גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

"ועדת חייק נעתרה לכל התביעות של מונופול בזק"

בתגובה חריפה במיוחד להמלצות ועדת חייק להסדרת השוק, קובע פרופ' ראובן גרונאו כי ביטול המגבלות על בזק יוביל לפגיעה ברווחת הצרכנים

פרופ' ראובן גרונאו יוצא בביקורת חריפה נגד ועדת חייק וקובע כי הוועדה פועלת להיטיב עם "מונופול בזק" ונענית לכל תביעותיו. בתגובה ששלח גרונאו לשימוע שפירסמה הוועדה, הוא טוען שאינו מצליח להבין כיצד הצעדים שעליהם ממליצה הוועדה יתרמו להגברת התחרות במשק, ומוסיף כי הם עשויים דווקא לפגוע ברווחת הצרכן.

נציין כי פרופ' גרונאו שימש כיו"ר הוועדה שהגישה המלצות ב-2008 בעניין הסדרת התחרות בשוק התקשורת. ועדת חייק עושה זאת כעת מחדש וממליצה על מדיניות שונה ממה שקבעה הוועדה שבראשה עמד גרונאו.

וכך הוא כותב: "כדי לממש מטרות אלה (של הגברת התחרות בשוק, ג.פ.) המלצתם על שלושה צעדים אופרטיביים: 1. תבוטל חובת ההפרדה המבנית בתחום הנייח ובתחומים אחרים בענף התקשורת (פרט לטלוויזיה הרב-ערוצית). 2. הפיקוח על המחיר הקמעונאי של חברת בזק יהיה בשיטת קביעת תעריף מרבי ולא בשיטת קביעת תעריף קבוע. 3. יוקם שוק סיטונאי שבו בעלי רישיון מפ"א כללי ייתנו שירות ויאפשרו שימוש בכל התשתיות הנדרשות על מנת לאפשר פעילות של בעלי רישיונות אחרים באספקת שירותים ללקוחות קצה.

"למותר לציין שהמלצות אלה (ובעיקר שתי ההמלצות הראשונות) מהוות מהפך במשטר ההסדרה של ענף התקשורת, משטר שהוביל את הענף במשך 17 שנות קיומו להישגים שאין להם אח ורע בענפי השירותים הציבוריים האחרים בישראל. מאחר שעד כה לא פורסמו דיוני הוועדה, התשתית העובדתית שהובילה לגיבוש ההמלצות, עמדות הצדדים שהופיעו בפני הוועדה וחוות הדעת של הרגולטורים מחו"ל שאיתם נועצתם, אני מתקשה להבין את הלך המחשבה, או לחלופין, את התמורות בשוק התקשורת בשלוש השנים האחרונות, שהובילו לגיבוש ההמלצות. התקשיתי עוד יותר להבין כיצד ההמלצות נגזרות מהמטרות שהצבתם לעצמכם. לבסוף, אני חרד שבניסיון למימוש המטרות החדשות, לא תינתן תשומת לב מספקת למימוש המטרות שלשמם הוקמה הוועדה -'בחינת מבנה תעריפי חברת "בזק" ועדכונם וקביעת תעריפי השירותים הסיטונאיים בתחום התקשורת הנייחת', ותיפגע רווחת הצרכן".

גרונאו ממשיך וטוען כי "בשלוש השנים שחלפו מאז הגישה ועדת התחרות את המלצותיה התממשו מרבית תחזיותיה. פעילות נמרצת של משרד התקשורת הביאה להורדת חסמי הכניסה בשוק הנייד, ואנו על סף עידן חדש שבו, ניתן לקוות, תתחדש התחרות האגרסיבית בתחום המחירים בשוק זה. התחרות בשוק הנייח העמיקה וחלקו של המונופול בטלפוניה הנייחת במגזר משקי הבית הצטמצם.

הצרכן צריך לדאוג

"המלצות הביניים אינן מפרטות כיצד שתי המלצותיה האחרות של הוועדה, ביטול ההפרדה המבנית בתחום הנייח וביטול מחיר המינימום בטלפוניה הנייחת, משרתות את מטרות התחרות ואת רווחת הצרכן. מחיר מינימום בטלפוניה הנייחת חל רק על התעריפים שבפיקוח, דהיינו על תעריפי המונופול. הסרת מגבלות התמחור של חברת "בזק" בוודאי לא תיטיב עם מתחרותיה של "בזק" בשוק הטלפוניה, וספק אם תיטיב עם משקי הבית. אי אזכורם בהמלצות הביניים של עדכון התעריף המרבי הנוכחי ותוואי עדכונו העתידי צריך להדאיג את הצרכן הישראלי.

"אך משקי הבית צריכים להיות מודאגים אף יותר מהסרת חסם המינימום מתעריפי הטלפוניה במגזר העסקי. הרגולטור האנגלי שהיה ער לכל סוגי ההפליה הנסתרים מן העין חשב שהפתרון היחידי לבעיה הוא הפרדה מבנית בין אספקת התשתית ואספקת השירותים. רשויות תקשורת אירופאיות נוספות תכננו צעדים דומים. וועדת התחרות חשבה שהפתרון שהציעה, אף שהוא פחות דרסטי, עונה לבעיה. אתם הולכים בדרך ההפוכה. במקום להשית על בעלי התשתיות מגבלות שיבטיחו את איזונו של המגרש, בחרתם להיעתר לכל תביעות המונופול", מסכם גרונאו.

גורמים בוועדת חייק אמרו בתגובה: "יש לנו הרבה כבוד לפרופ' גרונאו, גם אם לא תמיד מסכימים עם דעותיו. לכן אין בכוונתנו להגיב על דבריו המבוססים על תפיסת שוק שהייתה קיימת אולי לפני 4 שנים בימים שבהם ישב כיו"ר ועדת התחרות. שוק התקשורת הוא שוק דינמי וייתכן כי דעתו זו נובעת עם היכרותו את השוק שהיה קיים בעבר".

עוד כתבות

מנהלי קרן קדמה: גלעד שביט, גלעד הלוי ואורי עינן / צילום: איל יצהר

קרן קדמה מוכרת 50% מפמי פרימיום לפי שווי של 400 מיליון שקל לקרן G Square האירופאית

על רקע השגשוג בתחום הטלה-רפואה המאפשר לספק שירותים דרך אמצעים טכנולוגיים,  הישראלית פמי פרימיום מתרחבת לחו"ל ● מנכ"ל החברה: "בתקופת הסגר הפעילות שלנו צמחה בצורה משמעותית ואחרי הסגר עוד המשכנו לצמוח"

מגדלי חוף הכרמל / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

מכה לתשובה: שופטי העליון תומכים בפסילת תוכנית מגדלי חוף הכרמל

השופטים שדנים בסוגיה הודיע כי בכוונתם לתמוך בעמדת גופי התכנון ואיכות הסביבה, שפסלו את התוכנית לייבש קטעי ים בחוף הכרמל, לצורך הקמת 4 מגדלי מלונאות ● התוכנית מקודמת על ידי חברה בשליטת איש העסקים יצחק תשובה

מיכאל ביטון, כחול לבן מול מיקי זוהר, הליכוד / צילום: תמר מצפי, לשכת עורכי הדין

אז מה באמת חושבים הכלכלנים על תקציב דו-שנתי מול חד-שנתי?

בוויכוח על תקציב דו-שנתי כולם טוענים שהכלכלנים לצדם ● ומה טוענים הכלכלנים עצמם? ● המשרוקית של "גלובס"

בנק הפועלים/ צילום: יחצ דוברות בנק הפועלים

כך בנק ישראלי יכול להפוך לשותף של בנק אמריקאי גדול

במהלך המאה ה-20 הפכו הבנקים לגופים מורכבים ומסורבלים ● המגמה הייתה התרחבות וצמיחה, עד כדי ניפוח ● אבל אז הגיעה מהפכת הפינטק, והדברים התחילו להשתנות, ונפתחה הזדמנויות גם לבנקים יחסית קטנים ● האזינו

יועז הנדל / צילום: כדיה לוי, גלובס

מהפכת הרישוי יוצאת לדרך: משרד התקשורת יעבור לחלק היתרים במקום רישיונות

מספר הרישיונות שהמשרד מעניקי צומצמו דרסטית לטובת היתרים שיינתנו לכל דורש וייאכפו בדיעבד ● המטרה היא להתאים הרגולציה לעידן הנוכחי ולהימנע מסרבול מול ספקי שירותים

הבורסה בת"א / צילום: איל יצהר

נעילה מעורבת בבורסה בתל אביב; פתאל זינקה ב-10%

כלכלני לאומי: גם לאחר דו"ח התעסוקה של חודש יולי, ישנם כמעט 13 מיליון מועסקים פחות מרמת חודש פברואר, אך בסך הכול, נראה שהתעסוקה תמשיך להתאושש בארה"ב ● פז במו"מ מתקדם לרכישת רשת המרכולים סופר יודה ● פתאל גייסה 212 מיליון שקל

ד"ר אמיר ירון / צילום: יונתן בלום

הנגיד: בחירות נוספות - בשורה שלילית לכלכלה הישראלית

פרופ' אמיר ירון קורא לממשלה להתעשת בהתייחסות מיוחדת של בנק ישראל להתפתחויות הפוליטיות האחרונות - "ישנה חשיבות רבה ליציבות בהתנהלות הממשלה ולתהליך קבלת החלטות סדור, שיפחיתו את אי הוודאות"

הראל לוקר, יו"ר התעשייה האוירית / צילום: איל יצהר, גלובס

מגפת קורונה? קפיצה של 87% ברווח התפעולי של התעשייה האווירית

תע"א סיימה את הרבעון השני של השנה עם רווח נקי של 47 מיליון דולר, שיפור של 30.5% לעומת הרווח הנקי ברבעון המקביל אשתקד ● בשורה העליונה הציגה החברה צמיחה של 7.6% במכירות שהגיא לכ-1.06 מיליארד דולר

ג'ק דורסי, מייסד טוויטר, וסאטיה נדאלה, מנכ"ל מיקרוסופט בקרב על הטיקטוק / צילום: רויטרס

מה הופך את הרשת החברתית טיקטוק לכל כך אטרקטיבית (ושנויה במחלוקת)?

הרשת החברתית טיקטוק מצאה את עצמה באמצע סערה גיאו-פוליטית ועסקית - טראמפ יוצא נגדה, מיקרוסופט וטוויטר רוצות לרכוש חלקים ממנה ● מה הופך את הרשת החברתית לאימת הממשל האמריקאי, ובמקביל לפעילות עסקית מוצלחת?

לוחית זיכרון לאמיל גרינצוויג בירושלים / צילום: dr. avishai teicher

שידור הראיון עם אברושמי חולל סערה, אך הרשות השנייה קיבלה רק 50 תלונות

נראה כי הסערה נשארה בעיקר בתחומי הברנז'ה התקשורתית ופחות נוגעת בסוגיה הספציפית הזאת לציבור הרחב ● למרות הרעש בטוויטר, רק 50 תלונות הגיעו לרשות השנייה על שידור הכתבה, הרבה פחות מהמקובל על נושאים שנויים במחלוקת

מדד דופק התעסוקה של "גלובס"

לראשונה מתחילת המשבר: כמעט שוויון בהיקף הנפלטים והחוזרים לשוק העבודה

המספרים של שוק התעסוקה בישראל מבלבלים, שלושה גופים רשמיים מפרסמים נתונים שונים, הפערים גדולים ובלתי מוסברים • "גלובס" מנסה לפזר את הערפל באמצעות מדד יומי חדש לבחינת "הדופק של שוק התעסוקה

ישרוטל. הביקוש מתמקד באילת / צילום: רוני בלחסן

הישראלים יושבים על הגדר, והמלונאים בהמתנה: איך תשפיע פתיחת השמיים על התפוסות בחגים

החגים המתקרבים מחזירים את הדילמה הישראלית היכן להעביר אותם, כשהפעם מצטרפת להחלטה האפשרות שחלק מהמדינות ישובו וייפתחו בפנינו ● האם הישראלים ינהרו לחו"ל, או שאולי הם יעדיפו להישאר כאן ● וגם: היכן עדיין נרגיש את המשבר

אדוארדו אלשטיין, בעלי אי.די.בי  / צילום: שלומי יוסף, גלובס

אלשטיין מאיים שלא להזרים לאיי.די.בי כ-140 מיליון שקל

ביום ד' השבוע אמורים מחזיקי אגרות החוב של חברת אי.די.בי מהסדרות המובטחות י"ד ו-ט"ו, להתכנסת לאסיפות התייעצות נפרדות, בתום חודש של משא ומתן עקר מול בעל השליטה אדוארדו אלשטיין על הצעתו להסדר חוב

בחירות 2020, תל אביב. אנשים ממלאים את הרחובות ביום החופש של הבחירות / צילום: שירי דובר, גלובס

המעסיקים לנתניהו: "לא נוכל לשלם על יום שבתון בבחירות נוספות"

ראשי ארגוני המעסיקים פנו לראש הממשלה בדרישה כי יימנע מבחירות נוספות אשר יפגעו אנושות במעסיקים ● "אין בכוונת מעסיקים להשבית את הפעילות העסקית במערכת הבחירות החמישית בשנתיים האחרונות, או לשלם שכר מוגדל בגין עבודה בשל כשלי המערכת הפוליטית"

עו”ד רז נזרי ועו”ד ד”ר גור בליי / צילום: ליאב פלד, עדינה ולמן - דוברות הכנסת

מי המועמדים לתפקיד היועמ"ש של הכנסת, ומה יעשה היו"ר יריב לוין

היועץ החדש ייבחר ע"י יו"ר הכנסת, יריב לוין, מבין כמה מועמדים שיומלצו לו ע"י ועדת איתור ● הרכב הוועדה יקשה על לוין לבחור מועמד שמרן, כפי שהוא רוצה ● לתפקיד צפויים להתמודד מועמדים רבים ● המובילים הם: המשנה ליועמ"ש עו"ד נזרי והיועמ"ש של ועדת חוקה עו"ד בליי

ראש ממשלת ניו זילנד, ג’סינדה ארדרן / צילום: Mark Baker, Associated Press

ראש נקי לפני הבחירות: ניו זילנד חיסלה את הקורונה

בזמן שנבחרי הציבור בניו זילנד נערכים לבחירות שיתקיימו בספטמבר, הממשלה יכולה לרשום הישג ממנו מתפעל העולם כולו: חיסול מוחלט של הקורונה ● זה מה שיכול ללמוד העולם מניו זילנד, ומה שעליה לעשות כדי למנוע התפרצות חוזרת של המגפה

הנשיא טראמפ עומד ברקע פסלי ראשי הנשיאים של ארה"ב, של הר ראשמור המפורסם / צילום: Alex Brandon, Associated Press

זוכר את נובמבר: טראמפ לוחץ על כפתורי הסנקציות, מכסי-העונשין והצווים המנהליים

פחות מ-90 יום לפני הבחירות, הנשיא משתמש בכל סמכויותיו, ואולי גם בלא־סמכויותיו, כדי לשנות את סדר היום ● הוא מעניש בנשימה אחת את "המפלגה הקומוניסטית של סין" ואת בעלת הברית ההיסטורית קנדה ● הקנדים המנומסים מחליטים הפעם להיות פחות מנומסים ולהשיב עין-תחת-עין

עוברי אורח עם מסכות ליד האייפל בפריז, צרפת / צילום: Michel Euler, AP

באירופה מנסים להשתלט על הקורונה: חובת מסכות בצרפת, בדיקות בחינם בגרמניה

בעקבות העלייה בתחלואה, ממשלת צרפת הודיעה כי החל ממחר תוטל חובת לבישת מסכה גם באוויר הפתוח בכמה באזורים רבים בפריז ● בגרמניה יחלו לבצע בדיקות בחינם בשדות התעופה למגיעים ממדינות בסיכון גבוה

בנימין נתניהו ובני גנץ בדיון בכנסת, היום / צילום: עדינה ולמן, דוברות הכנסת

לקראת פיזור הכנסת ה-23? צעקות בין כחול לבן לליכוד בקבינט הקורונה

הכעסים היו בין שר הביטחון בני גנץ, שר הכלכלה עמיר פרץ ושר האוצר ישראל כ"ץ - כאשר כ"ץ התנגד לתוכנית כלכלית לפיצוי עסקים שנאלצו להיסגר בשל גילוי קורונה שהציע פרץ ● ראש הממשלה בנימין נתניהו התערב עקץ את השר גנץ במהלך הישיבה

יונה אברושמי שרצח את המפגין בהפגנות שמול משרד ראש הממשלה ב-1983 / צילום: צילום מסך חדשות 12

חקירה פלילית נגד יונה אברושמי בחשד להסתה לאלימות בראיון לערוץ 12

בראיון שנתן יונה אברושמי לעיתונאי יגאל מוסקו בערוץ 12 אמר כי "אני לא הולך היום לבלפור. יש היום בחורים צעירים שיילכו לבלפור, והם כבר ידעו מה לעשות" ● אברושמי הורשע ברצח גרינצוויג, פעיל שלום עכשיו, במהלך הפגנה שנערכה ב-1983