גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

גרוניס לא כזה שמרן

פסילת דבר חקיקה ע"י בית המשפט איננו מעשה שמרני

בשבוע שעבר חתם נשיא בית המשפט העליון, אשר גרוניס, על פסילת התיקון לחוק למניעת הסתננות, שאיפשר למדינה לכלוא במשמורת מבקשי מקלט מאריתריאה ומסודן לתקופה של עד 3 שנים.

גרוניס אמנם סיפק הנמקה עצמאית משלו לצורך לפסול את החוק, אולם בסופו של דבר הסכים שעל בית המשפט לבטל את דבר החקיקה מעשה ידיה של הכנסת.

גרוניס כונה פעמים רבות, לרבות בעיתון זה, כשופט שמרן. אולם פסילת דבר חקיקה על-ידי בית המשפט איננו מעשה שמרני, אלא ביטוי לאקטיביזם שיפוטי. כך שאין טעם למהר ולהדביק לגרוניס תוויות שטחיות העשויות לייצר שיח דיכוטומי שגוי.

אי-אפשר לומר שגרוניס הצטרף בהיסח-הדעת לתוצאה שלפיה יש לבטל את החוק. זו איננה הפעם הראשונה שבה הוא חתום על פסק דין אקטיביסטי כזה. בשנותיו בבית המשפט העליון ניתנו 9 פסקי דין שבהם בוטל דבר חקיקה. ב-7 מקרים חתום גרוניס על פסק הדין כמי שתומך בביטול החוק. פעם אחת, מהדהדת, נותר בדעת מיעוט - בפרשת חוק טל; ופעם אחת הוא לא שובץ בהרכב שדן בעתירה.

המסקנה המעניינת היא שגרוניס איננו כה שמרן כפי שנהוג לתייג אותו. 7 פסילות של חוק הן הספק נאה לכל הדעות.

אלא שבפעמים היחידות שבהן טרח גרוניס לכתוב דברים משלו באותם רגעים חוקתיים מכוננים, היו אלה תמיד דברים המכוונים למתן ולרכך את הפסיקה האקטיביסטית, לכרסם בה, להשקיט את החקיקה. לעתים הוא מצטרף רק לתוצאה שאליה הגיעו יתר חבריו, אך לא להנמקות שלהם. פעמים אחדות הוא פועל להקטנת משקלו של "כבוד האדם" בתוך המשוואה החוקתית, ומוצא עוגנים אחרים לפסילת החוק - בין אם מדובר בזכות לחירות אישית ו/או לקניין ו/או לחופש התנועה.

לראשונה הצטרף גרוניס לפסילת סעיפי חקיקה בפסק הדין של תוכנית ההתנתקות, שביטל כמה סעיפים בחוק פינוי-פיצוי במטרה להגדיל את הפיצוי למפונים. עשרת שופטי הרוב כתבו את פסק דינם במשותף, ולכן לא ניתן להצביע על עמדת גרוניס במובחן.

שנה לאחר מכן, כשהצטרף לשופטים שביטלו את התיקון ל"חוק האינתיפאדה", שמנע מפלסטינים לתבוע את המדינה על פגיעות של חיילי צה"ל גם במעשים לא מלחמתיים, טרח גרוניס וכתב דעת יחיד משלו. בדעת יחיד זו נדחו קביעותיו של נשיא העליון לשעבר אהרן ברק בשאלות כגון תחולת חוקי היסוד מחוץ לגבולות המדינה, ותחולת דיני הנזיקין הישראליים על תביעות פלסטינים נגד המדינה.

שיטתו של גרוניס, להסכים לתוצאה הסופית בלבד, ולא להנמקה, חזרה על עצמה גם בפסקי הדין שבהם בוטלו הוראת החוק המאפשרת לדון במעצרם של חשודים בעבירות ביטחון בלא נוכחותם, וכן החוק שאיפשר הקמת בתי-סוהר פרטיים. בשני המקרים הדגיש גרוניס את הפגיעה בזכות לחירות, והתעלם מהעיקרון שעליו שמו יתר השופטים את הדגש - כבוד האדם.

חוסר רצון להתערב במעשי חקיקה

בכמה פסקי דין כתב גרוניס כי לא כל פגיעה בזכות יסוד מהווה פגיעה "חוקתית", המורידה את זכות היסוד לרמה שמתחת לרמה המוגנת, ומצדיקה את ביטול החוק הפוגע.

מאפיין נוסף של גישתו הוא מתן משמעות כמותית לשאלת המידתיות. הדבר ניכר הן בפסק הדין האחרון, בשאלת חוק המסתננים, והן בפסק דין קודם, שדן באפשרות למנוע מפגש בין חשוד בעבירות ביטחוניות לבין סנגורו למשך 19 יום.

בפרשת חוק טל נימק גרוניס את התנגדותו לפסילת החוק, בכך שאין זה מתפקידו של בית המשפט להגן על הרוב מפני המיעוט, כאשר החקיקה מעניקה למיעוט זכויות-יתר. דברים אלה עומדים בסתירה לפסק הדין שבו הורה בג"ץ לכנסת שלא לשוב ולחוקק בחוק התקציב השנתי הוראה המעניקה גימלה לאברכי כוללים, תוך שחוק הבטחת הכנסה שולל מתן גימלה זהה לסטודנטים. גרוניס הצטרף לדעת הרוב בפרשה זו.

נראה כי מאפיין מובהק של גישתו החוקתית של נשיא העליון הוא חוסר רצון להתערב במעשי חקיקה. בפרשת אזורי העדיפות הלאומית, תמך גרוניס בפסילת הטבות המס ליישובים יהודיים בלבד, אך כתב כי "אילו תיקנו הרשות המחוקקת והרשות המבצעת את הטעון תיקון, לא היה בית משפט זה מתערב בחקיקה של הכנסת".

עוד כתבות

בכירי מאנדיי בפתיחת המסחר בוול סטריט / צילום: נאסד''ק

האנליסטים מתיישרים עם השוק: מניית התוכנה שמחיר היעד שלה נחתך ב־70%

הירידות החדות במניות התוכנה בעקבות החשש מהשפעות ה־AI - מובילות לשורה של הפחתות מחירי יעד, בהן של חברות מישראל, שעדיין גבוהים ממחיר השוק ● בג'פריס מסמנים את המניות המועדפות בתחום, ואילו בבנק אוף אמריקה מזהירים: הירידה במכפילים רק התחילה

שלטי מבצעי קבלן / עיבוד: טלי בוגדנובסקי

האם מחירי הדירות בתל אביב באמת עולים? הגרף שכדאי להכיר

האם מחירי הנדל"ן בת"א באמת עולים או שזו תוצאה של "בליץ" הטבות סוף שנה? ● לאחר שנים שמחירי דירות יד ראשונה ויד שנייה נעו במתאם גבוה, כעת הם מתנתקים והפערים שנפתחים מגיעים לרמה היסטורית ● הכלכלן הראשי בהפניקס מסביר: כך מבצעי המימון האגרסיביים של הקבלנים מנפחים את המחירים - על הנייר

נחשון קיויותי, יו''ר ומבעלי ב.ס.ר הנדסה / צילום: באדיבות החברה

בסר הנדסה בדרך להנפקה לפי שווי של עד 1.5 מיליארד שקל

לגלובס נודע כי החברה מתכננת להנפיק כ-20% ממניותיה לפי שווי של בין 1.3 ל-1.5 מיליארד שקל לפני הכסף ● בספטמבר האחרון, פועלים אקוויטי רכשו 10% ממניות החברה לפי שווי של כמיליארד שקל אחרי הכסף

יגאל דמרי / צילום: אייל פישר

דמרי קונה מקבוצת ריאליטי שטח בעסקת ענק: המספרים ומי השותף

מדובר בקרקע בתל אביב שבה זכתה ריאליטי רק לפני כשלושה חודשים במכרז רמ"י וכעת מוכרת אותה ב-450 מיליון שקל - כ־100 מיליון שקל יותר • על הקרקע נמצאות עדיין כ־100 משפחות המתנגדות לפינוי המתוכנן

חוששים מהשתלטות הימין? לגארד ונשיא צרפת מקרון / צילום: ap, Francois Walschaerts

"צעד פוליטי מכוער": דיווח על פרישה של כריסטין לגארד מעורר סערה באירופה

דיווח על פרישה מוקדמת של הנגידה כריסטין לגארד מעורר סערה, בשל הערכות שהתזמון נועד לאפשר לעמנואל מקרון להשפיע על מינוי היורש לפני הבחירות בצרפת ● המהלך מציף שאלות לגבי עצמאות הבנק המרכזי, בעוד המועמדים לתפקיד חלוקים לגבי סוגיית החוב המשותף

אילוסטרציה: איל יצהר

תביעה נגד ויז'ן אנד ביונד: "דפוס פעולה שיטתי של הטעיה והסתרת מידע"

חברת ויז'ן אנד ביונד, המשקיעה בנדל"ן בארה"ב, נתבעת ע"י 126 משקיעים על סכום של כ-29 מיליון שקל ● בכתב התביעה נטען ל"דפוס פעולה שיטתי של הטעיה מתמשכת, רשלנות והסתרת מידע מהותי" ● בא-כוח החברה: "טרם התקבל כתב התביעה"

כוחות מקסיקניים ברחובות מקסיקו סיטי / צילום: ap, Ginette Riquelme

השוטר שהפך לברון סמים: החיסול הדרמטי במקסיקו, וההשלכות

מנהיג קרטל חליסקו "אל מנצ'ו" חוסל במבצע נועז של צבא מקסיקו, שהביא לסיומו של מצוד בינלאומי ממושך ● מותו הצית גל נקמה הכולל חסימות כבישים ומהומות אלימות - שהפכו ערי נופש לאזורי קרב ● הכאוס הביא לביטולי טיסות ולאזהרות מסע למדינה

קלוד קוד / צילום: Shutterstock

כוננות שיא בסייבר הישראלי: האם הכלי החדש של קלוד יטרוף את הקלפים בענף

השקת כלי איתור החולשות של אנתרופיק טלטלה את השווקים והפילה את מניות הסייבר הגדולות בוול סטריט ● בזמן שהמשקיעים חוששים מאיום קיומי, בתעשייה המקומית טוענים כי הבהלה מוקדמת: "חברות הסייבר לא מוכרות לארגונים רק טכנולוגיה, הן מוכרות אחריות ואמון"

ברק רוזן, צחי ארבוב וזיו יעקובי / צילום: ינאי אלפסי, אלכס פרגמנט

הנתון שיכריע אם המיזוג הענק בין אקרו לישראל קנדה יצליח

המיזוג הצפוי בין יזמיות הנדל"ן המובילות ישראל קנדה ואקרו צפוי ליצור את החברה הגדולה בענף ● בשוק מנתחים את היתרונות והסיכונים שלקחו על עצמם בעלי ישראל קנדה, את הסיבות שהביאו למכירתה של אקרו, ואת הנתון שעליו תקום או תיפול הצלחת העסקה

נגיד בנק ישראל, פרופ' אמיר ירון / צילום: יוסי כהן

מהפך: ההסתברות להורדת ריבית צנחה באחת. זו הסיבה

הערכות בשוק התהפכו לקראת החלטת הריבית מחר ● בתחילת השבוע שעבר ההסתברות להפחתה עמדה על 80%, אך רוחות המלחמה באיראן טרפו את הקלפים

מושגים לאזרחות מיודעת. מניית זהב / צילום: Craig Coope

מכירת צים: מהו הכלי שמעניק למדינה זכות וטו?

עסקת צים נחתמה, אבל היא עדיין ניצבת בפני מכשול אפשרי מצד המדינה • למה למדינה יש זכות וטו, ובאילו תנאים היא יכולה להשתמש בה? ● המשרוקית של גלובס מציגה: המוניטור מבאר מושגים

הבורסה בתל אביב / צילום: Shutterstock

נעילה מעורבת בת"א לאחר החלטת הריבית; מדד הבנקים קפץ בכ-2%

מדד ת"א 35 עלה בכ-0.3%, מדד ת"א 90 איבד מערכו כ-0.8% ● בנק ישראל הותיר את הריבית על כנה ● ירידות קלות בניו יורק, הביטקוין קורס, הדולר יורד ● בתזמון מאתגר: פאלו אלטו החלה להיסחר הבוקר בת"א ● פה ושם - במיטב ובבנק אוף אמריקה אומרים: המניות בבורסת ת"א ובוול סטריט יקרות מידי

אמיר ירון, נגיד בנק ישראל / צילום: דני שם טוב, עיבוד: טלי בוגדנובסקי

הדילמה של בנק ישראל עם הריבית והסיבה שהאנליסטים עשו סיבוב פרסה

האינפלציה באמצע טווח היעד, והשקל התחזק, אך רוחות המלחמה מול איראן טרפו את הקלפים וגרמו לשוק לשנות כיוון ● בעוד שנתוני הצמיחה המפתיעים מעניקים לנגיד "מרחב נשימה", רוב האנליסטים מעריכים כעת: בנק ישראל יבחר בשמרנות וישאיר את הריבית על כנה

בניינים בראשון לציון / צילום: Shutterstock

המכרז המדובר בראשל"צ נסגר: שווקו שטחים ב-1.4 מיליארד שקל

לאחר התמודדות של שחקניות מרכזיות בענף, נסגר המכרז לשטח הבסיס המתפנה בראשון לציון ● מדובר במהלך פתיחה לפרויקט שיכלול כ־10,000 יחידות דיור חדשות בדרום העיר

השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר / צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת

לטובת בן גביר: הקואליציה מקדמת איסור על בג"ץ להתערב בכהונת שרים

ועדת הכנסת אישרה היום להקים מחדש את הוועדה המיוחדת להכנת "חוק דרעי 2", שיאפשר למנות שרים הנאשמים בפלילים וימנע מבג"ץ להתערב במינויים ● היועמ"שית התנגדה בעבר להצעת החוק

נשיא ארה''ב דונלד טראמפ והמנהיג העליון של איראן עלי חמינאי / צילום: ap, Alex Brandon, khamenei.ir

"לחסל את חמינאי עכשיו": המסרים מבית המלוכה הסעודי

ההזדמנות האחרונה לאיראן: "כדי שזה יקרה - רוצים מהם טיוטה בתוך 48 שעות" ● מחאות מצומצמות יותר, אך העולם נושא עיניים: גל ההפגנות החדש באיראן ● הסנאטור גרהאם: בסביבת טראמפ מייעצים לו שלא לתקוף באיראן ● שגריר ארה"ב בישראל נשאל אם לישראל זכות על שטחי מדינות ערב: "הם יכולים לקחת את הכול" ● דיווח: משמרות המהפכה מקדמים כוחות לגבול עיראק ● עדכונים שוטפים

פינק פלויד, The Wall / צילום: Shutterstock, Pink Floyd on the wall

אל תגלו לרוג'ר ווטרס: מה מצאו חוקרים בטכניון על הלהיט של פינק פלויד?

חוקרים מהטכניון הצליחו לעורר אזורים מסוימים במוח עם השיר "עוד לבנה בחומה", באופן שישפר קליטה של תרופות לטיפול במחלות כמו אלצהיימר ופרקינסון

נתנאל גבעתי / צילום: סימן טוב סרוסי

המגורים אצל ההורים, השיפוץ שהסתבך וההשקעה ב-13 דירות

נתנאל גבעתי רק בן 37 ומאחוריו כבר שורה ארוכה של עסקאות, בהן 13 בארצות הברית ● בראיון לגלובס הוא מספר על טעויות שעשה בדרך ואיך קנה שלוש דירות באינדיאנה בלי לבקר שם

נשיא ארה''ב דונלד טראמפ משוחח עם עיתונאים / צילום: ap, Evan Vucci

בישראל מרוצים מביטול מכסי טראמפ: "מעניק יתרון במו"מ, אין כבר טעם למהר לחתום"

גורמים בממשלה מסרו לגלובס כי פסיקת ביהמ"ש העליון בארה"ב, שפסלה את מרבית המכסים הגלובליים, משפרת משמעותית את עמדת המיקוח של ישראל במו"מ על הסכם הסחר ● בינתיים, היצואנים בארץ דווקא מביעים חשש שהיתרון היחסי של ישראל ייפגע, לאחר שטראמפ הכריז על מכס גלובלי אחיד של 15%

מטה חברת נובו נורדיסק בדנמרק / צילום: Shutterstock

זריקת ההרזיה דור 2 של נובו נורדיסק נכשלה בניסוי השוואתי מול מונג'ארו

זריקת CagriSema של נובו נורדיסק הורידה 20.2% בממוצע ממשקל הנבדקים, לעומת 23.6% לזריקה מונג'ארו של אלי לילי ● בתגובה, מניית נובו נורדיסק יורדת, ומניית אלי לילי עולה ● לאלי לילי יש עוד מוצר בקנה, שעשוי להיות פוטנטי אף יותר