.

משמעות התקנות היא שאם עד עכשיו אזרח היה צריך לפנות לרשות המקומית כדי לקבל מידע על מזהמים סביבתיים בתחום סמכותה, הרי שכעת המזהם או הרשות צריכים להקים אתר ולפרסם בו את כל המידע על הזיהום הסביבתי שנוצר בתחומי סמכותה של הרשות.

מבחינת עיריות או תאגידים זה יכול ליצור בעיה, כי העבירות הסביבתיות הן עם אחריות מוחלטת, כלומר ברגע שגוף כלשהו גורם זיהום אוויר או קרקע /מקורות מים, כמעט באופן אוטומטי הוא מועד להרשעה פלילית. זה משיק לנושא של הפללה עצמית, ולכן מבחינת הרשויות מדובר בגזירה.

לא לכל הרשויות יש אתרים שלתוכם הן יכולות ליצוק תוכן כזה והן צריכות לבדוק באיזו מתודה לפרסם וכן לאסוף את כל החומר.

עו"ד גידי פרישטיק, שותף במשרד מיתר ומי שעומד בראש מחלקת איכות הסביבה של המשרד, מייצג לכאורה את שני הצדדים - גם את האינטרס הסביבתי וגם רשויות מקומיות רבות. פרישטיק טוען שאין בכך ניגוד אינטרסים כי הרשויות עצמן חובשות כמה כובעים, גם של אחראיות על זיהום וגם של הגוף שצריך לאכוף על עסקים את החוק ולהתנות רישיון עסק בעמידה בכל התנאים הנדרשים. אולם מדבריו בהחלט ניכרת נטייה לכיוון הרשויות.

פרישטיק מציע לרשויות דבר ראשון להתחיל להתכונן, לגבש מתודה ולאסוף חומר על הנעשה במרחבן לצורך הקמת אתר ומסירת מידע לציבור כנדרש. "הרשות צריכה להיות ערוכה לדעת איך לעשות את התיעוד", אומר פרישטיק. "אמורה היום להיות בכל רשות יחידה סביבתית, ויש רשויות שמתאגדות ביחד לצורך ארגון סביבתי של הפעילות שלהן. גם תאגידי המים והביוב אמורים לספק לרשויות את הפרמטרים של הזיהום שבאחריותם", הוא מציין.

כאמור, פרישטיק תופס את הצד של הרשויות וטוען שיש פה גזירה שהן לא יוכלו לעמוד בה בשל הנושא של הפללה עצמית. "המחוקק צריך לתת את דעתו על השינוי המתבקש. ראשי הרשויות הם לא מי שמפעילים את רשת הביוב, ולא מעורבים בשום דבר ברמה פלילית. זה מוגזם שהם נדרשים להפליל עצמם", הוא אומר.

בריאות הציבור

פרישטיק אינו מעלה דאגות לאינטרס של הציבור, שזיהום יכול לפגוע בבריאותו ואף בחייו. לסוגייה הזאת נדרש המחוקק במקרה זה וכמובן שגם הארגונים הירוקים. "כאשר מדובר בזיהום סביבתי בתחומה של רשות מקומית, האחריות חייבת לחול, ביחד ולחוד, הן על הרשות המקומית כישות משפטית והן על העומד בראשה", אומר ביחס לדברים עו"ד עמית ברכה, סמנכ"ל אדם טבע ודין.

לדבריו, "האחריות האזרחית והפלילית של ראשי רשויות מקומיות לזיהומים סביבתיים נלמדת מהחקיקה ומפסיקת בתי-המשפט. אלה האחרונים הרשיעו לא אחת ראשי רשויות מקומיות בעבירות פליליות בגין העדר טיפול בזיהום סביבתי שבתחום שיפוטם. תקנות חופש המידע החדשות יאפשרו לחשוף בפני הציבור הרחב מידע חשוב אודות התנהלות הרשות והעומד בראשה בנושאים הנוגעים לבריאות הציבור ולאיכות הסביבה", מציין ברכה.

"לא ייתכן שראש עיר שהמפגעים הסביבתיים בעירו עולים לכדי עבירה פלילית יסתתר מאחורי פרגוד החוסם העברת מידע חשוב לציבור. ראש עיר שהתנהלותו הסביבתית תקינה ואינה עונה על יסודות העבירה הפלילית גם לא צריך לחשוש מהפללה עצמית כתוצאה מחשיפת המידע לציבור", הוא מסכם.

עוד כתבות

שר המשפטים ויו''ר ועדת השרים לענייני חקיקה, יריב לוין / צילום: נועם מושקוביץ'/דוברות הכנסת

השרים ידונו בהכפפת היועמ"שים במשרדי הממשלה למנכ"ל ולשר

הצעת החוק, שתעלה ביום ראשון לוועדת השרים לחקיקה, בראשות שר המשפטים יריב לוין, מבטלת את הכפיפות של היועמ"שים במשרדים ליועצת המשפטית לממשלה, וקובעת כי הם יידרשו לפרסם תזכירי חוק לפי דרישה ישירה של השר במשרד

התחדשות עירונית בת''א. התחום תופס יותר משליש מהתחלות הבנייה / צילום: דיויד לוין

בשוק ללא חסמי כניסה, חלומות הרווח של היזמים כנראה מוגזמים

13 חברות נדל"ן הצטרפו לבורסת תל אביב במחצית הראשונה של השנה, חלקן אפילו לא מסרו פרויקט עדיין ● במקום שהריבית הגבוהה תנקה את השוק, רק צצים עוד ועוד יזמים - וההוצאות שלהם דווקא גדלות

מצלמות לרחפנים של נקסט ויז'ן / צילום: יח''צ

המצלמה שהפכה את האלוף במילואים, ולא רק אותו, למיליונר כבד

המניה שזינקה ב־2000% בארבע שנים, המימושים שהניבו לבכיריה 800 מיליון שקל והאלוף במיל' עמירם לוין שרשם אקזיט עצום ● איך הפכה חברה ביטחונית קטנה מרעננה לאחד מסיפורי ההצלחה הגדולים של שוק ההון, והאם יש סדקים בחלום של נקסט ויז'ן?

שמואל דונרשטיין / צילום: אייל טואג

אחרי תשע שנים, פועלים אקוויטי נפרד מהחזקותיו ברב בריח: מיהם המוסדיים שרכשו?

בית ההשקעות מור ולצידו סדרה של קרנות גידור רכשו מניות רב בריח בסכום של 55 מיליון שקלים ● המכירה התבצעה בדיסקאונט של כ-10% ממחיר השוק, אך עדיין גבוה ב-57% ביחס לשער מניית רב בריח מלפני כשנה

ניב כרמי, מייסד פולוס-טק / איור: גיל ג'יבלי

לתפוס מחבלים מהאוויר: המיזם החדש של ההייטקיסט שהקים חברה שנויה במחלוקת ועזב לשוויץ

חברת פולוס־טק שהקים אחד ממייסדי NSO, ניב כרמי, מפתחת חיישן שמותקן על מל"טים ומזהה מחבלים על פי אותות רדיו מהטלפון - בלי לפרוץ למכשיר ● לגלובס נודע: מתקיימים מגעים עם מערכת הביטחון לשילוב הטכנולוגיה, שהחלה את דרכה בתחום החילוץ וההצלה

נתב''ג / צילום: Shutterstock

חברות הלואו קוסט יחזרו? טרמינל 1 ייפתח באוגוסט

טרמינל 1 צפוי להיפתח מחדש בתחילת החודש הבא - מה שמעלה את הסיכוי שחברות הלואו קוסט יקדימו את חזרתן לארץ ● חזרתן של החברות עשויה לתרום משמעותית להגדלת היצע המושבים ולהורדת מחירי הטיסות, שהתייקרו מאוד מאז תחילת המלחמה

אלוף תומר בר / צילום: דובר צה''ל

בין עזה לאיראן: קווים לדמות של מפקד חיל האוויר תומר בר

דורות של מפקדי חיל אוויר חלמו להיות בנעליים של האלוף תומר בר, האיש שפיקד על חיסול נסראללה ובכירי חמאס והוביל את התקיפה ההיסטורית באיראן ● אולם, כשמקורביו משוחחים איתו על כך, הוא משיב: "אני מוכן לוותר על הכול ולחזור ל־6 באוקטובר" ● ממכתב הסרבנים, דרך הטבח בעוטף ועד להישגים של חיל האוויר תחתיו: מיהו תומר בר?

יונדאי טוסון הייבריד 4X4 / צילום: יח''צ

מלחמת הסחר שולחת אלינו רכב חדש מאמריקה. האם הוא גם משתלם?

הגרסה האמריקאית של הטוסון, שהגיעה לישראל באדיבות מכסי טראמפ, מציעה תוספת מקום ומערכת הנעה היברידית חסכונית ● המחיר מציב לה אתגר שיווקי ● מבחן דרכים

מל''ט אנקה 3 / צילום: צילום מסך יוטיוב

המל"ט הטורקי שהתרסק והביך את ארדואן

אנקה 3, המל"ט המתקדם ביותר של טורקיה, התרסק במהלך טיסת ניסוי ● קוריאה הצפונית תקבל הדרכה שתאפשר לה לייצר כטב"מים איראניים מסוג שאהד 136, תמורת העברת 25 אלף עובדים למפעל כטב"מים ברוסיה ● אוקראינה מייצרת מוקשים במדפסות תלת־ממד ● והודו חושפת כטב"ם מתאבד חדש ● השבוע בתעשיות הביטחוניות

נתב''ג / צילום: Shutterstock

מפת הטיסות מישראל השתנתה: היעדים שייכנסו במקום מדינות מערב אירופה

משברים דיפלומטיים וביטולים של חברות תעופה זרות צמצמו את מפת היעדים עבור הישראלים ● דרום אפריקה וטורקיה נסגרו, וכדי להגיע למערב אירופה בזמן הקרוב צריך לעבור דרך החברות הישראליות ● באילו קווים המצוקה הכי גדולה, ואילו יעדים דווקא התווספו?

ספגטי ארבייטה / צילום: בנצי ארבל

הטברנה שמגישה אוכל איטלקי קלאסי, פשוט ושמח

ב"טברנה רומאנה" אף אחד לא בא להמציא את הגלגל, רק להציע אוכל טעים ומספק שלפעמים אף עולה על הציפיות ● המחירים הם חלק מהפאן

חדשות ההייטק / צילום: ap, Michael Perez

החברה הישראלית שתספק נחילי רחפנים חמושים לארה"ב

המדור של גלובס מציג מדי שבוע את כל החדשות המעניינות בענף ההייטק • והפעם: Base44 של היזם מאור שלמה נמכרה לוויקס ב-80 מיליון דולר בעסקה יוצאת דופן, ענקית המחשוב שמאמינה בחברת הקוונטום הישראלית, חברת הרחפנים הישראלית, אקסטנד, זכתה במכרז לאספקת נחילי רחפנים חמושים משוטטים שפרסם משרד ההגנה האמריקאי בהיקף של 10 מיליון דולר, וגם סערה סביב מתכנת הודי שמואשם בהונאה סדרתית ● חדשות ההייטק

הסכם ממון / אילוסטרציה: Shutterstock, Elnur

האם ניתן להגיש תביעת נזיקין נגד בן או בת זוג שבגדו?

בני זוג רשאים לערוך ביניהם הסכם ממון הכולל ענישה כלכלית על בגידה ● בדרך-כלל הסכם זה מתווסף על רקע ניסיון עגום קודם שבו נחשף חוסר הנאמנות הזוגי של מי מהם ● כמסקנה מפסקי דין בנושא מהעבר, חשוב להגדיר מה ייחשב בעיני בני הזוג "כבגידה" המצדיקה את הפעלת הסנקציה הכלכלית

דונלד טראמפ, נשיא ארה''ב / צילום: ap, Evan Vucci

ירידות באירופה; טראמפ: מדינות יתחילו לשלם מכסים ב-1 באוגוסט

טראמפ הודיע כי 10 עד 12 מדינות יקבלו הודעה היום בנוגע לשיעור המכס שיוטל עליהן, וכי מכסים בטווח שנע בין 10% ל-70% ייכנסו לתוקף בתחילת אוגוסט ● דאקס נחלש ב-0.7%, פוטסי יורד ב-0.4% והקאק נסוג ב-1.1% ● הביטקוין ירד ביממה האחרונה ב-0.6%, וכעת ערכו של מטבע אחד עומד על כ-108,870 דולר ● היום יום העצמאות בארה"ב - לא יערך מסחר בוול סטריט

ח''כ שמחה רוטמן / צילום: נועם מושקוביץ', דוברות הכנסת

המהפכה בדיני החוזים יוצאת לדרך: כך היא תעבוד

ועדת החוקה אישרה את הצעת החוק שהוביל היו"ר שמחה רוטמן לביטול הפסיקה המאפשרת לבתי משפט לפרש חוזים בהתאם לכוונת הצדדים ● במקומה, הצדדים לחוזה הם שיקבעו כיצד לפרשו, זולת מספר החרגות ● בענף חלוקים לגבי ההשלכות ונערכים לשינוי דרמטי

הבכיר הבינלאומי שאיראן הגדירה כ"סוכן מוסד"

גלובס מגיש מדי יום סקירה קצרה של ידיעות מעניינות מהתקשורת העולמית על ישראל במלחמה • והפעם: באיראן טוענים כי ראש ארגון סבא"א הוא סוכן מוסד, באיראן גם מאשימים זוג צרפתי בריגול בשביל המוסד, וכך פגעה המלחמה באיחוד האמירויות • כותרות העיתונים בעולם

תיקון והתנצלות

קובי זריהן בשיחה עם עו''ד רונית סיטון זלקינד / צילום: שיר הלוי

הממונה על הגנת הצרכן: "יש לי רק 8 מפקחים על 650 אלף עסקים"

קובי זריהן הסביר באירוע של משרד עוה"ד פירון מדוע הרשות לא פרסמה הקלות לקמעונאיות המזון במהלך המערכה נגד איראן ● יאיר אבידן, המפקח על הבנקים לשעבר, וד"ר שלומית וגמן-רטנר, ראש רשות איסור הלבנת הון ומימון טרור לשעבר, מצטרפים למרכז הפינטק הישראלי ● אירועים ומינויים

הריסות ברצועת עזה, ארכיון / צילום: ap, Ariel Schalit

דיווח סעודי: "חמאס החל ליידע גורמים שבכוונתו להשיב הלילה באופן חיובי לעסקה"

מחצית מהחטופים, ב-5 פעימות: זו העסקה שנרקמת ● ארה"ב במגעים לחידוש המו"מ עם איראן - כבר בשבוע הבא ● כתב אישום הוגש נגד שני חשודים נוספים בריגול למען איראן ● מקורות מקורבים לחמאס: ארגון הטרור ימסור את תשובתו למתווכות לפני יום שישי ● הפנטגון: התקיפות על מתקני הגרעין האיראניים החזירו לאחור את תוכנית הגרעין בין שנה לשנתיים ● 50 חטופים - 636 ימים בשבי • עדכונים שוטפים 

יירוט טיל מעזה / צילום: ap, Tsafrir Abayov

תבעו את הקבלן על איחור במסירת דירה, ובית המשפט קבע: מלחמת "חרבות ברזל" היא כוח עליון

בית המשפט המחוזי דחה ערעור של רוכשי דירה על איחור במסירה, וקבע כי הנחיות פיקוד העורף והשלכות המלחמה מהוות נסיבות בלתי צפויות, שמצדיקות את הדחייה בקיום החוזה