גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

"שימוש הממשלה במכרזי תשתיות לאומיות מצומצם מדי"

כך טוען עו"ד רון ורד, שותף במשרד יהודה רוה, המתמחה במימון פרויקטים בתחום התשתיות ומלווה את כביש 431 מאז שפורסם המכרז לסלילתו בשנת 2005 ועד היום

בפברואר 2009 נחנך כביש 431, הכביש המהיר בין מודיעין לראשון-לציון, שהוא הכביש השני בישראל, אחרי כביש 6 (חוצה ישראל), שהוקם בשותפות בין המגזר הפרטי לציבורי (PPP).

בשונה מכביש 6, מקור ההכנסה השוטפת של חברת "נתיבי היובל" - חברה-בת שנמצאת בבעלותה המלאה של קבוצת דניה סיבוס, הזכיינית שמפעילה את הכביש - הוא תשלומים מהמדינה שנקבעים על-פי היקף התנועה בכביש ולא מתשלום אגרה.

עו"ד רון ורד (35) שותף במשרד עורכי הדין יהודה רוה, המתמחה במימון פרויקטים בתחום התשתיות, מלווה את כביש 431 מאז שפורסם המכרז לסלילתו בשנת 2005 ועד היום. בשלב המכרז ייצג ורד את קבוצת האחים רויכמן ורמט, שהפסידה לדניה סיבוס במכרז.

לאחר ההכרזה על הזוכה והפסד הקבוצה שייצג, עבר ורד לייצג את קבוצת המלווים של הפרויקט, שכללה בנקים (בהם הפועלים ומזרחי-טפחות), וגופים מוסדיים (בהם קבוצות הראל, כלל, מנורה ומבטחים).

לדברי ורד, "ייצגתי את כל קבוצת המלווים בהליך הסגירה הפיננסית שארך למעלה משנה, בפרויקט שעלותו הסתכמה בכ-2 מיליארד שקל".

לדבריו, בפרויקט הקמתו של כביש 431 ננקטה שיטת מימון ייחודית, שזכתה בפרסים בינלאומיים, ולפיה הבנקים העמידו את המימון לתקופת ההקמה, ומיד עם סיומה ופתיחת הכביש לתנועה הומרו ההלוואות להלוואות של הגופים המוסדיים שהיו חלק מאותה קבוצה.

"מדובר בשיטה שמממשת באופן מיטבי את היתרונות של גופי המימון בישראל, כאשר הבנקים, שמחזיקים במקורות מימון לזמן קצר, העמידו הלוואות לתקופת ההקמה, והגופים המוסדיים שלהם יש מקורות לזמן ארוך, נכנסו לפרויקט בתקופה שבה הוא כבר פועל ומקבל תשלומים שוטפים מהמדינה".

ורד מציין כי זו הייתה הפעם הראשונה ששיטת המימון הזו מומשה בעולם בפרויקט כה גדול.

כיום, לאחר שייצג את אחת הקבוצות שנאבקה על הקמת הפרויקט ובהמשך את הגופים שהלוו את הכספים להקמת הכביש, סוגר ורד מעגל ומייצג את "קרן תשתיות ישראל" (שבבעלות המעסיק של ורד, עו"ד יהודה רוה וכן קבוצת הראל וירון קסטנבאום), שמבקשת לרכוש 75% מהזיכיון על הכביש מחברת נתיבי היובל.

בפברואר השנה דיווחה דניה סיבוס כי דירקטוריון החברה אישר מכירה של 75% מאחזקותיה בחברת "נתיבי היובל" ל"קרן תשתיות ישראל" לפי שווי של 266 מיליון שקל, ולדברי ורד, הוא מצפה שהעסקה תיסגר סופית תוך שבועיים.

נוסף על פרויקט כביש 431, שלו הקדיש חלק ניכר מזמנו, עסק ורד בשנים האחרונות בליווי משפטי של פרויקטים חשובים נוספים, בהם רכישת אחזקות סיטי-פס, בעלת הזיכיון לפרויקט הרכבת הקלה בירושלים, על-ידי קרן תשתיות ישראל; מכרז עיר הבה"דים בנגב, שבו ייצג ורד קבוצה המתמודדת במכרז; פרויקט הנתיב המהיר בכניסה לתל-אביב, שבו משרד רוה מייצג את המלווים בפרויקט ועוד.

ורד: "עבודה על כל פרויקט כזה נמשכת תקופה ארוכה, לרוב יותר משנה, והיא כוללת משא-ומתן אינטנסיבי עם הגופים המעורבים בפרויקט, וניסוח עשרות הסכמים. לעבודה על כל פרויקט פנים שונות: ניסוח המכרזים המתפרסמים בקשר לפרויקט או לחלופין הצעות המוגשות למכרזים שהתפרסמו, 'סגירה פיננסית' למימון הפרויקט, וליווי של תהליכי ההקמה והתפעול של כל פרויקט (שמשך חייו בדרך-כלל 25-30 שנה)".

ורד מונה לשותף במשרד רוה בגיל 31 בלבד, 4 שנים אחרי שהוסמך לעורך דין. הוא אוהב ונהנה מעבודתו ומקווה לעשות אותה באותה הנאה גם בעוד 10 שנים. כשהוא מדבר על הפרויקטים שבהם הוא מעורב, עיניו בורקות.

"השימוש במודלים של PPP (פרויקטים בשיתוף המגזר הפרטי והמגזר הציבורי) בישראל בשנים האחרונות הוביל לקידום מאסיבי של תשתיות חיוניות, וישנן הצלחות רבות בתחום, כגון כביש חוצה ישראל, כביש 431, הנתיב המהיר לתל-אביב ועוד".

ורד מציין, עם זאת, כי למרות ההצלחות הרבות, שימוש הממשלה במכרזי PPP עודנו מצומצם מדי, מה שגורם לתחרות עזה בין השחקנים בתחום, ולעיתים להגשת הצעות אגרסיביות מדי במכרזים ולהידיינויות משפטיות וניסיונות רבים לביטול זכיות במכרזים כמעט בכל מכרז.

"הגורם העיקרי לכך הוא שהתמודדות במכרז לפרויקט תשתית לאומי כרוך בהכנות של חודשים רבים ובהשקעה כספית של מיליוני שקלים; אך העלות הנוספת של ההליך המשפטי אשר תוצאותיו עשויות לשנות את תוצאות המכרז היא שולית יחסית. חשוב, רצוי וראוי שהממשלה תפרסם מכרזים רבים יותר בשיטה זו, כולל מוניציפאליים, אשר יקדמו תשתיות ברשויות המקומיות, ואזי השוק עשוי להגיע לאיזון ראוי יותר".

- למה בחרת ללמוד משפטים?

"כשפניתי ללימודים אקדמיים התלבטתי מה ללמוד, ולכן נרשמתי למסלול של לימודי מינהל עסקים וחשבונאות לצד לימודי משפטים במסלול האקדמי של המכללה למינהל. עד מהרה הפכו הלימודים למינהל עסקים ולחשבונאות משניים ללימודי המשפטים. הבנתי שאוכל להפיק תועלת רבה מלימודי החשבונאות, אך שאלה לא יהיו עיסוקי העיקרי. השילוב בין ההיבט המשפטי להיבט הפיננסי חיוני לעוסקים בתחומים שבהם אני עוסק.

"נוסף לתוכנית הלימודים 'הרגילה', הצטרפתי בשנה השנייה ללימודיי כחבר מערכת לכתב העת 'המשפט'. מאוחר יותר שימשתי כעורך בפועל של 'ספר שמגר', שהתפרסם במסגרת שיתוף-פעולה של לשכת עורכי הדין עם כתב העת 'המשפט'. החשיפה לעבודת הוועדה הממונה על הספר, בראשות נשיא בית המשפט העליון דאז, אהרן ברק, וכן העבודה המאומצת אך המפרה על הספר, תרמו להחלטתי להתמקד ולעסוק במשפט.

"במסגרת זו ניתנה לי הזדמנות ייחודית לפגוש גם את הנשיא בדימוס, מאיר שמגר, מגדולי המוחות המשפטיים בארץ. בשלהי תקופת הלימודים, התחלתי לעבוד במשרד יהודה רוה, בטרום-סטאז'. זמן קצר לאחר תחילת עבודתי במשרד קיבלתי הצעה להתמחות בבית המשפט העליון, אבל בשלב הזה כבר נשאבתי כל-כולי לעבודה במשרד, ולא יכולתי לעוזבו.

"נשאבתי במהירות כה רבה לעבודה במשרד - כי עולם העסקים קסם לי מאז ומתמיד. יתרה מכך, התמזל מזלי לעבוד במשרד שאיפשר לי עצמאות מרובה וקידום מהיר ומתאפיין ביחסי עבודה מצוינים. 4 שנים בלבד לאחר סיום התמחותי במשרד קודמתי למעמד שותף".

- מה אתה אוהב במקצוע?

"אני אוהב את האתגר שבמקצוע ואת הגיוון. למקצוע עריכת הדין יש פנים רבות ותתי-תחומים שונים, שכל אחד מהם מהווה למעשה, 'תת-מקצוע' שונה לחלוטין. לדעתי, כל עורך דין יכול להרכיב לעצמו את התמהיל הנכון לגביו להגדרת המקצוע".

- מה אתה לא אוהב במקצוע?

"את הווכחנות שהיא לעתים מוגזמת ומיותרת. פעמים רבות במקום לקחת צעד אחורה ולראות את התמונה הגדולה, רובנו, עורכי הדין, מוצאים את עצמנו מתעסקים בפרטים הקטנים מעבר לנדרש. בסופו של דבר, כל עסקה היא תולדה של פשרות".

- מהן השאיפות שלך לעתיד?

"אני מקווה שגם בעוד 10 שנים עדיין איהנה מהעבודה באותה מידה".

- מה אתה עושה אחרי שעות העבודה?

"משתדל לבלות עם אשתי ועם שני בניי בכל זמן פנוי אפשרי".

עו"ד רון ורד

גיל: 35

משרד: שותף במשרד עורכי הדין יהודה רוה

תחום התמחות: מימון פרויקטים בתחום התשתיות

ותק: 8 שנים

אישי: נשוי לטל, רופאה, ואב לשני בנים - אורי בן כמעט 3, אלון בן שנה. גדל בראשון-לציון, בן לאב שעוסק בתחום האלקטרוניקה ולאם שעובדת כמטפלת אלטנרטיבית

עוד כתבות

ראש הממשלה, בנימין נתניהו / צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת

נתניהו הכריע לגבי מיקום שדה התעופה הבא של ישראל. האם הפעם זה יקרה?

נתניהו הנחה להציג בתוך שלושה חודשים תכנון ראשוני להקמת שדה התעופה המשלים לנתב"ג בצקלג שבנגב, כאשר במקביל, יתבצע גם תכנון להקמת שדה התעופה ברמת דוד - ובהמשך יוחלט סופית היכן הוא יוקם ● האתר בצקלג נדחה בעבר בשל מגבלות שונות, אך הגורמים המקצועיים ריככו את עמדתם לגביו לאחרונה

רונן עקביה, מנכ''ל בית וגג / צילום: יח''צ נימקו

ביקושי יתר בגיוס האג"ח הראשון של חברת בית וגג

חברת ההתחדשות העירונית שבה מחזיק יעקב שחר מגייסת כ-105 מיליון שקל, לאחר זינוק של 42% במניה בשנה האחרונה ● החברה צופה רווח גולמי עתידי של מעל 1.6 מיליארד שקל בפרוקיטים שהיא מקדמת

חדשות הביומד / צילום: תמי בר ישי

ההשקעה החדשה של אסף גרניט: טכנולוגיה שמפחיתה את עליית הסוכר בגוף

ההשקעה החדשה של אסף גרניט היא בחברת כאליטק שפיתחה טכנולוגיה שמאפשרת לאכול ולהפחית את עליית סוכר בגוף ● חוקרים אבחנו במחקר חדש פרקינסון בשעוות האוזן ● אסקלה מדיקל גייסה 4.5 מיליון דולר לטיפול בצניחת רצפת האגן ● הלך לעולמו אחד מממציאי טכנולוגיית ה-CAR-T ● השבוע בביומד

דיון בוועדת החוקה, בראשותו של ח''כ שמחה רוטמן / צילום: דני שם-טוב/דוברות הכנסת

התיקון לחוק החוזים כמודל לאיחוי לאומי

התיקון לחוק החוזים ראוי להיחשב כמודל לחקיקה ממלכתית ומאחדת, בתקופה של קיטוב הולך וגובר ● כל אחד מתתי־ההסדרים שנקבעו בחוק הוא פרי פשרה מהותית, המשלבת בין עמדות המחנה השמרני לבין עמדות המחנה הליברלי ● מהתיקון עולה הקריאה הרעננה ביותר לישראל של 2025: גם כשאנו חלוקים – אנו מסוגלים להסכים

3 פסקי דין בשבוע / צילום: אנימציה: טלי בוגדנובסקי

כך ניצחה ממשלת בריטניה את המשפחה של סבתא כוכבה בקרב על דירה בירושה

ביהמ"ש קבע שתלוש שכר בו הופיע מרכיב "בונוס" אותו המעסיק לא ידע להסביר, הינו תלוש שכר פיקטיבי ● ביהמ"ש השלום בירושלים דחה תביעת בני משפחה שטענו לזכויות דיירים מוגנים וזכות בעלות בדירת מגורים ● בעל עירב את אישתו בעסקי החברה, האם היא זכאית לחלק ממנה בגירושים?

מימין: מנהיג סוריה אחמד א־שרע, יורש העצר הסעודי מוחמד בן סלמאן ונשיא ארה''ב דונלד טראמפ, בפגישה בריאד / צילום: ap

טורקיה מתחממת על הקווים: ההשלכות הכלכליות של הסכם בין סוריה וישראל

בזמן שנתניהו נוחת בוושינגטון, נרקם מאחורי הקלעים מהלך שעשוי לשנות את האזור: נורמליזציה היסטורית בין ישראל לסוריה, בתיווך טראמפ ● המהלך מבוסס על צורכי תשתיות האנרגיה הדחופים של דמשק, אבל תלוי גם בארדואן ● וגם לבנון ופירוז חיזבאללה על הפרק

צ'רצ'יל מסמן V. ביום הניצחון על גרמניה הנאצית / צילום: Reuters, IMAGO/piemags via Reuters

לסיים מלחמה: עצתו הפיקטיבית של צ'רצ'יל לנתניהו

אבי הכישלון הגדול של המלחמה הקודמת הוביל את הבריטים אל חוף מבטחים, וזכה בסליחה ובהערצה. הוא הבין כי אנחת הרווחה חשובה יותר מתרועת הניצחון

מייסדי רובינהוד. מימין: ולדימיר טנב, ובאיג'ו באט / צילום: ap, Mark Lennihan

וול סטריט סוף סוף מתגמלת את החברה של שני האאוטסיידרים שהפכו למיליארדרים

אפליקציית המסחר האמריקאית רובינהוד הגיעה לוול סטריט בסערה לפני כארבע שנים וספגה כישלון חרוץ ● סאגת מניות ה"מם" סיבכה את החברה עם הרגולטורים, היא נזקקה למיליארדי דולרים לערבויות ואף הגיעה לסף פשיטת רגל ● אבל מאז השפל ההוא, המניה זינקה ביותר מ־1,300%, הרווחים רק גדלים, והמוניטין השתקם

נשיא ארה''ב, דונלד טראמפ, לאחר חתימתו על ''החוק הגדול והיפה''  ב־4 ביולי / צילום: Reuters, Ken Cedeno

כשהוא חוגג את הצלחותיו בקונגרס ואיש אינו עומד בדרכו: טראמפ ייפגש עם נתניהו

כשהוא כול־יכול ומושא הערצה, טראמפ חוגג את הצלחותיו  הוא בז ליריבים ולמבקרים, ואומר: "הם שונאים אותי ואני אותם" ● הוא ממשיך את הסתערותו על כל מוקדי הכוח העצמאים, בהם הבנק המרכזי ומערכת המשפט ● רה"מ ישראל יודע שהנשיא לא הזמין אותו כדי להתווכח

הפגנה לשחרור החטופים בדרך בגין בירושלים / צילום: יעל גדות

בכיר ישראלי - התקבלה ההחלטה על יציאת משלחת לקטאר

ראש הממשלה בנימין נתניהו הורה הערב (שבת) על יציאת משלחת ישראלית לקטאר • טראמפ: "חמאס הגיב ברוח חיובית, אולי תהיה עסקה עד השבוע הבא" ● לראשונה: שני עובדי סיוע אמריקנים נפצעו בפיגוע של חמאס בעזה ●  50 חטופים - 638 ימים בשבי ● עדכונים שוטפים 

אלעד טנא / צילום: אריק סולטן

במקום אבי משולם: אלעד טנא מונה לעורך העל בידיעות אחרונות

אלעד טנא ימונה לתפקיד עורך העל של ידיעות אחרונות וב-Ynet במקום אבי משולם, שמילא את התפקיד בשנתיים האחרונות ● טנא, מגיע לאחר כשנתיים בתפקיד העורך הראשי של "מקור ראשון"

קרנות הגידור התמודדו עם המבחן האולטימטיבי / אילוסטרציה: Shutterstock

"ביקוש כבוש וחוסר נזילות": מנהלי קרנות גידור מנתחים את הרנסנס בבורסה בת"א

בקרנות המיועדות למשקיעים המתוחכמים השיגו בדרך כלל תשואת נאות מתחילת השנה, אך התקשו להכות את ביצועי מדד הדגל המקומי ● מנהל הקרן שהניבה 31% למשקיעיה: "לאחר החודש האחרון, הדרך הפכה להיות הרבה יותר ברורה והכיוון להערכתנו הוא למעלה"

רשויות הצפון מתחרות על קמפוס הענק של אנבידיה / צילום: מועצה אזורית חוף הכרמל, יח''צ

לפחות חמישה אזורי תעשייה בצפון יתחרו על השקעת הענק של אנבידיה

אנבידיה הצהירה על כוונתה לשלש את היקף הנדל"ן שהיא מחזיקה בישראל בהשקעה של כ־2 מיליארד שקל, ולבנות קמפוס ענק בקרבת משרדיה ביקנעם ● רשויות מקומיות באזור הצפון כבר מציעות קרקעות בשטחן - מעפולה עד חיפה ● ההערכה: הפרויקט יכלול מעבדות שיאפשרו לפתח את שבבי התקשורת העתידיים של החברה - מנוע צמיחה מרכזי שלה

שלי הוד מויאל / צילום: חן מזרח

הכרישה החדשה: הדרך של היזמת שהייתה מעורבת כבר ב-27 אקזיטים

לפני 15 שנה אבא של שלי הוד מויאל נפטר בפתאומיות, והיא החליטה לעזוב את הקריירה בניו יורק ולחזור לארץ ● מאז היא הספיקה להקים קרן הון סיכון ובקרוב גם נראה אותה על המסכים בתוכנית "הכרישים": "במשך שנים הרגשתי שהיה לי הרבה מזל כשאנשים מסביבי העצימו אותי ודאגו לי - ורציתי לתת את זה גם לאחרים"

שליח מזון רובוטי בארה''ב / צילום: ap, Carlos Osorio

רחובות אמריקה מתמלאים בשליחים רובוטיים - והאנשים מתעלמים ממצוקתם

השליחים האוטומטיים, שאפשר לראות בחלקים נרחבים של ארה"ב, נתקעים לעיתים בשלג או מתהפכים על גבם ● הציבור לפעמים מוצא אותם חביבים, אבל כשהם תקולים, התמונה ברורה: זה כל רובוט לעצמו

שוקי ניר, דניאל בראל, עומר כילף, ראסל אלוואנגר / צילום: שלומי יוסף, איל יצהר, ענבל מרמרי, באדיבות סולאראדג'

הישראלית שקפצה בכ-40% בשבוע בוול סטריט, וזו שקיבלה אזהרה מנאסד"ק

סולאראדג' זינקה ב-39% בשבוע האחרון, בעוד שהמשקיעים בוחנים את השלכות "החוק הגדול והיפה" של הנשיא טראמפ על תחום האנרגיה המתחדשת ● טאואר קיבלה רוח גבית, לאחר שפורסם כי תיקח חלק בפרויקט שבבים גדול בהודו ● ובתחום האוטוטק: REE ואינוויז דיווחו על הודעות מנוגדות שקיבלו באשר לעמידה בתנאי הסף של נאסד"ק

רשות המסים / צילום: איל יצהר

רשות המסים החמירה את הכללים ועוררה סערה: "עלולה לגרום לתאונות מס רבות"

תזכיר חוק חדש של רשות המסים קובע שמי ששהה בארץ למשך 75 יום בשנה - ייחשב לתושב לצרכי מס וכלל הכנסותיו בישראל ובחו"ל ימוסו ● המהלך צפוי להשפיע לרעה על ישראלים ברילוקיישן ותושבי חוץ שמרבים לבקר בארץ ● מהם עיקרי השינוי ואילו השלכות יהיו לו על תכנון מס עתידי? ● גלובס עושה סדר

זוהרן ממדאני, המועמד הדמוקרטי לראשות העיר ניו יורק / צילום: ap

המועמד שמסמל את "סופה של ניו יורק היהודית שאנו מכירים"

זוהרן ממדאני, המועמד הדמוקרטי לראשות העיר ניו יורק, צמח בעולם פריבילגי והגיח משם עם פוליטיקה רדיקלית וערימות של קסם אישי ● הוא מבטיח להוריד את יוקר המחיה ולמסות את האחוזון העליון ● אלא שעבור ישראל הנבחר המוסלמי מציג אג'נדה מדאיגה

חרדים בלשכת גיוס / צילום: מיטב ודובר צה''ל

צה"ל מסיר כפפות: המהלך הדרמטי לגיוס משתמטים - והאכיפה

עשרות אלפי צווי הגיוס שיישלחו, והמחסומים שיוקמו בכניסה לאזורים מיושבים ● שעות לפני יציאת המשלחת: השרים הצביעו בעד חלוקת סיוע הומניטרי לעזה ● בקטאר מדווחים: סבב המשא ומתן העקיף בין חמאס לישראל החל בדוחה ● צה"ל יירט טיל בליסטי ששוגר מתימן ● "האויב ממתין לשאננות": חמאס מזהיר את המחבלים לקראת הפסקת האש ● 50 חטופים - 639 ימים בשבי • עדכונים שוטפים 

עומסים בנתב''ג. המסלולים והתנועה האווירית סביב השדה לא הותאמו לגידול בישראל / צילום: ap, Ohad Zwigenberg

המקום בנתב"ג עומד להיגמר. מאיפה נטוס?

עד 2040 צפוי נמל התעופה בן גוריון להגיע לקיבולת המקסימלית שלו, כ–40 מיליון נוסעים בשנה ● אלא שבמשך עשרות שנים מקבלי ההחלטות מתלבטים על המיקום האולטימטיבי של שדה בינלאומי נוסף, ובינתיים הכרעה סופית לא נראית באופק ● אילו אפשרויות כבר בשלב התכנון, מה מסכל אותן וכמה נשלם על הסחבת?