גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

משרד המשפטים מציע: "ערוץ 20 ישדר חדשות ברישיון זמני"

בחוות-דעת שהוכנה במשרד והגיעה לידי "גלובס" נכתב כי אם יינתן לערוץ 20 רישיון לשידור חדשות, "קיים סיכון משפטי לא מבוטל שבג"ץ יהפוך את ההחלטה" ■ למרות זאת, חוות-הדעת מציעה שני מתווים שיאפשרו לערוץ לעשות זאת, ובהם שידור חדשות על-תנאי למשך שנה

לוגו ערוץ 20
לוגו ערוץ 20

במשרד המשפטים מציעים למועצת הכבלים והלוויין להעניק לערוץ 20 אישור לשידור חדשות במשך תקופה קצובה של שנה שבמהלכה תיבחן התנהלותו של הערוץ, כך ש"העמידה בהוראות החוק והרישיון תהיה תנאי לחידוש האישור מעבר לתקופה הראשונה".

זאת אחת האפשרויות שעולות ממכתב שנשלח באחרונה מטעמו של המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, עו"ד מאיר לוין, לצוות הייעוץ המשפטי של מועצת הכבלים והלוויין. אפשרות נוספת שעולה במכתב, שהגיע ליידי "גלובס", היא כי האישור לשדר חדשות ייכנס לתוקף רק בעוד שנה, "לאחר ובכפוף לכך שהמועצה תמצא שאין עוד הפרות שנעברו בידי הערוץ במהלך תקופה זו והערוץ עומד בהוראות החוק והרישיון".

שתי האפשרויות שמוזכרות במכתב מגיעות רק לאחר שבמשרד מציינים כי אם "תחליט המועצה להעניק לערוץ 20 אישור לשדר חדשות בעת הזו, קיים סיכון משפטי לא מבוטל שבג"ץ יהפוך את ההחלטה".

קצת סדר בהשתלשלות האירועים: ברישיון המקורי שהוענק לערוץ 20 נקבע כי הוא יוכל לשדר חדשות בכפוף לאישור המועצה.ב-2016 אכן הגיש הערוץ בקשה כזאת, שאושרה עקרונית בכפוף למספר תנאים. מאז ביקשו במועצה כמה פעמים הבהרות שונות ובערוץ העבירו בכל פעם את תשובותיהם. במקביל, באפריל 2016, עתרה חברת RGE, בעלת ערוץ 10, נגד שינוי בתנאי הרישיון של ערוץ 20, שביצעה המועצה, שלפיו הערוץ שאמור להתמקד בתכני בנושא "מורשת ישראל", יוכל להקדיש 25% מלוח השידורים שלו לתוכן שאינו קשור לתחום זה. שינוי דומה ביצעה המועצה גם בתנאי הרישיון של ערוץ 24, ערוץ המוזיקה, שכמו ערוץ 20 גם הוא פועל תחת רישיון של ערוץ ייעודי. העתירה של RGE לא עסקה במפורש ביכולת של ערוץ 20 לשדר מהדורת חדשות, אך במהלך הדיון שנערך במאי השנה, בהרכב שכלל את נשיאת העליון בדימוס מרים נאור, השופטים עצמם התייחסו לנושא שידור החדשות בהרחבה.

השופט מני מזוז אמר בעניין זה כי יש הבדל אם ה-25% שאינם קשורים למורשת יוקדשו "למשל לתוכניות על טיולים בארץ או לפילוסופיה שאינה מורשת ישראל - לבין דבר מאוד דרמטי (כמו) חדשות. חדשות זה לא תפל זה משהו מהותי... בפועל הייתה רק מתמודדת אחת (במכרז על ערוץ המורשת), אולי אם היו יודעים כי גישתכם (היא שאפשר להראות גם תכנים) שיש להם אטרקטיביות (כמו) ספורט וחדשות, היו מתמודדים גם אחרים". גם הנשיאה נאור אמרה באותו דיון כי "כפי שאמר השופט מזוז, החשוב הוא שידור החדשות, אי-אפשר להתעלם מזה".

חוות-הדעת של משרד המשפטים מתייחסת לדיון האמור בבג"ץ ונכתב בה כי "במסגרת הדיון בבג"ץ בעתירתRGE הבהירו השופטים כי הם רואים קשר הדוק בין סוגיית שינוי תמהיל השידורים במסגרת תיקון הרישיון (כלומר, היכולת להקדיש 25% מלוח השידורים לנושאים שאינם קשורים למורשת, י' כ') לבין סוגיית שידורי החדשות".

נושא נוסף שבו עוסקת חוות-הדעת נוגע להפרות הרישיון של הערוץ שמתקיימות על פי המועצה גם לאחר מתן ההקלות בתמהיל השידורים. בספטמבר האחרון הודיעה יו"ר המועצה, ד"ר יפעת בן-חי-שגב, כי תפעל לחלט את הערבויות שהפקיד הערוץ, בסך כמה מיליוני שקלים, על רקע התגברות הפרות הרישיון של הערוץ, שנוגעות בעיקר לכמות משדרי האקטואליה שהוא משדר בערב נתון. 

בחוות-הדעת מוזכר בהקשר זה כי המועצה עצמה קבעה כי "אי עמידת הערוץ בהוראות הרישיון היא שיטתית, סדרתית ומהותית ונוגעת לתכלית הערוץ, לייעודו ולליבת הפעילות שלו". עוד מוזכר כי הערוץ גם לא מקיים את חובת הדיווח החודשית שהוטלה עליו בשל התעלמותו מהזרמים הרפורמים והקונסרבטיבים וכי "על פניו הערוץ עושה דין לעצמו". 

על רקע כל אלה נכתב כך: "הזיקות שציירו השופטים בין סוגיית תמהיל החדשות, סוגיית אישור שידורי החדשות וסוגיית ההפרות של הערוץ מלמדת על הסיכון המשפטי הכרוך בהענקת אישור לערוץ לשדר חדשות בעת הזו". 

למרות כל אלה, חוות-הדעת משפטית מציעה כאמור למועצה גם את האפשרות לבחור בין שתי דרכים שכן יאפשרו לערוץ 20 לשדר חדשות, כפי שהוזכר בראשית הידיעה. 

במשרד המשפטים התייחסו היום לנושא בעקבות פרסום חלק מחוות-הדעת ב"כלכליסט" וציינו כי חוות-הדעת שהוכנה על ידם "הצביעה, לצד החשיפה המשפטית האפשרית הנובעת מהוראות הדין הרלוונטיות, על מספר דרכי פעולה אפשריות בנסיבות העניין. כל זאת, תוך הקפדה על עמידת ערוץ מורשת בתנאי הדין (לרבות הרישיון) באופן שיאפשר את קידום מתן האישור לשידור חדשות בידי הערוץ, בהתאם לשיקול-דעת מועצת הכבלים והלוויין".

ממועצת הכבלים והלוויין ומערוץ 20 לא נמסרה תגובה.

עוד כתבות

תיכון בגרמניה, בשבוע שעבר. באירופה יש כיתות גדולות יותר ומספר תלמידים קטן יותר / צילום: Bodo Schackow, Associated Press

מדינות שפתחו מחדש את בתי הספר לא דיווחו על עלייה במקרי הקורונה

בכמה מדינות היו התפרצויות ספורדיות בין תלמידים ומורים, אך בשום מקרה לא היה כיס גדול של הידבקות

רכבים חדשים בנמל אילת / צילום: shutterstock

הנתונים תומכים בירידת מחירים על רכבים חדשים בישראל, זו הסיבה שזה כנראה לא יקרה

הקורונה חתכה את הביקוש ושר האוצר החדש ישראל כ"ץ תמך בעבר בהורדת המס על כלי רכב ● העובדות האלה אמורות לבשר על ירידה במחירים, אבל היבואנים לא נפטרים ממכוניות בכל מחיר ועושה רושם שבמשרד האוצר (שוב) יעלו את המס ● מי שמצפה להוזלה עלול להתאכזב

זירת המסחר בוול סטריט / צילום: Lucas Jackson , רויטרס

עליות בסיום המסחר בוול סטריט; זום קפצה ב-7.6% לשיא חדש

בורסות אירופה ננעלו בעליות חדות, בהובלת מדד הדאקס בגרמניה ● מדד מנהלי הרכש של גוש האירו עלה לשיא של 3 חודשים ● סקר ה-ADP בארה"ב הפתיע לטובה

הטרנדים החמים בפודטק ובאגטק / צילום: אפיק גבאי, DLR, RilBite

שנה בלבד אחרי שחממת הפודטק בצפון יצאה לדרך - המנכ"ל עוזב

בחממה של תנובה, טמפו OurCrowd ו-Finistere מושקעים כ-100 מיליון שקל במימון ממשלתי ● מנכ"ל החממה חנן שניידר עוזב ואת מקומו ימלא מנהל החדשנות בתנובה

עדי קייזמן /  צילום: ענבל מרמרי

"אתה לא מבין את ההידרדרות העסקית שלי": עוד תביעה נגד עדי קייזמן

מולי ליטבק ואחותו תובעים את עדי קייזמן על השקעתם בפרויקט נדל"ן שהוביל ● מדובר בתביעה שנייה נגד קייזמן שעזב לאחרונה את הארץ ועבר להתגורר בלוס אנג׳לס כשברקע הסתבכות בעסקי הנדל"ן שלו בגרמניה

מיכאל (מימין) ודניאל זלקינד, בעלי חברת אלקו  / צילום: ישראל הדרי

סופרגז אנרגיה יוצאת לבורסה: מציגה רווח שנתי של 60-70 מיליון שקל

זרוע האנרגיה של קבוצת אלקו תנסה לגייס 250 מיליון שקל בהנפקת מניות לפי שווי של מיליארד שקל "לפני הכסף" ועוד מאות מיליוני שקלים באג"ח

מטוס של אל על ומטוס של לופטנזה / צילום: Matthias Schrader , Associated Press

המסלול לחילוץ אל על עובר בין וושינגטון לברלין: הנה המתווה המומלץ לגרסה הישראלית

מאז פרוץ משבר הקורונה, חברת התעופה הלאומית זועקת לסיוע ממשלתי ● הנה הצעה למתווה סיוע, שעשוי להביא לתוצאה כלכלית טובה יותר גם לציבור

סניף של סופר פארם / צילום: בר אל, גלובס

כאלף רוקחים של סופר פארם התאגדו בהסתדרות

בהסתדרות מסרו היום כי התאגדותם של רוקחי רשת סופר פארם החלה בחודשים האחרונים על רקע "רצונם להסדיר בהסכם קיבוצי ראשון את תנאי העסקתם, ולנוכח דאגתם הכנה לעתיד מקצוע הרוקחות"

ניר דגן / צילום: שי אדם

ניר דגן, מי שעד לפני ימים ספורים עוד שימש כמנכ"ל ארקיע, מונה למנהל העסקים הראשי ב-IES החזקות

וגם: גיא מרוז ואורלי וילנאי מצטרפים לסגל המרצים בביה"ס לעבודה סוציאלית ולרווחה חברתית שבאוניברסיטה העברית ● השיחה

אריה דרעי באירוע ההשקה של קמפיין ש"ס / צילום: יעקב כהן, יח"צ

לאור התפשטות הקורונה במוסדות לימוד: בוטל האישור המיוחד שניתן לתלמידים ללא דרכון ישראלי להיכנס לישראל

במכתב ששיגר דרעי לראשי הישיבות הוא מסביר כי "בשל החמרת מצב מגפת הקורונה בישראל, אני נאלץ בצער רב בשלב זה להפסיק את כניסתם של תלמידי הישיבות הרווקים"

הבורסה בת"א / צילום: איל יצהר

צפי לפתיחה מעורבת בבורסה; פריגו, אופקו ונייס צפויות לרדת

אתמול הסתיים המסחר בוול סטריט בעליות, בהובלת מדד הדאו ג'ונס שקפץ בכ-2% ● אלשטיין מציע הסדר חוב למחזיקי האג"ח של אי.די.בי ● גילת פרסמה דוחות חלשים לרבעון הראשון

התקהלות של פלסטינים בחברון סביב משרדי התיאום / צילום: מתוך עמוד הפייסבוק של "חברון אונליין"

מסלול עוקף רשות: ישראל מסייעת לפועלים הפלסטינים לקבל היתרי כניסה ועבודה

ישראל מסייעת בהקלות על הפועלים והסוחרים הפלסטינים במעבר לישראל באמצעות בכירים פלסטינים וללא עזרת הרשות, שהכריזה על ביטול ההסכמים עם ישראל

שרון שפורר \ צילום: שלומי יוסף

נדחתה תביעת ההשתקה נגד שרון שפורר; אורבן תשלם לה הוצאות של 100 אלף שקל

ב-2014 הזהירה העיתונאית שרון שפורר בעמוד הפייסבוק שלה מביצוע עסקאות עם חברת הנדל"ן אורבן, לאור קשריה עם סוחר הנשים דודו דגמי, ובעקבות כך קיבלה תביעת דיבה על סך מיליון ש' ● אמש דחה ביהמ"ש את התביעה, וקבע כי "שפורר נקטה את הצעדים הנדרשים כדי לאמת טענותיה"

שרית פירון  / צילום: יונתן בלום

Team8 מקימה זרוע הון סיכון חדשה בהובלת שרית פירון

הקרן טרם נסגרה, אך לפי מקורבים היא מיועדת להיות בגובה של 100-150 מיליון דולר ● הקרן תשקיע 3-8 מיליון דולר בחברות בתחומי הדאטה, הבינה המלאכותית, אבטחת הסייבר והטכנולוגיה לארגונים

בורסת טוקיו / צילום: Koji Sasahara, Associated Press

נטייה לירידות בבורסות אסיה; הנפט מאבד גובה

עפר קליין, ראש אגף כלכלה ומחקר בהראל ביטוח ופיננסים: הבנק המרכזי בגוש האירו ירחיב את תוכנית הרכישות היום ויציג צעדים נוספים

ניצן אנגלנדר, יועץ תיירות ומתכנן טיולים / צילום: תמונה פרטית

"בעוד ארבעה חודשים אני מתחתן. החמצן שלנו הולך ואוזל"

ניצן אנגלנדר הוא יועץ תיירות ומתכנן טיולים בהתאמה אישית לאוסטרליה וניו זילנד ● "ההפסד הכספי המיידי הוא עשרות ואולי אף מאות אלפי שקלים" ● "גלובס" שם את הסיוע לעסקים קטנים ולעצמאים במרכז

מנכ"ל זום אריק יואן / צילום: Mark Lennihan, AP

גם מנכ"ל זום עושה פאדיחות באפליקציה: שוחח עם המשקיעים על MUTE

עשיתם פדיחה בשיחות וידאו בזום? אתם לא לבד ● מנכ"ל החברה אריק יואן שכח להפעיל את המיקרופון במהלך פגישה עם המשקיעים

מימין פרויקט הפינוי בינוי, ומשמאל הבניינים שחלק מדייריהם טענו שערך דירותיהם ירד / צילום: שלומי יוסף, גלובס

פרויקט פינוי-בינוי חסם את הנוף לים, השכנים צפויים לקבל פיצוי של כמיליון שקל

כך ממליצה שמאית מייעצת שמונתה ע"י ועדת הערר המחוזית דרום, שדנה בטענת דיירים שמתגוררים בסמוך לפרויקט ההתחדשות העירונית אותו מקימה קבוצת נחמיאס של היזם קלוד נחמיאס

שופרסל / צילום: תמר מצפי

תקלת תקשורת באפליקציית הקניות של שופרסל משבשת את פעילותה

תקלת תקשורת באפליקציית הקניות אונליין של שופרסל גורמת ל"קשיים בביצוע פעולות" ו"איטיות רבה" ● שופרסל: "מדובר בתקלה נקודתית והיא מטופלת"

אבישי אברהמי/ צילום: איל יצהר

חודש מאי המשיך את המגמה החיובית בקרב הישראליות בוול סטריט, ומדד גלובס-פרומתאוס קפץ ב-13.5%

מדד גלובס-פרומתאוס השאיר מאחור את מדדי הייחוס - מדד נאסד"ק שעלה ב-6.8% ומדד ת"א 125 שבכלל ירד ב-0.9% בחודש החולף ● בלט לחיוב במגמה: תת-מדד הטכנולוגיה, שבעזרת רוח גבית של חברת Wix זינק ב-18.6%