בהתאם להערכות, אושר מינויו של אילן בירן ליו"ר רפאל לאחר שהושגה הסכמה בנושא בין שרי האוצר והביטחון. כך נודע ל"גלובס". הדברים באים בסמיכות זמנים להחלטה למנות יו"ר חדש לתעשייה הצבאית (תעש), שייקה ברוש, תחת אבנר רז.
רפאל מערכות לחימה מתקדמות היתה יחידת סמך במשרד הביטחון, וב-2002 נרשמה כחברה ממשלתית. הסבתה נעשתה על בסיס הניסיון בהסבת תעש כמה שנים קודם לכן, שהיתה בעייתית, ובמקרה של רפאל נלמדו הלקחים והדברים מוכיחים עצמם - החברה מציגה יעילות וצמיחה חדה. החברה הציגה בסיכום 2009 תוצאות כספיות יפות, הכוללות צמיחה של 15% במכירות ל-6.3 מיליארד שקל, ורווח נקי של 441 מיליון שקל. צבר ההזמנות של החברה הוכפל ל-13.45 מיליארד שקל.
בעקבות זאת הגיעו לפני כשלושה שבועות בירן ומנכ"ל רפאל, אליעזר יערי, להעניק דיבידנד לרשות החברות, בסך 220.7 מיליון שקל, ובאותו מעמד שיבח שר האוצר, יובל שטייניץ, את פעילות רפאל ואת תרומתה למשק ולביטחון המדינה.
שביעות הרצון באה לידי ביטוי גם כעת, כשהוחלט להאריך את מינויו של בירן מעבר לשלוש שנים כמקובל בחברות הממשלתיות.
במקרה של אבנר רז, מנגד, לא היה רצון באוצר להמשיך את כהונתו, שכן במו"מ על הפרטת החברה הוא היה לא נוח לאוצר, והם רצו לראות מולם מישהו אחר שינהל את המו"מ. שטייניץ היה ראש למתנגדים. לאחר דין ודברים בנושא בינו לבין ברק, שדווקא רצה בהמשך כהונתו של רז, הוחלט בסופו של דבר להחליף אותו במועמד שמוסכם ומוערך על שני הצדדים, שייקה ברוש.
כך שתי החברות ממשיכות באופן שונה - תעש תחת יו"ר חדש ובתקווה לצאת מהפלונטר בין האוצר לחברה על מתווה ההפרטה, ורפאל תחת היו"ר הישן שנהנה מרוח גבית של האוצר ומשרד הביטחון.