גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

מדוע המבקר לא נותן צו הגנה לחושף השחיתות בתע"א?

מיכאל מירב פוטר לאחר שהתריע על חשדות לשחיתות, והמלצות המשטרה לכתבי אישום בפרשה מתבססות ברובן על המידע שמסר עוד ב-2011 ■ למרות זאת, עד היום לא ניתנו לו צו הגנה ופיצויים - למרות שצו דומה ניתן לא' שעבד באותו מפעל בתע"א וזומן לעדות כשהפרשה התפוצצה

מיכאל מירב / צילום: איל יצהר
מיכאל מירב / צילום: איל יצהר

7 שנים אחרי שמיכאל מירב חשף חשדות לשחיתות בתעשייה האווירית ופוטר מעבודתו, המשטרה פרסמה ביום א' המלצה לכתבי אישום בפרשת 630, רובה על בסיס המידע שמסר. על רקע כך נשאלת השאלה: מדוע מבקר המדינה, יוסף שפירא, אינו נותן צו הגנה ופיצוי למירב, שהיה מנהל הספקים ב"מפעל אביזרים" בחטיבת הבדק בתעשייה האווירית, והיה הראשון להתריע כבר בסוף 2011 על חשדות לשחיתות בחברה, אך כאמור פוטר מתפקידו. מנגד, לאחרונה נתן המבקר צו הגנה ופיצוי לעובד אחר שיכונה כאן א', שעבד באותו מפעל בתע"א וזומן לעדות במשטרה מיד לאחר גל המעצרים כשהפרשה התפוצצה באמצע מארס 2017.

עדותו של א', נציין, חיזקה את החשדות בפרשה. כמו במקרה של מירב, גם הממונים על א' התנכלו לו בעקבות התרעותיו בפני גורמי הנהלה בתע"א על אי-סדרים חמורים בהתקשרויות עם ספקים - אירועים שעליהם העיד מאוחר יותר כאמור במשטרה. א' טען כי בגלל פעולתו הוא נכלל ברשימת המפוטרים וזומן לשימוע.

המבקר ערך בירור במשטרה, ונמסר לו כי "העובד א' העביר לה מידע רב הנוגע לאי-סדרים בתע"א, שהיווה נדבך חשוב בחקירת המשטרה". בעקבות הבירור הוציא המבקר לא' צו הגנה זמני בסוף יולי 2017. א' העדיף לפרוש מעבודתו במקום להמשיך בה באווירה עוינת, והושגה הסכמה כי יסיים את עבודתו בתע"א והמבקר יפסוק מהו הסכום שישולם לו. המבקר החליט כי כל ההליכים של תע"א נגד א' יבוטלו, הוא יעזוב את עבודתו בסוף אוקטובר 2017 ביוזמתו כאילו היו פיטורים, ובנוסף הוא יקבל גם פיצויים מיוחדים בגובה 120 אלף שקל. 

המשטרה, נזכיר, המליצה להעמיד לדין את חיים כץ, שר העבודה והרווחה ששימש בעבר כיו"ר ועד העובדים בחברה; את בנו, יאיר כץ, לשעבר יו"ר הוועד בתע"א; את אהוד נוף, יו"ר הוועד העובדים הנוכחי; אלי כהן, חבר בוועד; תת-אלוף (במיל') אמל אסעד, חבר בדירקטוריון החברה; וכן חשודים נוספים. "ממצאי החקירה והראיות שנאספו מצביעים על דפוס פעולה שיטתי ומתוכנן של חלק מהמעורבים אשר פעלו על-מנת לקדם תועלת אישית", מסרה המשטרה. "עם סיום החקירה סבורה היחידה כי נתגבשה תשתית ראייתית לכאורה כנגד בעלי תפקידים שונים, כל אחד על-פי חלקו לביסוס החשד למעורבות לכאורה בעבירות מתן וקבלת שוחד, מרמה והפרת אמונים, סחיטה באיומים וכן עבירות נוספות".

מכתבים שליליים שהוכנסו בדיעבד

כאמור, מירב התריע בפני הממונים עליו בתע"א על העדפה חשודה של 5 ספקים של מפעל אביזרים, בעיקר "א.ב. שירותי תעופה" שבשליטת משפחת ביראני מדלית אל-כרמל. אבי המשפחה, עלי ביראני, כיהן כחבר סיעת "עוז" בהסתדרות של חיים כץ וכנציג הסיעה בבית נבחרי ההסתדרות. ביראני אף היה מועמד בבחירות לכנסת ה-15 מטעם סיעת "עם אחד", שבראשה עמדו חיים כץ ועמיר פרץ. בנו של עלי, נסיר ביראני, הוא חבר מרכז הליכוד שנבחר בעבר לציר בוועידת הליכוד; ואילו בן נוסף, פטין, הוא חבר מועצת דלית אל-כרמל מטעם הליכוד, שהיה חבר במשלחת הסברה מטעם ראש הממשלה, בנימין נתניהו.

לפי החשדות שפורסמו ביום א', אלי כהן, עובד מפעל אביזרים, חבר ועד דומיננטי מאוד ומקורב לשר כץ, פעל על-מנת להעניק לא.ב שירותי תעופה הקלות וטובות הנאה אסורות. החברה, לפי החשד, תוגמלה לאורך שנים בתנאי תשלום נוחים משמעותית מהנהוג בארגון וזכתה להעדפה פסולה בקבלת מכרזים. עוד נודע, כי החברה, שמספקת שירותי כוח-אדם לתע"א, הגישה על-פי החשד חשבוניות פיקטיביות לצורך טשטוש והסוואת דרכי הפעילות הפלילית.

בסוף 2011, כשסבר מירב כי תלונותיו אינן מטופלות כראוי, הוא פנה לממונים על הביטחון במערכת הביטחון (מלמ"ב), ומסר מידע על מספר פרשיות שעוררו חשדות. יום אחרי פגישתו עם אנשי המלמ"ב, קיבל מירב הודעה על זימונו לשימוע, ובהמשך פוטר מעבודתו בנימוק של "תפקוד לקוי" - וזאת לאור מכתבים שליליים שהוכנסו בדיעבד לתיקו האישי על-ידי גורמים שעליהם הצביע כמי שהיו מעורבים בהטבות החריגות לספקים שונים.

בראש הוועדה שפיטרה את מירב עמד רמי גראור, מי שהיה ראש מינהל משאבי אנוש בחטיבת הבדק בתע"א. גראור שלח לח"כ כץ את העתק החלטת הפיטורים של מירב. כץ, כשר הרווחה, הביא את גראור לתפקיד סמנכ"ל הביטוח הלאומי.

המידע שמסר מירב למלמ"ב הועבר למשטרה והיווה את הבסיס לאחד מכיווני החקירה העיקריים - החשדות לקשרים פסולים בין א.ב. שירותי תעופה לבין גורמים בתע"א. הפרשה פורסמה לראשונה ב"גלובס" ("התעשייה האווירית מציגה: כך מתייחסים לספק, כך מסלקים את המתריע", 26,4.15). ל"גלובס" נודע כי עדותו של א', שנמסרה בלהב 433 אחרי המעצרים, חיזקה את העדויות של מירב שנמסרו לפני 5 שנים.

בסוף 2009 הוצא הטיפול בא.ב. שירותי תעופה מידיו של א' והועבר לטיפולו של מירב, בנימוק ש"א' שואל יותר מדי שאלות ועושה דוקטורט מכל דבר". א' ציין בעדותו במשטרה ובפני מבקר המדינה כי מנהלים וחבר בוועד העובדים איימו עליו אחרי שנודע על פיטוריו של מירב כי "כדאי לך להוריד פרופיל, שלא יהיה לך מה שהיה למיכאל מירב".

אחרי פיטוריו מתע"א פנה מירב למבקר המדינה בחודש מאי 2012 בבקשה להכיר בו כחושף שחיתות, אולם בקשתו סורבה. כשהתפוצצה פרשה 630 במארס 2017, שחלק ניכר ממנה התבסס כאמור על תלונותיו והמידע שמסר למשטרה, פנה מירב שוב למבקר המדינה באמצעות עו"ד יעקב אברמוביץ, אולם נדחה שוב. כשנפתחה חקירת המשטרה הגלויה בתע"א הצטרפה לפנייה גם התנועה למען איכות השלטון. במאי 2017 הודיע מבקר המדינה כי "הבקשה נבחנת על-ידינו, ובשלב זה אנו ממתינים לקבלת פרטים ממשטרת ישראל".

המבקר: התלונה נבדקת מחדש

מבקר המדינה נשאל מדוע א' קיבל צו הגנה ופיצויים מיוחדים אחרי בירור מהיר עם משטרת ישראל בעניינו, ואילו עניינו של מיכאל מירב נמשך כבר שנים - ומסר בתגובה: "מיכאל מירב פנה לקבל צו הגנה בשנת 2012 לאחר פיטוריו. באותה עת החוק לא איפשר מתן צו הגנה על חשיפת אי-תקינות מינהלית. כשהחוק שונה - בנובמבר 2014 - מירב כבר לא עבד בתעשייה האווירית, לאחר שפוטר כשנתיים קודם לכן. ב-2017, בעקבות חקירת המשטרה וגל המעצרים בתע"א, פנה מירב שוב לקבל צו הגנה. בנסיבות אלה תלונתו נבדקת מחדש בנציבות תלונות הציבור. הבדיקה נמצאת בשלבים מתקדמים ונעשה מאמץ לסיימה בהקדם האפשרי. יובהר, כי הואיל ומירב אינו עובד התע"א, בקשתו הנוכחית נבחנת בהיבט שונה, קרי הגנה על זכויותיו.

"באשר לא', הנסיבות היו שונות: הוא פנה בעודו עובד בתע"א, ולפיכך, ובשים לב ליתר הנסיבות בעניינו, ניתן לו צו הגנה זמני ב-25.7.17. בדיון שהתקיים אצל מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור בעקבות מתן הצו הזמני, הודיעו הצדדים לנציב על הסכמתם שא' יסיים את עבודתו, והסמיכו את מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור לפסוק לו את הפיצוי הראוי. בהמשך להסכמה זו ניתנה החלטת הנציב ב-28.9.17 וא' סיים עבודתו בתע"א ב-31.10.17 וקיבל פיצוי כספי. הנה כי כן, נסיבות שני המקרים שונות ומכאן הטיפול השונה בהן".

ואילו מיכאל מירב אומר: "החוק הסמיך את מבקר המדינה לסייע רבות בטיפול בבעיית השחיתות ולסייע לחושף השחיתות. בסמכות המבקר לפסוק פיצוי, לבטל פיטורים, בידי המבקר כלים רבים שמאפשרים לסייע במיגור השחיתות. אני מחכה כבר שנים. למבקר המדינה ניתן המנדט לשמור ולהגן עלי כחושף השחיתויות, הגיע העת שהצדק ייעשה וייראה".

עוד כתבות

משאבות נפט באזור קלגרי, אלברטה / צילום: Reuters, Todd Korol

בעידוד הבית הלבן: המחוז הקנדי העשיר שדורש להתנתק מהמדינה ולקבל עצמאות

אלברטה, "טקסס של קנדה", מאסה בשלטון הליברלי באוטווה ובמיסוי הכבד, והיא דוהרת למשאל עם על היפרדות ● בעוד שהרוב הקנדי מזועזע מהרעיון להפוך ל"מדינה ה-51 של ארה"ב", הבדלנים במחוז עשיר הנפט רואים בדונלד טראמפ ובמקורביו בני ברית אסטרטגיים

מנכ''ל אמזון, אנדי ג'סי / צילום: Reuters

רצף הירידות הארוך מזה 20 שנה: מה עובר על ענקית הטכנולוגיה?

מניית אמזון רשמה ירידות בתשעת הימים האחרונים של המסחר, ואיבדה מערכה כ-18% ● בזמן שהמשקיעים חוששים שההשקעות הקרובות של אמזון ישחקו את תזרים המזומנים, בחברה מנסים להרגיע: "הלקוחות ייצרכו יותר טכנולוגיית מחשוב ותשתית מאי־פעם"

נושאת המטוסים ג'רלד פורד, עמוסה במטוסי קרב ובכלי טיס אחרים / צילום: Reuters, Christopher Drost/ZUMA Press Wire

עם 75 מטוסים ו-4,500 חיילים: היכולות של כלי המלחמה היקר ביותר בעולם

במקביל להתנהלות המשא ומתן בין ארה"ב לאיראן, ספינת המלחמה ג'רלד פורד - שתג המחיר שלה עומד על 13.3 מיליארד דולר - עושה את דרכה למרחב הים התיכון ● גלובס עושה סדר בכל הקשור ליכולות, תפעול ועלויות נושאת המטוסים המתקדמת של ארה"ב

שינוי היסטורי: "כנען" במקום "פלסטין" בגלריות המוזיאון הבריטי

גלובס מגיש מדי יום סקירה קצרה של ידיעות מעניינות מהתקשורת העולמית על ישראל • והפעם: מה יכול להבטיח החלפת משטר באיראן בצורה יעילה, המוזיאון הבריטי החליט להסיר את המילה "פלסטין" מתערוכות, ובית המשפט הבריטי פסל את הגדרת Palestine Action כארגון טרור • כותרות העיתונים בעולם

ירידת ערך בשוק המשומשות / צילום: Shutterstock

עד 15% בחודש וחצי: מחירי הרכבים המשומשים נחתכים

הורדת המחירים החדה בדגמים החדשים דוחקת מטה גם את ערך המכוניות המשומשות ● בין הסיבות: התחזקות השקל, הצפת המותגים מסין וחיסול מלאי "אפס קילומטר" ● כך השחיקה המואצת במחירוני המשומשות עלולה להקפיא את השוק כולו

מימין: עו''ד אלון פומרנץ ועו''ד ארז תיק / צילום: תמר דניאלי

ליפא מאיר: עו"ד אלון פומרנץ ימונה ליו"ר, עו"ד ארז תיק לשותף המנהל

פירמת עורכי הדין ליפא מאיר הודיעה על שינויים בצמרת ● עו"ד ארז תיק, ראש מחלקת הנדל"ן והמלונאות, מונה לשותף המנהל ● עו"ד אלון פומרנץ, ראש מחלקת הליטיגציה, שכיהן כשותף המנהל במשך שמונה שנים, ימונה ליו"ר הפירמה

יעל לינדנברג / צילום: שלומי אמסלם, לע''מ

המאבק מאחורי פיצול אחד החוקים הכלכליים החשובים במערכת הבריאות

מנגנון ה־CAP, המסדיר התחשבנות של 20 מיליארד שקל במערכת הבריאות, פוצל מחוק ההסדרים ● בכירה באוצר הודפת את טענות האפליה של הדסה ומזהירה מפני קריסת בתי החולים בפריפריה

האתגרים הצפויים במכירת ענקית הספנות צים / צילום: Craig Cooper

העובדים והרגולציה: האתגרים הצפויים במכירת ענקית הספנות צים

קרן פימי והפג־לויד הגרמנית צפויות לרכוש את צים תמורת 3.7 מיליארד דולר, באופן שיותיר את חברת התובלה הימית תחת בעלות ישראליות ● ועד העובדים כבר הכריז על שביתה מחשש לפיטורים המוניים לאחר החתימה המסתמנת על העסקה ● כעת, הכדור צפוי לעבור לידיים של הממשלה שתבחן אותה

נתי סיידוף, יו''ר שיכון ובינוי / צילום: איל יצהר

לאחר מחיקת ענק בשדה דב: שיכון ובינוי מכניסה את השכרת הדירות לשלד בורסאי

בשנים האחרונות, נאלצה חברת הבנייה של נתי סיידוף להכיר במחיקות עתק של 1.5 מיליארד שקל בגין ייזום נדל"ן במתחם שבצפון ת"א ● כעת היא מכניסה את הפעילות לבורסה באמצעות מיזוג לשלד לפי שווי של 270 מיליון שקל

טראמפ רוצה דולר חלש, ובנק ישראל לא צפוי להתערב / צילום: Shutterstock

כטריליון שקל עדיין חשופים לנפילת המט"ח. מומחים: הגנה מפני תרחישי קיצון גיאו-פוליטיים

ניתוח נתוני בנק ישראל חושף כי למרות מגמת ההיחלשות של הדולר, כטריליון שקל מחסכונות הציבור עדיין חשופים לתנודות מט"ח ● בשוק מסבירים שחשיפה מאוזנת עשויה לשמש "כרית הגנה" מפני תרחישי קיצון גיאו־פוליטיים שעלולים להפוך את המגמה בשווקים

שיעורי האינפלציה / צילום: Shutterstock

האינפלציה הפתיעה לטובה בינואר: הקצב הנמוך ביותר מזה 4.5 שנים; מחירי הדירות שוב עולים

האינפלציה ירדה בכ-0.3% בחודש ינואר 2026, מה שמשקף קצב אינפלציה שנתי של 1.8% - מתחת לאמצע יעד היציבות של בנק ישראל ● הסעיפים הבולטים בהם נרשמו ירידות: הלבשה והנעלה, תחבורה ותרבות ובידור ● מחירי הטיסות לחו"ל ירדו ב-8.1% לאחר העלייה המפתיעה שרשמו בדצמבר ● מחירי הדירות המשיכו במגמת העלייה והתייקרו בכ-0.8%

מג'ד אל־כרום. תורחב דרומה? / צילום: Shutterstock

תקדים מסוכן או תיקון עוול: בג"ץ יכריע אם לאשר שכונה שנפסלה ארבע פעמים

ערכאת התכנון העליונה דחתה את הצעת ביהמ"ש ופסלה הכשרה בדיעבד של הבנייה הלא חוקית במג'ד אל־כרום, שגם כוללת פריצה של עקרונות תוכנית המתאר הארצית ● כעת הסוגיה חוזרת להכרעה עקרונית בבג"ץ ● בעולם התכנון חוששים: "האישור יהווה תקדים מסוכן"

קמהדע / צילום: יח''צ, איור: גיל ג'יבלי

התמחור עדיין לא מגלם את הערך האמיתי של המניה הזו

הכניסה לתחום מוצרי הפלזמה הייחודיים עם ביסוס פעילות בארה"ב הפכו את קמהדע לחברת ביופארמה בינלאומית ● תמחור המניה עדיין אינו מגלם את מלוא פוטנציאל הצמיחה העתידית ● בדרך היא תצטרך להתגבר על מתחרות מבוססות, חשיפה לשערי מטבע וסיכוני שרשרת האספקה ● ניתוח חברה, מדור חדש

טילי ספייק מתוצרת רפאל / צילום: דוברות רפאל

התרגיל הספרדי: ביטול רכישת טילי נ"ט של רפאל, וקנייתם מחברה־בת אירופית

רק לפני מספר חודשים ביטלה ספרד עסקת ענק עם רפאל בגין המלחמה בעזה, וכעת היא פונה לחברת יורוספייק - בה לרפאל 20% בעלות ● התירוץ שבו משתמשים לנימוק העסקה המסתמנת: הרכיבים מיוצרים באירופה

מיכל מור, מנכ''לית ומייסדת סמארט שוטר / צילום: מאיה חבקין

הביטחונית החדשה שמגיעה לבורסה בת"א לפי שווי של 700 מיליון שקל

סמארט שוטר, המייצרת מערכות בקרת אש אלקטרו-אופטיות, תנסה לגייס 200 מיליון שקל במסגרת הנפקה ראשונית ● בין בעלי המניות: חברות הביטוח הפניקס והכשרה והאלוף במיל' ניצן אלון

הדמיות של המתקן ברמת חובב / צילום: שותפות שפיר־בלוג'ן־דקל

באירופה זה עובד: השיטה שתנסה לגמול את ישראל מהטמנת זבל בקרקע

המכרז להקמת המתקן בנאות חובב הוא רק הירייה הראשונה בתוכנית להקמת 13 מתקני השבת אנרגיה עד 2040 ● בזמן שהקרקע אוזלת, והישראלי הממוצע מייצר שליש יותר זבל משכנו באירופה, המדינה מנסה לעבור ממיון ידני לטכנולוגיה מתקדמת - אך נתקעת בחסמים

מימין: לן בלווטניק, מבעלי רשת 13; פטריק דרהי, המשקיע החדש; ואמיליאנו קלמזוק, מנכ''ל רשת 13 / צילום: טים בישופ, יח''צ, רויטרס

הלחץ נגד עסקת רשת מגיע לחו"ל. האם דרהי יקבל שיעבודים, ומה ייצא למנכ"ל?

מנכ"ל רשת 13 אומנם לא יקבל מניות הודות לכך שהביא את איש העסקים פטריק דרהי כמשקיע בערוץ, אבל ההזרמה צפויה לכסות גירעון של 120 מיליון שקל ● רשות התחרות תצטרך להכריע האם מדובר בהלוואה או בשותפות, והעיתונים בבריטניה עוקבים מקרוב אחר ההתרחשויות

ויקטור וקרט מנכ''ל לאומי פרטנרס / צילום: סטודיו דינו

3 עסקאות בשבוע: לאומי פרטנרס עם רצף השקעות יוצא דופן

בארבעה חודשים בלבד הוביל ויקטור וקרט את לאומי פרטנרס לכתריסר עסקאות בהיקף כולל של כ–2 מיליארד שקל ● האחרונה שבהן, שנחשפה בגלובס: 80 מיליון שקל בחברת הנדל"ן אבני דרך

הדמיית שלט חוצות שיעלה השבוע במחלף ההלכה / הדמיה: אנשי העיר

החברה שמגרילה דירה במתנה (כדי למכור עוד דירות)

חברת ההתחדשות העירונית "אנשי העיר" מציעה לרוכשי דירות שלה במרכז ת"א להשתתף בהגרלת דירת שני חדרים סמוך לכיכר המדינה ● המנכ"ל רון חן: "יש עודף של פרויקטים ושוק רווי. החלטנו לבוא עם רעיון יצירתי שיזעזע את התחום" ● וגם: בשופרסל בוחרים פרזנטורית אחרי כמעט שנתיים של קמפיינים רזים ● אירועים ומינויים

הכוח שמניע את הדולר / אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי (נוצר בעזרת adobe firefly)

המאמר שקובע: הכוח החדש שמניע את הדולר

"מה שבאמת מזיז את הדולר הוא אופרת הסבון הפרועה שהיא הפוליטיקה האמריקאית", כותבים בפייננשל טיימס ● אנליסטים: "אנחנו נכנסים לעידן חדש, הצמיחה בארה"ב תזנק השנה, אבל הדולר ייחלש" ● ההמלצה: לגדר את אמריקה