גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

ועדת ערר: בטיחות והנגשה מצדיקות שינויים במבנה לשימור

דיירים מוגנים בבניין לשימור ברחוב עצמאות בחיפה התנגדו לתוכנית המוסיפה בנייה חדשה לצד שימור הבניין ■ ועדת הערר דחתה את ההתנגדות וקבעה כי חיזוק הבניין מפני רעידות אדמה והנגשתו באמצעות מעלית מצדיקים זאת

הבניין ברחוב העצמאות בחיפה / צילום: פאול אורלייב
הבניין ברחוב העצמאות בחיפה / צילום: פאול אורלייב

שיקולים של חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה והנגשת הבניין באמצעות מעלית גוברים על שיקולים של שימור: ועדת הערר מחוז חיפה בראשות עו"ד דקלה מוסרי טל דחתה ערר שהגישו דיירים מוגנים בבניין ברחוב העצמאות 136 בחיפה, כנגד החלטת הוועדה המקומית לתכנון ובנייה חיפה לאשר לחברת "שבט נפתלי נכסים והשקעות בע"מ" מתן היתר בנייה להקמת פרויקט מגורים ומסחר הכולל שינויים בבניין קיים לשימור, ובניית בניין חדש.

מדובר במגרש בן שני דונם שעליו בניין קיים בן ארבע קומות בסגנון ערבי משנות ה-20 המוגדר לשימור, ובסמוך לו שטח פנוי המיועד לבנייה.

הוועדה המקומית אישרה תוכנית שבה תותר בניית 91 דירות בשני בניינים, שאחד מהם הוא הבניין לשימור שצפוי לעבור חיזוק מתוקף תמ"א 38. במסגרת התמ"א יתבצעו שינויים פנימיים בבניין, ייהרסו תוספות מאוחרות לרבות מרפסות על עמודים, ותתווסף למבנה קומה נוספת.

הבניין השני יהיה בניין חדש בן 10 קומות, שיוקם בצמוד לו ובו 76 דירות. קומת הקרקע של שני הבניינים מיועדת למסחר, ובין שני הבניינים תוקם רחבה פנימית ובה זכות מעבר לציבור. במסגרת התוכנית, ינויידו זכויות בנייה מהבניין לשימור לבניין החדש.

לתוכנית הוגשו התנגדויות על ידי דיירים מוגנים המתגוררים בבניין לשימור, שטענו כי השינויים הצפויים בבניין אינם תואמים את הגדרתו לשימור. הוועדה המקומית שמעה את ההתנגדויות, ביצעה שינויים קלים בתוכנית, ואישרה אותה.

המתנגדים הגישו ערר לוועדת הערר המחוזית, ובו טענו כי אין להרוס את המרפסות בחזית הבניין. הם טענו כי מדובר במרפסות מקוריות, כאשר על כך מעיד היתר בנייה משנות ה-30 שכלל את המרפסות ושלטענתם היה ההיתר המקורי של הבניין, ועל כך מעיד גם הריצוף של המרפסות שהוא ריצוף מקורי, והעובדה כי אל המרפסת קיימת יציאה משלוש דלתות שונות שאין מחלוקת כי הן מקוריות.

בנוסף הם טענו כי גם אם המרפסות נבנו ללא היתר, חלה התיישנות על הבנייה ולא ניתן להרוס אותן. עוד הם טענו כי אין לבצע בבניין שינויים פנימיים שיגרעו שטחים מהדירות, אין להוסיף לבניין קומה ואין להוסיף בו מעלית. זאת מאחר שכל אלה אינם תואמים את הגדרת הבניין לשימור. בנוסף טענו המתנגדים כי הוספת הקומות לבניין החדש תגרום לחסימת נוף הים הנשקף היום מן הדירות.

מנגד טענה החברה היזמית באמצעות עוה"ד אלי וילצ'יק ושירי לוי ממשרד כהן וילצ'יק ושות', כי ההיתר משנת 1939 אינו ההיתר המקורי כי הבניין נבנה בין 1917 ל-1920. עוד טענה החברה כי הוועדה המקומית דנה בטענות המתנגדים ומצאה כי ישנן הצדקות תכנוניות רבות לאישור התוכנית וביצעה שינויים לתוכנית. היא אף טענה כי ועדות הערר כבר קבעו שדיירים מוגנים אינם יכולים להתנגד לפרויקטים של תמ"א 38.

היתר משנות ה-40

גם הוועדה המקומית טענה כי המרפסות על עמודים בחזית הבניין אינן מקוריות אלא נוספו בשנות ה-30 לאחר השלמת הבניין בשנות ה-20 ולעמדת גורמי השימור, מרפסות אלו פוגמות בחזית המבנה והסרתן תוך התקנת המרפסות המקוריות יתרמו לשיחזור מראהו המקורי של הבניין. הוועדה המקומית טענה אף היא כי היתר הבנייה שהוצג אינו מקורי מאחר שהבניין נבנה בשנות ה-20 וההיתר שהוצג הוא משנות ה-40.

ועדת הערר קבעה כי יש לדחות את טענות המתנגדים. לגבי הטענה לפגיעה בזכויותיהם של הדיירים המוגנים כגון הקטנת שטח דירותיהם כתוצאה מהתוכנית, קבעה הוועדה כי מדובר במחלוקת קניינית בין היזם לבין הדיירים המוגנים, ואין למנוע מהיזם לאשר תוכנית על מגרש בבעלותו.

עוד קבעה ועדת הערר בקשר כי השינויים בפנים המבנה הכרחיים בשל ההכרח לחזק אותו מפני רעידות אדמה, והדבר אינו פוגע בשימור הבניין מבחוץ. "חיזוק המבנה נועד להגן על המבנה ויושביו במקרה של רעידת אדמה והוא מחויב המציאות ביחס לבניין ותיק שאינו עומד בתקנים עדכניים לעמידות מבני מגורים נגד רעידות אדמה. במצב דברים זה במאזן שבין פגיעה בערכיו הפנימיים של המבנה ובין חיזוקו יש להעדיף את חיזוק המבנה תוף שמירה מקסימלית על הערכים הראויים לשימור בתוך המבנה כפי שקבעה הוועדה המקומית", קבעה מוסרי טל.
גם לגבי הוספת המעלית קבעה ועדת הערר כי "קיימת חשיבות רבה בהנגשת דירות מגורים גם במבנים קיימים".

הוועדה קבעה כי על פי תיק התיעוד המרפסות הן אכן תוספות מאוחרות למבנה ועל כן ניתן להרוס אותן. באשר לטענה לחסימת הנוף קבעה ועדת הערר כי המבנה במילא פונה לממגורת דגון, ועל כן הנוף לים גם כך הוא חלקי. "חסימת נוף מלאה למבנה הקיים שהינו בן שלוש קומות מגורים מעל קומת מסחר מתקיימת כבר במצב המאושר. בנוסף המגרש ממוקם אל מול ממגורות דגון ועל כן גם אם קיים נוף לים, הרי שכבר היום הנו מוגבל", קבעה מוסרי טל וסיכמה כי "התוכנית המוצעת רצויה ונכונה תכנונית. משלבת בין ישן לחדש בין שימור והתחדשות תוך שמירה על מגמות התכנון העדכניות וזיקת הנאה לטובת הציבור ובכל אלה מיטיבה עם כלל הציבור".

עוד כתבות

ראש הממשלה בנימין נתניהו באולם בית המשפט / צילום: Ronen Zvulun, רויטרס

כך הצליח הנאשם נתניהו לביים לעצמו נאום נטול הפרעות במסדרון של בית המשפט

נתניהו ואנשיו ניסו והצליחו לשלוט בסיקור התקשורתי של הדיון הראשון במשפט ● הסמכות הנרחבת של מאבטחי השב"כ, שיתוף הפעולה עם הנהלת בתי המשפט והחשש מפני הקורונה סייעו לנתניהו לנאום בזמן שעיתונאים נאלצו לשהות בקומה אחרת

נכס למכירה בארה"ב.  שינוי פרדיגמה   / צילום: אריק סולטן

פרופטק: משכללים נדל"ן בטכנולוגיות דיגיטליות בעולם של מיתון

תחום ה-PropTech בא לעשות סדר בשוק הדיור בתקופה שבה בעלי נכסים מתקשים למצוא שוכרים, שוכרים מתקשים לשלם ורוכשים מתקשים לגייס הון ראשוני ● פלטפורמות דוגמת Lucas Project ו-StepLadder הן דוגמאות בולטות לאופן שבו זה מתבצע

גונן אוסישקין  / צילום: סיון פרג'

מנכ"ל אל על מגיב לפיצוץ עם ועד העובדים: לא נאפשר אלימות

"אני וכל חברי ההנהלה נחושים ופועלים לקראת הגעה לסיום מהיר של התהליך לקבלת הלוואה וחתימה על הסכם עבודה" - כך לפי מכתב ששלח מנכ"ל אל על גונן אוסישקין לעובדים ● בתוך כך, יו"ר ועד תע"א יאיר כץ קרא ליו"ר ההסתדרות לחזור בו מן ההשעיה

מוכר בכניסה לחנות מחכה ללקוחות. העסקים מתקשים לחזור לשגרה לאחר תקופת הסגר הממושכת / צילום: כדיה לוי, גלובס

יותר גרוע ממשבר 2008: המשק התכווץ ברבעון הראשון בשיעור שיא של 20 שנה

לפי אומדן ראשון של הלמ"ס, המשק התכווץ ב-7.1% לעומת הרבעון הקודם ● הפגיעה הקשה ביותר: בצריכה הפרטית ● יצוא הסחורות והשירותים ירד ב-0.5% בלבד ● שיא הפגיעה עוד לפנינו

סניף של אלבר / צילום: איל יצהר, גלובס

אלי אלעזרא ובכירי אלבר נוספים זומנו לשימוע לפני העמדה לדין פלילי

הפרקליטות זימנה לשימוע את מנכ"ל אלבר הקודם ינון עמית, את המנכ"ל הנוכחי אורן אלעזרא ואת היו"ר אלי אלעזרא לצד חשודים נוספים בפרשת הייבוא המקביל של רכבים ורשיונות ייבוא במירמה ● מדובר אלבר נמסר: "בעלי החברה נפלו קורבן להונאה ושמם שורבב לפרשה שהם לא חלק ממנה"

אנשים יושבים במסעדה בשטוקהולם. החיים בשבדיה נמשכו כמעט כרגיל למרות התפרצות הקורונה / צילום: Andres Kudacki, AP

מוביל המדיניות השבדית נגד הקורונה מודה: "אנחנו במצב נורא"

לאחר שמספר הקורבנות במדינה חצה את רף ה-4,000, האפידמיולוגית הראשית הקודמת של שבדיה יצאה לראשונה בביקורת על התנהלות הממשלה: "סגר מוקדם היה מאפשר לנו להתכונן טוב יותר להגן על הפגיעים ביותר" ● האפידמיולג הנוכחי מודה: "אנחנו במצב נורא"

טלי לאופר  / צילום: סיון פרג'

"יש קריאה להגן על עסקים כחול לבן. גם התיירות היוצאת היא עסק כחול-לבן"

מנכ"לית התאחדות משרדי הנסיעות ויועצי התיירות נכנסה לתפקידה שבועיים בלבד לפני פרוץ משבר הקורונה ● כעת היא נאלצת להתמודד עם ייצוג של מאות משרדי נסיעות ואלפי עובדים שיקרסו אם לא יקבלו סיוע, ומסבירה למה הנוסע הישראלי אף פעם לא היה ברור מאליו

איציק שמולי, פריימריז העבודה / צילום: שלומי יוסף

הסוף למחדל כפל הקצבאות? שר הרווחה שמולי הודיע שהקיזוז יוקפא

משמעות הדבר היא שהסכומים שקוזזו מקצבאותיהם של החלשים ביותר בחברה לאחר שהוצאו לחל"ת בשל משבר הקורונה, יוחזרו, ולא יקוזזו גם בחודש יוני ● "מדובר בהחזר של כ-250 מיליון שקל למוחלשים ביותר, שלא הסכמנו להותיר מאחור", כתב השר שמולי בחשבון הטוויטר שלו

רנו / צילום: רג'י דוביגנאו, רויטרס

רנו וניסאן יקצצו עלויות בהיקף של מיליארדי דולר

שתי החברות ציפו למכור 14 מיליון מכוניות בשנת 2022 ● ואולם, כעת לאחר המשבר העולמי, היעד שנקבע קרוב יותר ל־10 מיליון מכוניות ● "המצב הפך לבלתי אפשרי", מסר מקור מקורב לרנו

ענת מוגילבסקי, יואב צוקר, ניל"י גולדפיין, מיכל פייגנבוים, ירין יחזקאל, גלי הכרמלי / צילום: יח"צ

כך ממתגים חברות ועובדים: מדוע גם עובדים ומנהלים צריכים למתג את עצמם

איך חברות הופכות את עצמן לאטרקטיביות, והאם הן יצלחו את מבחן הקורונה • תוכנית עבודה: סדרת שידורי הלייב של "גלובס"

ח"כ אריה דרעי./ צילום: רפי קוץ

למרות הנגיף: משרד הפנים מאשר כניסה לארץ גם לסטודנטים ואברכים שאינם ישראלים

במכתב שעליו חתום שר הפנים אריה דרעי הוא מבשר כי אברכי הישיבות ובני משפחותיהם שמבקשים לשוב ארצה לחזור ללימוד יקבלו היתר לכך ● זאת בנוסף לתלמידים זרים באוניברסיטאות ובפנימיות, לרופאים ולמשתלמי רפואה

נגיד בנק ישראל, פרופ' אמיר ירון./ צילום: רפי קוץ

בנק ישראל מעדכן את הצמיחה על רקע החזרה לשגרה המהירה מהצפוי

לא שולל הורדת ריבית נוספת, ומעריך שהאבטלה לא תחזור לרמות של לפני המשבר לפני 2022 ● "קצב הסרת המגבלות בפועל היה מהיר משהערכנו, אולם אנו ממשיכים להעריך שעד סוף יוני עיקר המגבלות יוסרו"

יאיר לפיד / צילום: רפי קוץ, גלובס

יו״ר האופוזיציה לפיד: "משפט נתניהו התחיל בהסתה פרועה נגד שלטון החוק"

יו"ר האופוזיציה התייחס היום בישיבת סיעת יש עתיד-תלם לפתיחת המשפט נגד ראש הממשלה ● "מדינת ישראל בסכנה מבפנים, מראש הממשלה ומהשרים"

מתקן ההתפלה בשורק. /  צילום: מוטי יאיר

הלחץ האמריקאי עבד: IDE טכנולוגיות תקים את מתקן ההתפלה החדש בשורק

ממשל טראמפ הפעיל על ישראל לחץ כבד כדי למנוע את זכייתה של האצ'יסון הסינית במכרז ● הצעתה של IDE עמדה על מחיר של כ-1.45 שקל לקוב מים - נמוך בכ-65 אגורות מהמחיר הנמוך ביותר לקוב מים המשולם כיום

נציגות עובדי אל על פרצו לדיון של ההנהלה והטייסים וזרקו כיסאות / צילום: ההסתדרות

הצרות באל על: יו"ר ההסתדרות הודיע על השעיה מיידית של חברי מועצת העובדים

לטענת נציגות עובדי אל על 50% מטייסי החברה (שמספרם עומד על כ-650) חזרו לעבוד בשכר מלא "למרות שאין בכך צורך אמיתי" ● יו"ר ההסתדרות: "חציית קו אדום בוטה של חברי מועצת העובדים"

זיהום אוויר בעיר בייג'ינג, בסין / צילום: Jason Lee, רויטרס

הגרף היומי: לא עובדים, לא פולטים - ירידה בפליטת הפחמן העולמית

לפי הממצאים, הפליטה היומית של גזי חממה צנחה ב-17% בתחילת אפריל, לעומת הרמה הממוצעת בשנת 2019, וכי העולם חווה את הירידה החדה ביותר בתפוקת הפחמן מאז מלחמת העולם השנייה

המעבדה של גיליאד / צילום: Gilead Sciences Inc, רויטרס

גיליאד מציגה תוצאות מעודדות ואוקספורד מתקדמת בניסוי החיסונים

תוצאות של הניסוי המבוקר הראשון הראו שהתרופה מקצרת את זמן ההחלמה ● במקביל, המרוץ לחיסון מתקדם בחברות מסחריות ובגופי מחקר: אוניברסיטת אוקספורד חתמה על הסכם ייצור ושיווק עם אסטרהזנקה

גל תורג'מן / צילום: תמר מצפי

המנהל שנתן פייט לפייסבוק וגוגל: גל תורג'מן פורש מניהול ארטימדיה ישראל

תורג'מן יעבור לפיתוח עסקי במסגרת התרחבות פעילות החברה בשווקים חדשים בעולם ● את מקומו בניהול החברה תתפוס יעל בר יעקב, שכיהנה כסמנכ"ל לקוחות בחברה ב-3 השנים האחרונות

ראש עיריית רמת גן כרמל שאמה־הכהן / צילום: איל יצהר, גלובס

רמת גן ורעננה מבטלות העלאת הארנונה ב-2021

בעוד משרד האוצר מתעכב ומתפתל במתן עזרה לעסקים ולתושבים, הרשויות המקומיות כבר מרימות את הכפפה, ומודיעות על צעדים שיסייעו לתושביהן, עסקים ופרטיים

חנויות סגורות בככר המדינה בתל אביב / צילום: איל יצהר, גלובס

650 דורשי עבודה חדשים נרשמו ביממה האחרונה

מאז החלו ההקלות בסגר לשחרור המשק נרשמו בשירות התעסוקה כ-101 אלף דורשי עבודה חדשים, ומנגד, מספר המדווחים לשירות התעסוקה על חזרה לעבודה עומד על כ-180 אלף