גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

ברית המועצות לשידורי הטלוויזיה

יש לצמצם את הפער בין שידורי הטלוויזיה המסורתית לשידורים בפלטפורמות הניו-מדיה

עם סיום החלק הראשון של הרפורמות בשוק התקשורת שהוביל השר משה כחלון, הגיע תורה של הטלוויזיה המסחרית והרב-ערוצית להיערך למהפכה שתתחולל בעידן החדש של שוק שידורי הטלוויזיה, עידן מרתק, אך כזה שטומן בחובו אתגרים רגולטוריים מורכבים.

לצד ההתמודדות הציבורית של המועצה לשידורי כבלים ולוויין ומשרד התקשורת עם שאלת הסדרת הפלטפורמות הפועלות ברשת האינטרנט (שהמלצותיה יתפרסמו בקרוב), נציין כי עיקר השינוי שאותו מוביל שר התקשורת מתרכז בשידורי הטלוויזיה המסורתית במתכונתה הדיגיטלית, שבה צפויה מהפכה ממשית.

התווספות פלטפורמת השידורים השלישית, בדמות שידורי עידן+ (DTT) המורחבים עד להעלאת 10 ערוצים נוספים, והמעבר משיטה שבה המדינה מעניקה לגופי השידור רישיונות במקום זיכיונות, יוצרים יתרונות כמו שבירת מונופול הזכיינים ומתן אופק עסקי למחזיקי הרישיון. אולם מהניסיון במערב, תחרות מוגברת בשילוב רגולציה הם קרקע לגידולי פרא בג'ונגל הטלוויזיה הרב-ערוצית, שעשויה להיות רוויית שעשועונים וסנסציות.

אמנם אנו גאים בתכנים האיכותיים וביצירה המשודרים בערוצי הכבלים, הלוויין והברודקאסט, אך החשש מהצפוי קיים. וככל שנבקש לסנגר על האפקטיביות של ההסדרים הרגולטוריים הקיימים, ספק אם הרגולציה על הטלוויזיה המסורתית תמשיך להיות רלבנטית ואפקטיבית ללא החלת רגולציה על שידורי פלטפורמות ה-TVLIKE הפועלות על גבי תשתית האינטרנט.

נכון להיום, ניאלץ לצמצם את הפערים הרגולטוריים בין שידורי הטלוויזיה המסורתית לשידורי הטלוויזיה בפלטפורמות הניו-מדיה השונות. ככלל, שינויי חקיקה ותיקונים ברגולציה תמיד יפגרו אחר הטכנולוגיה, וטוב שכך. ועד שהרגולטור יקבע כללים, כוחות השוק יקבעו מציאות חדשה. מגמת הפחתת תקציבי הפרסום בטלוויזיה המסורתית, עמוסת המחויבויות הציבוריות על חשבון רשת האינטרנט, שבה מפיקים מיזמי תוכן משוחררים מרגולציה ומפיקוח, היא אינדיקציה לצריכה הגוברת של תכנים ברשת.

בעידן שבו הפקות מנסות לייצר הכנסות מפרסומות בזמן התוכנית, ולא בזמן הפרסומות, מוקדש עיקר המאמץ מצד גופי השידור והפלטפורמות למיגור "פרסום סמוי וקידום עניינים אסורים", ובשפת המפרסמים "תוכן שיווקי". כיום תוכן שיווקי אסור בחוק, אך ייתכן כי לאור השינויים בהרגלי צריכת התכנים, תידרש בחינה נוספת ואימוץ של חלק מהמלצות הוועדה בראשות פרופ' אסא כשר.

הוועדה המליצה להתיר במגבלות מסוימות תוכן שיווקי בתוכניות בידור, החיים הטובים וספורט, אך אסרה את שילובו במשדרי תעודה, חדשות ואקטואליה. הצופים בבית לא ירוויחו דבר מהקלה על תוכן שיווקי, אבל ציבורית, רגולטור אקטיבי ורלבנטי אינו יכול להתעלם מהשינויים הטכנולוגיים, הכלכליים והתרבותיים שיורדים ממסכי הטלוויזיה על ראשינו.

המעבר לרישיונות, הרגולציה על טלוויזיה באינטרנט ובחינת סוגיית התוכן השיווקי והתאמתו לשוק הטלוויזיה החדש, הם 3 אתגרים חשובים לקראת שנת 2012, שמצריכים היערכות אחידה וחזקה מצד הרגולטורים, שיידרשו להתמודד איתם מתוך ראייה כוללת.

מדיניות כחלון, שקידמה את התחרות בתחום הטלקום ואיפשרה חשיבה מחוץ לקופסה בתחום השידורים, יוצרת תנאים לעבור מדיבורים למעשים: הקמת "ברית המועצות", שבה יתמזגו שני גופי הפיקוח בתחום השידורים - מועצת הכבלים והלוויין והרשות השנייה - לגוף רגולטורי אחד, מרכזי וחזק, שיסדיר את שוק השידורים ואת תחום התוכן והיצירה.

רק גוף פיקוח מאוחד יתייחס ביסודיות לגופים המשדרים בערוצי הכבלים, הלוויין, ערוץ 2 ו-10, ערוצי עידן +, וגם בערוצי הטלוויזיה באינטרנט, כאל הבייבי שלו ולא כאל ילדיו החורגים של הגוף המפוקח השני שאותם הוא נדרש לאמץ.

הגוף המאוחד ישקיע את מרב מרצו במנדט שניתן לו, בלי שייאלץ לעסוק בטפל במקום בעיקר, שהוא - פיקוח קשוח לצד פיתוח תוכן טלוויזיוני, בלא קשר לאמצעי ההולכה שבה הוא מופץ, תוך מתן שירות אופטימלי לצופים בבית.

הכותב הוא יו"ר המועצה לשידורי כבלים ולוויין ובין משפיעי הדעה של ועידת תקשורת, נתח שוק ודיגיטל 2011.

עוד כתבות

שי באב"ד בדיון בוועדת הכספים / צילום: דוברות הכנסת, יח"צ

באב"ד: "המבקר לא טען לרגע שהיו משחקים בגירעון. המבקר צריך לפרסם דוח במיידי"

מנכ"ל האוצר חשף בדיון בוועדת הכספים של הכנסת כי דוח מבקר המדינה שטרם פורסם מצא שלא היו משחקים בגירעון התקציבי ב-2018 ● מרידור: "אין כסף באוצר היום" ●  עלות מוערכת למערכה שלישית של בחירות: כ-3.3 מיליארד שקל

חגיגות יום הרווקים של עליבאבא / צילום: Aly Song, רויטרס

יום הרווקים הסיני שבר שיאים: היקף מכירות של 38.4 מיליארד דולר

יום ההנחות הבינלאומי יצא לדרך בשעה חצות שעון סין ● מספר שעות לפני סיום יום הרווקים עמד היקף המכירות על 37.5 מיליארד דולר ● אחרי דקה ו-8 שניות בלבד נרשמו באתרים של קבוצת עליבאבא מכירות בהיקף של מיליארד דולר

דירות חדשות בבנייה. 20% מהתשלום בעת החתימה על החוזה, ו־80% בכניסה לדירה  / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

עוזבים את בת ים, נוהרים לבית שמש: מפת שינויי האוכלוסין בערי ישראל בעשור האחרון

מפת הערים הגדולות בחתך האוכלוסייה השתנה בעשור האחרון, כך חושפים נתוני הלמ"ס שהתפרסמו היום ● מבין הערים הגדולות, בית שמש רשמה זינוק חד של 62.3%; בת ים רשמה ירידה של 1.2%

בנימין נתניהו בקלפי / צילום: חיים צח-לעמ"

נתניהו: "במדינות ערב יש נכונות גוברת והולכת למיסוד הקשרים עם ישראל"

ראש הממשלה הגיע היום במפתיע לכנס לציון 25 להסכם השלום עם ירדן, שיזמה ח"כ מרב מיכאלי ● נתניהו: ביורוקרטיה מעכבת הקמת רשת מסילות רכבת בין ישראל, ירדן וערב הסעודית

דניאל אלפנביין/ צילום: יחצ

דניאל אלפנביין מונה לסמנכ"ל תוכן ופיתוח עסקי ברדיוס 100FM

אלפנביין יחליף בתפקיד הסמנכ"ל את קרן מילוא שיצאה לחופשת לידה ותחזור כשדרנית

מנהיג מפלגת הימין הספרדית ווקס, סנטיאגו אבסקל / צילום: Susana Vera, רויטרס

נגד הגירה ועצמאות קטלוניה: הישג חסר תקדים לימין הפופוליסטי בבחירות בספרד

מפלגת ווקס המתנגדת להגירה ולעצמאות קטלוניה הפכה לשלישית בגודלה במדינה בבחירות שהתקיימו אתמול ● הסוציאל-דמוקרטים בראשות פדרו סנצ'ז הם המפלגה הגדולה ביותר עם 28% מהקולות, אך צפויים להתקשות להרכיב ממשלה

איתן מאיר  / צילום: שני נחמיאס

איתן מאיר מונה ליו"ר תמר פטרוליום במקומו של רן אפרתי

מאיר ייכנס לתפקיד בתחילת ינואר 2020 ויחליף את רן אפרתי ● בתפקידו האחרון כיהן מאיר כמנכ"ל חברת האנרגיה דליה במשך 11 שנים

רן עוז / צילום: רמי זרנגר

מיישרת קו עם המתחרות: גם מגדל מפסיקה לשווק פוליסות ביטוחי סיעוד לפרט

הושלמה היציאה של החברות שמכרו לציבור ביטוחי סיעוד לפרט, בצל שינויים דמוגרפיים והריבית האפסית • לא יושפעו: מי שמבוטחים בביטוחי הסיעוד הקבוצתיים, או מי שכבר מחזיק בביטוח סיעוד לפרט

גירושין / צילום: שאטרסטוק

המיליונר, הסכם הממון שבמחלוקת ודירת המריבה

הסכם ממון חייב את האישה בפיצוי מוסכם בסך 150 דולר ליום על כל יום איחור בפינוי דירת בעלה לשעבר, איש עסקים אמיד שהונו מוערך בעשרות מיליוני שקלים ● תביעת האישה לביטול ההסכם נדחתה, כשביהמ"ש למשפחה קבע: "הסיכוי לבטל הסכם ממון נדיר. הפיצוי סביר"

מיכל לוצקי/ צילום: מיכה לובטון

מיכל לוצקי פורשת מרשת 13 ותמונה לסמנכ"לית הדיגיטל והפיתוח העסקי של "גלובס"

לוצקי, שעובדת בתחום הדיגיטל למעלה מ-15 שנה, מחליפה ב"גלובס" את סמנכ"ל הדיגיטל ניר אינגביר, שביקש לסיים את תפקידו וחוזר לתעשיית ההייטק

חוות שרתים / צילום: שאטרסטוק

וול סטריט ג'ורנל: גוגל אספה מידע רפואי על מיליוני אמריקאים ללא ידיעתם

לפי הדיווח בוול סטריט ג'ורנל, המידע שנאסף כולל פרטים כמו תוצאות של בדיקות מעבדה, אבחנות רפואיות, סיכומי אשפוז, ואף את שמותיהם ותאריכי הלידה של מטופלים

הבורסה בתל אביב/ צילום: איל יצהר

נעילה שלילית בבורסה: ת"א 90 איבד 1.5%, טבע סיימה באדום

ביקום דיווחה כי התקבל אישור שר התקשורת דודי אמסלם לרכישת השליטה בחברה בידי סרצ'לייט ● טבע, שרשמה עליות במהלך רוב שעות המסחר, סיימה את היום בירידות ● אנלייט וסלע נדלן בלטו בירידות

אפליקציית טיק טוק / צילום: דא קינג , רויטרס

עבודת החלומות של הילדים שלכם: טיק טוק מגייסת עובדים בישראל

הרשת החברתית, שמאפשרת ליצור ולשתף סרטונים קצרים, פרסמה שתי מודעות דרושים: האחת של מנהל שיתופי-פעולה בישראל, והשנייה של מנהל חשבונות ● לחברה יש משרדים בלוס אנג'לס, בניו יורק, בלונדון, בפריז ועוד, אך לא ידוע על נוכחות של החברה בארץ

אבי וייס / צילום: חיים דוד

כולם מדברים מפוזיציה, גם אלדד קובלנץ ואבי וייס

קרב עקיצות נרשם היום בכנס העיתונות באילת בין מנכ"ל התאגיד, שאמר כי מהדורות החדשות בערוצים המסחריים בידוריות, למנכ"ל חדשות 12 שביקש ממנו "רשימה של 4-5 סקופים שהביאו חדשות כאן 11" ● וגם, מה ההבדל לשיטת וייס בין אמנון אברמוביץ לעמית סגל?

תינוק ניזון מחלב אם / צילום: שאטרסטוק

המדע לא עומד בקצב המרוץ לתחליף החלב המושלם

מדענים חוששים שבניסיון להגיע לחיקוי של חלב אם, יצרניות הפורמולות לתינוקות ממהרות לפעמים להכניס רכיבים שעדיין לא נבדקו מספיק

השטח ש-Playtika שכרה בהרצליה פיתוח / אדריכלות ועיצוב סטודיו: רואי דוד, צלם: איתי בנית

בכמה שוכרת חברת הגיימינג Playtika כ-3,800 מ"ר בהרצליה פיתוח?

וגם: אילו עוד דירות ובתים נמכרו והושכרו בהוד השרון, בת"א ובירושלים?

אתונה / צילום:  Shutterstock/ א.ס.א.פ קריאייטיב

שמש והטבות מס: כך מנסה יוון למשוך מיליונרים מרחבי העולם

מי שיעתיק את עסקיו ליוון, ישקיע כחצי מיליון אירו ויגור בה יותר מחצי שנה ישלם רק 100 אלף אירו על כל הכנסותיו ● התוכנית נועדה להזרים הון זר למדינה, שעדיין נאבקת בקשיים כלכליים

תחנת אורות רבין בחדרה/ צילום: יוסי וייס חברת החשמל

מוטרדים מגובה חשבון החשמל? ב-2020 התעריף עשוי לרדת ב-3%-5%

הסיבה העיקרית לירידת התעריפים: הוזלה חדה במחירי הדלקים והתחזקות השקל וגם הכנסות חד-פעמיות מזכיות משפטיות של חח"י ומכירת תחנת כוח שהייתה ברשותה ● החדשות הרעות: נשלם יותר על אנרגיות מתחדשות ● האם הצרכנים ייהנו מהירידה בתשומות של הסקטור היצרני?

בני גנץ / צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת

גנץ: מחר אפגש עם ליברמן בנוגע למתווה שהציע לממשלת אחדות

יו"ר כחול לבן קרא לנתניהו לקיים עמו מו"מ ישיר, אמיתי וכן: "בוא נדבר תכל'ס, על מה שמעניין את אזרחי ישראל - ולא רק על מה שמעניין אותך. זו השעה, זו הציפייה של אזרחי ישראל משנינו, מכולנו, והם לא יסלחו לנו אם לא נעשה זאת"

מוטי בן משה / צילום: אניה בושמן

AM:PM לא מספיקה? מוטי בן משה לוטש עיניים לרשת מגה

גורמים בשוק מספרים כי בן משה קיים לאחרונה פגישות במטרה לבחון אפשרות לרכוש את רשת מגה, שבעבר הייתה בבעלות קבוצת אלון ● בן משה השתלט על קבוצת אלון לאחר הסדר החוב ודרכה קיבל את השליטה על רשת המרכולים AM:PM