במדינת ישראל פועלות 96 חברות ועמותות ממשלתיות המעסיקות כ-57,600 עובדים. עלות העסקתו השנתית של עובד ממוצע עומדת על כ-284.1 אלף שקל, לעומת עלות עסקה ממוצעת של כ-99 אלף שקל במשק - כמעט פי שלושה, כך עולה מדוח החברות הממשלתיות לשנת 2010 שהגיש היום (ד') מנהל הרשות, רו"ח דורון כהן. החברות הממשלתיות פועלות בעיקר בענפי התשתיות החשמל, הגז, הדלק, התחבורה, הכבישים, הרכבות, הנמלים ובענף התעשיות הביטחוניות.
עוד עולה מהדוח כי בשנת 2010 הסתכמו הכנסותיהן של החברות הממשלתיות בכ-58 מיליארד שקל, עלייה של כ-3 מיליארד שקל לעומת ההכנסות בשנת 2009. ההכנסות מייצוא הסתכמו בכ-14.6 מיליארד שקל (עלייה של 12.7%). עיקר הכנסותיהן של החברות הממשלתיות נובעות מחברת החשמל (כ-19 מיליארד שקל) התעשייה האווירית (כ-12 מיליארד שקל), רפאל (כ-7 מיליארד שקל), מקורות (כ-4.5 מיליארד שקל) ומע"צ (כ-4 מיליארד שקל).
עם זאת, ביצועי החברות הממשלתיות ב-2010 נחלשו תוך ירידה חדה ברווחים, בכל היבט אפשרי: הרווח הגולמי הסתכם בכ-9 מיליארד שקל (ירידה של 8.3%), הרווח התפעולי צנח בכ-26.7% והרווח הנקי קרס בכ-60% ועמד על כ-1 מיליארד שקל.
יתרה מזו, חלקה של המדינה ברווח צנח ב-2010 בכ-61% לעומת 2009 ועמד על 997 מיליון שקל בלבד. עיקר הרווח הנקי, כך עולה מהדוח, נובע מהתעשיות הביטחוניות - כ-800 מיליון שקל, וכ-550 מיליון שקל מהנמלים. בקרב החברות המפסידות בלטו בנק החקלאות, אשר הפסיד סכום עתק של 435 מיליון שקל וכן רכבת ישראל ותעש, שכל אחת מהן רשמה הפסד נקי של כ-165 מיליון שקל. יצוין כי רווחי חברת החשמל קרסו ב-2010 בכ-100% (רווח של 1.4 מיליארד שקל ב-2009 לעומת רווח של 1 מיליון שקל בלבד ב-2010).
גורמים ברשות מסבירים כי הירידה ברווח הנקי בשנת 2010 נרשמה למרות השיפור בפעילות וברווחיות של רוב החברות, בעיקר של התעשיות הביטחוניות והנמלים. הירידה ברווח נובעת מרווחים חשבונאיים חריגים שנרשמו ב-2009 בשל הירידה בהתחייבות במסים כתוצאה מהורדה של השיעורים העתידיים של מס החברות, ובשל התשואות הגבוהות של השקעות הפיננסיות ב-2009 על תיקי ההשקעות, שהיו חריגות במיוחד. תוצאות 2010 הושפעו באופן חד מההפסד העתק והחריג של בנק החקלאות שנמצא בפירוק, והגיע לכחצי מיליארד שקלים, ומהירידה החדה ברווחי חברת החשמל.
שכר מופרז
עובדי החברות הממשלתיות נוטים להגיע לכותרות העיתונים בגלל השכר החריג שהם מקבלים, ולא במקרה. לפי הדוח, מועסקים באמצעות חברות אלו כ-57.6 אלף עובדים, שני שליש מהם מרוכזים בארבע חברות: כ-17 אלף בתעשייה האווירית, כ-13 אלף בחברת החשמל, כ-7,000 בדואר ישראל ועוד 6,000 ברפאל.
עלות שכרם הממוצעת חורגת בהרבה מהנורמה ועומדת על 23.7 אלף שקל לחודש, לעומת 8.25 אלף שקל - עלות השכר הממוצעת במשק. בין החורגים: עובדי הנמלים, חברת חשמל והתעשיות הביטחוניות. לפי הדוח, עלות השכר של עובד בחברת נמלי ישראל עומדת על יותר מ-35 אלף שקל לחודש (יותר משכר של מנכ"ל במשרד ממשלתי), בנמל אשדוד על 33.6 אלף שקל, ברפאל על 31.8 אלף שקל ובחברת החשמל על כ-26.8 אלף שקל. עובדי מקורות ומע''צ סוגרים את הטבלה ונאלצו להסתפק ב-2010 בעלות שכר של כ-21 אלף שקל.
הביטחוניות מניבות
החברות הממשלתיות מצופות לחלק דיבידנד למדינה. לפי הדוח, התעשיות הביטחוניות הפכו ב-2010 למניבות ביותר עבור ישראל. רפאל חילקה דיבידנד בסך 304 מיליון שקל, וגם התעשייה האווירית תרמה עם דיבידנד בסך כ-57 מיליון שקל. מי שאכזב הזנה היו הנמלים, אשר בשנת 2009 חילקו (נמלי חיפה, אשדוד ואילת יחד) דיבידנד בסך 224 מיליון שקל, וב-2010 לא חילקו כלל.
אחת המטרות העיקריות של החברות הממשלתיות הינן השקעות הפיתוח, אשר הגיעו ב-2010 לכ-7.9 מיליארד שקל. עיקר ההשקעות, אשר נחלשו באופן ניכר בשנה שעברה, נעשו באמצעות חברת החשמל (ירידה של 24.5%), רכבת ישראל (עלייה של כ-17%) ומקורות (ירידה של כ-32.7%). ברשות החברות מציינים כי השקעות הפיתוח שהתבצעו על ידי מע"צ בסך של כ-3.5 מיליארד שקל אינן נכללות בדוח, כיוון שאינן נרשמות בדוחותיה של מע"צ. עוד עולה מהדוחות כי בחומש 2015-2011 צפויות ההשקעות של החברות במשק להסתכם בכ-170 מיליארד שקל, רובן בחשמל, מים, רכבת וכבישים.
"אנו מגישים היום את הדוח, לראשונה במתכונתו החדשה, בכדי לסייע בידי השרים בעת קבלת החלטות באשר לחברות הממשלתיות. הדוח המעודכן הוא חלק ממדיניות כוללת של רשות החברות הממשלתיות לחיזוק הממשל התאגידי בחברות ושקיפותן לציבור", מסר דורון כהן, מנהל רשות החברות הממשלתיות.