נמשכת מגמת העלייה בשיעורי הגבייה וסגירת החובות במערכת ההוצאה לפועל ובמרכז לגביית קנסות אגרות והוצאות: היקף הגבייה בשנת 2011 עלה ב-26% לעומת 2010, ובסך-הכול נגבו השנה קצת יותר מ-35 מיליארד שקל, לעומת כ-28 מיליארד אשתקד - כך עולה מנתוני הגבייה של מערכת ההוצאה לפועל לשנת 2011, המתפרסמים על-ידי רשות האכיפה והגבייה.
מהנתונים עולה עוד כי מאז הוקמה רשות האכיפה והגבייה בשנת 2009, עלה היקף סגירת החובות ב-322% לעומת שנת 2008, אז הייתה מערכת האכיפה והגבייה חלק ממערכת בתי המשפט.
העלייה בתשלום החובות בהוצאה לפועל נרשמה גם בגבייה הישירה, שנעשית בתשלום ישירות לקופות ההוצאה לפועל, וגם במסגרת הסדרים שאליהם הגיעו החייבים עם הזוכים, לאחר פתיחת הליכי ההוצאה לפועל.
היקף הקטנות קרן חוב - בעסקאות שנעשו בתשלום בין הצדדים לאחר שנפתח תיק ההוצאה לפועל - עלה בשנת 2011 ב-27%, לעומת אשתקד.
גם במרכז לגביית קנסות, שמהווה אגף ברשות האכיפה והגבייה וגובה קנסות אגרות והוצאות עבור המדינה (כגון אגרות בית משפט), נרשמה עלייה בגבייה בשיעור של 6.8% לעומת השנה שעברה.
מבצעים יזומים
מנהל רשות האכיפה והגבייה, דוד מדיוני, הגיש השבוע את נתוני הגבייה לשנת 2011 לשר המשפטים, יעקב נאמן, ואמר כי "מאז הוקמה רשות האכיפה והגבייה חל שינוי משמעותי בכל מדיניות אכיפת החיובים במדינת ישראל, והחלטות שיפוטיות נאכפות ביתר יעילות תוך צמצום הפגיעה בזכויות החייבים".
בסוף שנת 2011 עמד מלאי התיקים הפתוחים בלשכות ההוצאה לפועל על 2.76 מיליון, זאת לעומת 3 מיליון תיקים פתוחים לסוף שנת 2010. בעוד שקצב פתיחת התיקים מדי שנה נותר קבוע יחסית, ועומד על כ-430,000 תיקים מדי שנה, מלאי התיקים הפתוחים לאורך זמן הולך ויורד.
ברשות האכיפה מאמינים כי יש לזקוף את הירידה במלאי התיקים במהלך השנים בעיקר לפעולות יזומות שביצעו, בהן פעולות טיוב של תיקים, הפעלת תקנה 126 לסגירת תיקים ללא פעילות ומבצעי הגבייה מול זוכים מוסדיים גדולים, שהעניקו הנחות משמעותיות לחייבים.
במסגרת סדרת מבצעים שיזמה רשות האכיפה והגבייה, בניסיון לסגור תיקים, הוצע אשתקד הסדר לבעלי חוב מול חברת פלאפון, שהעניק להם בין 40% ל-60% הנחה, אם יסגרו את חובם במהלך יולי. במבצע קודם שהתקיים עם בנק לאומי, נסגרו כ-5,000 תיקי הוצאה לפועל, ושולם לבנק סכום של כ-34 מיליון שקל.
עלייה בבקשות לסעדים
עוד עולה מהנתונים כי בעקבות הרפורמה בחוק ההוצאה לפועל, שנכנסה לתוקפה ברבעון השלישי של 2009, גדל מאוד מספר הבקשות שהוגשו לרשמי ההוצאה למתן סעדים, בהם צווי עיכוב יציאה מן הארץ וצווי עיקול על נכסים. רוב הבקשות שהוגשו היו להטלת הגבלות על חייבים, שהוכרזו כמשתמטים.
עיקר העלייה בבקשות הסעדים נרשמה בשנים 2010 ו-2011, כאשר ב-2011 הוגשו 5.5 מיליון בקשות למתן סעדים, לעומת כ-1.4 מליון סעדים שהוגשו ב-2008 - נתון המצביע אף הוא על הגידול המשמעותי בפעילות רשות האכיפה והגבייה.
במאי 2011 תוקן חוק ההוצאה לפועל באופן שצימצם את השימוש בבקשות לפקודת מאסר בהליכי גביית חובות. בעקבות זאת נרשמה גם ירידה משמעותית בפקודות המאסר שהוגשו והוצאו - בעוד שב-2008 הוגשו 236,843 בקשות לצווי מאסר, ב-2011 הוגשו 19,442 בקשות לפקודת מאסר.
