גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

לרשויות המקומיות יש שנה עד להחלת חופש המידע בנושא זיהומים סביבתיים

עו"ד גידי פרישטיק: "זה מוגזם שראשי הרשויות נדרשים להפליל עצמם" ■ אדם טבע ודין: "האחריות חייבת לחול, הן על הרשות המקומית כישות משפטית והן על העומד בראשה"

[הרשמה לניוזלטר סביבה]

צעד בעייתי לרשויות המקומיות, צעד גדול לאזרח הקטן. בפברואר התפרסמו בספר החוקים תקנות חופש המידע בנושא זיהומים סביבתיים, המרחיבות בצורה משמעותית את החובה של הרשות לספק מידע לציבור בכל הקשור למפגעים סביבתיים, וניתנה לרשויות המקומיות שנת התארגנות לקראת עמידה בהן, כלומר עד פברואר 2010.

משמעות התקנות היא שאם עד עכשיו אזרח היה צריך לפנות לרשות המקומית כדי לקבל מידע על מזהמים סביבתיים בתחום סמכותה, הרי שכעת המזהם או הרשות צריכים להקים אתר ולפרסם בו את כל המידע על הזיהום הסביבתי שנוצר בתחומי סמכותה של הרשות.

מבחינת עיריות או תאגידים זה יכול ליצור בעיה, כי העבירות הסביבתיות הן עם אחריות מוחלטת, כלומר ברגע שגוף כלשהו גורם זיהום אוויר או קרקע /מקורות מים, כמעט באופן אוטומטי הוא מועד להרשעה פלילית. זה משיק לנושא של הפללה עצמית, ולכן מבחינת הרשויות מדובר בגזירה.

לא לכל הרשויות יש אתרים שלתוכם הן יכולות ליצוק תוכן כזה והן צריכות לבדוק באיזו מתודה לפרסם וכן לאסוף את כל החומר.

עו"ד גידי פרישטיק, שותף במשרד מיתר ומי שעומד בראש מחלקת איכות הסביבה של המשרד, מייצג לכאורה את שני הצדדים - גם את האינטרס הסביבתי וגם רשויות מקומיות רבות. פרישטיק טוען שאין בכך ניגוד אינטרסים כי הרשויות עצמן חובשות כמה כובעים, גם של אחראיות על זיהום וגם של הגוף שצריך לאכוף על עסקים את החוק ולהתנות רישיון עסק בעמידה בכל התנאים הנדרשים. אולם מדבריו בהחלט ניכרת נטייה לכיוון הרשויות.

פרישטיק מציע לרשויות דבר ראשון להתחיל להתכונן, לגבש מתודה ולאסוף חומר על הנעשה במרחבן לצורך הקמת אתר ומסירת מידע לציבור כנדרש. "הרשות צריכה להיות ערוכה לדעת איך לעשות את התיעוד", אומר פרישטיק. "אמורה היום להיות בכל רשות יחידה סביבתית, ויש רשויות שמתאגדות ביחד לצורך ארגון סביבתי של הפעילות שלהן. גם תאגידי המים והביוב אמורים לספק לרשויות את הפרמטרים של הזיהום שבאחריותם", הוא מציין.

כאמור, פרישטיק תופס את הצד של הרשויות וטוען שיש פה גזירה שהן לא יוכלו לעמוד בה בשל הנושא של הפללה עצמית. "המחוקק צריך לתת את דעתו על השינוי המתבקש. ראשי הרשויות הם לא מי שמפעילים את רשת הביוב, ולא מעורבים בשום דבר ברמה פלילית. זה מוגזם שהם נדרשים להפליל עצמם", הוא אומר.

בריאות הציבור

פרישטיק אינו מעלה דאגות לאינטרס של הציבור, שזיהום יכול לפגוע בבריאותו ואף בחייו. לסוגייה הזאת נדרש המחוקק במקרה זה וכמובן שגם הארגונים הירוקים. "כאשר מדובר בזיהום סביבתי בתחומה של רשות מקומית, האחריות חייבת לחול, ביחד ולחוד, הן על הרשות המקומית כישות משפטית והן על העומד בראשה", אומר ביחס לדברים עו"ד עמית ברכה, סמנכ"ל אדם טבע ודין.

לדבריו, "האחריות האזרחית והפלילית של ראשי רשויות מקומיות לזיהומים סביבתיים נלמדת מהחקיקה ומפסיקת בתי-המשפט. אלה האחרונים הרשיעו לא אחת ראשי רשויות מקומיות בעבירות פליליות בגין העדר טיפול בזיהום סביבתי שבתחום שיפוטם. תקנות חופש המידע החדשות יאפשרו לחשוף בפני הציבור הרחב מידע חשוב אודות התנהלות הרשות והעומד בראשה בנושאים הנוגעים לבריאות הציבור ולאיכות הסביבה", מציין ברכה.

"לא ייתכן שראש עיר שהמפגעים הסביבתיים בעירו עולים לכדי עבירה פלילית יסתתר מאחורי פרגוד החוסם העברת מידע חשוב לציבור. ראש עיר שהתנהלותו הסביבתית תקינה ואינה עונה על יסודות העבירה הפלילית גם לא צריך לחשוש מהפללה עצמית כתוצאה מחשיפת המידע לציבור", הוא מסכם.

עוד כתבות

כבשים / צילום: שאטרסטוק

החברה הזו מייצרת מוצר אחד בלבד, שמתאים לארון של כל אחד ועל הדרך רוצה להפיץ מסר של קיימות

מסר של קיימות סביבתית: חברת Sheep הבריטית מוכרת מהשבוע מוצר אחד בלבד - סוודר יוניסקס מצמר מרינו, אליו יוצמד תג NFC הניתן לסריקה, דרכו יכול לובש הסוודר ללמוד על הכבשה "שלו" ולקבל עדכונים על מצבה ● והמחיר? לא זול בכלל: 234 דולר

מארק צוקרברג / צילום: צילום מסך מפייסבוק

זהירות, דיקטטורה: צוקרברג חשף את קו ההגנה החדש שלו

בנאום מיוחד על חופש הביטוי הציב עצמו מנכ"ל פייסבוק בעמדת המבוגר האחראי שפונה לעולם ומזהיר – אם לא תחדלו לריב כמו ילדים ולתת לטהרנות ולצדקנות לאכול כל חלקה טובה, הסינים ישתלטו על האינטרנט ויהרסו אותו ● האם צוקרברג באמת חושש מהסינים, או בעיקר לעתיד החברה שהקים? ● פרשנות

כיתת לימוד / צילום: שאטרסטוק

כיצד בונים מערכת חינוך איכותית? מתחילים עם המורים

הבינוניות של מערכת החינוך זועקת בהישגים הנמוכים ובפערים הגבוהים בין תלמידי ישראל למדינות המפותחות במבחנים הבינלאומיים ● ההישגים הללו לא עולים בקנה אחד עם השאיפה של הישראלים לחיות ברמת חיים של מדינה מערבית מתקדמת ● דעה

בוריס ג'ונסון / צילום: רויטרס SIMON DAWSON

בוריס ג׳ונסון אחרי התבוסה בפרלמנט: ״אנסה להעביר את הסכם הברקזיט שוב בשבוע הבא״

הפרלמנט הבריטי הצביע בעד עיכוב נוסף בפרישה מהאיחוד האירופי ● חברי הפרלמנט הצביעו בעד תיקון שיאלץ את רה"מ לבקש עוד הערב מבריסל הארכה נוספת של שלושה חודשים ● ג'ונסון: "החוק לא מחייב אותי לכך" ● במקביל לדיון התקיימה הפגנה מחוץ לפרלמנט שבה השתתפו מאות אלפי בני אדם

אליזבת וורן/ צילום:  רויטרס

היא מפחידה את וול סטריט וגם את מארק צוקרברג ויש לה תוכנית לכל בעיה: האם זו המועמדת שתצליח לנצח גם את טראמפ

אליזבת וורן, המועמדת הדמוקרטית לנשיאות, מובילה בסקרים ● יש לה תוכניות להכול - מפיקוח על שוקי הפיננסים, דרך מיסוי עשירים עד להפחתת פליטות הפחמן ● וורן היא פוליטיקאית מזן שונה - האם זה יספיק לה כדי לזכות בהתמודדות הדמוקרטית והאם היא תוכל לנצח את הנשיא טראמפ

ראש ממשלת בריטניה בוריס ג'ונסון / צילום: Tom Nicholson, רויטרס

"פרלמנט של שוטים": לתקשורת הבריטית נמאס מהברקזיט

ראש הממשלה הבריטי בוריס ג'ונסון נחל מפלה נוספת בניסיון הלא נגמר להוציא את בריטניה מהאיחוד האירופי ● לעיתונים במדינה כבר נמאס מהסאגה, והם לא מפחדים להראות את זה

מימין: יואב לוי, מייסד-משותף ומנכ"ל, ויונתן אפל מייסד-משותף וסמנכ"ל פיתוח / צילום: ירין טרנוס, יח"צ

אפסטרים גייסה 30 מיליון דולר בהובלת ענקיות רכב בינלאומיות

הגיוס התבצע בהובלת קבוצת Alliance של רנו, ניסאן ומיצובישי ● החברה, המתמחה באבטחת סייבר לכלי רכב מקושרים, בוחנת התרחבות לסין וליפן

בנייני מגורים בשכונת שרלוטנבורג בברלין / צילום: Fabrizio Bensch, רויטרס

צעדים חסרי תקדים בברלין: שכר הדירה יוקפא לחמש שנים

מלבד הקפאת שכר הדירה כוללים הצעדים הפחתת מחירי השכירות בחוזים חדשים לרמות שנרשמו ב-2012, ומניעת העלאת שכר דירה באמצעות שיפוצים יקרים ● ביום שלישי צפוי הסנאט של ברלין לאשר את ההצעה

פרופ' וונדי הול / צילום: איל יצהר

"האינטרנט הוא ניסוי כלל עולמי בבני אדם, עשינו עסקה עם השטן"

היא הייתה חלק מקבוצת פורצי הדרך שיילדו את האינטרנט ושינו את העולם לבלי הכר. היום מבקשת פרופ' וונדי הול, מהאנשים החזקים בעולם הבינה המלאכותית, לעצור הכול ולחשוב מחדש ● "צריך להמציא את הרשת שוב", היא אומרת בראיון ל"ליידי גלובס"

עו"ד עמית ברכה / צילום: יונתן בלום

"הסיפור הסביבתי הוא סיפור קיומי ויומיומי כמו הקוטג'"

עו"ד עמית ברכה, מנכ"ל עמותת "אדם, טבע ודין", בראיון אישי ● על הילדות בבת ים ובתל אביב ("הייתי ילד פוליטי"), על הבחירה במשפטים ("היה לי ברור שאני רוצה עבודה ציבורית"); ועל הצפוי בישראל בשל ההתחממות הגלובלית: "אלפי אנשים ימותו בכל שנה מבעיות של משבר האקלים"

 מאזדה 3 סדאן / צילום: יחצ

שאיפות פרימיום: מאזדה 3 החדשה זכתה לשדרוג מרשים ביחס לדור היוצא

מאזדה 3 מתברכת בשלדה מהנה לנהיגה, בתא נוסעים איכותי, ובביצועים מכובדים • אבל תג מחיר שאפתני מציב אותה במיקום בעייתי מול ההיברידיות והקרוס-אוברים האופנתיים

יצירות אומנות חדשות בכנסת / צילום: איל יצהר

אמנות בכנסת: בוחרים בצילומים ישראליים

אמנם ממשלה חדשה עדיין לא נראית באופק, אבל בכנסת התחדשו בחמש יצירות אמנות חדשות ● אוצרת המשכן, שרון סופר: "חיפשתי עבודות צילום שהן פעולה התערבותית של האמן בנוף"

אזוב מצוי/ צילום: פרופ' נתיב דודאי

שיח מפלג: איך אפילו ביטול האיסור על קטיף של זעתר הפך לקרב נרטיבים בין יהודים וערבים

גם אחרי שרשות הטבע והגנים ביטלה את האיסור המוחלט על קטיף הזעתר והעכוב, יש מי שמשוכנעים יותר מתמיד שבסוף כל החלטה מקצועית שלה יושב ערבי עם נרגילה ● הסופר עודה בשאראת: "ברור שהמדינה רצתה ליצור ניכור בין הערבים לבין הטבע, רוצים שהערבי ישתגע במדינה הזאת"

איילת שקד / צילום: רפי קוץ

מפינוי להסדרה: מה מספרת המדינה לבג"ץ

שקד מתפארת שבתפקידה כשרת המשפטים הפכה את גישת המדינה למאחזים על ראשה • העובדות מלמדות כי בתקופתה פיתחו הרשויות שלל תרופות משפטיות ומנהליות כדי להשאיר מבנים לא חוקיים במקומם • אבל בדיקה מעמיקה מראה כי התפנית התחילה עוד הרבה לפניה ● המשרוקית של גלובס

שונות גיאוגרפית רבה בשיעור ההשתתפות בשוק העבודה / צילום:Shutterstock/ א.ס.א.פ קריאייטיב

שיוויון גורף? למה עדיין מתעקשים להטיל על נשים עבודות בית גם במשרד

מסידור חדרי ישיבות ועד רכישת מתנות יום הולדת לקולגות - נשים מתחילות להתנגד לתפקידים הלא כתובים שמייעדים להן במקום העבודה

נתניהו ובנט. מי ייצא שבע אחרי הבחירות? / צילום: מוטי מילרוד, הארץ

בנט מתייצב לצד נתניהו, ומתעלם מהתוצאות בבחירות

נתניהו קיבל פחות קולות מגנץ, מחנה הימין ירד ב-5 מנדטים ואף על פי כן, ח"כ נפתלי בנט מציין שהחלפת נתניהו צריכה להיות "דרך פתק" תוך שהוא מתעלם מתוצאות הבחירות ● פרשנות

רצח העם הארמני./ צילום:  ויקימדיה

ארה"ב אחרי 100 שנה: כורדים, ארמנים, למי אכפת

הסכנה הגדולה ביותר במדיניות החוץ האמריקאית הייתה תמיד הצירוף של בורות ושל קוצר רוח ● הנה מה שהתכונות האלה גרמו השבוע לפני מאה שנה ● לכורדים של אז קראו "ארמנים", וארה"ב העדיפה לחזור הביתה

מסחר בוול סטריט./  צילום: רויטרס

פתיחה חיובית בוול סטריט לאור ההתקדמות בזירת מלחמת הסחר ארה"ב-סין

הסוחרים ממשיכים לעקוב אחרי ההתפתחויות בנוגע לברקזיט ומלחמת הסחר בין ארה"ב לסין ● עונת הדוחות נכנסת השבוע להילוך גבוה ●  הוול סטריט ג'ורנל מדווח כי חברת טבע ושלוש חברות נוספות שנתבעו בגין שיווק של משככי כאבים אופיואידים ממכרים, הגיעו היום להסדר פשרה

ראש ממשלת בריטניה בוריס ג'ונסון/ צילום: רויטרס

דיווחים: ג'ונסון מתכוון להעמיד היום את הסכם ה"ברקזיט" להצבעה

בתדרוכים לתקשורת הבוקר העריכו גורמים ב"דאונינג 10" כי קיים כעת רוב בפרלמנט לאישור ההסכם החדש אליו הגיע בשבוע שעבר הצדדים בבריסל ● ההצבעה על ההסכם בוטלה ברגע האחרון ביום שבת

דרור פויר / צילום: יונתן בלום

עוקף מלמעלה: תנו לאנשים לעוף, והם יבינו הכל אחרת

לא הייתי צריך לטוס בגובה 800 רגל כדי לאהוב את המקום שאני חי בו, אבל עכשיו אני רואה אותו אחרת לגמרי