גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

סטיב אדלר פורש: מי את נילי ארד, הנשיאה הנכנסת של ביה"ד הארצי?

עו"ד דפנה שמואלביץ: "ארד תמיד מוכנה, מכירה את החומר יותר טוב מהמתדיינים" ■ לעמית אחר יש דעה שונה: "ארד כוחנית ושתלטנית, מקבלת מעט תיקים וגוררת אותם זמן רב"

שני דברים היו צריכים לקרות כדי שנילי ארד, שופטת בית הדין הארצי לעבודה, תתמנה לנשיאתו עם פרישתו של הנשיא המיתולוגי סטיב אדלר. האחד - היא היתה צריכה לעקוף במירוץ הסניוריטי את השופטים עמירם רבינוביץ ויגאל פליטמן, הוותיקים ממנה בכהונה השיפוטית בכלל, ובבית הדין הארצי בפרט.

השני - היא היתה צריכה לגרום להקדמת פרישתו של הנשיא היוצא, אדלר. זאת, בגלל "חוק הקדנציות" שנחקק בתקופתו של דניאל פרידמן כשר המשפטים, ולפיו לא יתמנה נשיא או סגן-נשיא בבית משפט כלשהו, אם לא נותר לו אופק כהונה של 3 שנים.

אם אדלר היה פורש במועד המתוכנן - פברואר 2011 - היתה ארד נאלצת לוותר על הנשיאות, בגלל חודשיים חסרים. בחודש הבא תחגוג ארד 67 שנים, ופירוש הדבר שבמועד הפרישה המקורי של אדלר, היו נשארות לה מעט פחות משלוש שנים לפני פרישתה שלה.

הבוקר (ב') יתקיים טקס פרישתו של אדלר בבית הדין הארצי לעבודה, ובערב ארד תושבע לנשיאה במקומו בטקס חגיגי במשכן נשיאי ישראל. לאחר זאת, תוכל ארד לסמן לעצמה "וי" על שני היעדים. באוקטובר 2009, לפני מעט יותר משנה, בחרה בה הוועדה לבחירת שופטים למשנה לנשיא בית הדין הארצי לעבודה; המשימה הושלמה בחודש ספטמבר האחרון, שבו הודיע אדלר על הקדמת מועד פרישתו, והוועדה לבחירת שופטים בחרה בארד כיורשתו.

כל מי שמכיר אותה מקרוב, או נתקל בה במהלך חייו המקצועיים, לא הופתע. שני יתרונות חשובים עמדו לצידה במאבק על הנשיאות. מחד, ארד ידועה כאשה אסרטיבית, שאפתנית, קשוחה, יש המכנים אותה גם מרפקנית. היא מתוארת כמי שהשתלטה על ניהול בית הדין הארצי שנים ארוכות לפני פרישתו של אדלר. מאידך, את הקפצתה קדימה, ולא רק בשלב השיפוטי בחייה, ארד חבה בין היתר גם לנשיאת בית המשפט העליון, דורית ביניש.

היחסים בין ארד לביניש אינם יחסי חברות קרובה, כמו זו השוררת בין ביניש לבין שופטת העליון עדנה ארבל. מדובר בסוג אחר של חברות, שסייע גם הוא לארד בנקודות שונות בקריירה: כך זכתה ב-1987 בתפקיד מנהלת מחלקת הבג"צים בפרקליטות המדינה, כשנקראה למלא תפקיד שביניש מילאה בעבר; כך קודמה ב-1995 ממחלקת הבג"צים להיות המשנה לפרקליטת המדינה - שהיתה אז ביניש.

"לא מתגייסת לטובת המערכת"

עו"ד נעמי לנדאו, לשעבר היועצת המשפטית של האגף לאיגוד מקצועי בהסתדרות: "לארד יש אופי חם, אוהד, סבלני וניתן לומר שיש לה מזג שיפוטי מהמעלה הראשונה. היא לא מרימה את הקול, מכבדת את עורכי הדין שמופיעים בפניה, מעירה הערות ענייניות. היא מכירה על בוריו את התיק לפני שהיא נכנסת לאולם, ומגיעה מוכנה עם שאלות. היא טובה מאוד גם מבחינה אדמיניסטרטיבית, ואני מניחה שהיא תוכל לקדם את בתי הדין לעבודה, שכיום הם במצב בעייתי. יש לעמוד על כך שהפסיקות יינתנו יותר מהר, ושרמת הדיונים תהיה יותר טובה. צריך שיהיה מעין שוטר על השופטים - ואני מקווה שהיא תמלא את התפקיד הזה".

עו"ד אריאל שמר, העומד בראש משרד אריאל שמר ושות': "ארד היא משפטנית מובהקת, שיתרונותיה הגדולים הם שהיא באה מהעולם האזרחי שבו המשפטנות, הדרכים למימוש זכויות וכן הפרוצדורה והראיות הם ברורים ומוכרים. לאחר לכתו של אדלר יעמדו בפניה אתגרים גדולים, למשל הנסיגה שהיתה בשנים האחרונות ביציבות המשפטית והמסוגלות לצפות תוצאות אפשריות של הליכים בבתי הדין לעבודה. ארד הוכיחה עצמה פעמים רבות כמי שיודעת ליישב ולהביא לפתרון סכסוכים, בלא צורך בהשלמת ההליך המשפטי, יש לה גם פסיקה בנושא משפט העבודה הקיבוצי ולא ניתן להגדירה כחסרת ניסיון בסכסוכים קיבוציים".

עו"ד דפנה שמואלביץ, שותפה במשרד רובין-שמואלביץ: "אני שמחה שלראשונה תעמוד בראש בית הדין הארצי אשה, אין ערכאה ראויה יותר שתעמוד בראשה נשיאה. היא תשדרג את בית הדין הארצי במישור הארגוני, בגלל הניסיון הניהולי ממשרד המשפטים. אני מצפה שעם כניסתה לתפקיד, נראה תוך תקופה קצרה חיסול משמעותי של הפיגורים, וצמצום לוחות זמנים. מבחינה משפטית, לצד מומחיותה במשפט מינהלי, היא נתנה כמה פסקי דין מאוד חשובים בתחום זכויות הפרט. מדהים בעיני שלמרות שהיא הגיעה מהמערכת הציבורית, היא לא מתגייסת בפסקי הדין לטובת המערכת, פסיקותיה מאוד ליברליות ואפילו אנטי ממסדיות, אך היא לא תגן על ניצול לרעה של המערכת הציבורית".

יודעת לעבוד

וכך זכתה בשנת 2000, לאחר שהודחה בידי שר המשפטים יוסי ביילין מתפקיד מנכ"לית משרד המשפטים, להזמנה לכהן כשופטת בית הדין הארצי לעבודה, אף שניסיונה בתחום משפט העבודה היה אפסי. ההזמנה הגיעה מנשיא העליון דאז, אהרן ברק; וכך זכתה למינוייה האחרונים, לסגנית נשיא ולאחר מכן לנשיאת בית הדין הארצי. ביניש, יש לזכור, מובילה את צוות שלושת שופטי העליון המכהנים בוועדה לבחירת שופטים.

את הקריירה שלה החלה ארד בשוק הפרטי, אך כעבור כמה שנים קפצה לשירות המדינה בהזדמנות הראשונה שנקרתה בדרכה, אף שהמעבר היה כרוך בירידה בשכר. מאחר שעבדה כעורכת דין בתחום הנזיקין, התקבלה תחילה למחלקה האזרחית בפרקליטות המדינה שבראשה עמדה עו"ד פליאה אלבק. ארבע שנים אחר-כך הוקפצה לנהל את מחלקת הבג"צים - מינוי שהתקבל במשרד בהפתעה רבתי.

רנטו יאראק נטש את ראשות המחלקה זמן רב קודם לכן, וארד התמודדה במכרז מול עו"ד אלי בן-טובים, שנתמך על-ידי המשרד. אלא שוועדת המכרזים בחרה בה. ארד הובילה את מחלקת הבג"צים בתקופה הסוערת של האינתיפאדה הראשונה, ויחד עם הפצ"ר דאז, אמנון סטרשנוב, סייעה ליצור את "משפט האינתיפאדה" בשטחים, על רקע העתירות הרבות של תושבים פלשתינאים לבג"ץ. התחום החדש כלל משפט בינלאומי הומניטרי, דיני מלחמה, הוראות פתיחה באש, פיקוח על שיטות החקירה של השב"כ, ואת המשפט המינהלי הישראלי שכל חייל נושא עמו בתרמילו.

כבר אז הוכיחה ארד את כישוריה הניהוליים. במחלקת הבג"צים, שאותה ניהלה במשך שמונה שנים, עבדו אז מני מזוז, לימים היועץ המשפטי לממשלה, עוזי פוגלמן, כיום שופט בית המשפט העליון, מייק בלס, היום המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, אסנת מנדל, המנהלת כיום את הבג"צים, שי ניצן, המשנה לפרקליט המדינה, ויוכי גנסין, שעדיין מתפקדת במחלקה. היא גם הביאה למחלקת הבג"צים גם את יהושע שופמן ואת דנה בריסקמן, אנשי האגודה לזכויות האזרח.

"ארד יודעת לעבוד", אומר מי שעבד איתה במשרד המשפטים, "יודעת לארגן את העבודה ושהכל יהיה מסודר". בתקופתה של ארד במחלקת הבג"צים התמסד נוהל שלא היה מוסדר עד אז, הקרוי "קדם בג"ץ". הכוונה היא לכך שעותרים רבים היו פונים למחלקה, לפני הגשת עתירה לבג"ץ, בבקשה שעניינם יטופל בלא שיצטרכו לעתור לבית המשפט. ארד שיכנעה את משרדי הממשלה להירתם ליוזמה ולפתור חלק מהבעיות בלא צורך בהליכים משפטיים. נושא הקדם בג"ץ התמסד במידה כה גדולה, שהיום בג"ץ מוודא שנעשתה פנייה מוקדמת, במסגרת מיצוי הליכים.

בפרשת השר אריה דרעי, סירבה ארד לייצג את עמדתו של ראש הממשלה יצחק רבין בפני בג"ץ. משרד המשפטים בא לרבין וטען שדרעי צריך להתפטר מהממשלה. רבין לא קיבל את העמדה, והגיש עמדה משלו לבג"ץ, לצד עמדת משרד המשפטים. מדיניות משרד המשפטים ספגה אז ביקורת נוקבת מצד אנשי אקדמיה - אקטיביזם פרקליטותי קראו לזה.

ניהול מחלקת הבג"צים

כמנהלת מחלקת הבג"צים היתה ארד בעמדת כוח במשרד - היה לה קשר מתמיד עם שרי הממשלה, מתוקף העתירות שהוגשו, וכן קשר הדוק עם פרקליטי המדינה דאז, יונה בלטמן ואחריו דורית ביניש. ב-1995, אחרי שמונה שנים בראש מחלקת הבג"צים, תחת היועצים המשפטיים לממשלה יוסף חריש ומיכאל בן-יאיר, התקדמה ארד לתפקיד המשנה לפרקליטת המדינה - תחת ביניש, שהיתה בשלהי כהונתה לפני מינויה לעליון, ותחת מחליפתה עדנה ארבל. אלא שחודשים אחדים לאחר מכן התמנה יעקב נאמן לשר המשפטים, ובפניו הצעה שארד לא יכלה לסרב לה.

ביעקב נאמן נתקלה ארד לראשונה עוד בתקופת מחלקת הבג"צים, בפרשת ויכסלבאום. נאמן ייצג פרו-בונו את משפחת החייל שנהרג באסון צאלים, והמשפחה ביקשה לכתוב על המצבה גם את שם אחותו. ארד ניסתה לשכנע את יתר ההורים השכולים להתגמש, אך ללא הצלחה. בבג"ץ, בהרכב מורחב, נאמן ניצח והמדינה הפסידה, אך ארד לא חשה כמפסידה.

ב-1996 הגיע נאמן כשר למשרד המשפטים. אחד הדברים היחידים שהספיק לעשות - הוא נותר בתפקידו רק כמה חודשים, עד שנאלץ להתפטר בגלל החקירה הפלילית שנוהלה נגדו - היה למנות את ארד למנכ"לית המשרד. מינויה הוסיף לנאמן נקודות, הן מאחר שארד היתה ידועה כמנהלת יעילה, והן מאחר שהיה מדובר במינוי מקצועי ופנימי, מתוך המשרד. "היא לא היתה איש שלו, ולא שילמה לו בהחלטות", אומר מי שעבד עמה.

"המעבר שלה מראשות מחלקת הבג"צים למנכ"לות משרד המשפטים, היה מה שנקרא היא עולה כיתה אבל לא במשרדנו", מאבחן משפטן ותיק העוקב אחריה, "המנכ"ל זה תפקיד אדמיניסטרטיבי, לא משפטי".

כמנכ"לית המשרד, ארד סייעה בהקמת המרכז הארצי לגישור ונציבות השוויון לאנשים עם מוגבלויות, וביססה את הסנגוריה הציבורית שהיתה עדיין בחיתוליה. אחד המאבקים הפנימיים הסוערים שניהלה במשרד המשפטים היה על הכנסת שעון נוכחות לפרקליטים. מה אנחנו, פקידים? זעמו אנשי הפרקליטות, אך ארד הצליחה לכופף אותם. איך תיראו, היא אמרה להם, כשתגישו כתב אישום נגד פקיד ממשלתי שלא החתים כרטיס, כשאתם עצמכם מסרבים להחתים.

יד חופשית מהנגבי

אחרי שנאמן הלך, הגיע למשרד המשפטים צחי הנגבי. שלוש שנים נהדרות עברו על ארד עם הנגבי, שזכה לאהדת משרד המשפטים כולו, בעיקר בשל היד החופשית שנתן לצוות הניהולי הבכיר. ארד כל כך נהנתה לעבוד עמו, שעם עזיבתו כתבה לו דברים נרגשים. הנגבי שמר את הנייר, ובאחרונה אף הגיש אותו לבית המשפט במסגרת הטיעונים לעונש, במסגרת צרור המכתבים מאישי ציבור שנאבקו למענו. ארד ביקשה להדגיש שהמכתב נכתב בזמן אמת ולא לצורך המשפט.

ארבע שנים החזיקה בתפקיד המנכ"לית. הסיפור נגמר כשיוסי ביילין הגיע למשרד המשפטים, והחליט להביא מנכ"ל משלו, שבא עמו ממשרד החוץ - שלמה גור. "נילי קצת נאחזה בקרנות המזבח", מספר מי שעבד עמה אז, "והתחיל מסע כאילו מנכ"ל הוא מינוי מקצועי, ולהזיז אותה מהתפקיד זו פגיעה בשלטון החוק. אבל היום היא בטח מודה לו. אם היא היתה ממשיכה במסלול שלה, היא לא היתה מגיעה לנשיאות בית הדין".

בניגוד לדעה הרווחת, לא ביילין היה זה שסידר לה את המינוי השיפוטי. היה זה אחד משופטי בית הדין הארצי לעבודה שזימן אותה אליו, ושאל אותה אם תרצה לקבל את התפקיד. ביילין ייעד אותה לבית המשפט המחוזי בירושלים, לבית המשפט לעניינים מינהליים שבדיוק הוקם. ארד התלבטה, והחליטה ללכת לבית הדין לעבודה. לשכת עורכי הדין התנגדה, בגלל חוסר ניסיונה בתחום משפט העבודה, אך לא היתה זו הפעם הראשונה שמנכ"ל משרד המשפטים מתמנה לבית הדין הארצי - קדם לה צבי טרלו, שהיה מנכ"ל ואחר כך שופט בבית הדין לעבודה.

תרומתה השיפוטית של ארד התמקדה בפיתוח המשפט המינהלי במשפט העבודה. אלישבע ברק הביאה עמה את חובת תום הלב, ארד את כללי המשפט המינהלי, חובת שימוע, חובת גילוי והתערבות שיפוטית בהחלטת הרשות. "מה שבולט בפסיקות שלה זה שהיא מעמיקה מאוד בנושאים של מכרזים, משפט הוגן וזכות השימוע במקרה של פיטורים, הן בתחום הפרטי והן בתחום הציבורי", מאבחנת פרופ' פרנסס רדאי, מומחית למשפט העבודה, "היא יישמה בצורה טובה את העקרונות הללו. עם זאת, ארד לא היתה מעורבת או בעלת תפקיד מרכזי בפיתוח משפט העבודה הקיבוצי".

אופי קשוח

באשר למזג השיפוטי שלה, הדעות חלוקות. יש שמגדירים אותה עניינית ואדיבה, אחרים מצביעים עם נטייתה לרגוז על עורכי דין שלא מגיעים מוכנים לדיונים. "ארד מגיעה מוכנה לתיקים והיא מצפה מעורכי הדין שמופיעים מולה לאותה רמה של הכנה", אומרת עו"ד דפנה שמואלביץ, "היא לא רואה בעין יפה עורכי דין שלא מתייחסים באותה רצינות לתיק. אם יש לה הערות במהלך הדיון, הן נובעות בדרך כלל מכך שהיא מכירה את החומר יותר טוב מהמתדיינים. ההערות האלה במקומן. בית הדין הארצי הוא המקבילה של העליון, ואנשים צריכים להיערך בהתאם. אבל מעולם לא שמעתי אותה בהתבטאות שעוברת קווים אדומים".

"ארד היא כוחנית, שתלטנית, היא הגיעה ממנכ"לות משרד המשפטים עם כל יכולות הניהול שלה, ומהר מאוד השתלטה על העניינים", אומר עמית אחר לעבודה, "היה ברור לכולם שהיא תמונה לנשיאה בסופו של דבר, סניוריטי או לא סניוריטי. היא מקבלת מעט תיקים וגוררת אותם זמן רב. אחרי אלישבע ברק, היא שיאנית עיכוב התיקים בבתי הדין לעבודה".

האופי הקשוח, אומרים מבקריה, איננו מתבטא במישור ההתנהלות בלבד, אלא מחלחל גם לגישתה השיפוטית. "היא לא רואה את האנשים ממטר", אומר משפטן בכיר, "אלא רק את הנושא. זכויות אדם מעניינות אותה, אך רק כעניין עקרוני תיאורטי, והפרט הולך לאיבוד. אני מקווה שהיא תתרכך קצת, גם לטובת העובדים וגם לטובת המעבידים".

"צריך להיזהר מביקורת כמו זו שהושמעה על האגרסיביות והאמביציוזיות שלה", אומרת רדאי, "יכול להיות שהביקורת נובעת מתפישה סטראוטיפית שלא היתה נאמרת על גברים". מלבד השאפתנות המאפיינת אותה, ארד היא גם נעדרת גינוני מלכות. גם כשופטת בבית הדין הארצי לעבודה היא אינה נמנעת מלהכין קפה לעמיתיה, ולפעמים, כשצריך, היא גם תופסת מטאטא ומנקה את הלשכה.

עד היום, ארד קמה מאוהבת כל בוקר. היא מאוהבת בעבודה, כך חשה לגבי כל תפקיד שאותו מילאה בקריירה הארוכה שלה, וכך בוודאי היא תחוש גם ביחס לנשיאות בית הדין לעבודה. למעשה, זמן רב שארד מהווה הכוח הניהולי המשמעותי בצמרת בתי הדין. "היה ברור שנילי נושאת על כתפיה את בית הדין, היא מאוד דומיננטית", מאבחן מכר ותיק, "יכול להיות שעיגלו פינות, אבל המינוי שלה לנשיאה היה מתבקש".

במישור המערכתי, ארד מתנגדת למסקנות ועדת זמיר, שהמליצה שהיחסים בין בית הדין הארצי לעבודה לבין בית המשפט העליון יהיו במתכונת של ערעור, ולא רק של עתירה לבג"ץ כפי שנהוג היום. היא שואבת עידוד מפסיקותיו של בג"ץ בכמה מקרים, שקבע כי הפורום המתאים לדיון בסוגיות כמו שביתות הוא בית הדין, מאחר שאצלו המומחיות בנושאים אלה.

תומכת בשיתוף נציגי עובדים ומעבידים

היא תומכת גדולה בשיתוף נציגי העובדים והמעבידים בהרכבים השיפוטיים בבתי הדין, על אף התנגדות של חלק משופטי בתי הדין האזורים. לדעתה, בית הדין לעבודה מרוויח מהעובדה שיש לו את "ריח השדה".

אחד התחומים שבהם ארד מיעטה לעסוק, ושהיווה תחום עיסוק מרכזי של הנשיא היוצא, אדלר, הוא משפט העבודה הקיבוצי. האקטיביזם השיפוטי של אדלר בתחום זה היה מזן חדש, של השופט המגשר. בדרך כלל בישיבות ליליות בלשכתו, ביחד עם יו"ר ההסתדרות ושר האוצר, או נציגיהם הבכירים. אדלר היה הכתובת היחידה לטיפול בנושאים הללו בבית הדין לעבודה.

כעת תצטרך ארד לבחור אם להיכנס בנעליו גם בתחום הזה, או להותיר את הטיפול בנושא לשופטים שצמחו מלמטה, כמו ורדה וירט-ליבנה. "אנשים לא יודעים, אבל מחוץ לאור הזרקורים של הגישורים המתוקשרים בין ההסתדרות לאוצר", מאבחנת עו"ד דפנה שמואלביץ, "ארד מזמנת ללשכתה בשעות אחר הצהריים צדדים לפתרון סכסוכי עבודה נקודתיים, כך שהעיסוק בגישור שיפוטי אינו זר לה".

איך היא תהיה כנשיאה? "מבחינת עורכי הדין זו עדיין תעלומה", אומר עורך דין ותיק, "נשיא נבחן במנהיגות. מצד אחד יש מגבלות תקציביות בלתי אפשריות, יש בעיות מיקום בחלק מבתי הדין, הבניין ברחוב שוקן בתל-אביב למשל הוא בושה. צריך לנהל מערכה פוליטית מול נשיאת העליון, שר המשפטים, לשכת עורכי הדין, ליצור הרמוניה. יש קרב סמוי על מידת ההתערבות של בג"ץ בהחלטות בית הדין. הנשיאים הקודמים, בר-ניב וגולדברג, נאבקו בגלוי נגד בג"ץ. אדלר יותר השלים עם ההתערבות ויצר דו-קיום עם העליון. אדלר היה מצוין ביחסי אנוש, אבל מצד שני הוא היה דג קר - כשהיה צריך לחתוך, הוא חתך בלי חשבון. זה לא פשוט".

פסקי הדין הבולטים של ארד

חובות ועדות החריגים: על ועדות החריגים של קופות החולים מוטלת חובה לנהל פרוטוקול, לנהל את החלטותיהן, לגלות מידע מהותי למי שהוועדה דנה בעניינו, לעיין במסמכים, להיות מיוצג ולנהוג בסבירות (עע 1091/00)

זכות טיעון וחובת שימוע: במסגרת הליך השימוע יש לאפשר לעובד זכות טיעון ראשונית ומשנית, ככל שקיים מידע נוסף בעניינו. חובה זו חלה גם על הרשויות וגופים מעין-שיפוטיים הדנים בעניינו של מבוטח או עמית, כולל ועדות מטעם חוק הביטוח הלאומי (עע 456/06)

זכות עיון בפרוטוקולים: לעובד יש זכות לעיין במסמכים שעמדו ביסוד החלטת האוניברסיטה, כולל פרוטוקולים של ועדות בדיקה, ועדים שהופיעו בפני הוועדה, כחלק מזכות הטיעון נגד החלטה שהתקבלה בעניינו (עע 185/04)

רפואה משלימה: התייחסות מקיפה ראשונה בפסיקת בתי המשפט לטיפולים מתחום הרפואה המשלימה, וזכאותם של נפגעי עבודה, לפי חוק הביטוח הלאומי, לשירותים רפואיים מסוג "ריפוי" ו"טיפול רפואי" מתחום הרפואה המשלימה (עבל 419/06)

שכר חורג: עובדים בכירים בגופים ציבוריים כגון עיריית בת ים, עיריית רחובות ומפעל הפיס חויבו להחזיר סכומים ניכרים ששולמו להם במסגרת הסדרי שכר ופנסיה חריגים, בלא אישור הממונה על השכר באוצר. הסכמת המעסיק לתשלום שכר חורג אינה מקימה זכות לקבלת השכר החורג (עע 1381/01)

הסדר הבראה ברשויות: לעובד זכות לקבל את שכרו המלא ולרשויות המקומיות אסור להלין את השכר. על המדינה מוטלת אחריות-על לפיקוח על התנהלות השלטון המקומי. גם המשבר ברשויות המקומיות איננו מצדיק ביטול מלא של פיצויי ההלנה (עע 1242/04)

קבלני כוח אדם: מעסיק בפועל של עובדי כוח אדם רשאי להפסיק את התקשרותו עם העובד במהלך 9 החודשים הראשונים, כדי שלא ייאלץ לקלוט אותו כעובד. לאחר 9 חודשים יהפוך העובד לעובד קבוע של המעסיק בפועל (עע 472/09)

העסקת עובדים זרים: לאחר שבביקורת פתע נמצאו עובדים זרים מתגוררים בערימת קרטונים, משטחי עץ וניילונים מתחת לאדמה, הוטלה אחריות פלילית גם על התאגיד המעסיק, מאחר שהועסקו ללא היתר, ללא ביטוח רפואי, ללא חוזה עבודה בשפתם ומבלי שנמסר להם פירוט שכרם (עפ 13/07)

משמעות המונח עובד: משמעות המונח עובד במשפט העבודה הורחבה במספר פסקי דין, לאור התפתחות תבניות העסקה לא שגרתיות. גם במצבים שבהם ההתקשרות איננה מוכרת כיחסי עובד-מעביד, ניתנות זכויות מתחום משפט העבודה המגן והביטחון הסוציאלי, אף לקורבנות סחר בנשים או לעוסקות בזנות מבחירה (עע 274/96, עע 112/02, עע 247/07).

רזומה

אישי: הנשיאה הנכנסת של בית הדין הארצי לעבודה, השופטת נילי ארד, נולדה בקריות בדצמבר 1943. נישאה והתגרשה בגיל צעיר. יש לה שני ילדים - אחד מהם הוא עו"ד מוטי ארד - ושישה נכדים.

מקצועי: החלה בלימודי משפטים לאחר גירושיה. לפני כן עבדה כעיתונאית פרילנסרית ב"לאשה" וב"ידיעות אחרונות", ובמסגרת זו פירסמה כתבות וראיונות מגזיניים. התמחתה אצל הנשיא הראשון של בית הדין הארצי לעבודה, משה בר-ניב, ובמשרד ארווין שמרון. אחרי כמה שנים כעורכת דין בשוק הפרטי, הצטרפה לפרקליטות.

תפקידים בכירים: שימשה מנהלת מחלקת הבג"צים במשך 8 שנים, החליפה בתפקיד את דורית ביניש; מנכ"לית משרד המשפטים - המנכ"לית הראשונה במשרד ממשלתי כלשהו - במשך 4 שנים; והחל ממאי 2000 מכהנת כשופטת בית הדין הארצי לעבודה - לאחר שנענתה להצעתו של נשיא העליון דאז אהרן ברק להתמנות לשופטת.

מחוץ לתפקיד: ארד חובבת נסיעות בעולם. בשנים האחרונות היא מקפידה לנסוע במסגרת טיולים מאורגנים לפינות נידחות בגלובוס, אפריקה, אנטארקטיקה, אלסקה, לפעמים ביחד עם אחד מנכדיה הבוגרים.

עוד כתבות

מימין: פרופ' אסף חמדני, יו''ר הוועדה לרפורמה בדוחות; ספי זינגר, יו''ר רשות ני''ע; רו''ח שלומי שוב ופרופ' אמיר ברנע / צילום: אלון גלבוע

למה בשוק ההון חוששים מהרפורמה שאמורה להקל על דיווחי החברות?

בדיון בהשתתפות בכירי רשות ני"ע טענו מומחים כי המלצות ועדת חמדני עמומות, פוגעות ביחסים שבין מנהלים לדירקטורים ומאפשרות לדחות דיווחים על עסקאות ● יו"ר הרשות זינגר: "בגלל ה-AI, ייתכן שבעוד שנתיים-שלוש יהיה צורך בשינויים נוספים"

ניקאש ארורה, מנכ''ל פאלו אלטו נטוורקס שנכנסת לבורסת תל אביב / צילום: Shutterstock

הבורסה חשפה: המועד שבו ענקית הטכנולוגיה תתחיל להיסחר בישראל

פאלו אלטו תחל להיסחר בבורסה כבר ביום שני הקרוב, ה-23 בפברואר ● החברה נסחרת בנאסד"ק בשווי של 123 מיליארד דולר, או 387 מיליארד שקל לפי השער הנוכחי ● מתי החברה צפויה להיכנס למדדים ומי עלולות לשלם את המחיר?

שלט המכריז על המבצע של גינדי. מה זה יעשה להכנסות המדינה ממסים? / צילום: פרטי

אל תמהרו להספיד אותה: גם ב-2008 כולם ירדו על ניפוח המחירים של הלמ"ס

הלמ"ס ספגה ביקורת על הצגת תמונה ורודה מדי של מחירי הדירות, אבל קופת המדינה גורפת הון ממחירים שלא מביאים בחשבון את המבצעים ● צודקת או לא, כשהלמ"ס אומרת שהמחירים חזרו לעלות, יותר מדי אנשים משתכנעים וחוזרים לשוק - והמחירים טסים ממילא

מערכת של התעשייה האווירית / צילום: תע''א

התעשייה האווירית יוצאת למכרז לרכישת 2,500 מכוניות. ומי לא יוכל להשתתף?

בצל עבודת מטה במערכת הביטחון לבחינת סיכוני מידע ברכבים חכמים, הועברה לספקיות הליסינג המשתתפות במכרז של התעשייה האווירית הנחיה לא רשמית להימנע מהצעת דגמים מתוצרת סין ● המשמעות: סינון רוב דגמי הפלאג־אין והחשמליות בקבוצות המחיר הרלוונטיות והסטת הביקוש להיברידיות יפניות וקוריאניות ● במקביל, באירופה מקודמת רגולציה להוצאת "ספקים בסיכון גבוה" משרשראות האספקה • השבוע בענף הרכב

קיבוץ בארי ההרוס / צילום: מיטל שטדלר

הממשלה עסוקה במילה "טבח", אך יש לה משימות הנצחה ממשיות

הממשלה עוסקת בשינויים טקסטואליים של חוק ההנצחה לשבעה באוקטובר ● אבל היא כבר הייתה אמורה לבצע שלל משימות לטובת העניין: מהקמת מאגר ארכיוני ועד קידום הפקות תכנים ● מדור "המוניטור" של גלובס והמרכז להעצמת האזרח עוקב אחרי מורשת והנצחה ל־7 באוקטובר

תחנת הכוח ''אורות רבין'' שבחדרה / צילום: Shutterstock

סוף עידן הפחם: הושגו היתרי פליטה ליחידות המזהמות בחדרה

כחלק מהמאמץ להפסיק את ייצור החשמל מפחם, שנחשב מזהם (ויקר) במיוחד, יחידות הייצור הפחמיות בתחנות הכוח של חברת החשמל עוברות בהדרגה לייצור בגז ● אלו אמנם רחוקות ביעילותן מתחנות כוח חדשות בגז, אך הן יפלטו פחות זיהום וכבר הותקנו עליהן סולקנים שמצמצמים אותו עוד יותר

נשיא סין שי ג'ינפינג / צילום: Reuters

חיזור שקט בארץ, מתקפה פומבית בבייג'ינג: המשחק הכפול של סין מול ישראל

בעוד שבזירה הבינלאומית סין משמרת קו ביקורתי נגד ישראל כדי להתבדל מוושינגטון, בשטח היא מנמיכה להבות ● המטרה, לפי המומחית קאריס וויטי: ליהנות מהיכולות הישראליות בלי לשלם את המחיר הפוליטי הכרוך ביחסים גלויים ● במקביל, היא ממשיכה לחבק את טהרן

נגיד בנק ישראל, פרופ' אמיר ירון / צילום: יוסי כהן

עד לפני יומיים ההסתברות להורדת ריבית בישראל הייתה 80%. המצב השתנה

הערכות בשוק התהפכו לקראת החלטת הריבית בשני הקרוב ● עד לפני יומיים ההסתברות להפחתה עמדה על 80%, אך רוחות המלחמה באיראן טרפו את הקלפים

אילוסטרציה: Shutterstock, Skydive Erick

רוצים לשמור על מוח חד? אלה השרירים שאתם צריכים לפתח

מחקרים מראים כי שרירים חזקים, וספציפית שרירי הרגליים, נמצאים במתאם עם קוגניציה משופרת באמצע ובסוף החיים – גם מעבר לקשר שלהם לכושר גופני אירובי

אילוסטרציה: Shutterstock, Quality Stock Arts

סל הבריאות ל-2026: תרופות נגד השמנה בפנים, ומה בחוץ?

יותר מ־600 תרופות וטכנולוגיות התמודדו על תקציב של 650 מיליון שקל ● תרופות ההרזיה למבוגרים ותרופות חדשות לאלצהיימר נותרו מחוץ לסל ● יותר ממחצית התקציב הוקצה לטיפולי סרטן

דודו רייכמן, סגן מנהל מחלקת לקוחות מוסדיים, אי.בי.אי / צילום: יח''צ

שתי המניות שהן "הזדמנות של פעם בכמה שנים"

הכתבה הזו הייתה הנצפית ביותר השבוע בגלובס ועל כן אנחנו מפרסמים אותה מחדש כשירות לקוראינו ● דודו רייכמן, ממחלקת לקוחות מוסדיים בבית ההשקעות אי.בי.אי, מזהה הזדמנות בשתי ענקיות טכנולוגיה, בטוח שישראל תמשיך לתת תשואה עודפת על העולם, ומעדיף כאן את מניות הבנקים והנדל"ן ● עוד הוא מציע להתרחב למניות שבבים בשווקים מתעוררים, ולהתרחק מקמעונאות ותשתיות

הבורסה בתל אביב / צילום: Shutterstock

עליות בבורסת תל אביב; מניית ישראל קנדה מזנקת ב-5%, נייס ב-6%

המניות הדואליות חוזרות בפערים קטנים ● הבוקר: ירידות באסיה, עליות קטנות בחוזים בניו יורק ● דריכות בוול סטריט לקראת ההכרעה על מכסי טראמפ ● השקל מתחזק הבוקר ויורד מתחת ל-3.13 שקלים לדולר ● מחירי הנפט עולים ● אמזון עקפה את וולמארט והפכה לחברה הגדולה בעולם לפי הכנסות ● הקרן האקטיביסטית שמהמרת: כוכבת ה-AI הבאה היא מיפן

רעיה שטראוס / צילום: תומס סולינסקי

200 מיליון שקל לרעיה שטראוס: המרוויחים המפתיעים בעסקת הנדל"ן של השנה

ישראל קנדה תהפוך לאחת מיזמיות הנדל"ן הגדולות בישראל, עם רכישת קבוצת אקרו תמורת 3.1 מיליארד שקל ומיזוג פעילותה היזמית, בעסקה שתשולם ברובה במניות ● התמורה ליו"ר אקרו צחי ארבוב תעמוד על כמעט 800 מיליון שקל, ולרעיה שטראוס על יותר מ־200 מיליון

ארדואן בביקור במצרים החודש, לצד א־סיסי / צילום: Reuters, Anadolu

טורקיה ומצרים משלבות כוחות נגד ההכרה בסומלילנד

החשש המצרי מהשלכות סכר הרנסנס והשאיפה האתיופית למוצא לים הובילו למפנה ביחסי קהיר ואנקרה ● מצרים וטורקיה מהדקות את שיתוף הפעולה הצבאי בסומליה, באמצעות הצבת אלפי חיילים, נגמ"שים ומטוסי קרב, במטרה לבלום את התחזקות אדיס אבבה ואת ההכרה בסומלילנד

דירות להשקעה בכפר סבא שמיועדות להשכרה לסטודנטים לטווח ארוך של קבוצת ברדוגו / צילום: 3DVISION

הדירה נמכרת קומפלט עם הריהוט, אבל האם יהיו שוכרים?

קבוצת ברדוגו בונה מעונות סטודנטים בכפר סבא, ומציעה דירה מרוהטת בהנחה, ופטור מהצמדה למדד תשומות הבנייה. מה הסיכונים ולמי זה מתאים ● מאחורי המבצעים

זום גלובלי / צילום: Reuters

איראן לא לבד: צפון קוריאה חושפת רשימת יעדים לתקיפה

קוריאה הצפונית פורסת משגרים חדשים ומאיימת "להכניע כל איום חיצוני" • חברת פתרונות החקירה הדיגיטליים סלברייט מסתבכת בפרשה באפריקה • ומעצר של שלושה יהודים הצית סכסוך בין בלגיה לארה"ב • זום גלובלי, מדור חדש

הרטלי רוג'רס, יו''ר המילטון ליין / צילום: זיו קורן

יו״ר ענקית ההשקעות מסביר: כך תגנו על התיק שלכם

הרטלי רוג'רס, יו"ר משותף ובעל מניות בחברת ההשקעות האמריקאית המילטון ליין, הספיק לבקר בישראל כמה פעמים מאז 7 באוקטובר, והוא מאמין גדול בשוק המקומי: "ישראל מדהימה. למרות קוטנה היא מסוגלת להתחרות ברמה הגלובלית" ● ומה ההמלצות שלו למשקיעים?

נשיא ארה''ב דונלד טראמפ משוחח עם עיתונאים / צילום: ap, Evan Vucci

CNN: תקיפה של ארה"ב באיראן אינה צפויה בקרוב

טראמפ נתן אתמול דדליין לאיראן: 10 ימים או 15 ימים • טראמפ בהצגת מועצת השלום: "אסור שיהיה לאיראן נשק גרעיני" • איראן במכתב למזכ"ל האו"ם: אם נותקף - נגיב נגד בסיסים אמריקניים באזור ● עשרות אזרחים ישראלים חצו אמש את גדר המערכת משטח מדינת ישראל לרצועת עזה והושבו ע"י צה"ל ● עדכונים שוטפים

אהרונוביץ', אנגלמן, כץ / צילום: יוסי זמיר, ניב קנטור, עמית שאבי-ידיעות אחרונות

רשות המסים פוזלת לרווחים מפולימרקט, אבל שוכחת דבר בסיסי בפלטפורמה

הרשות רוצה נתח מרווחי השחקנים בפולימרקט, אבל איך היא תאתר אותם ● הבירוקרטיה מכה באזרחים חולים ● ומה לא נלמר מפגיעת הטיל בבזן ● זרקור על כמה עניינים שעל הפרק

רחובות טהרן / צילום: ap, Vahid Salemi

"משהו גדול בדרך": האתר שמנסה לחזות מתי תהיה תקיפה באיראן

StrikeRadar, פלטפורמה ניסיונית מבוססת בינה מלאכותית שפיתח מנהל מוצר ישראלי, הציגה היום תנודתיות חדה במדד הסיכון לתקיפה אמריקאית באיראן, שהגיע עד ל-49%