גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

רשות ההגבלים: הדואר שולט בשילוח, להכניס חברות פרטיות

לפי טיוטת הדוח על יבוא אישי, 40% מהרכישות מחו"ל הן לצריכה פרטית ■ היקף ענף הקמעונאות המקוונת בישראל ב-2016: כ-7 מיליארד שקל

חברת דואר ישראל משיקה את מרכז הסחר המקוון לחבילות- בהשקעה של 100 מיליון ש"ח / צילום: יח"צ
חברת דואר ישראל משיקה את מרכז הסחר המקוון לחבילות- בהשקעה של 100 מיליון ש"ח / צילום: יח"צ

רשות ההגבלים העסקיים פרסמה היום (ב') להערות הציבור טיוטת דוח בנושא יבוא אישי ככלי לקידום תחרות. הדוח הוצג בשבוע שעבר לוועדת גרינברג, לבחינת הסרה של חסמים ביבוא אישי, שהקימו משרדי האוצר והכלכלה. נזכיר שהמלצות הוועדה שהוצגו בספטמבר לא כללו בשורה לצרכנים הרוכשים מוצרים אונליין, ורף הפטור ממס נותר כשהיה, 75 דולר בהשוואה לממוצע עולמי של 200 דולר.

להגדיר מהו "יבוא אישי"

הערכות שביצעה חברת TASC עבור רשות ההגבלים קובעות שהרכישות מחו"ל של מוצרים לצריכה פרטית הן 40% מסך הרכישות המקוונות. מדובר בשוק שצמח בשנים 2014-2016 בשיעור שנתי של 25%, והוא ממשיך לצמוח. נכון ל-2016, היקף ענף הקמעונאות המקוון בישראל עמד על כ-7 מיליארד שקל, ומתוכו היבוא האישי מוערך בכ-3 מיליארד שקל. שנת 2017, לפי כל המדדים, תסתיים בהיקפים גדולים יותר, הן מבחינת שיעור הקונים והן מבחינת היקף הרכישות.

דוגמה להיקף התופעה יכולנו לקבל במכירות סוף השבוע האחרון במסגרת מבצעי יום הרווקים הסיני, בעיקר באתרי סחר סיניים. בישראכרט חשפו שמחזור הרכישות של הישראלים עלה השנה ב-20% ביחס לשנה קודמת ומספר העסקאות גדל ב-10% (ההיקף הממוצע לעסקה עמד על 85 שקל), ובלאומי קארד העריכו שהישראלים רכשו בהיקף של 110 מיליון שקל בימים הספורים הללו.

מבחינת הממשלה, היבוא האישי הוא פתרון תחרותי לשוק הריכוזי בישראל בענפים שונים ולפיכך יש להקל על הצרכנים. אלא שלפי דוח הרשות, בישראל יש חסמים אסדרתיים וביורוקרטיים משמעותיים לצמיחת היבוא האישי. לדוגמה, הדוח מתייחס בהרחבה לשליטה הבלעדית כמעט של חברת דואר ישראל בתחום השילוח. לפי הדוח, הדואר אחראי על 99% מהמשלוחים של חבילות ארצה והוא נהנה מהסכמים בלעדיים ומאכיפה הדוקה פחות מזו שמופעלת על חברות הבלדרות הפרטיות. "אי האכיפה נגד חברת הדואר יוצר עבור חברות הבלדרות חיסרון תחרותי המונע מהן התייעלות שצפויה לתרום לכושר התחרותי שלהן", נכתב בדוח. "צמצום הנטל האסדרתי והביורוקרטי הניכר המוטל על יבוא אישי וכן השוואת תנאי המגרש בין חברות הבלדרות לחברת הדואר צפויים לתמוך במגמת הצמיחה של ערוץ היבוא האישי כגורם שיתחרה בערוץ היבוא המסחרי ובהתאם עשויים להוביל לירידת מחירים של שירותי חברות הבלדרות ולשיפור השירות בהן, ובהמשך אף בחברת הדואר".

בדוח מוצגות שש המלצות עיקריות:

- להגדיר באופן ברור את המונח "יבוא אישי".

- להקל את דרישות חוקיות היבוא

- להנגיש מידע לציבור ביתר קלות, למשל בהיבט המיסוי

- להקל את ההליך הביורוקרטי בכל הנוגע למינהל המכס.

- להקים מרכז לולגיסטי בסיוע ממשלתי, שיתמוך גם בפעילות יבוא אישי. במילים אחרות, לצמצם את שליטת הדואר בשילוח, כך שחברות פרטיות יוכלו להתחרות באופן הוגן.

- לעודד שיתופי-פעולה במערכי לוגיסטיקה מקומיים לשם פיתוח השילוח במקטע ה"מייל האחרון" (שילוח לרוכש) ומיצוי היתרונות לגודל.

רשות ההגבלים החלה את עבודתה בנושא היבוא האישי עוד לפני הקמת ועדת גרינברג על יד משרדי האוצר והכלכלה, ועדה שקמה במטרה לבחון הקלות בתחום היבוא האישי. בחודש ספטמבר האחרון פורסמו המלצות הביניים של ועדת גרינברג, שחלקן חופפות את המלצות הדוח של הרשות המתפרסם היום, וחלקן משלימות זו את זו. בהמלצות הוועדה דובר על כמה סעיפים עיקריים שכללו הקלות בשילוח, קביעת הכמות המותרת ליבוא, הקלה בניירת והפחתת רגולוציה, הנגשת מידע וגיבוש אמנת שירות. בקרוב יועברו גם המלצות אלה להערות הציבור.

הדוח של רשות ההגבלים מפורסם באתר הרשות. מי שירצה להעביר הערות יוכל לעשות זאת עד 13 בדצמבר 2017. לאחר קבלת ההערות, ינוסחו המסקנות הסופיות.

מי מעכב חבילות

עוד כתבות

רגולציה / צילום: Shutterstock

ביטוח הבריאות כדוגמה: הרגולציה הנוקשה בישראל פוגעת דווקא בצרכן

מספיק להסתכל על הרגולציה בענף הביטוח כדי להבין שמדובר באבן-נגף לכלכלה המקומית ● דעה

נתניהו ובנט. מי ייצא שבע אחרי הבחירות? / צילום: מוטי מילרוד, הארץ

בנט מתייצב לצד נתניהו, ומתעלם מהתוצאות בבחירות

נתניהו קיבל פחות קולות מגנץ, מחנה הימין ירד ב-5 מנדטים ואף על פי כן, ח"כ נפתלי בנט מציין שהחלפת נתניהו צריכה להיות "דרך פתק" תוך שהוא מתעלם מתוצאות הבחירות ● פרשנות

מנכ"ל ג'ונסון אנד ג'ונסון אלכס גורסקי (במרכז) בחגיגות 75 שנה לרישום החברה בוול סטריט / צילום: Brendan McDermid, רויטרס

התביעות נגד ג'ונסון אנד ג'ונסון נערמות, והיא לא מצליחה לנצח

חברת הענק ניצבת בפני יותר מ-100 אלף תביעות שקשורות לבטיחות מוצריה ולטקטיקות השיווק שלה ● החברה אימצה אסטרטגיה אגרסיבית של מאבק בתביעות רבות בבתי המשפט, אך היא מפסידה – והרבה

אליזבת וורן/ צילום:  רויטרס

היא מפחידה את וול סטריט וגם את מארק צוקרברג ויש לה תוכנית לכל בעיה: האם זו המועמדת שתצליח לנצח גם את טראמפ

אליזבת וורן, המועמדת הדמוקרטית לנשיאות, מובילה בסקרים ● יש לה תוכניות להכול - מפיקוח על שוקי הפיננסים, דרך מיסוי עשירים עד להפחתת פליטות הפחמן ● וורן היא פוליטיקאית מזן שונה - האם זה יספיק לה כדי לזכות בהתמודדות הדמוקרטית והאם היא תוכל לנצח את הנשיא טראמפ

מארק הרד, מנכ"ל אוראקל המנוח / צילום: Robert Galbraith, רויטרס

מארק הרד, מנכ"ל חברת התוכנה אורקל, מת בגיל 62

הרד מונה למנכ"ל אורקל בספטמבר יחד עם צפרא כץ ● בעבר כיהן כמנכ"ל HP ועזב בשנת 2010 לאחר שערוריית הטרדה מינית

איילת שקד / צילום: רפי קוץ

מפינוי להסדרה: מה מספרת המדינה לבג"ץ

שקד מתפארת שבתפקידה כשרת המשפטים הפכה את גישת המדינה למאחזים על ראשה • העובדות מלמדות כי בתקופתה פיתחו הרשויות שלל תרופות משפטיות ומנהליות כדי להשאיר מבנים לא חוקיים במקומם • אבל בדיקה מעמיקה מראה כי התפנית התחילה עוד הרבה לפניה ● המשרוקית של גלובס

וויטני וולף הרד, מנכ"לית אפליקציית הדייטים באמבל/ צילום:Kristen Kilpatrick

באפליקציית הדייטים באמבל רק נשים יכולות ליזום היכרויות. האם זה צעד הראשון לשיוויון מגדרי?

וויטני וולף הרד, מייסדת ומנכ"לית אפליקציית הדייטים באמבל שבה רק נשים יכולות ליזום היכרויות, חושבת ששינוי הרגלי החיזור הוא הצעד הראשון בדרך להפלת הפטריארכיה

שחקני NBA / צילום: רויטרס

מלחמת הסחר בין סין לארה"ב מאיימת להטביע גם את ה-NBA

ציוץ אחד של הג'נרל מנג'ר של יוסטון רוקטס שהביע תמיכה במחאה בהונג קונג נגד השלטון בסין, הביא בן רגע למשבר חמור בין ה-NBA לבין המדינה שבה היא תולה תקוות כלכליות גדולות ● וליגת הכדורסל הטובה בעולם אינה לבד: עולם הספורט מושפע כעת יותר מתמיד מיחסים בינלאומיים ומשברים גיאופוליטיים

בוריס ג'ונסון / צילום: רויטרס SIMON DAWSON

בוריס ג׳ונסון אחרי התבוסה בפרלמנט: ״אנסה להעביר את הסכם הברקזיט שוב בשבוע הבא״

הפרלמנט הבריטי הצביע בעד עיכוב נוסף בפרישה מהאיחוד האירופי ● חברי הפרלמנט הצביעו בעד תיקון שיאלץ את רה"מ לבקש עוד הערב מבריסל הארכה נוספת של שלושה חודשים ● ג'ונסון: "החוק לא מחייב אותי לכך" ● במקביל לדיון התקיימה הפגנה מחוץ לפרלמנט שבה השתתפו מאות אלפי בני אדם

עו"ד עמית ברכה / צילום: יונתן בלום

"הסיפור הסביבתי הוא סיפור קיומי ויומיומי כמו הקוטג'"

עו"ד עמית ברכה, מנכ"ל עמותת "אדם, טבע ודין", בראיון אישי ● על הילדות בבת ים ובתל אביב ("הייתי ילד פוליטי"), על הבחירה במשפטים ("היה לי ברור שאני רוצה עבודה ציבורית"); ועל הצפוי בישראל בשל ההתחממות הגלובלית: "אלפי אנשים ימותו בכל שנה מבעיות של משבר האקלים"

דיור מוגן / צילום:  Shutterstock/ א.ס.א.פ קרייטיב

אל תשליכני לעת זקנה: זה מה שצריך לתקן בענף הדיור המוגן

דיירי הדיור המוגן כבר שנים "קהל שבוי", וללא התערבות של המדינה - המצב רק יחמיר ● דעה

 

מארק צוקרברג / צילום: צילום מסך מפייסבוק

זהירות, דיקטטורה: צוקרברג חשף את קו ההגנה החדש שלו

בנאום מיוחד על חופש הביטוי הציב עצמו מנכ"ל פייסבוק בעמדת המבוגר האחראי שפונה לעולם ומזהיר – אם לא תחדלו לריב כמו ילדים ולתת לטהרנות ולצדקנות לאכול כל חלקה טובה, הסינים ישתלטו על האינטרנט ויהרסו אותו ● האם צוקרברג באמת חושש מהסינים, או בעיקר לעתיד החברה שהקים? ● פרשנות

הג'וקר/ צילום: באדיבות טוליפ-אינטרטיי

צפוי להפליא ולא אמין להחריד: ג'וקר קלף לא ממש מנצח

מבחינה טכנית, "ג'וקר" הוא סרט מרשים במיוחד ● מבחינה תוכנית, הוא קליפה ריקה

גמר גביע העולם בכדורגל.  beoutQ הערוץ הפיראטי beoutQ / צילום:HANDOUT  רויטרס

כך מאיים ערוץ טלוויזיה פיראטי ואלמוני על הכסף הגדול של קטאר

ערוץ טלוויזיה לא חוקי שפועל מסעודיה ומעביר לכל העולם שידורי ספורט מקטאר, מסעיר את האמירות וגורם לה להרהר אם להמשיך לשלם מיליארדי דולרים בשנה עבור שידורי התחרויות • החשש: הקטארים ינטשו את שידורי הספורט וענפים שלמים יתמוטטו

מטוס בואינג 787 דרימליינר של אל על / צילום: יח"צ

עקב תקלה: טיסת אל על מניו יורק תנחת ב-48 שעות עיכוב

נוסעי טיסת אל על מספר 008 ימריאו לישראל רק מחר בערב במקום היום בצהריים, וצפויים לנחות בישראל לאחר החג ● הסיבה: תקלה טכנית בהעמסת תא המטען

נחום ביתן/ צילום: תמר מצפי

נחום ביתן ממשיך לממש נכסים: מוכר סניף לרשת קינג סטור 

קינג סטור תרכוש ב-2 מיליון שקל סניף של יינות ביתן בעיר כרמיאל ● העסקה בין הצדדים נחתמה אתמול וכוללת סניף בשטח של 3,000 מ"ר

ראש ממשלת בריטניה בוריס ג'ונסון/ צילום: רויטרס

דיווחים: ג'ונסון מתכוון להעמיד היום את הסכם ה"ברקזיט" להצבעה

בתדרוכים לתקשורת הבוקר העריכו גורמים ב"דאונינג 10" כי קיים כעת רוב בפרלמנט לאישור ההסכם החדש אליו הגיע בשבוע שעבר הצדדים בבריסל ● ההצבעה על ההסכם בוטלה ברגע האחרון ביום שבת

שונות גיאוגרפית רבה בשיעור ההשתתפות בשוק העבודה / צילום:Shutterstock/ א.ס.א.פ קריאייטיב

שיוויון גורף? למה עדיין מתעקשים להטיל על נשים עבודות בית גם במשרד

מסידור חדרי ישיבות ועד רכישת מתנות יום הולדת לקולגות - נשים מתחילות להתנגד לתפקידים הלא כתובים שמייעדים להן במקום העבודה

בורסת טוקיו / צילום: רויטרס

מגמה מעורבת באסיה; "מלחמת הסחר מעיקה על כלכלת סין"

הסוחרים ממשיכים לעקוב אחרי ההתפתחויות בנוגע לברקזיט: אתמול ביקשה הממשלה הבריטית באופן רשמי דחייה נוספת במועד הפרישה מהאיחוד האירופי

רצח העם הארמני./ צילום:  ויקימדיה

ארה"ב אחרי 100 שנה: כורדים, ארמנים, למי אכפת

הסכנה הגדולה ביותר במדיניות החוץ האמריקאית הייתה תמיד הצירוף של בורות ושל קוצר רוח ● הנה מה שהתכונות האלה גרמו השבוע לפני מאה שנה ● לכורדים של אז קראו "ארמנים", וארה"ב העדיפה לחזור הביתה