גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

האוצר אינו ער לסכנה המתקרבת

שר האוצר נוהג כ"שר הוצאה" ורושם צ'קים שמנים גם לתוכניות חסרות היגיון הגדלת יעד הגירעון משיקולים פוליטיים תערער את יציבות המשק

השיח הכלכלי בעקבות מבצע "צוק אילת" מעלה כמה סוגיות שיש לתת עליהן את הדעת. התנאים המקרו-כלכליים הנוכחיים שונים מאלו שהיו בתום מבצע "עמוד ענן" (בנובמבר 2012) ובמלחמת לבנון השנייה (יולי-אוגוסט 2006), ולכן הקביעה כאילו המשק הישראלי יכיל בקלות יחסית גם את מבצע "צוק איתן" עלולה להתברר כקלות-דעת. נוסף לכך שתנאי המשק שונים גם ההשלכות ארוכות-הטווח עקב המבצע עלולות להיות שונות מבעבר. המדיניות הכלכלית הרצויה בעקבות "צוק איתן" תלויה במידה רבה בהערכה אם מדובר באירוע בעל השלכות קצרות-טווח, גם אם נדרשים מיליארדי שקלים לחידוש מלאי התחמושת ולפיצוי כספי לעסקים שנפגעו, או שמא מדובר בהשלכות ארוכות-טווח.

מבחינת עזה והחמאס - הגילוי המשמעותי הראשון של מבצע "צוק איתן" הוא הצבא שבנתה מדינת עזה בדרומה של ישראל. לא ניתן לדבר עוד במונחים של חוליות מחבלים. זהו צבא של ממש. ההיערכות הנדרשת של צה"ל בגבול עזה והצבת מכשולים בפני מנהרות יחייבו משאבים לא זניחים. יש טעם בתביעה ממערכת הביטחון להתייעל כדי לפנות משאבים לצרכים חדשים אלו. עם זאת, נראה כי האווירה הציבורית שנוצרה בעקבות הלוחמה לא תספק רוח גבית להתייעלות, כך שמערכת הביטחון תזכה לתקציבים נוספים. כדי לממן זאת, יידרשו מסים נוספים ו/או קיצוץ בתשתיות החברתיות שיפגעו בקצב הצמיחה במשק.

הגילוי השני המשמעותי הוא האתגר הבינלאומי שהעמיד החמאס למדינת ישראל. כדי להגן על אנשיו, החמאס ירה מתוך מתחמים אזרחיים והציב את צה"ל בפני בחירה בין שתי רעות חולות. צה"ל נאלץ לבחור בין חוסר תגובה לבין פגיעה באנשי החמאס, שכרוכה, באופן בלתי נמנע, בהרג אזרחים חפים מפשע. על-פי התוצאות נראה שהפעם צה"ל הפעיל עוצמה רבה יותר כדי להגן על חיי הלוחמים, גם במחיר פגיעה חריפה יותר באזרחים. אולם הזירה הבינלאומית אינה מוכנה לסבול פגיעה רחבת-היקף באזרחים מצד מדינה כמו ישראל המשולבת בעולם הגלובלי, גם אם היא נעשית במסגרת של מלחמה צודקת.

אמנם קשה להעריך את המחיר של מדיניות כזו בזירה הבינלאומית, אבל ריבוי סבבי הלחימה בשנים האחרונות יצרו אפקט מצטבר שמגדיל את הסיכון לקשריה הכלכליים של ישראל עם העולם. מימוש הסיכון הזה, אפילו באופן חלקי, צפוי להשפיע לרעה על קצב הצמיחה ארוך-הטווח של ישראל.

מבחינת המשק הישראלי - התנאים שבהם פוגש סיום מבצע "צוק איתן" את המשק הם שונים. בשנים האחרונות התפתחה בשוק הדיור בועת נדל"ן שמחכה לסיכה שתוציא ממנה את האוויר. מחירי הדיור עברו מזמן את הסף שנתמך על-ידי התנאים הכלכליים, גם לדעת כלכלני קרן-המטבע-הבינלאומית. הסכנה להתפוגגות הבועה בשוק הנדל"ן הלכה וגדלה עוד טרם סבב הלחימה האחרון, ככל שנראה היה שהמשק גולש להאטה. המפגש של הסיכה עם הבועה ייראה בבירור באופק אם יתממשו החששות להשמנת תקציב הביטחון ולפגיעה ביצוא. הבעיה היא, שירידה בלתי מבוקרת במחירי הדירות עלולה להכניס את שוק הנדל"ן למיתון, שימשוך אחריו את כל המשק.

החשש מפני הבאות נובע גם מחולשתו של משרד האוצר. שר האוצר יאיר לפיד גילה בשנה האחרונה שהוא נקלע לצרה. התברר לו שמשרד האוצר אינו המקום המתאים לקדם את הקריירה הפוליטית האישית לעבר כיסא ראש הממשלה. בעקבות כך, החליט לפיד להתפטר דה-פקטו מתפקידו כשר אוצר. הוא נוהג בפועל יותר כ"שר הוצאה", ורושם צ'קים שמנים גם לטובת תוכניות משוללות היגיון, כמו "מע"מ אפס" על דירות. כתוצאה מכך, תקציב המדינה נמצא בגירעון גדול מדי יחסית למשק שקרוב לתעסוקה מלאה. קצב הצמיחה של השנים האחרונות לא נוצל כדי להגיע לגירעון נמוך המאפשר יכולת תמרון במקרה של שינוי דרמטי במצב הביטחוני ו/או הידרדרות של הפעילות הכלכלית.

בשל הרפיון במשרד האוצר, ההאטה הכלכלית יחד עם הלחץ להגדלת תקציב הביטחון עלולים לדחוף את הגירעון התקציבי לגבהים דלילי חמצן, ולהגביל את יכולת הפעולה של הממשלה למתן את הירידה בפעילות הכלכלית בלי להסתכן באי-יציבות פיננסית.

השינויים שקרו כאן באחרונה מחייבים הערכה מחדש של המדיניות הכלכלית הרצויה לשנים הקרובות, ובמיוחד ביחס לגודלו של הגירעון. הגדלת יעד הגירעון לשנת 2015 ואילך, משיקולים פוליטיים, עלולה לערער את יציבות המשק. פיזור התחייבויות והצהרות אופטימיות מעידים כי משרד האוצר הנוכחי אינו ער לסכנה המתקרבת.

הכותב הוא ראש בית-ספר פדרמן למדיניות ציבורית ולממשל באוניברסיטה העברית, ועמית בכיר במכון הישראלי לדמוקרטיה

עוד כתבות

הילה ויסברג בשיחה עם ד''ר תומר פדלון / צילום: INSS

המומחה שמבהיר: הדולר היה חוף מבטחים, זה המטבע שיחליף אותו

שיחה עם ד"ר תומר פדלון, מומחה לכלכלה פוליטית מאוניברסיטת תל אביב ● על אובדן האמון בניהול המעצמה שמרעיד את המטבע, השפעת הבית הלבן על השוק והסיבות שהביאו להתחזקות השקל הרבה מעבר למגמה בעולם

סאמר חאג' יחיא

"כשאחד המתחרים הוא המנכ"ל, זה אתגר": המתווך במכירת צים חושף את הקלף המנצח בעסקה

סאמר חאג' יחיא, שייעץ להפג־לויד בעסקה לרכישת חברת הספנות, משחזר את תחילת המהלך: "טילים נפלו כאן - אבל הם היו נחושים", הגורם שהכריע: "קרן פימי הייתה שובר שוויון" והמשבר ברגע האחרון: "יו"ר צים הודיע שלא ימליץ על העסקה" ● וגם על המנכ"ל אלי גליקמן: "הלוואי וימשיך - טאלנט כדאי לשמר", חששות העובדים: "יובטח ביטחון תעסוקתי", עמלת התיווך שייקבל והסיכויים להשלמת העסקה

בנק לאומי / צילום: כפיר סיון

פיצוי של עד 3,000 שקל בשנה: המהלך החדש של בנק לאומי

הבנק מבטיח החזר של עד 3,000 שקל ללקוחות שתיק ההשקעות שלהם יציג תשואה שלילית ב־2026 ● ההטבה פתוחה למצטרפים חדשים וללקוחות קיימים שמרחיבים את היקף ההשקעה שלהם

מטה בנק ישראל בירושלים / צילום: בר לביא

בניגוד לקונצנזוס: האנליסט שמעריך שבנק ישראל יוריד מחר את הריבית

למרות הערכות כי ריבית בנק ישראל תישאר מחר ללא שינוי, ישנן גם הערכות של אנליסטים בשוק הסבורים כי הריבית בכל זאת בדרך להורדה נוספת השבוע ל-3.75%

יגאל דמרי / צילום: אייל פישר

דמרי קונה מקבוצת ריאליטי שטח בעסקת ענק: המספרים ומי השותף

מדובר בקרקע בתל אביב שבה זכתה ריאליטי רק לפני כשלושה חודשים במכרז רמ"י וכעת מוכרת אותה ב-450 מיליון שקל - כ־100 מיליון שקל יותר • על הקרקע נמצאות עדיין כ־100 משפחות המתנגדות לפינוי המתוכנן

קלוד קוד / צילום: Shutterstock

כוננות שיא בסייבר הישראלי: האם הכלי החדש של קלוד יטרוף את הקלפים בענף

השקת כלי איתור החולשות של אנתרופיק טלטלה את השווקים והפילה את מניות הסייבר הגדולות בוול סטריט ● בזמן שהמשקיעים חוששים מאיום קיומי, בתעשייה המקומית טוענים כי הבהלה מוקדמת: "חברות הסייבר לא מוכרות לארגונים רק טכנולוגיה, הן מוכרות אחריות ואמון"

פרויקט ''תלפיות החדשה'' בירושלים / צילום: יח''צ

תושב חוץ רכש 7 דירות בירושלים. כמה הוא שילם?

הדירות נקנו בפרויקט "תלפיות החדשה" וכולן בנות 4 חדרים ● המחיר הממוצע של דירה בעסקה הגיע ל־3.86 מיליון והמחיר למ"ר הגיע לכ־38.5 אלף שקל ● הפרויקט מוקם על סמך תוכנית מ־2014, שכוללת פארק פנימי גדול, שדרה מסחרית ושטחים משותפים

קרקע חקלאית בגדרה. מה האינטרס הציבורי? / צילום: תמר מצפי

לפי הייעוד, בזמן החכירה או בהפקעה? הקרקע שהובילה למחלוקת של מיליוני שקלים

המדינה הפקיעה 35 דונם בגדרה מבעלי קרקע פרטיים, וביקשה לשלם להם 1.6 מיליון שקל בהתאם לשווי הקרקע לפי הייעוד שבו רכשו את הקרקע ● אלא שבעלי הקרקע דרשו פיצוי של 24.5 מיליון שקל לפי הייעוד של הקרקע בזמן המכירה – תעשייה ומסחר ● מה קבע ביהמ"ש?

עורכי הדין חגית בן משה ואייל נחשון / צילום: נועה שרביט, נמרוד גליקמן

עורכי הדין חגית בן משה ואייל נחשון ימונו לשותפים מנהלים במשרד ברנע

שני השותפים צפויים להחליף בסוף השנה את עו"ד מיקי ברנע, שהקים את המשרד ב-2003, ואשר יישאר בפירמה וימונה לתפקיד היו"ר או ראש המשרד ● המהלך מצטרף למגמה של חילופי דורות בהנהלות של משרדי עורכי דין מובילים בישראל

אייל שרצקי וניר שרצקי, סקוט ראסל ושלומי בן חיים / צילום: מורג ביטן, נייס, ג'ייפרוג

הישראלית שצללה בעקבות כלי AI חדש, וזו שהמריאה אחרי הדוחות

במדור השבועי של גלובס, בדקנו מה קרה למניות הישראליות הבולטות בוול סטריט בסוף השבוע ● כלי חדש של חברת ה-AI אנתרופיק טלטל את חברות הסייבר - וג'יי פרוג צללה בכ-25% ● מנגד, נייס זינקה בכ-20%, אחרי שתוצאותיה הכספיות עקפו את תחזיות האנליסטים ● ואיתוראן עלתה לשיא של כל הזמנים

צפנת דרורי, ד''ר חדוה בר, איילת שקד, מירי קמחי וטל אייל-בוגר / צילום: ניב קנטור

איילת שקד: "הממשלה יצרה קרע בחברה הישראלית"

איילת שקד, חדוה בר ונדין בודו-טרכטנברג לקחו חלק בכנס "נשים, משפט ועסקים" שערכו פירמת עורכי הדין פישר וארגון היועצים המשפטיים בחברות ● עמוס תמם יחליף את אסף גרניט כפרזנטור של אלבר. כמה יעלה הקמפיין החדש? ● והמהלך החדש של נמל חיפה ● אירועים ומינויים 

מה שהתקיים רק בראש העובד נעשה ממוסד / אילוסטרציה: Shutterstock

אנשים חוששים שה-AI תגזול את עבודתם, אבל היא כבר גוזלת את מה שיש להם בראש

השאלה אינה האם AI תחליף את העובדים - השאלה היא מי ישלוט בידע שהחברות אוספות מהם ● בעולם של בינה מלאכותית ארגונית, גם כשעובד עוזב את העבודה, הוא משאיר את הידע ואת הניסיון שלו מאחור - לבוט או למי שיחליף אותו, אם יהיה צורך במחליף בכלל

חוות שרתים של אמזון / צילום: Reuters, Noah Berger for AWS

יזמי נדל"ן ואנרגיה רוצים נתח מהתעשייה הזו: האם יהיה מקום לכולם?

הבהלה לבינה המלאכותית הפכה את חוות השרתים לטרנד הלוהט ● עם זאת, המרוץ לבניית עשרות מתקנים חדשים מתנגש עם רשת חשמל מוגבלת ותחזיות צריכה שזינקו פי שניים ● כך, ניצבת ישראל בצומת, בין הפיכה למעצמת מחשוב לבין הסיכון שמבני הענק יפכו לפילים לבנים: "יהיה חשמל לכולם, הוא פשוט יהיה הרבה יותר יקר"

מערכת הלייזר ''אור איתן'' / צילום: דובר צה''ל

המדינה שהציגה מערכת לייזר חדשה, חלשה בהרבה מזו של ישראל

אלביט מתמודדת על חוזה אסטרטגי של צבא ארה"ב לבניית מערכות ארטילריה מתקדמות, בהיקף שיכול להגיע למיליארדי דולרים ● במקביל, סין מנסה לחזק את השפעתה במפרץ עם מערכות לייזר ● ובריטניה משקיעה ברחפנים כבדים, בעוד וושינגטון מאיצה את פיתוח שוברות הקרח האמריקאיות בהתאם למדיניות טראמפ ● השבוע בתעשיות הביטחוניות

אסף טוכמאיר וברק רוזן, מבעלי ישראל קנדה / צילום: אלדד רפאלי

עשרת הימים שיכריעו: האם רוזן וטוכמאייר הימרו נכון

העסקה לרכישתה של חברת הנדל"ן אקרו בידי ישראל קנדה תייצר חברת ענק בשווי של 10 מיליארד שקל ● אם החברה הממוזגת הייתה מתחילה להיסחר היום, היא לא הייתה מצליחה להיכנס למדד הדגל של הבורסה ● הכניסה של פאלו אלטו לבורסה אף הופכת את הסיכויים לקשים יותר ● בכמה תצטרך המניה לזנק?

חדשות הביומד / צילומים: אינטואיטיב סרג'יקל, Shutterstock, עיבוד: טלי בוגדנובסקי

הדוח שמגלה: תחום בריאות האישה מצריך שינוי גישה מהותי

דוח של UBS חושף את ההשלכות הכלכליות המשמעותיות של השקעה בבריאות האישה; חברת Scinai רוכשת את המפעל הישראלי של רציפארם השבדית; סטארגט פארמה גייסה מיליוני דולרים לקידום תרופה רדיואקטיבית; יחסי בריטניה-ישראל בתחום המחקר הרפואי מתהדקים; ואתר חדש ירכז משרות בתחום מדעי החיים ● השבוע בביומד

נגיד בנק ישראל, פרופ' אמיר ירון / צילום: יוסי כהן

מהפך: ההסתברות להורדת ריבית צנחה באחת. זו הסיבה

הערכות בשוק התהפכו לקראת החלטת הריבית מחר ● בתחילת השבוע שעבר ההסתברות להפחתה עמדה על 80%, אך רוחות המלחמה באיראן טרפו את הקלפים

נתן שירות למוכרים וגם לקונים. האם המתווך זכאי לדמי תיווך?

בית המשפט קבע: פסיכולוגית תחויב ב־40 אלף שקל פיצוי לאחר שסיפקה הערכה שלילית על תובע מבלי לפגוש אותו ● השכנים טענו לירידת ערך בשל חריגות בנייה - אך ביהמ"ש קבע כי דווקא הם השתלטו על רכוש משותף, וחייב אותם בפיצוי ● מתווך שניהל ייצוג כפול לקונה ולמוכר ללא גילוי נשלל מזכאותו לדמי תיווך וחויב בהוצאות משפט ● 3 פסקי דין בשבוע

חיה קינד / צילום: שירן קמר

מנכ"לית החברה שרכשה 40 דירות בבניין שנפגע מטיל: "הזדמנות שלא תחזור"

מנכ"לית קרן הריט אבו פמילי, חיה קינד, רואה במגמת הורדת הריבית סימן חיובי לסקטור השכירות לטווח ארוך, שנפגע קשות בשנים האחרונות, וקוראת למדינה לעשות יותר: "לא נעשו פעולות גדולות מספיק" ● בראיון לגלובס היא מספרת כי היא מזהה שהדור הצעיר כבר לא רואה בבעלות על דירה צעד מחייב

צילום: Shutterstock, Pixels Hunter

עם שווי של פי 3 מטבע: המניה שתעשה היסטוריה מחר בבורסה בת"א

המשקיעים ימשיכו לעקוב אחר המתיחות הגוברת בין ארה"ב לאיראן ● השווקים מתמחרים הורדת ריבית של בנק ישראל בהסתברות של כ-50%, גם הכלכלנים חלוקים ● פאלו אלטו תצטרף מחר לבורסה בת"א ● וגם: אלכס זבז'ינסקי ממיטב מעריך - "שוק המניות בישראל התייקר מדי לפי כל פרמטר" ● כל מה שכדאי לדעת לקראת פתיחת שבוע המסחר