גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

"על משרדי ממשלה להימנע מתעמולת בחירות במימון הציבור"

כך עולה מקובץ הנחיות שהפיץ וינשטיין למזכירות הממשלה וללשכות השרים ■ עוד נקבע כי הבטחת משרה ציבורית במסגרת הסכם פוליטי מהווה שוחד בחירות

על משרדי הממשלה להימנע מעריכת תעמולת בחירות במימון כספי ציבור, וזאת במסווה של "פרסומים מקצועיים" המופצים על-ידי משרדי הממשלה - כך עולה מקובץ הנחיות מעודכנות מטעמו של היועץ המשפטי לממשלה, יהודה וינשטיין, שהופצו אתמול (ד') למזכירות הממשלה וללשכות השרים, לקראת הבחירות המתקרבות בעוד כחודשיים.

ההנחיות החדשות הופצו לאחר עבודת מטה שנערכה במשרד המשפטים בשבועות האחרונים במטרה לעדכן את הנחיות היועץ הקודמות בנושאים אלה, תוך שילוב עקרונות שנקבעו בפסיקת בג"ץ ובתי המשפט האחרים בנושאים הרלוונטיים.

"בכוונתי להקפיד על אכיפת הוראות החוק וההנחיות במכלול הנושאים הכרוכים בבחירות", כתב וינשטיין לשרים, "בין אם מדובר באכיפה פלילית, אכיפה משמעתית או באמצעים אחרים".

בהנחיה בעניין איסור עריכת תעמולת בחירות במימון כספי ציבור, מבהיר היועמ"ש כי היא חלה על כל משרדי הממשלה, על מפעלים ומוסדות של המדינה, על אנשים המחזיקים רכוש של המדינה וכן על כל רשות מקומית.

האיסור משתרע "על כל פרסום מכל סוג, לרבות דברי דפוס, מודעות בעיתונים, חוזרים לתושבים, סרטי קולנוע ווידיאו או פרסום באמצעות האינטרנט". זאת, גם אם אותו פרסום "מתיימר לתאר או לסכם את פעילותו של אותו גוף או אם יש בו, מבחינת העיתוי או הנוסח, משום תעמולת בחירות".

המשמעות היא שאין לתאר באותם פרסומים הישגים אישיים של השר או של עובדי המשרד, או ייחוס הישגי העבר של המשרד לאדם מסוים, או לפרסם דיוקן אישי של השר.

עוד אוסר היועץ על עריכת סקרי בחירות על-ידי משרדי הממשלה בתקופת הבחירות. "משרדי הממשלה צריכים להימנע בתקופת הבחירות מעריכת סקרים שאינם בנושאים מקצועיים מובהקים", כותב היועץ בהנחייתו, "במיוחד יש להימנע מעריכתם של סקרי שביעות-רצון וסקרים הכוללים שאלות על נבחרי ציבור או מועמדים בבחירות". כל השאלות שיוצגו במסגרת סקר שבוחר משרד ממשלתי לערוך דווקא בתקופה זו, אמורות לקבל אישור מוקדם על-ידי היועץ המשפטי של אותו משרד.

באשר להגבלות על מינויים בתקופת בחירות, מבהיר היועץ כי הן חלות הן מאחר שהממשלה איננה מכהנת כעת מכוח אמון הכנסת אלא מכוח עיקרון הרציפות עד לכינון הממשלה החדשה, והן "בשל החשש המוגבר ליצירת עובדות מוגמרות שעלולות להעמיד את חברי הממשלה הנבחרת החדשה בפני מצב בלתי הפיך".

לפיכך, על משרדי הממשלה להימנע מאיוש משרות בכירות באמצעות ועדות איתור, שכן שאלה יש בדרך-כלל נציגות ללשכת השר. בנוסף, יש להימנע ממינוי למשרות בכירות, שבהן יש פטור מלא מהליך תחרותי ומהחלפת מנכ"לים במשרדי הממשלה. עם זאת, מינויים בשירות המדינה באמצעות מכרז יימשכו כסדרם.

היועץ גם אוסר על פוליטיקאים מלהבטיח הבטחות או להתחייב לחלוקת הטבות או הקצאת תקציבים במהלך סיורי בחירות שהם עורכים. "החלטות מסוג זה יש לקבל בהתאם לסדרי מינהל תקין, לאחר תהליך מסודר של קבלת החלטות, לרבות התייעצויות בדרג המקצועי ועבודת המטה הנדרשת. אין מקום להחליט על מתן הטבות או הקצאת תקציבים או להודיע על כך במהלך סיור בחירות או בזיקה אליו". הבטחתה של משרה ציבורית במסגרת הסכם פוליטי מהווה, לדברי היועץ, שוחד בחירות.

היועץ גם מסדיר לראשונה את שאלת טיסתו של ראש הממשלה במסוק צבאי ליעדים שונים, לצרכים שאינם ממלכתיים או ביטחוניים. בכל פעילות מפלגתית או פוליטית, קובע היועץ, ישאו מפלגתו של ראש הממשלה או ראש הממשלה בעצמו בעלות הטיסה, וזאת בהתאם ל"מחיר השוק של מסוק אזרחי בגודל המכיל את הפמליה שהתלוותה לראש הממשלה לצורכי הפעילות המפלגתית". במקרה של עירוב בין פעילות ממלכתית לפוליטית - ישאו המפלגה או ראש הממשלה עצמו בעלות חלקית של הטיסה.

עוד כתבות

מעבדה של כללית ברמת החייל שבודקת דגימות קורונה  / צילום: דוברות משרד הבריאות, יח"צ

מחיר העלייה בקצב הבדיקות: תוצאות לא בטוחות ובדיקות אבודות

ל"גלובס" נודע כי כלל הנראה ישנן בדיקות נוספות שאבדו ● משרד הבריאות אישר כי התקבלו תוצאות סותרות בחלק מהבדיקות, אך טוען כי לא מדובר בתוצאות שכבר נמסרו לחולים ● אתמול בוצעו כ-6,000 בדיקות ברחבי הארץ, ובמשרד מקווים להגיע ל-10 אלף בדיקות יומיות בשבוע הבא

ראש העיר גייב בראון / צילום: צילום מסך

לראש העיר נמאס מהזלזול בקורונה: "תתייחסו לזה ברצינות או שתלכו להזד**ן"

"הקורונה היא ביג פאקינג דיל", כתב ראש עיר בקנטקי לתושבים בפייסבוק, "תשארו בבתים שלכם" ● "אין לי את הנימוסים הכי טובים אבל לא אכפת לי. אתם צריכים להבין שזה עניין חמור... אם אתם לא אוהבים את מה שאני אומר אז לכו תקנו עוד נייר טואלט"

אזרחים רוסיים עם מסכות במוסקבה / צילום: AP Photo, AP

"הרוסים משתמשים במגפת הקורונה כדי לעורר תסיסה חברתית"

שבעה מחברי בית הנבחרים האמריקאי קוראים לאיחוד האירופי להטיל סנקציות על האוליגרך הרוסי יבגני פריגוז'ין, בנימוק שהוא קשור למעורבות הקרמלין בבחירות בארה"ב ומעורב גם בהפצת מידע כוזב על מגפת הקורונה

זיהוי פנים/ צילום: שאטרסטוק

מיקרוסופט החליטה לממש את השקעתה ב-AnyVision הישראלית

הסטארט-אפ הישראלי פיתח טכנולוגיה לזיהוי פנים, שמוטמעת ביהודה ושומרון ● במיקרוסופט החליטו לא להחזיק במניות מיעוט בסטארט-אפים שמפתחים טכנולוגיה כזו בגלל חוסר יכולת לפקח על השימוש בה

סוחרים מודאגים בוול סטריט צופים בנשיא טראמפ / צילום: Mark Lennihan, Associated Press

בית הנבחרים אישר את חבילת החילוץ בשווי 2 טריליון דולר, אבל המדדים בוול סטריט התרסקו

מחיר הנפט הגולמי ירד ב-4.8% ● בורסות אירופה ננעלו בירידות חדות, מדד הפוטסי צלל לאחר שהתגלה כי ראש הממשלה ג'ונסון חולה בקורונה ● השווקים באסיה ננעלו במגמה מעורבת, הניקיי טיפס ל-3.5% ואוסטרליה צנחה ב-5.3%

יצחק תשובה / צילום: תמר מצפי

יצחק תשובה בלחץ? מימש מניות קבוצת דלק בהפסד אחרי נפילה של עשרות אחוזים בערך הקבוצה

בעל השליטה בקבוצת דלק מימש השבוע מניות דלק בכ-5.7 מיליון שקל ● רק בחודש פברואר האחרון רכש תשובה מניות הקבוצה בכ-44 מיליון שקל, מאז מניית דלק התרסקה

עובד עם מסכה בכרם ענבים בסן פליפה, צ'ילה / צילום: IVAN ALVARADO, רויטרס

מעל ל-600 אלף נדבקים ברחבי העולם; ספרד: 832 מתים ביום

מספר הנדבקים בעולם עומד על 617,351 איש, מתוכם, 137,336 איש החלימו ● היקף הקורבנות בעולם עלה ל-28,377 ● בישראל יש 3,460 נדבקים, מתוכם 50 במצב קשה

תירוש / צילום: יח"צ

על רקע משבר הקורונה: מחסור בתירוש ברשתות השיווק

ספקיות תירוש וביניהן יקב כרמל ויקב ירושלים מתקשות לעמוד בהיקף ההזמנות מצד הרשתות, ועל כן החלו להגביל את ההקצאות עבור כל אחת מהן

אלדד קובלנץ / צלם: איל יצהר

בהתערבות המועצה: לוח השידורים של התאגיד חוזר למתכונת רגילה

במועצה למדו על שינויים בלוח השידור רק מהפרסומים בתקשורת ולאחר ישיבת מועצה אתמול יוחזרו לאוויר התכניות סדר יום ובחצי היום באופן מלא

גומורה / צילום: באדיבות הוט

המאפיה האיטלקית, מלחמת וייטנאם והקומיקאי הגדול בארה"ב: חמש המלצות צפייה

המאסטר פיס, הישראלית, הדוקומנטרית, המרתקת והחשובה. המלצות בינג' מנחמות

קבוצת ברצלונה חוגגת / צילום: ג'ואן מונפורט, AP

בלי משכורות מנופחות ועם פחות חסויות: הכדורגל האירופי כבר לא ייראה אותו דבר

בליגות הבכירות מחכים לחזור לשחק באצטדיונים מלאים, אבל גם כשהמשבר הבריאותי יסתיים בקבוצות יצטרכו להסתגל למציאות חדשה ● סביר להניח שכבר לא נראה סכומי העברה מופרזים על כוכבים ומשכורות מפוצצות כפי שהתרגלנו בשנים האחרונות ● וגם: החלופה המפתיעה שמצאו בתי ההימורים

מנכ"ל כלל ביטוח יורם נוה, ומנכ"ל מגדל רן עוז. שתי החברות שירדו הכי הרבה / צילומים: כדיה לוי, איל יצהר

מגדל וכלל ביטוח מציגות: תוצאות פושרות ב-2019 ואזהרות בגין השפעות ניכרות של משבר הקורונה

מגדל הגדולה הרוויחה ב-2019 רק 135 מיליון שקל, איילון הקטנה הרוויחה כ-83 מיליון שקל וכלל ביטוח סיכמה את השנה שעברה עם הפסד של 338 מיליון שקל ● שתי הגדולות של פעם מזהירות מהאתגר של משבר הקורונה שעשוי להפוך למיתון ארוך עם ריבית אפסית, ושאליו הן נכנסות כשהן רחוקות משיאן

טל ארבל  / צילום: אפרת מזור

"צריך לסייע אחד לשני ולקנות יותר בחנויות ליד הבית"

טל ארבל, מעצבת ובעלים של מותג הנעליים והתיקים Norman & Bella, מייצרת בימי שגרה את הנעליים במפעל באיטליה ● "לא הייתה אפשרות להיערך, לא הספקתי אפילו לחזק קצת את האינטרנט. חוץ מהנחות, אין הרבה מה לעשות"

פגישה עסקית דרך אפליקציית זום / צילום: Roman Baluk, רויטרס

זום לא לבד: כך מנסות שורה של חברות לכבוש את התחום הלוהט של שיחות הווידאו

זום אולי הפכה לשיחת היום, אבל מיקרוסופט, גוגל, סיסקו וסלאק הן רק חלק מהחברות שפועלות בתחום ● כולן מתחרות על לב המשתמשים ומציעות הרבה פיצ'רים חינמיים

איור: אייל אונגר

עושים שרירים: כך לא תתנוונו בהסגר הביתי

במקום לחלום על חדר הכושר, הנה כמה תרגילים שיעזרו לכם לשמור על כושר בימי הסגר

דרור פויר /  צילום: יונתן בלום

דעה: הטוטליטריזם שם רגל בדלת

מעקב אחר אזרחים ופגיעה בזכויות הפרט הם סכנה לבריאות הציבור לא פחות מהקורונה

“אריק איינשטיין - אוהב להיות בבית" / צילום: עטיפת האלבום

שירים מימים אחרים: 3 אלבומים למשבר הקורונה

הביתי, המשוררי והמנוכר. תזכורת ל–3 אלבומים שהגיע הזמן לחזור אליהם

אנשים מחכים בתור לקניות בסופרמרקט במדריד, ספרד / צילום: Manu Fernandez, AP

ספרד: מספר המתים האמיתי עשוי להיות גבוה בהרבה

832 בני אדם מתו ב-24 השעות האחרונות בספרד ● הסגר בגרמניה יימשך לפחות עד ה-20 באפריל ובצרפת הסגר הוארך עד ה-15 באפריל ● 260 מתים בבריטניה ב-24 השעות האחרונות

אנגלה מרקל במסיבת עיתונאים על נגיף הקורונה / צילום: מישל טנטוסי, רויטרס

"שליטה בהתפרצות": גרמניה שוקלת לאמץ המודל הדרום-קוריאני של בדיקות מקיפות

נכון לעכשיו, אמרה אמש הקאנצלרית אנגלה מרקל, קצב ההכפלה של מספר החולים בגרמניה עומד על חמישה ימים, כך ש"מוקדם לדבר על הקלת בתקנות" ● היא ציינה כי אם הקצב יואט לעשרה ימים, ידונו הרשויות בהקלת הצעדים

בנימין נתניהו מול בני גנץ / צילום: Ariel Schalit, Associated Press

הערכה: הממשלה תושבע עוד בשבוע הבא; צפויה לכלול גם את עמיר פרץ

עקרונות ההסכם להקמתה של ממשלת האחדות קובעים כי היא מיועדת לכהן שלוש שנים, כשבחצי הראשון של כהונתה ימשיך נתניהו להיות ראש הממשלה, ויוחלף בספטמבר 2021 על ידי גנץ