גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

"ועדת חייק נעתרה לכל התביעות של מונופול בזק"

בתגובה חריפה במיוחד להמלצות ועדת חייק להסדרת השוק, קובע פרופ' ראובן גרונאו כי ביטול המגבלות על בזק יוביל לפגיעה ברווחת הצרכנים

פרופ' ראובן גרונאו יוצא בביקורת חריפה נגד ועדת חייק וקובע כי הוועדה פועלת להיטיב עם "מונופול בזק" ונענית לכל תביעותיו. בתגובה ששלח גרונאו לשימוע שפירסמה הוועדה, הוא טוען שאינו מצליח להבין כיצד הצעדים שעליהם ממליצה הוועדה יתרמו להגברת התחרות במשק, ומוסיף כי הם עשויים דווקא לפגוע ברווחת הצרכן.

נציין כי פרופ' גרונאו שימש כיו"ר הוועדה שהגישה המלצות ב-2008 בעניין הסדרת התחרות בשוק התקשורת. ועדת חייק עושה זאת כעת מחדש וממליצה על מדיניות שונה ממה שקבעה הוועדה שבראשה עמד גרונאו.

וכך הוא כותב: "כדי לממש מטרות אלה (של הגברת התחרות בשוק, ג.פ.) המלצתם על שלושה צעדים אופרטיביים: 1. תבוטל חובת ההפרדה המבנית בתחום הנייח ובתחומים אחרים בענף התקשורת (פרט לטלוויזיה הרב-ערוצית). 2. הפיקוח על המחיר הקמעונאי של חברת בזק יהיה בשיטת קביעת תעריף מרבי ולא בשיטת קביעת תעריף קבוע. 3. יוקם שוק סיטונאי שבו בעלי רישיון מפ"א כללי ייתנו שירות ויאפשרו שימוש בכל התשתיות הנדרשות על מנת לאפשר פעילות של בעלי רישיונות אחרים באספקת שירותים ללקוחות קצה.

"למותר לציין שהמלצות אלה (ובעיקר שתי ההמלצות הראשונות) מהוות מהפך במשטר ההסדרה של ענף התקשורת, משטר שהוביל את הענף במשך 17 שנות קיומו להישגים שאין להם אח ורע בענפי השירותים הציבוריים האחרים בישראל. מאחר שעד כה לא פורסמו דיוני הוועדה, התשתית העובדתית שהובילה לגיבוש ההמלצות, עמדות הצדדים שהופיעו בפני הוועדה וחוות הדעת של הרגולטורים מחו"ל שאיתם נועצתם, אני מתקשה להבין את הלך המחשבה, או לחלופין, את התמורות בשוק התקשורת בשלוש השנים האחרונות, שהובילו לגיבוש ההמלצות. התקשיתי עוד יותר להבין כיצד ההמלצות נגזרות מהמטרות שהצבתם לעצמכם. לבסוף, אני חרד שבניסיון למימוש המטרות החדשות, לא תינתן תשומת לב מספקת למימוש המטרות שלשמם הוקמה הוועדה -'בחינת מבנה תעריפי חברת "בזק" ועדכונם וקביעת תעריפי השירותים הסיטונאיים בתחום התקשורת הנייחת', ותיפגע רווחת הצרכן".

גרונאו ממשיך וטוען כי "בשלוש השנים שחלפו מאז הגישה ועדת התחרות את המלצותיה התממשו מרבית תחזיותיה. פעילות נמרצת של משרד התקשורת הביאה להורדת חסמי הכניסה בשוק הנייד, ואנו על סף עידן חדש שבו, ניתן לקוות, תתחדש התחרות האגרסיבית בתחום המחירים בשוק זה. התחרות בשוק הנייח העמיקה וחלקו של המונופול בטלפוניה הנייחת במגזר משקי הבית הצטמצם.

הצרכן צריך לדאוג

"המלצות הביניים אינן מפרטות כיצד שתי המלצותיה האחרות של הוועדה, ביטול ההפרדה המבנית בתחום הנייח וביטול מחיר המינימום בטלפוניה הנייחת, משרתות את מטרות התחרות ואת רווחת הצרכן. מחיר מינימום בטלפוניה הנייחת חל רק על התעריפים שבפיקוח, דהיינו על תעריפי המונופול. הסרת מגבלות התמחור של חברת "בזק" בוודאי לא תיטיב עם מתחרותיה של "בזק" בשוק הטלפוניה, וספק אם תיטיב עם משקי הבית. אי אזכורם בהמלצות הביניים של עדכון התעריף המרבי הנוכחי ותוואי עדכונו העתידי צריך להדאיג את הצרכן הישראלי.

"אך משקי הבית צריכים להיות מודאגים אף יותר מהסרת חסם המינימום מתעריפי הטלפוניה במגזר העסקי. הרגולטור האנגלי שהיה ער לכל סוגי ההפליה הנסתרים מן העין חשב שהפתרון היחידי לבעיה הוא הפרדה מבנית בין אספקת התשתית ואספקת השירותים. רשויות תקשורת אירופאיות נוספות תכננו צעדים דומים. וועדת התחרות חשבה שהפתרון שהציעה, אף שהוא פחות דרסטי, עונה לבעיה. אתם הולכים בדרך ההפוכה. במקום להשית על בעלי התשתיות מגבלות שיבטיחו את איזונו של המגרש, בחרתם להיעתר לכל תביעות המונופול", מסכם גרונאו.

גורמים בוועדת חייק אמרו בתגובה: "יש לנו הרבה כבוד לפרופ' גרונאו, גם אם לא תמיד מסכימים עם דעותיו. לכן אין בכוונתנו להגיב על דבריו המבוססים על תפיסת שוק שהייתה קיימת אולי לפני 4 שנים בימים שבהם ישב כיו"ר ועדת התחרות. שוק התקשורת הוא שוק דינמי וייתכן כי דעתו זו נובעת עם היכרותו את השוק שהיה קיים בעבר".

עוד כתבות

שכונה ל’, צפון תל אביב / צילום: קלר וויליאמס

בכמה נמכרה דירת ארבעה חדרים בשיכון ל' בתל אביב?

הדירה, בשטח 103 מ"ר, בקומה 7 מתוך 8, עם מעלית וחניה בטאבו, נמכרה ב-3.1 מיליון שקל ● ועוד עסקאות נדל"ן מרחבי הארץ

אמזון/ צילום:   Shutterstock | א.ס.א.פ קריאייטיב

מסתמן: אמזון ישראל תעלה לאוויר בתחילת השבוע

הפרויקטורים של הפעילות הקמעונאית המקומית בישראל בהובלת רולף קימאייר עושים מאמצים אחרונים כדי לבצע את ההשקה הרשמית בתחילת השבוע, על-מנת להצליח לקחת חלק במכירות של ראש השנה שהולך ומתקרב

יוסי צילום: תמר מצפי

"גם כשמגיע מישהו כמו לפיד או כחלון ופוגע בענף הנדל"ן, החברות הטובות והחזקות לא נפגעות"

יוסי פרשקובסקי, יו"ר חברת הבנייה פרשקובסקי, שנסחרת בשווי של כמעט מיליארד שקל לאחר זינוק של 130% מתחילת השנה, טוען כי "אין מספיק היצע של דירות באזור המרכז והביקושים גדלים, ורואים את זה בעליית המחירים האחרונה, שתימשך כנראה כי אין ברירה אחרת"

יעקב לוקסי לוקסנבורג / צילום: גיזי

קריסת אינוונטק: הנאמן מבקש להגיש תביעת עתק נגד לפידות, לוקסנבורג ועיזבון יולי עופר

בבקשה שהוגשה היום לביהמ"ש נטען כי לפידות ולוקסנבורג רוקנו את אינוונטק ממזומנים תמורת העברת נכסי נדל"ן כושלים ממזרח אירופה לתוך החברה, במהלך שהביא לקריסתה ● עוד נטען כי המהלך התאפשר הודות לשיתוף-פעולה מצד מעריכי שווי ורואי חשבון ישראליים והתבססות על חוות-דעת "מוזמנת" וכוזבת שיצרה שיערוך פיקטיבי של הנכסים

ראובן ריבלין/ צילום: שלומי יוסף

ההתייעצויות להרכבת הממשלה יחלו ביום ראשון

הנשיא קיבל את ההחלטה לאחר שיחת תיאום בנושא עם יו"ר ועדת הבחירות, השופט חנן מלצר לאחר שקיבל את הסכמתו לכך

אג"ח BBB / צילום: shutterstock

אג"ח הזבל משגרות איתותי אזהרה מוקדמים

כשהחששות עולים, המשקיעים מאבדים תיאבון לקחת סיכונים ● מאט איגן, מנהל משותף בקרן האג"ח לומיס סיילס: "המצב הבסיסי נחלש גם אם ארה"ב תימנע ממיתון"

AIRBNB / צילום: דאדו רוביק, רויטרס

חברת Airbnb יוצאת להנפקה: חושפת הכנסות של יותר ממיליארד דולר

השווי של חברת שיתוף הבתים הוערך בספטמבר של 2017 בכ-31 מיליארד דולר ● החברה חושפת יותר מ-7 מיליון משתמשים הפזורים על 100 אלף ערים ברחבי העולם ● גולשי האתר הרוויחו יותר מ-80 מיליארד דולר נכון ל-15 בספטמבר 2019, כך מסרה החברה

ג'יי קלייטון, יו"ר רשות ני"ע של ארה"ב / צילום: רויטרס

יו"ר ה-SEC: הביטקוין דורש "פיקוח טוב יותר" לפני שיוכל להיסחר בבורסות

ג'יי קלייטון התייחס למעמדו של המטבע הדיגיטלי המוביל, כמה ימים לאחר שחברות הקריפטו האמריקאיות SolidX ו-VanEck החליטו למשוך את בקשתן לאשר השקה של קרן סל מבוססת ביטקוין ● ממשלת גרמניה החליטה לאסור על הנפקת מטבעות "מקבילים" לאירו, כולל ליברה של פייסבוק

מיכאל בן ארי והפעילים שלו / צילום: אמיר מאירי

כרוניקה של הפסד ידוע מראש: כיצד "עוצמה יהודית" תירצה כל הפסד, מ-2003 ועד לבחירות האחרונות

"הציבור הימני לא יחזור על טעות פעמיים", כך הבטיחו במפלגתו של ברוך מרזל לקראת הבחירות ב-2006 ● אך ההיסטוריה מוכיחה אחרת, ו'עוצמה יהודית' וראשיה הפסידו מערכת בחירות אחת אחר השנייה, בעודם מאשימים את בנט, המפד"ל, ביבי, יהדות התורה - אך רק לא את עצמם

קורא בעיתון גלובס / צילום: איל יצהר

משני צידי התקשורת, תפקידה הוא הוגנות לפני הכול

תפקידה המרכזי של העיתונות הוא דיווח הוגן, מקצועי ואחראי - ולא לשמש מכשיר לאיחוד חברתי על חשבון הצגה נכונה של עובדות • תגובה למאמרה של אלונה בר און ● דעה

נבחרת ישראל / צלם: שלומי יוסף

רייטינג נמוך ועלויות בשמיים: משדר הספורט שכולנו משלמים עליו

רק 3% מהאוכלוסייה צופים במשחקי נבחרת ישראל בכדורגל המשודרים בערוץ הציבורי, אך תאגיד השידור ממשיך לשלם כ-850 אלף שקל לכל משחק ● הגיע הזמן שמדינת ישראל תתקדם ותאפשר שידורי של משחקי הנבחרת בערוצים המסחריים ● פרשנות

אבי מוסלר מנכל אמות השקעות / צלם: איל יצהר

"הצעה שאי אפשר לסרב לה": נכסים ובניין מוכרת לאמות את חלקה בקניון קריית אונו ב-545 מיליון שקל

לאחר המכירה תחזיק אמות במלוא הזכויות בנכס, הכולל קניון, שני מגדלי משרדים וחניון תת-קרקעי ● מחיר העסקה משקף תשואה של 5.87% ● מנכ"ל אמות: "אנו רואים את הפוטנציאל הגלום בנכס לאור מיקומו המרכזי באזור הנהנה בשנים האחרונות מהתחלות בנייה מסיביות"

ריבלין, נתניהו וגנץ באזכרה של הנשיא לשעבר פרס / צילום: לע"מ

ריבלין בטקס האזכרה לשמעון פרס ז"ל: "אעשה כל שביכולתי על מנת למנוע מערכת בחירות נוספת"

נשיא המדינה בטקס האזכרה לנשיא פרס ז"ל: "גודל השעה מחייב אותנו להתכנס מהר ככל הניתן, מיד כשנבין את תמונת הקולות הסופית, על מנת לחתור להקמתה של ממשלה" ● ריבלין הוסיף כי האחריות מוטלת בעיקר על העומדים בראש שתי המפלגות הגדולות

רותם סלע בקמפיין קסטרו / צילום: מתוך ערוץ היוטיוב של קסטרו

סקר הפרסומות: קסטרו הכי זכורה השבוע, 9 מיליון הכי אהובה

גיאוקרטוגרפיה: הקמפיין של קסטרו "Do whatever you please", באמצעות אדלר-חומסקי ובכיכובה של רותם סלע, הוא המושקע ביותר מבחינה תקציבית גם השבוע עם כ-1.3 מיליון שקל

מובטלים בלשכת התעסוקה / צילום: איל יצהר

עלייה בשיעור האבטלה במשק: עמד בחודש אוגוסט על 3.8%

זאת לעומת לעומת 3.7% בחודש יולי - כך עולה מנתוני סקר כוח-האדם שמפרסמת היום הלמ"ס ● בנוסף, הנתונים מצביעים על ירידה במספר המועסקים בהיקף מלא ועלייה במספר העובדים במשרה חלקית

שי ניצן ואביחי מנדלבליט/ צילום: איל יצהר

בפרקליטות פתוחים לניהול מו"מ לעסקת טיעון עם סנגוריו של ראש הממשלה

מדוע שכר ראש הממשלה את שירותיו של עו”ד רם כספי, המומחה דווקא בתפירת עסקאות מסחריות, אחרי פרישתו מהייצוג של ראש מחלקת צווארון לבן במשרדו, עו"ד נבות תל צור • במה יתמקדו עורכי דינו של רה"מ בשימוע בעוד שבועיים • ומה חברי הכנסת הנוכחית לא הבינו

גר צדק,  תל אביב–יפו / הדמיה: מאירה מור

רחוב גר צדק ביפו: תמ"א 38 בשלושה בניינים סמוכים

בכל בניין יש 24 דירות קיימות, ויתווספו עוד 2.5 קומות שבהן סה"כ 13 דירות חדשות

נחושת במפעל סיני / צילום: רויטרס

מתכות עם הבנה כלכלית: מה אפשר ללמוד משוק הסחורות?

לשוק הסחורות יצא מוניטין של שוק ספקולטיבי ותנודתי במיוחד אשר קשה להסיק ממנו מסקנות ברורות ● אלא שמבט עליו יכול לספק לנו מידע רב ערך על הכלכלה הריאלית ולאן פניה, כל עוד נתבונן עליו בכלים הנכונים

אביגדור ליברמן במסיבת העיתונאים היום / צילום: דני זקן

ליברמן ל"גלובס": "אמליץ על גנץ, אם יתחייב לממשלת אחדות חילונית ללא נספחים"

לליברמן לא נותרו הרבה אפשרויות, לאחר מסמך החישוק שהחתים נתניהו את מפלגות הימין והחרדים ● החתימה הזו מערימה קושי רב על גנץ להקים ממשלה כלשהי ● פרשנות

יגאל דמרי / צילום: איל יצהר

על בסיס מזומן בלבד: יגאל דמרי מגייס 282 מיליון שקל מחברות הביטוח לרכישת אפריקה ישראל

ההצעה המשופרת שהגיש יגאל דמרי למחזיקי האג"ח של אפריקה ישראל נוקבת בסכום של 1.27 מיליארד שקל, שישולם כולו במזומן ● כעת יידרשו המחזיקים להחליט האם לפתוח את ההתמחרות על אפריקה ישראל מחדש, או לחלופין, להמשיך עם הבחירה בהצעת לפידות-אלטשולר שנקבה בתמורה נמוכה יותר