שר האוצר, יובל שטייניץ, ושרת החקלאות, אורית נוקד, חתמו עם הרפתנים על הסכם לשינויים במשק החלב: שני העקרונות המרכזיים הינם הפחתת מחיר המטרה של החלב הגולמי והסרה מידתית והדרגתית של מכסי מגן. המסמך נחתם ביום שישי, אך מועצת הרפתנים עדיין לא אישרה את ההסכם.
בתדרוך שהתקיים הבוקר (א') לפני ישיבת הממשלה הודה שר האוצר כי "זו לא מהפכה, אבל זו רפורמה שתגרום להורדת המחיר ושכלול שוק מוצרי החלב. הסיכום שלי הוא 'תנו לפרות לחיות - אך לאזרחי ישראל לשתות חלב'".
לפי המתווה, מחיר המטרה יופחת ב-25.5 אגורות ב-2013-2016; מעבר לכך ינוכו 6.8 אגורות ממחיר המטרה. כמו כן, החל ב-1 בינואר תצא לפועל הפחתת מכסים הדרגתית, על מנת לתת לשוק החלב הישראלי להיערך לכך, בעיקר במוצרים שבהם ישנה התכנות ליבוא.
בתקופת ההתייעלות המואצת, 2013-2016, תתמוך המדינה בהעברת מכסות ייצור מיצרנים שירצו בכך. גובה התמיכה יתחיל ב-2.6 שקלים לליטר ויירד עד ל-1.8 שקלים לליטר בהדרגה כל שנה. מעבר לכך ישלם מקבל המכסה סכום של 20 אגורות לליטר.
"הגענו להסכמה עם הרפתנים, וזה לא היה קל. הרפתנים חייבים להגיע ביניהם להסכמה - ולאשר זאת", אמר שר האוצר.
"מאז מחאת הקוטג ועד היום עברנו הרבה ניסיונות כדי להגיע להסכם, כאשר לרפתנים, החוליה השמנה, היה קשה להבין שהם אלה שצריכים לשלם את המחיר", הוסיפה נוקד, שהודתה כי הרפתות הקטנים יחוסלו בסוף התהליך: "משקי החלב הקטנים, שהולכים לסבול את רוב הנזק, יוכלו לפרוש בכבוד. משרד החקלאות יעזור לאותם רפתנים הקטנים, ביישובים ובקיבוצים הרחוקים, אלה המהווים את הציונות במיטבה".
נציג הרפתנית, שייקה דרודי, אמר כי "מדובר על הסכם מאזן שבהחלט ממצה את האינטרסים של כל הצדדים - גם של הרפתנים וגם של הצרכנים. אבל לנו לא קל. אנו לא חושבים שכל האשמה בנו, אבל העם אמר את דברו, ואנו מקבלים זאת".
שר האוצר התחייב כי הצעדים יביאו להפחתת מחירים: "המשמעות היא שבתחילת ינואר מחיר החלב יירד. הלכנו למהלכים הללו בצורה מדודה, אבל אנו חייבים להגביר את החשיפה ולמנוע את חיסול משק המקומי. כמובן שכל חשיפה מקשה על השוק המקומי, אבל חייבים ליצור תחרות ולהוריד", אמר שטייניץ והגן על דוח ועדת קדמי, שלדבריו "כן ישפר את התחרות וכן יוריד את המחירים".
זאת הסיבה לכך שבניגוד לכוונות ההתחלתיות של האוצר, המכסים יופחתו ולא יוסרו לחלוטין. "עדיין יהיו מכסים כמו בגבינות קשות, שכן למשל באירופה עדיין יש מכסים, אז אנו הורדנו את המכס לרמה שניתן להתחרות בהגינות" הסביר שטייניץ.
נוקד קראה למחלבות ולקימעונאים ואמרה כי "משק החלב ימשיך לעבור התייעלות. אני בטוחה שגם שאר המקטעות יעזרו. אני ושר האוצר כבר חתמנו על מסמך שמחייב חשיפת הרווחיות של המחלבות".
סגן שר האוצר, איציק כהן, שעיצב את ההסכם, אמר כי "המשימה הושגה, שכן גם שמרנו על יצרנים המקומיים - אבל גם נוריד מחירים".
גל הרשקוביץ, הממונה על התקציבים באוצר, הביע גם הוא סיפוק והוסיף כי "המטרה הייתה שינוי מבנה השוק, אך לא פחות חשוב - לרסן עלויות שלא נובעות משינוי חיצוניים בעולם אלא בחוסר יעילות ורצון להגדיל רווחיות. מדובר בשינוי ביחס למצב הקיים - עם פשרה".