קופת-חולים מאוחדת שילמה למנכ"לה לשעבר, עוזי סלנט, דמי ייעוץ בגובה של כ-250 אלף שקל לאחר פרישתו, מבלי שהיה כל צורך בייעוץ - כך עולה מטיוטת דו"ח של מבקר המדינה, מיכה לינדנשטראוס, העוסק בקופת-חולים מאוחדת, שממצאיו צפויים להתפרסם בקרוב.
יש לציין כי סלנט מתמודד בימים אלה על ראשות עיריית רחובות, לאחר שראש העירייה שנבחר בבחירות אשתקד, שוקי פורר, הודח מתפקידו.
על-פי ממצאי הדו"ח, לאחר שפרש סלנט מעבודתו במאוחדת וסיים את ההתחשבנות הכספית בגין פרישתו, המשיכה הקופה להעסיקו תמורת דמי ייעוץ חודשיים של 75 אלף שקל לתקופה של 3 חודשים, ובסך-הכל שולמו לו 253 אלף שקל.
על-פי מסמך ההתקשרות של הקופה עם סלנט, מאוחדת תשלם לו עבור המשך טיפולו בנושאים שהוא טרם סיים לטפל בהם וכן עבור תקופת חפיפה עם המנכ"ל שנכנס לנעליו, שמואל מועלם.
פיצויי פיטורים מוגדלים
המבקר מציין כי לא נמצא כל תיעוד לגבי נושאי הייעוץ שהעניק סלנט לקופה בתקופה הרלוונטית. לטענת המבקר, ב-20 השנים שקדמו לפרישת סלנט שימש מועלם כסמנכ"ל ולאחר מכן כמשנה למנכ"ל הקופה, כך שהדעת נותנת כי מועלם הכיר היטב את אופן ניהולה של הקופה.
לדבריו, אם היה צורך בתקופת חפיפה בין סלנט לבין מועלם - ראוי היה לבצע אותה לפני פרישת סלנט מתפקיד המנכ"ל, ולא אחריה. המבקר מציין עוד כי מאחר שלא נמצא באילו נושאים ייעץ סלנט לקופה ולא נמצאו תוצרי הייעוץ - הרי שניתן לראות בהעסקתו לכאורה של סלנט הטבה כספית ותו לא.
עוד עולה מבדיקת המבקר כי מאוחדת שילמה לסלנט עבור זכויות שונות בכפל: הן בגין עבודתו במאוחדת החל משנת 1974, והן בגין תקופת עבודתו בקופת-חולים עממית בשנים 1969-1974 (קופת-חולים שהתאחדה בהמשך עם קופת-חולים מרכזית לקופת-חולים מאוחדת - ה.מ). כך, למשל, קיבל תשלום עבור ימי מחלה וחודשי הסתגלות עבור שתי התקופות, ולטענת המבקר, התשלום היה מעבר למה שמגיע לו.
המבקר מציין כי העובדה שתקופת עבודתו בקופת-חולים עממית נלקחה בחשבון לצורך חישוב זכויותיו העניקה לו גם הטבות מס, שכן שולם מס מופחת בגין פיצויי הפיטורים של סלנט: במקום עבור 33 שנים, שולם מס מופחת בגין 38 שנים.
בעניין ימי המחלה שניתנו לסלנט, כפי שפורסם בעבר קיבל סלנט פידיון של כ-1.1 מיליון שקל. על-פי רישומי הקופה, סלנט לא ניצל ימי מחלה.
המבקר מציין כי המצב לפיו לחובת עובד מסוים לא נרשם שום יום מחלה במשך למעלה מ-38 שנות עבודה אינו סביר - ומצביע לכאורה על סדרי רישום ודיווח ימי מחלה בלתי תקינים ברישומי נוכחות של הקופה.
מאוחדת לא פעלה בשקיפות
באשר לזכאותו של סלנט לפיצויי פיטורים בגובה 200%, מציין המבקר כי בקופה לא נמצא הסכם העסקה עם סלנט, וממילא לא נמצא הסכם בכתב המסדיר תשלום 200% פיצויי פיטורים - בעוד שהנהוג הוא תשלום 100%. כמו כן, לא נמצא הסכם בדבר הפרשות לקופות הגמל השונות בגין 100% פיצויים נוספים (ששולמו לו, כאמור, מעבר למקובל).
כמו כן, מציין המבקר כי על-פי דיווחי קופת-חולים מאוחדת לממונה על השכר, שולמו לסלנט תנאי פרישה בגובה 5.65 מיליון שקל.
בפועל, מציין המבקר, שולמו לו 8.22 מיליון שקל. יש לציין כי גם העסקתו לאחר פרישתו באמצעות דמי ייעוץ לא הובאה לידיעת הממונה על השכר.
בנוסף לכך עולה מטיוטת דו"ח המבקר כי למרות בקשת הממונה על השכר כי הקופה תעביר לרשותו תצהירים רלוונטיים בנוגע לתנאי פרישתו של סלנט, הקופה לא העבירה לו את המסמכים הדרושים.
המסקנה הכוללת, מציין המבקר, היא כי הנהלת הקופה לא פעלה בשקיפות הראויה כלפי הממונה על השכר.
מקופת-חולים מאוחדת נמסר בתגובה כי "הקופה מנועה על-פי חוק מלתת התייחסות כלשהי לחומרים שמוזכרים לכאורה בדו"ח מבקר המדינה".
צחי ליבר, מנהל הקמפיין של סלנט לראשות עיריית רחובות, מסר בתגובה כי "מדובר בטיוטה של המבקר משנת 2008, שגורמים פוליטיים ממחזרים שוב ושוב על מנת לפגוע בסיכוייו של סלנט להיבחר לראשות עיריית רחובות בעוד כחודש וחצי.
"כל תנאי העסקתו ופרישתו של סלנט, שבמשך עשרות שנים הפך במסירות את מאוחדת לקופת-חולים מובילה, היו שקופים לציבור ואושרו על-ידי כל הגורמים המתאימים.
"לאחר פרישתו אכן שכר מנכ"ל הקופה הנוכחי, שמואל מועלם, את שירותיו של סלנט עבור טיפול בפרויקטים אסטרטגיים. אנו משוכנעים כי המבקר ימצא כי התנהלותו של סלנט היתה ללא רבב".