גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

המלצות סופיות מוועדת קדמי; שמחון: "הדרך להוזלה ארוכה"

‎‎הוועדה לבחינת התחרותיות והמחירים בשוק המזון הגישה המלצות סופיות ■‏‎‎‏ בין ההמלצות: הגברת שקיפות המחירים לצרכן, הפחתת מכסים ועידוד עסקים קטנים‏

‎‎הגברת שקיפות המחירים לצרכן; הגבלת ריכוזיות קמעונאית ברמה האזורית; עידוד עסקים קטנים ואיסור על גיבוש הסדרים שאינם תחרותיים ביחסי ספק-קמעונאי - אלה הן חלק מההמלצות הסופיות של הוועדה לבחינת רמת התחרותיות והמחירים בשוק מוצרי המזון בראשות מנכ"ל משרד התמ"ת, שרון קדמי. ההמלצות הוגשו היום (ד') לעיון שר התמ"ת שלום שמחון ושר האוצר יובל שטייניץ.

ועדת קדמי הוקמה בעקבות המחאה החברתית, ובמסגרת הדיונים שקיימה הופיעו בפניה נציגי התעשיינים, היבואנים, היצואנים, נציגי ארגונים צרכניים ועוד.

‏לצד שורה ארוכה של המלצות בתחום הריכוזיות והרגולציה, ממליצה ועדת קדמי על הפחתה בשיעורים של עשרות אחוזים במכסי המגן על תוצרת מיובאת כדי להרחיב את התחרות בשוק המזון. בנוסף, היא מסמנת שורה של כשלים במקטעי האספקה והקמעונאות, שנחשבים ריכוזיים באופן חריג בהשוואה למדינות ה-‏OECD‏.

עם זאת, הדוח המקיף לא כולל המלצה למהלכים שיש בכוחם להוביל לפירוק של מיזוגים וחברות, שיתכן שהשפיעו בשנים האחרונות על שוק המזון באופן שהתבטא גם בהעלאת מחירים.

‏במסגרת הדיונים שקיימה הוועדה, קדמי ניסה להוביל קו תקיף בנושא זה ולגבש המלצות בנוגע לבחינת מיזוגים שהרשות להגבלים עסקיים אישרה בעבר. מחלוקת עם נציגי הרשות, שהיו שותפים לדיוני הוועדה, מנעה החלטה על מהלך זה.

עם זאת, אחת ההמלצות קוראת לרשות להגבלים עסקיים לבחון האם ספקים דומיננטיים, שרכשו יצרני מזון קטנים, גרמו לשינוי לרעה בענף.

ההמלצות כוללות עוד מהלכים לעידוד העסקים הקטנים; הרחבת הרשות לסחר הוגן וחיזוק הרשות להגבלים עסקיים בעשרות משרות, זאת כדי לאפשר אכיפה יעילה של מהלכים שאמורים להבטיח הוזלה יציבה בענף המזון.

‏‎‎דרישה לרגולציה תקיפה

‏‎‎עם מסירת הדוח לשרים, אמר קדמי כי זו הפעם הראשונה שוועדה מקיימת בחינה יסודית ומעמיקה של כל שרשרת הערך בשוק מוצרי המזון. כל חוליה בשרשרת הערך נבחנה בקפידה, ונרשמו המלצות לתיקון הכשלים בה, למען הגברת התחרות והקטנת כוחם של מקטעים ריכוזיים, שמונעים את הוזלת המחירים.

עם זאת, לדעת חברי הוועדה, רק במקרה שכל ההמלצות יאומצו יחדיו ויתממשו במקביל, ניתן יהיה להשיג הוזלה משמעותית בסל מוצרי המזון בשיעור של עשרות אחוזים.

‏בתחום ההסדרים בין ספקים לקמעונאים, ממליצה ועדת קדמי על חקיקה שתוביל להתערבות רגולטורית תקיפה יותר מצד הרשות להגבלים עסקיים. חקיקה זו תאפשר לרשות לאסור על ספקים להתערב בקביעת מספרם או זהותם של ספקים מתחרים ברשת שיווק; איסור על רכישת שטחי מדף על-ידי ספקים; איסור על סדרנות של הספק ברשתות הקמעונאיות; איסור על הסדרים שקובעים מחיר מינימום ועוד.

‏בנוסף, הוועדה ממליצה להרחיב את נתח השוק של מותגים פרטיים של רשתות ושל יצרנים קטנים ובינוניים, שכן הם מהווים חלופה זולה למותגים של ספקים דומיננטיים. הוועדה מצאה כי במדינות רבות בעולם עומד נתח השוק של מותגים אלה על עשרות אחוזים, והנתח שלהם בישראל הוא פחות מ-10%. לדעת הוועדה, המהלך שיוביל לתיקון כשל זה הוא הרחבת היבוא וחשיפת השוק למוצרים חדשים.

‏‎‎הדרך להוזלה עוד ארוכה

‏שר התמ"ת שלום שמחון בירך היום את חברי הוועדה ואמר כי יישום ההמלצות יוביל להורדת מחירי המזון ולחיזוק כוחו של הצרכן. עם זאת, מדברי שמחון עולה כי הדרך לשם עוד ארוכה. "יש בדוח מארג שלם שייתן בסופו של תהליך את התוצאה הרצויה. שוק המזון ייראה בעוד מספר שנים אחרת".

‏‏שר האוצר יובל שטייניץ אמר כי "מחירי המזון עלו באופן משמעותי בעשור האחרון, והמלצות הוועדה יובילו להורדת המחירים. בלי תחרות לא נחזה בהורדת מחירים. לפני כשבוע חתמתי על צווים להפחתת מכסים על מאות מוצרי מזון שונים - מה שיביא להפחתת מחירים מהירה. מדובר ביישום של אחת ממסקנות הוועדה, ועלינו לפעול להשלמת יישום שאר ההמלצות".

המלצות במשק החלב

‏‏הדוח הסופי של ועדת קדמי כולל גם את ההמלצות שהוגשו כבר לממשלה בנוגע למהלכים המתבקשים להורדת מחיר מוצרי החלב. בין ההמלצות: התייעלות מקיפה ברפת החלב, שכוללות סגירה של רפתות קטנות והורדת מחיר החלב הגולמי שמעבירים הרפתנים אל המחלבות.

דוח ועדת החלב לא הובא עדיין לאישור הממשלה בשל התנגדות תקיפה של חלק גדול מהשרים בלחץ הלובי החקלאי והרפתנים. ‏‎‎‏

ועדת קדמי

וועדת המזון
וועדת המזון
וועדת המזון

עוד כתבות

צביקה בארינבוים / צילום: ניצן חרמוני

עוד תפנית בעלילה: בארינבוים רוכש מסומוטו את פעילות הפצת האפליקציות ב-10 מיליון דולר ותשלומים עתידיים

סכום התמורה עשוי להגיע בתוך שלוש שנים עד ל-34.3 מיליון דולר ● עם השלמת העסקה יפעל דירקטוריון סומוטו להציג תוכנית אסטרטגית, הן לתחומי פעילות חדשים והן בקשר עם קופת המזומנים של החברה

מפעל יונדאי בדרום קוריאה / צילום: Kim Hong-Ji, רויטרס

השיבושים חזרו לתעשיית הרכב הקוריאנית, וזה ישפיע גם על ישראל

בשל שיבוש אספקת חלפים מסין, יונדאי וקיה ישביתו שוב למספר ימים מפעלי ייצור בדרום קוריאה, שנפתחו מחדש רק בימים האחרונים ● צפויה השפעה על מועדי האספקה לישראל של מספר דגמים

המבנה שברחוב יהודה הלוי ברעננה שבמקומו ביקשו לבנות בניין בגובה 6 קומות / צילום: איל יצהר, גלובס

פרדוקס? עיריית רעננה התנגדה לאשר בניין שתוכנן ברוח תוכנית המתאר העירונית

תוכנית המתאר העירונית מבקשת לצופף את מרכז העיר, אלא שהוועדה המקומית דחתה תוכנית להקמת בניין בן שש קומות באותו האזור ● ועדת הערר המחוזית אליה פנו היזמים, הפכה את ההחלטה כשקיבלה את עמדתם, כך שהבניין ייבנה

ד"ר אורי גייגר ומורי ארקין / צילומים: תמר מצפי, יח"צ

אקסלנז נמכרת בפרמיה על המחיר הנוכחי אבל בהפסד על מחירה בימי הזוהר

היקף התמורה על מכירתה של החברה, המפתחת מכשור רפואי לאבחון בעיות עיכול, לחברת Meridian צפוי להסתכם ב-169 מיליון שקל - הרבה מתחת לשווי המבוקש ● במהלך המסחר היום עולה מניית החברה ב-60%, לשווי של 155 מיליון שקל

חור אבטחה במאגר המידע שמחזיקה מפעילת אפליקציית ניהול הבוחרים / צילום: שלומי יוסף, עיבוד תמונה: טלי בוגדנובסקי

עתירה לבג"ץ: צו מניעה נגד השימוש באפליקציית אלקטור

לאחר שוועדת הבחירות המרכזית דחתה את העתירה שהגישו עו"ד שחר בן מאיר ועו"ד יצחק אבירם בשל חוסר סמכות, פנו השניים לבג"ץ ● לאחרונה התגלה כי מאגר המידע של האפליקציה לניהול קשרי בוחרים, שבה עושה שימוש מפלגת הליכוד, לא מאובטח כראוי

קאר שולץ מנכ"ל טבע / צילום: שלומי יוסף

"הקורונה עלולה להיות אתגר משמעותי לכל מערכות הבריאות; ייתכן שנוכל לעזור"

במסיבת עיתונאים של חברת טבע אמר המנכ"ל כי החברה לא תיפגע מהווירוס, שכן פעילותה המסחרית בסין קטנה ● שולץ התייחס גם לתוצאותיה של תוכנית ההתייעלות, לדרכי ההתמודדות עם אובדן הפטנט על הקופקסון, להשפעות פרשת האופיואידים ול"שמועות המטורפות" על מכירת החברה לאמזון

עליות שערים בוול סטריט / צילום: Richard Drew, Associated Press

וול סטריט מדלגת על הקורונה: מדד הנאסד"ק ו-S&P 500 עלו לשיא כל הזמנים; הזהב בשיא של 7 שנים

פרוטוקול הפד מהישיבה האחרונה של חברי ועדת השוק הפתוח חושף כי הריבית תישאר נמוכה זמן מה ● בורסות אירופה ננעלו בעליות, הדאקס קפץ ב-0.76% והפוטסי ביותר מ-1% ● אישורי הבנייה בארה"ב של בתים חדשים עלו לשיא של 13 שנים

אלי עזור / צלם: יחצ / צילום: יחצ

זה לא משחק: מניית הגיימינג של אלי עזור ופיני זהבי התרסקה במעל 30% בעקבות הפסד רבעוני

הסיבה המרכזית להפסד שרשמה אספייר - הסכם עם רשות המסים שבמסגרתו שילמה 13.7 מיליון אירו

משרדי פייבר בישראל/ צילום: חברת פייבר

פייבר הישראלית זינקה בוול סטריט לאחר הדוחות; מספקת תחזית הכנסות גבוהה מהשוק

לשנת 2020 פייבר צופה הכנסות גבוהות יותר מתחזיות השוק, ומצפה לסיים את השנה עם צמיחה של 30%-32% לרמת הכנסות של 139-141 מיליון דולר

אילאיל שחר / צילום: מתוך יוטיוב

עוזבת אל גל"צ: אילאיל שחר עוברת לחטיבת החדשות בתאגיד השידור

שחר, ראש מחלקת החדשות והפרשנית המדינית בגלי צה"ל, תמונה לסגנית מנהל חטיבת החדשות בתאגיד השידור הציבורי "כאן" ● תחליף בתפקיד את צ'יקו מנשה שהודיע לפני מספר שבועות על פרישתו

מסופון אשראי / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

הרגולטורים מנסים לשפר את ההוגנות באשראי הצרכני

על פי הודעת הפיקוח על הבנקים, שבראשות המפקחת היוצאת ד"ר חדוה בר, ורשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון, בראשות ד"ר משה ברקת, הם יפעלו יחדיו ל"הסדרה אחידה של פעילות העמדת אשראי צרכני במערכת הפיננסית על-ידי הפיקוח על הבנקים ורשות שוק ההון"

עובד במפעל שבבים בסין / צילום: רויטרס

לא כולן כמו אפל: זו הסיבה שתעשיית השבבים מצליחה למתן את פגיעת הקורונה

אזהרת ההכנסות של אפל בגלל השלכות וירוס הקורונה מעוררת חששות לגבי שרשרת האספקה בתעשיית השבבים ● סרגיי וסצ'ונוק, אנליסט בכיר באופנהיימר, דווקא מרגיע: "הרבה חברות הוציאו את הייצור מסין בגלל מלחמת הסחר" ● האם בכל זאת יש מה לחשוש?

תיירים ברחובות סין / צילום: Mark Schiefelbein, Associated Press

אפקט הקורונה מתפשט: גם העצמאים רוצים פיצוי מהמדינה על ימי הבידוד

נשיא להב עו"ד רועי כהן דורש ממשרד הבריאות פיצוי כספי לעצמאים הנמצאים בבידוד בשל נגיף הקורונה, בדומה לשכירים המקבלים תעודת מחלה גורפת על ימים אלה ● "אסור למדינה להשאיר אותם להתמודד עם ההחלטה מה קודם למה - בריאות הציבור או פרנסה למשפחתם"

פרופ' רות גביזון / צילום: שלומי יוסף, גלובס

על פסילת רשימות פוליטיות, בג"ץ ואמון הציבור במערכת המשפט

בפסק הדין בנושא היבא יזבק יש איתות של חלק משופטי העליון על כך שהם סבורים כי היה משהו מוטה בתוצאות הפסיקה של ביהמ"ש בעבר, כי ההטיה תרמה לפגיעה באמון הציבור בביהמ"ש, וכי נכון לבחון את גישת הפסיקה מחדש • אני מברכת על המגמה הזאת ● כלת פרס ישראל למשפט בטור מיוחד 

יגאל דמרי / צילום: איל יצהר

יגאל דמרי מצא תחליף לאפריקה ישראל: במגעים לרכישת חברת הנדל"ן אחים דוניץ ב-700-600 מיליון שקל

דוניץ, המתמחה בייזום פרויקטים למגורים, נמצאת בשליטת בני משפחת דוניץ ונסחרת בשווי של 665 מיליון שקל - לאחר עלייה של 130% במניה בשנה האחרונה

ההמבורגר מלא העובש בפרסומת של ברגר קינג / צילום: צילום מסך מפייסבוק

למה רשת ברגר קינג מפרסמת המבורגר מלא בעובש?

רשת המזון המהיר האמריקאית ברגר קינג בחרה בדרך בוטה מאוד להציג את השינוי החדש שעשתה בהמבורגר המפורסם שלה - "וופר"

ביטוח לאומי / צילום: תמר מצפי

בשורה לאזרחים הוותיקים: בני 80 ומעלה לא יצטרכו להתייבש בתור

הביטוח הלאומי ינפיק 277,684 כרטיסי "פטור מתור" לאזרחים בני 80+ שזכאים לקבל שירות ללא המתנה בתור ● הכרטיס תקף בכל המשרדים הממשלתיים, בשירותי עיריות, ביטוח לאומי, רכבת ישראל, סניפי דואר, בנקים, גנים לאומיים ואפילו בסופרמרקט

עסקאות מבוצעות באמצעות מטבעות דיגיטליים / אילוסטרציה: shutterstock, שאטרסטוק

היועמ"ש: בנק לא יכול לסרב לתת שירות לבעלי מטבעות וירטואליים באופן גורף

כך מבהיר היועמ"ש אביחי מנדלבליט, בעמדה שהגיש לביהמ"ש בהליך הבוחן האם בנק יכול לסרב להעניק ללקוח שירותים הקשורים למסחר בנכסים וירטואליים, וביטקוין בפרט ● לפי היועמ"ש, על הבנקים לבחון כל מקרה לגופו, על בסיס רשימת סימנים הבוחנים את רמת הסיכון להלבנת הון

אבי גבאי / צילום: כדיה לוי

מנכ"ל סלקום: "גולן טלקום היא חברה מצוינת, ויש לנו מה ללמוד ממנה"

במכתב לעובדי סלקום כתב המנכ"ל אבי גבאי כי צריך לבוא לרכישה עם הרבה כבוד ובלי התנשאות וזלזול

תיקונים במסילה שבין תחנת תל אביב השלום להגנה, רכבת ישראל / צילום: כדיה לוי

פרשנות: שורת טעויות בפרויקט שמלכתחילה היה גדול על רכבת ישראל

אז למה פרויקט החשמול נהפך לכישלון ● כי בסופו של דבר הפרויקט נשאר בידי הרכבת וזו בחרה קבלן אחד לביצוע כל עבודות החשמול ● בנוסף, ההצעה הזוכה הייתה לא ריאלית. לא רק המחיר היה זול באופן חשוד, גם ההסכם שהטיל על הקבלן את האחריות בצורה לא הוגנת – היה טוב מדי